TRABAJO N°1

 

TEMA: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, SOCIAL Y NORMATIVA

 

 

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

 

1.- Concepto:

 

De acuerdo al autor Thomas Bateman (pág.133), se describe la planificación estratégica como el “… conjunto de procedimientos para la toma de decisiones con respecto a las metas y estrategias de largo plazo de la organización.”.

 

2.- Origen:

Para entender el origen de la planificación estratégica, se debe recordar que el proceso administrativo consta de varias etapas, entre éstas la planificación.

 

El origen de la planificación estratégica, se remonta a la época de los Romanos, con Aníbal, que “…cuando planeaba conquistar Roma se inició con la definición de la misión de su reino, luego formuló las estrategias, analizó los factores del medio ambiente y los comparó y combinó con sus propios recursos para determinar las tácticas, proyectos y pasos a seguir. Esto representa el proceso de planificación estratégica que se aplica hoy en día en cualquier empresa.

Igor Ansoff (1980), gran teórico de la estrategia, identifica la aparición de la planificación estratégica con la década de 1960 y la asocia a los cambios en los impulsos y capacidades estratégicas. Frederik Taylor manifestaba que el papel esencial del "management" exigía la planificación de las tareas que los empleados realizarían, el gerente pesara el qué y cuándo ejecutar las tareas y el trabajador hacía.”

Tomado del link:

http://www.monografias.com/trabajos14/planeacionestr/planeacionestr.shtml#proces

El autor Thomas Bateman (pág. 136), explicada que durante 1960-1980, la planificación estratégica se basó en un enfoque donde “los ejecutivos seniors y unidades especializadas en planeación estratégica desarrollaron metas y planes para toda la organización…”; por lo que los gerentes tácticos y operativos sólo se limitaban a recibir metas e implementar las acciones necesarias para alcanzarlas.  

Una vez evidenciado el uso inadecuado de esta herramienta, el enfoque empresarial cambió, y se otorgó mayor participación a todas las unidades de la organización, para el establecimiento de metas y planes.

Actualmente, surge un nuevo concepto: la administración estratégica, que abarca el proceso de planificación estratégica y de implantación de la estrategia.

A continuación se presenta un cuadro resumen, de la historia de la planificación estratégica, publicado en el link:

 http://www.quality-consultant.com/gerentica/libro_002.htm#_Toc532229545

 

Década del 60’
Planeación para un período de estabilidad y crecimiento

Década 70’
Planeación para empresas en situación de ataque.

Principios 80’
Planeación para recortes y racionalización

Década de los 90´
Planeación para: 
1. Crecimiento rentable 
2. Desnormatizacion y privatización 
3.
Mercados mundiales

Principales diferencias de los estilos de planificación estratégica por cada década

Proyecciones LP 
Presupuestos 5 años 
P.Operativos detallados 
Estrategias para el crecimiento y  la diversificación

Estrategias explícitas 
Divisiones en unidades empresariales estratégicas 
Proyección explorativa 
Planeación para el cambio sociopolitico 
Simulación de 
estrategias alternativas

La alta Gerencia esta a cargo de la estrategia. 
Enfoque total del negocio; elaboración y puesta en marcha de la Estrategia 
Liderazgo visible ejercido por la alta Gerencia. 
Compromiso de los funcionarios a todos los niveles 
Inversiones masivas en nuevas  Tecnologías

Alta importancia a los factores del entorno 
Uso de tecnologías informáticas 
Incremento del calculo de riesgos 
Altas velocidades en la renovación del conocimiento 
Altas velocidades en adquirir y perder ventajas competitivas

Principales  técnicas   por década 

Proyección tecnológica 
Planeación de fuerza laboral 
Presupuestación del programa 
Análisis de vacíos 
Matriz de producto mercado

Planeación de escenarios 
Apreciación del riesgo político 
Proyección social 
Evaluación de impacto ambiental 
Análisis de portafolio de negocios 
Curvas de experiencia 
Análisis de sensibilidad 
 y riesgo 
Presupuestación base cero

Creación de escaños competitivos 
Filosofías y objetivos empresariales explícitos 
Portafolios de tecnologías y recursos 
Empleados propietarios de acc. 
Entrenamiento interno de mercadeo y  servicios 
Programas de mejoramiento a la calidad 
Bases de datos internas y externas

Formación de Liderazgo 
Benchmarking 
Holistica gerencial 
Inteligencia emocional 
Mejoras continuas 
Cuadro de indicadores

 

3.- Paradigmas:

La planificación estratégica, se apoya en 4 grandes principios:

“- Conseguir competitividad económica y liderazgo regional o mundial de la ciudad.
- Pormover el crecimiento metropolitano, lla terciarización y la polarización espacial.
- Obtener pactos de consenso y compromisoss entre agentes públicos, sociales y privados.
- Analogía Empresa-Ciudad.”

 

Tomado del artículo web:

http://www.gloobal.info/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Metodologias&id=8

 

PLANIFICACIÓN SOCIAL

1.- Concepto:

En el Foro de Economía Política del 15-09-04, encontramos un ensayo expuesto por el autor Eduardo Bustelo, el cual define a la planificación social, como un “…intento de aplicar el conocimiento a la sociedad a fin de obtener el mejoramiento de la calidad de vida de la misma, en términos de la satisfacción de las necesidades humanas…”.

2.- Origen:

Basados en el Foro mencionado anteriormente, se puede acotar que la idea de la planificación social es de antigua data; sin embargo, no es sino hasta el siglo XVIII, “…cuando los procesos asociados a la revolución industrial mostraban un impacto ambiguo: positivo en términos de un extraordinario dinamismo económico y negativo, debido al deterioro significativo de las condiciones de vida de enormes contingentes poblacionales (urbanización acelerada con crecimiento de la indigencia, maltrato y sobreexplotación en el trabajo, etc.). A partir de allí y hasta nuestro días, se podría decir que comienzan a desarrollarse tres líneas de pensamiento sobre la planificación social: una que plantea un modelo de reforma social "desde arriba" y que desarrolló un conjunto de justificativos, métodos y técnicas para implementar la planificación desde el Estado; otra, centrada principalmente sobre la movilización social y el aprendizaje social para posibilitar una transformación "desde abajo", tomando como base la sociedad civil y finalmente, la comunicación social que conceptualiza a la planificación como una narrativa argumentativa acerca de un futuro deseado…”.

 

Tomado del linK: http://www.red-vertice.com/fep/textos/Analisis4.pdf

 

3.- Paradigmas:

De acuerdo al autor Jorge Ciordani (Pág. 29), la planificación como proceso social, se basa en los supuestos descritos en el siguiente gráfico:

 

 

 

PLANIFICACIÓN NORMATIVA

1.- Concepto:

De acuerdo a Ezequiel Ander-Egg (Pág.28), la planificación normativa, es aquella que “…indica, sugiere, alienta, motiva, pero no obliga a nivel de agentes del sector privado, siendo en cambio imperativa para el sector público…”

 

2.- Origen:

La planificación normativa, puede enmarcarse dentro de los procesos sociales, de los cuales tuve su período de auge hasta la década de los 70.

 

Durante este período,”… la planificación se concentró en la elaboración de planes cortoplacistas, que daban soluciones técnicas a problemas coyunturales de balanza de pagos, y de planes de mediano y largo plazo, que resolverían desequilibrios sociales -referidos a la producción y distribución-, con la intención de lograr «desarrollo con bienestar» (Graciarena, 1990). De esta manera, la práctica de la planificación en Latinoamérica estaría orientada por el «deber ser», por la «norma» ante el cálculo predictivo para poner énfasis en la velocidad del crecimiento económico y -posteriormente- sobre problemas estructurales que lo obstaculizaban.

 

Esa concepción de la actividad se concreta en la Planificación Normativa, la cual fue ampliamente difundida e inducida por la CEPAL a los gobiernos de la región y desarrollada por muchos organismos de planificación hasta la década pasada. Sin embargo, los objetivos del «crecimiento normativo» -que evadía el proceso social para el cual se proponía- pronto quedarían como decorado para los discursos y programas de gobierno del populismo latinoamericano. Tales propuestas, de carácter meramente demagógico, no debilitaban el entramado de relaciones establecidas por los actores como factores de poder que orientaban y dirigían las decisiones públicas, pero influirían de manera opuesta en la viabilidad social y política del proyecto de desarrollo propuesto. Al respecto Graciarena apunta:

 

«... el enfoque del desarrollo contenía elementos utópicos cargados de ideología, aspiraciones voluntarias y tecnocráticas adscritas a una serie de objetivos ambiciosos cuya concreción no se alcanzaría a menos que fuese favorecida por condiciones históricas sobre las que actuase una resuelta voluntad política». (1990: 55)…”.

 

Tomado del link:

http://www.monografias.com/trabajos/planificacion/planificacion.shtml

 

3.- Paradigmas:

Citando nuevamente a Ander-Egg (Pág.28), se pueden precisar los siguientes principios:

“…

 

 

Conclusiones:

 

En base a las fuentes consultadas, se puede concluir, que la planificación es un proceso que se encuentra inmerso en todas las actividades que desempeña el hombre, tanto productivas, económicas y comerciales, como sociales, culturales y científicas.

 

Aunque el proceso planificador, tome ciertos matices característicos del área en que se está aplicando, siempre contará con una matriz direccional que incluye tópicos como: objetivos, metas, planes, misión, visión, estrategias, políticas, entre otros; y cuya aplicación adecuada redunda en múltiples beneficios, que se podrían sintetizar de la siguiente manera:

 

·        Propicia el desarrollo del ente o área en el que se aplique.

·        Reduce al máximo los riesgos.

·        Maximiza el aprovechamiento de los recursos y el tiempo.

 

Las organizaciones modernas, se encuentran en un proceso continuo y dinámico de renovación de sus procesos, actividades, políticas, etc; para lo cual necesitan un análisis eficaz de la situación en la que se encuentran, y así desarrollar los lineamientos necesarios que impulsan los sucesivos cambios de la vida empresarial. Para lograr los objetivos planteados, se necesita de una acción coordinada, cuya base se encuentra en el proceso de planificación, bien sea normativa, estratégica o social; debido a que las organizaciones no son sujetos aislados en su entorno.

 

Fuentes Bibliográficas:

1.- ANDER EGG, Ezquiel. Introducción a la planificación. El Cid Editor. Buenos Aires, 1979. pp. 181 págs.

2.- BATEMAN, Thomas. Administración. Una ventaja competitiva. Editorial Mc-Graw Hill. México D.F., 2001. pp.  685 págs.

3.- CHIAVENATO, Idalberto. Administración. Proceso Administrativo. Editorial Mc-Graw Hill. Bogotá, 2001. pp. 415 págs.

4.- GIORDANI, Jorge. Planificación como proceso social.  Vadell Hermanos Editores. Valencia, 1987. pp. 299 págs.

5.- HOWARD, Warren. Diccionario de Psicología. Fondo de Cultura Económica. México, 1983. pp. 383 págs.

6.- STONER, James. Administración. Editorial Prentice Hall. México, 1996. pp. 691 págs.

 

Links:

http://www.monografias.com/trabajos14/planeacionestr/planeacionestr.shtml#proces

http://www.quality-consultant.com/gerentica/libro_002.htm#_Toc532229545

http://www.gloobal.info/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Metodologias&id=8

http://www.red-vertice.com/fep/textos/Analisis4.pdf

http://www.monografias.com/trabajos/planificacion/planificacion.shtml

 

 

[Principal] [Síntesis]  [PLANB]

 

Hosted by www.Geocities.ws
GridHoster Web Hosting
1