REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD YACAMBU.
PREGADO: LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA
CATEDRA: FINANZAS PÚBLICAS
Participantes:
Fabiola J. Rivera L. C.I 13.897.611
Correo Electrónico: [email protected]
Lurinalda Navarro C.I 8.932.654
Correo Electrónico: [email protected]
Julio, 2.008
INTRODUCCIÓN
CONAPDIS, Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, organismo
adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Participación y Protección
Social, puso en práctica desde el año 2005 un programa social de ayudas
técnicas que provee de forma gratuita a las personas con discapacidad de coches
ortopédicos, sillas de rueda, prótesis auditivas y de miembros inferiores o
superiores, bastones y férulas.
DATOS DESCRIPTIVOS
El
Consejo Nacional para la Integración de las Personas con Discapacidad (CONAPI)
fue creado por Decreto de Ley, el 3 de septiembre de 1993, luego de la
Promulgación de la Ley para la Integración de Personas Incapacitadas (LIPI).
Se
les reconoce por primera vez en la Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela, el Derecho a las Personas con Discapacidad, en su
Art. 81.
ÁREA (S) DE APLICACIÓN
Orientar al Organismo
hacia el Diseño y Ejecución de políticas públicas
enmarcadas en los valores y principios de nuestra Constitución Bolivariana, de
manera tal que responda a las verdaderas necesidades de la población con
discapacidad de la República Bolivariana de Venezuela. Que reza en su Art. 81 :
“Toda persona con discapacidad
o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio pleno y autónomo de sus
capacidades y a su integración familiar y comunitaria. El Estado con la
participación solidaria de las familias y la sociedad, les garantizará el
respeto a su dignidad humana, la equiparación de oportunidades, condiciones
laborales satisfactorias, y promoverá su formación, capacitación y acceso al
empleo acorde con sus condiciones, de conformidad con la ley. Se les reconoce a
las personas sordas o mudas el derecho a expresarse y comunicarse a través de
la lengua de señas.“
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
COMO
PUEDE UNA PERSONA DISCAPACITADA INCORPORARCE EN LA VIDA LABORAL?
Reconocemos que no es fácil emplear a
quien nunca en su vida ha tenido un trabajo, para ello, desde el CONAPDIS y de
forma conjunta con el Ministerio del Poder Popular para la Participación y
Protección Social y el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo,
elaboraremos propuestas y estrategias sobre formación, entrenamiento,
inserción, reinserción, promoción de oportunidades de empleo, colocación y
conservación de empleo, adaptación profesional y reocupación laboral para
personas con discapacidad. Así como lo establece el Art. 26 de la LPD.
La reciente aprobada Ley
para las Personas con Discapacidad establece en su artículo 28 que las empresas
privadas e instituciones públicas están en la obligación de implementar la
incorporación a sus nóminas del 5% de Personas con Discapacidad. Art. 28.
“Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal, así como las empresas públicas, privadas o mixtas, deberán
incorporar a sus planteles de trabajo no menos de un cinco por ciento (5%) de
personas con discapacidad permanentes, de su nómina total, sean ellos
ejecutivos, ejecutivas, empleados, empleadas, obreros u obreras”.
OBJETIVOS
• La
atención integral de las personas con discapacidad (Salud, educación, Cultura,
Deporte, Justicia, Vivienda)
• La prevención de la discapacidad.
• Garantizar la accesibilidad en general para
las Discapacidades físicas, motoras, auditivas, intelectuales, visuales y
múltiples en todo el territorio nacional
• La promoción de cambios culturales en
relación con la discapacidad en el país.
• Políticas Públicas
• Herramientas de Tecnología para el desarrollo
• Participación ciudadana
• Servicios Asistenciales: Promover la
prestación de servicios asistenciales en materia jurídica, social,
rehabilitación, habilitación y cultural a las personas con discapacidad.
• Actos
de Discriminación: Conocer sobre situaciones de discriminación a las
personas con discapacidad y tramitarlas ante las autoridades competentes.
• Registros Permanentes: Personas con
Discapacidad, Organizaciones sociales de y para Personas con Discapacidad,
Instituciones, empresas u organizaciones sociales o económicas que
comercialicen productos, presten servicio, atención, asistencia, educación,
beneficios, o faciliten la obtención de ellos a Personas con Discapacidad.
• Comités Comunitarios: Promover a nivel
nacional la creación de comités comunitarios de personas con discapacidad, los
cuales tendrán como objetivo fundamental las acciones dirigidas a la
integración de personas con discapacidad a la comunidad y la participación en
el mejoramiento de sus condiciones de vida.
• Acceso a fuentes de Financiamiento:
Promover el acceso de las personas con discapacidad a las fuentes de
financiamiento de proyectos productivos presentados por las diferentes
organizaciones de personas con discapacidad y sus familiares.
• Lengua de Señas Venezolana, (LSV):
Garantizar la planificación lingüística, investigación, registro y promoción de
la Lengua de Señas Venezolana como patrimonio lingüístico.
• CONAPDIS
tiene como objetivo brindar apoyo en el diseño de políticas sociales que
generen mayores oportunidades de inclusión socio-laboral y socio productiva de
la población con discapacidad en nuestro país. Además de esto busca lograr que
las empresas tanto públicas como privadas les brinden la oportunidad de
ingresar al mundo laboral a personas que poseen alguna discapacidad motora,
visual, cognitiva o auditiva.
DESCRIPCIÓN GENERAL
Con la aprobación de la LEY PARA
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, se ha despertado en la población una gran
esperanza en lo relativo al tema EMPLEO. Las dudas son muchas, tanto del
que oferta como del que solicita. Si usted presenta alguna discapacidad y
quiere integrarse a la fuerza laboral, debe familiarizarse con la Ley para
Personas con Discapacidad ya que está diseñada para evitar la discriminación y
permitir a las personas con discapacidad este sector su participación
protagónica en todos los aspectos de la sociedad.
Un principio fundamental de la Ley
para Personas con Discapacidad es que las personas con discapacidad que
deseen trabajar y estén calificadas para hacerlo deben contar con igualdad de
oportunidades laborales. Este trabajo responde a preguntas que usted pueda
tener acerca de sus derechos laborales establecidos en dicho instrumento legal:
¿QUÉ ES LA
DISCAPACIDAD?
EL Art. 5 de la LPD dice que la
discapacidad es “la condición compleja del ser humano constituida por factores
biopsicosociales que evidencia una disminución o suspensión, temporal o
permanente de alguna de sus capacidades sensoriales, motrices o intelectuales,
que puede manifestarse en ausencias, anomalías, defectos, perdidas o
dificultades para percibir, desplazarse sin apoyo, ver u oír ò comunicarse con
otros…Sin que ello implique necesariamente incapacidad para insertarse
socialmente”.
¿QUIENES SON LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD?
El articulo 6 de la LPD indica que la
persona con discapacidad “es toda aquella que por causas congénitas o
adquiridas, presentan alguna disfunción o ausencia de sus capacidades de orden
físico, mental, intelectual, sensorial, o combinaciones de ellas; de carácter
temporal, permanente o intermitente. Son personas con discapacidad las que
tienen disfunciones visuales, auditivas, intelectuales, motoras de cualquier
tipo, alteraciones de la integración y la capacidad cognoscitiva, las de baja
talla, las autistas y con cualquiera de las combinaciones de estas”.
Con miras a que los
individuos con discapacidad puedan desarrollarse en el ámbito personal y
profesional con dignidad, el CONAPDIS desarrolla distintas actividades para
ofrecerle ayudas técnicas y las herramientas necesarias para optimizar la
calidad de vida y facilitar la inclusión social de estas personas; creando
conciencia en las empresas para que brinden oportunidades de trabajo a estos
individuos, y así ellos puedan ejecutar determinadas labores.
BENEFICIOS ALCANZADOS
El eje del programa de
ayudas técnicas es permitir que las personas con discapacidad desarrollen sus
potencialidades y asuman un rol protagónico en sus comunidades. Las cifras más
optimistas indican que en Venezuela habitan al menos 980.000 personas con algún
tipo de discapacidad. Gracias al programa ‘Ayudas Técnicas’, del CONAPI, muchas
de ellas han logrado mejorar su calidad de vida al mismo tiempo que ayudan en
el desarrollo del país.
SIN LIMITACIONES, SIN BARRERAS
“Yo
pienso que hoy en día las limitaciones de la persona están en la mente, te
confieso que para mi no fue fácil, porque hubo muchos traumas psicológicos,
tenia muchas cosas por superar pero hoy me siento una persona normal, útil y
competente a pesar de no tener ni piernas ni manos. También soy responsable
para asumir cualquier compromiso que se me presente”.
Para el deportista, vivir con discapacidad no es motivo para “darse al abandono
ni mucho menos sentarse en la puerta de una iglesia a pedir limosna”, José Rafael
Jiménez invitó a las personas que poseen cualquier tipo de discapacidad a hacer
deporte como actividad que ayuda al estado físico y anímico de todo individuo.
“El beneficio que el deporte la da a la persona con discapacidad
fisicomotora es numeroso, en primer lugar porque la persona con
discapacidad, es una persona que se encuentra estática y no tiene un buen
metabolismo, esta persona no tiene un ejercicio corporal constante, debido al
sobrepeso, la persona comienza a sentir apatía por todo y en casos se debilitan
los huesos. El organismo de la persona lo que necesita es un dinamismo, hay
personas que sin tener discapacidad empiezan a padecer de dolencias musculares,
esto se da porque no hacen ejercicios” alegó el deportista.
INDICADORES
• Consejo
Nacional Para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS), fue premiado en la Categoría:
Responsabilidad Social 2006-2007
• Con
la entrada en vigencia de la nueva Ley para las Personas con Discapacidad, se
faculta al CONAPDIS para crear las UNIDADES MUNICIPALES PARA LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, a través de la celebración de convenios con los municipios.
• Se
faculta a Conapdis para sustanciar procedimientos a las personas naturales y
jurídicas que incurran en las infracciones establecidas taxativamente en dicho
cuerpo normativo, e imponerles las sanciones a que hubiere lugar.
• Mc Donald fue pionero en
el año 1998 conjuntamente con ASODECO (Asociación para el Desarrollo de
Educación Especial Complementaria) en el apoyo de los jóvenes con síndrome de
down a tavés de la elaboración de piñatas, y así llegó a insertarse el primer
joven en un Restaurant de Mc Donald´s. Sus claves de éxito están fundamentadas
en tres ejes: Compromiso social responsable; trabajo de apoyo a ONGs como
ASODECO; estrategia empresarial orientada a identificar como uno más del
equipo, oportunidad de sentirse útil y aprender; darle sentido a la vida con su
propio talento e integrarlo social y laboralmente; reconocimiento y respeto .
• El programa de inserción
laboral para discapacitados de Movistar data del año 2005, en Venezuela,
tenemos apenas dos años implantando este programa y hemos obtenido resultados
exitosos, pero estamos conscientes de que aún se requiere de mucha disciplina y
esfuerzo. Y aunque aún no
llegamos al 5% estamos comprometidos con un proyecto sostenible a largo plazo.
Lo estamos haciendo con mucho cariño”.
También
tenemos discapacitados que se han convertido en Socios de Negocio y apoyamos a
jóvenes emprendedores como es el caso de Jhony Pérez, quien es hoy en día el
dueño de agencia autorizada Mocho Center. “Para él lo más difícil fue conseguir
los permisos, es algo increíble”, dijo Díaz.
• Cargill de Venezuela Ha
desarrollado un programa de inserción de personas con discapacidad desde hace
dos años y se refirió a los pasos que acometieron para implantarlo. Lo primero
que hicieron fue conformar un equipo multidisciplinario integrado por
profesionales de las áreas legal, seguridad, recursos humanos y de la fundación
Cargill, lo que les permitió diseñar estrategias para el programa y su alcance;
en segundo lugar, exploraron experiencias de otros países como la de Brasil,
tomando las lecciones aprendidas y mejores practicas; y en tercer lugar,
realizaron una investigación y evaluación de las ONG con las mejores
capacidades para ser nuestro aliado.
Son
múltiples aspectos psicológicos, emocionales, económicos, de comunidad y
entorno que influyen. En nuestro caso ASODECO nos viene apoyando desde hace
mucho tiempo ya que su experiencia en capacitar y atender a personas con
discapacidad.
Cargill
de Venezuela, su modalidad seleccionada para incorporar a discapacitados es el
EMPLEO CON APOYO. Se define como “un empleo integrado en la comunidad dentro de
empresas normalizadas, para personas con discapacidad que tradicionalmente no
han tenido posibilidad de acceso al mercado laboral, mediante la provisión de
los apoyos necesarios dentro y fuera del lugar de trabajo, a lo largo de su
vida laboral, y en condiciones de empleo lo más similares posible en trabajo y
sueldo a las de otro trabajador sin discapacidad en un puesto equiparable
dentro de la misma empresa”.
CONCLUSIONES
CONAPDIS es una institución
que se ha dedicado a formar adecuadamente al personal adscrito a la seccional,
los promotores sociales, especialistas y docentes para que se integren a este
programa que pretende transformar el estilo de vida de los discapacitados,
“para que ellos no se sientan excluidos y se desempeñen como cualquier
individuo”. Una de sus metas es seguir impulsando iniciativas para que los
organismos públicos los lleven a cabo a escala nacional, para así poder solventar
los problemas de una población, en áreas como: salud, educación, higiene, entre
otras. De esta manera llegamos a la conclusión de que con el aporte, tanto de
padres, como profesionales y la comunidad en general, se pueden descubrir sus potencialidades y hacerlos participes del desarrollo de
nuestro país . Hay muchas personas con problemas de Discapacidad en Venezuela,
que suman aproximadamente 980.000 personas las cuales con la ayuda de todos
(familia, comunidad, Gobierno) pueden desenvolverse perfectamente en cualquier profesión
ajustándose a sus limitaciones. Bien podría decirse que uno de los objetivos
fundamentales de CONAPIS es no dejar que un discapacitado se convierta en una
carga para su familia sino que se convierta en un ser productivo, optimista y
con autoestima. Otro de
los objetivos de CONAPDIS es brindar apoyo en el diseño de políticas sociales
que generen mayores oportunidades de inclusión socio-laboral y socio productivo
de la población con discapacidad en nuestro país. Además de esto busca lograr
que las empresas tanto públicas como privadas les brinden la oportunidad de
ingresar al mundo laboral a personas que poseen alguna discapacidad motora,
visual, cognitiva o auditiva. Actualmente la Ley Para Personas con Discapacidad
en su Art. 28 dictamina la inclusión de un 5% de la nomina tanto del sector publico
como privado debe ser destinado a personas con discapacidad permanente, los
cuales se le debe adecuar el sitio de trabajo, para dar accesibilidad a las
personas con discapacidad y deben gozar de todos los beneficios laborales, esta
normativa ya la han puesto en practica muchas empresas entre ellas tenemos
Cargill de Venezuela, Mc donald`s, Movistar, etc.
FUENTES CONSULTADAS E INFOGRAFÍA
http://www.conapdis.gob.ve/documentos.php
http://www.conapdis.gob.ve/archivos/1.pdf
http://www.conapdis.gob.ve/deporte.php
http://www.fevedi.org.ve/media_files/download/Boletin32007.pdf
http://www.venamcham.org/eventos/ley_rse.htm