| Sede Otras columnas 060225 Caballo muerto Luis Figueroa Secuestrado por delincuentes que gozan de inmunidad, como los del Jueves Negro y los del lavado de dinero para su campaña electoral; sumiso ante íncubos como la OIM; atontado por las exigencias de miles de grupos de interés constituidos en free riders; incapaz de garantizar un mínimo de seguridad para sus habitantes, el Estado de Guatemala ha colapsado y es un caballo muerto. La historia del caballo muerto dice así: A pesar de que hay un dicho universal que recomienda no dar látigo a un caballo muerto, las burocracias y sus secuaces con frecuencia ensayan otras políticas públicas, incluyendo las siguientes: comprar un látigo más duro; cambiar de jinete; decir cosas como: esta es la forma en que siempre hemos montado este caballo; visitar muchos países extranjeros para estudiar modelos de montar caballos muertos; y mejorar las pautas y estilos de montar caballos muertos. Designar una comisión preparatoria encargada de estudiar el caballo muerto y sugerir recomendaciones para un pacto; esperar a que la condición del caballo mejore, y pueda superarse el inconveniente momentáneo; disponer cursos de entrenamiento especial, tanto para el caballo muerto como para su jinete; decretar, por ley, que el caballo no está tan muerto; y acusar a la prensa, o a los padres del caballo. Ordenar la compra de caballos muertos adicionales, a fin de disponer de mayor poder de tiro; emitir una declaración pública que diga: Ningún caballo muerto está tan muerto como para no responder al látigo; aprobar una partida especial destinada a mejorar el desempeño del caballo muerto; encargar la búsqueda de posibles contratistas privados que puedan montarlo, con los consiguientes ahorros; y remover todos los obstáculos en el camino del caballo muerto. Instruir un sumario muy exigente a fin de establecer con claridad las responsabilidades del caballo muerto; declarar enfáticamente que el caballo está mejor, es más veloz y sale más barato muerto que vivo; revisar cuáles son, exactamente, los criterios de desempeño y exigencias de la prueba; decir que el caballo no costó mucho, ni es muy importante y que en todo caso no es la variable de ajuste; y apretar a los contribuyentes con la excusa de la muerte del caballo. No obstante, la sabiduría tribal de los Dakota (indios norteamericanos) recomienda la mejor estrategia con los caballos muertos: desmontarlos. Recibí esta historia hace ratos, por correo electrónico, y ya la he difundido antes; pero ahora viene muy al caso porque “la persistencia de los grandes problemas que afectan a nuestra población no se debe sólo a la característica ineptitud para gobernar, ni a la corrupción, ni a simples desatinos, sino al sistema mismo”. El Estado ha colapsado y es preciso reformarlo. “La corrupción es sólo una de las consecuencias de un sistema populista, arbitrario, mercantilista, lleno de incentivos perversos, que son explotados políticamente a expensas de la población. Todo ello impide a los ciudadanos dearrolar responsable y creativamente su potencial para generar riqueza”. El caballo está muerto y hay que desmontarlo. Las observaciones citadas son del Proyecto de Reforma del Estado, iniciativa que al reconocer que ¡Mañana es el primer día el resto de nuestra vida!, pregunta: ¿Con qué clase de normas preferiría, usted, comenzar? Si el caballo está muerto, si el Estado ha colapsado, ¿existen otras formas de organizar el Estado, diferentes a las que actualmente tenemos? La respuesta está en www.proreforma.org.gt/ Claro que uno puede optar por no hacer nada, o por hacer lo mismo de siempre en espera de resultados diferentes; sin embargo, ya alguien dijo que esta última es, precisamente, una definición de locura. La disyuntiva que presenta el Proyecto es simplemente que uno, como ciudadano, “escoja entre dos sistemas políticos: el que tenemos en la actualidad, evidentemente reglamentario y caduco, o el que derivaría de normas constitucionales, generales, abstractas y aplicables a gobernantes y gobernados”. ¿Qué mal podría resultar si esto último se lograra? Sede |