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051029


Carpe Diem


A reconstruir, pues
Luis Figueroa

A mi me para los pelos pensar que la reconstrucción de Guatemala, después de Stan, vaya a ser objeto de negociaciones políticas.  ¿A usted no?

Efraín Ríos Montt, responsable de 4 años de Alfonso Portillo y de eferregismo, dice que hay arreglos que hay que hacerle a la ley marco y que estos deben ser hechos en el Congreso. ¡Eso es cuero, y no otra cosa!  La ley marco pretende que el Ejecutivo adquiera y contrate “de forma excepcional” durante lo que queda del año.  La reconstrucción corre el riesgo de ser arca abierta. 

Por donde van las cosas el proceso de reconstrucción puede tornarse en objeto de política electorera, en la medida en que las dirigencias locales busquen aprovecharla para impulsar, o bloquear candidaturas y cuotas de poder.

Y encima de todo,  la dura realidad es que, aún en condiciones normales, la administración no está en capacidad de ejecutar todo lo que ofrece y todo lo que se le pide; y tampoco está en condiciones de garantizar que lo que ejecute será hecho de forma proba.  Ejemplos de ello los leemos casi a diario en los periódicos. ¿O no?

Yo digo que es del interés de los electores y de los consumidores que la administración se ocupe inmediatamente de garantizarnos condiciones mínimas de seguridad y de justicia.  ¡Ninguna reconstrucción va a ser posible si tememos por nuestras vidas y por nuestros bienes!

En cuanto a la reconstrucción, es oportuno que la administración oiga el consejo de Joaquín Sánchez Covisa: “Desligar al estado de funciones inapropiadas en el campo de las actividades productivas y encauzar debidamente su acción hacia los inmensos y complejos sectores que efectivamente le corresponden, no es en modo alguno menoscabar las funciones que le competen en la satisfacción de las actividades colectivas, en la ordenación de la economía y en la defensa del interés general. Es, por el contrario, asegurar en beneficio de todos la productividad de la economía y el bienestar de los pueblos. Y es, a la vez, rescatar en su más alto sentido la verdadera dignidad de las funciones del estado”.

Así se presenta una oportunidad única para el rescate de la credibilidad y la confianza de la administración, tan en trapos de cucaracha luego de la fuga de peligrosos criminales en El Infiernito.  Electores y contribuyentes claman por seguridad y por reconstrucción; pero, ¿cómo se puede cumplir con ambas en condiciones tan adversas, si no se ha podido en condiciones normales?

El primer objetivo de una nueva estrategia de reconstrucción debería ser el de no desalentar el crecimiento económico; y para ello es necesario evitar el aumento del déficit fiscal y el del endeudamiento; luego,  proporcionar un mejor servicio de carreteras y de puentes, al mismo tiempo que se cobren menos impuestos y más bajos; y acto seguido, fortalecer y ampliar la cobertura de la infraestructura vial del país.

¿Es esto posible? Yo digo que sí; pero no si se centraliza y se monopoliza el esfuerzo de reconstrucción.  No si se da un cheque en blanco para la misma; y no si no se rescata la verdadera dignidad de las funciones del estado.  Y no, si los funcionarios y políticos siguen desviando recursos tan necesarios para alcanzar condiciones mínimas de seguridad.

En aquella dirección me adhiero a la propuesta de que carreteras, puentes, aeropuertos y puertos marítimos sean privatizados.  A que la administración informe claramente, a los ciudadanos, que no hay ley alguna que prohíba a la empresa privada construir carreteras y producir cualquier medio de comunicación. 

Que invite a los dueños del capital nacional invertido en el exterior a que lo inviertan en infraestructura en Guatemala, y que legisle para brindar seguridad en el largo plazo para esas inversiones.  Que elimine cualquier prohibición que inhiba la inversión privada en nuevas carreteras, puentes, puertos y aeropuertos. 

Que proceda a la abolición de los impuestos a la distribución de petróleo y sus derivados y los tributos al transporte y a las telecomunicaciones; así como a la abolición paulatina del subsidio al transporte público.


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