| Sede Otras columnas 030201 Carpe Diem FISSSssssss Luis Figueroa [email protected] Las burocracias nacen, crecen, crecen, crecen, se reproducen, se reproducen y nunca, nunca mueren. Esto es a diferencia de los seres vivos, que como todos sabemos desde la primaria, nacen, crecen, se reproducen y mueren. Prueba de ello es el Fondo de Inversión Social (FIS). Supuestamente el FIS fue un invento de los organismos financieros internacionales y tuvo mucho éxito en América del Sur. La teoría detrás del Fondo era que como los agentes ejecutivos normales del gobierno eran engorrosos y paquidérmicos había que crear un agente ejecutivo que fuera pequeño, ágil y efectivo: El FIS. Claro que el Fondo no debería ser permanente, sino que se pretendía que fuera una solución temporal, en lo que el resto de los agentes ejecutivos del gobierno eran modernizados y agilizados. Claro que eso nunca pasó, ni pasará. Los ministerios de educación, salud, comunicaciones entre otros, siguen siendo las mismas trampas burocráticas y los mismos drenajes de siempre; en tanto que el FIS resultó más imperecedero que un pedazo de estiropor. Un pedazo grande, por cierto. Para este año su presupuesto es de Q379 millones, mientras que en 2002 recibió Q499 millones y en 2001 se le dieron poco más de Q503 millones. Corrientemente se conoce como burocracia a la organización gubernamental en todas sus ramas; pero para se justo, aclaro que también existen burocracias en los sindicatos, las instituciones sociales, las iglesias y en otras formas de organización social. A las burocracias se les acostumbra a caracterizar por su apego a la rutina, sus normas poco más o menos inflexibles, el papeleo, las dilaciones, la renuencia a aceptar responsabilidades y su repugnancia a introducir innovaciones. Por eso es que, aunque se dan en el sector privado, generalmente son perseguidas y eliminadas; ya que resultan costosas, además de que atentan contra la eficiencia, la productividad, la competitividad y el incentivo del lucro. Las burocracias, encima, sirven para propósitos de propaganda política. Vea usted, en las carreteras, que durante el período presidencial pasado había numerosos rótulos de metal que elogiaban la labor del FIS bajo la administración Arzú; y ahora hay rótulos (que han de ser costosos) que elogian la labor del Fondo bajo la administración Portillo. Pero para terminarla de fregar, las burocracias son amenazas para la libertad individual; ya que como lo advirtió F.A. Hayek “Pudiera resultar que la tarea más difícil fuera la de persuadir a las masas que viven de un empleo, de que en interés general de la sociedad, y en el suyo propio, deben conservar las condiciones que permiten que unos pocos logren posiciones que a ellos les parecen fuera de su alcance o indignad de esfuerzo y riesgo”. Es decir, las de una sociedad de personas libres y responsables. El problema es que numerosas libertades carecen de interés para las burocracias. Sede |