UNIVERSIDAD YACAMBÙ

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

DOCTORADO EN CIENCIAS GERENCIALES

MODELO GERENCIAL DE  SUPERVISIÓN ACADÉMICA

PARA LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI

LUISA MATILDE FERRANTE BRAVO

CI: 8876807

EL TIGRE, 09/02/2008

CONTEXTUALIZACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO

La gerencia, conocimiento relativamente nuevo en Venezuela, ha venido desplegándose en altos estratos económicos de una manera sistemática y con claros y válidos objetivos económicos. Sin embargo, el progreso de un país no obedece sólo a políticas de crecimiento económico; el progreso que en materia de gerencia se han alcanzado en el mundo debe ser puesto al servicio de las organizaciones educativas, puesto que   la tarea de acelerar la evolución de la educación como base del desarrollo global del país se hace más eficiente y productiva. La misma debe mejorarse partiendo desde la cresta de la organización hasta alcanzar al docente de aula representante básico del proceso educativo. Esto provocaría congruencia a la organización,  en este proceso  el control juega un rol que se hace cada vez más determinante por el grado de complejidad que adquiere el contexto social que sirve de escenario al proceso educativo, y porque el control  es básicamente una función dinamizadora de los factores que determinan el producto educativo.

Las aplicaciones de la gerencia, ha sido determinante para mejorar la administración y orientar mecanismos hasta la obtención de mejores resultados en las diferentes organizaciones; en el ámbito universitario, la gerencia es un proceso que se caracteriza por la aplicación de las etapas y principios de la administración, en la planificación y ejecución de proyectos, encaminado hacia un fin específico; para lograr una educación superior de calidad, es necesario contar con una eficiente gerencia universitaria, lo cual responsabiliza directamente a la figura de los directivos universitarios; la calidad de la educación superior está estrechamente vinculada al estilo gerencial, tipo de gestión predominante en el contexto universitario  y el desempeño eficiente de las funciones gerenciales tales como la planificación, organización, dirección y control, siendo estos  los principales  procesos para generar los cambios de actitud que se requieren en el personal docente, administrativo  y obrero de la educación superior del país  para lograr metas de calidad. 

El entorno de las instituciones y de la sociedad en general está sufriendo desde los años setenta hasta hoy, cambios de gran trascendencia: demográficos, económicos, políticos, sociales, de competitividad nacional e internacional. Evidentemente, estos cambios repercuten en los sistemas de dirección, organización y gestión de la  Educación Superior. En este sentido, el gerente se enfrenta a tantas y tan diversas demandas que necesita un proceso para establecer las prioridades, por lo que  debe   utilizar la planificación estratégica para educar, implicar y revitalizar la organización.  Asimismo el gerente universitario es visto, como el controlador inmediato de una institución de educación superior, por lo que  debe conocer los objetivos que la misma  se propone alcanzar y de éste modo le corresponde asesorar en lo que debe hacerse para lograrlos, es decir,“planificar”, crear las condiciones para que  la planificación de la institución  se cumpla, en tal sentido “organizar”; orientar y motivar  a todo el colectivo subordinado para que ejecuten las tareas que se le asignan, entonces debe  “dirigir” y finalmente preparar a los grupos para que realicen con eficiencia las tareas,  además de  comprobar el funcionamiento de toda la institución, por lo tanto debe  “controlar”  (Drucker, 2003)

El gerente de las instituciones universitarias debe contribuir al mejoramiento de la calidad de los egresados, poseer la capacidad para diagnosticar los problemas y necesidades de la  institución  en las distintas áreas de su funcionamiento. Se identificará por su conocimiento y habilidades para analizar, evaluar y tomar decisiones relacionadas con el mejoramiento de la calidad del servicio universitario; además de, poseer destrezas y técnicas para diseñar, desarrollar, controlar y asesorar planes de perfeccionamiento y proyectos institucionales. Este gerente debe poseer una capacidad y formación para ejercer un liderazgo flexible, participativo y democrático a nivel institucional y comunitario, para así poder orientar y guiar un proyecto pedagógico en las instituciones educativas.

Cuando la gerencia ejerce el control docente tiene una misión de gran importancia, como   es, la responsabilidad de conducir, orientar, controlar y evaluar a través de una acción participativa, cooperativa y creativa  (Hermes, 2000).  Para que el supervisor logre ejecutar esa tarea se estableció que deben orientarse y administrarse los procesos que se desarrollan en el aula y es obligatorio que ese control exhiba una apropiada formación gerencial.

En el entorno de la administración educativa, una de las funciones de mayor jerarquía es la de controlar o  supervisar, puesto que la misma desempeña un papel sobresaliente en la inspección, detección, evaluación y control de los escenarios que pueden desviar la intención de los programas y proyectos donde están involucrado los docentes de aula.  Dentro de esas funciones juega papel fundamental la supervisión docente, la que debe velar por la calidad de la educación universitaria, compromiso asignada a  los supervisores, quienes   son profesionales de la educación llamados a generar procesos de participación, estableciendo niveles de compromiso con acciones significativas de acompañamiento, fomentando la creatividad, la innovación, y propiciando la unidad dentro de la diversidad educativa. En este sentido Lepeley (2003)  afirma que:

Calidad es el beneficio o la utilidad  que   satisface  la necesidad de una persona al adquirir  un producto o servicio….Pero sobre todo, calidad es el resultado  de un proceso de gestión integral  que abarca  todas las etapas  de un proceso  para llegar a producir  un producto  o servicio … En los términos mas simples,  Calidad es un camino,  no un destino (p. 6 )

Respecto a la calidad, precisamente por todas sus promesas dichas u omitidas, se ha desarrollado una actitud de escepticismo y sospecha, por ingenuidad, o más pragmática, tal vez por intereses no siempre declarados.  La actitud de sospecha que también concita lleva a denunciar que el emblema de la calidad de la educación, como discurso y lenguaje catalizador y dominante en las políticas de reforma en curso, es en alguna medida el reflejo y la traslación a los ámbitos universitarios de modos de hablar, pensar y codificar la realidad que han crecido y se han desarrollado en otros entornos culturales y socioeconómicos más amplios, siempre tan influyentes sobre los sistemas educativos, sus prioridades y modos de funcionamiento (Lepeley, op. cit.)

En el mismo orden de ideas, se puede destacar la función de liderazgo que ejerce el supervisor, puesto que éstas pueden estimular a una modificación del proceder de los docentes de aula comprometidos con el proceso de enseñanza – aprendizaje, de manera que asuman   esa función con la correspondiente visión y misión requerida por el sistema educativo. En este sentido, se puede decir que la supervisión docente es toda forma de conducta, dirección o jefatura ejercida por una o mas personas sobre otras, con vista al alcance de algún propósito, objetivo o fin (Meliton, 1996)

La supervisión como instancia evaluativa o de inspección es conceptualizada como una responsabilidad compartida entre el Estado y las instituciones de educación pública y privada. Esto implica que ambas entidades deben realizarla y servirá al Estado para ajustar la planificación del subsistema de educación superior que se esté desarrollando y, para diseñar los planes futuros; al tiempo que servirá a cada institución de educación superior para asegurar la calidad en el proceso que, a su vez, garantice la calidad en el producto que se está formando.

La Supervisión es un ente reconocible que ha originado   numerosas dilucidaciones y actitudes conflictivas dentro de la educación, pero todos convienen en imaginarla como el eje que promueve las acciones de mejoramiento y perfeccionismo del currículo; su papel primordial es el de determinar contextos, expresarlos y formular juicios sobre cómo debe procederse en cada caso, en otras palabras es el mejoramiento de la instrucción la evaluación del docente, el liderazgo del currículum y la administración del proceso educativo.

Refernte al tema, Follari (1991) expresa que la supervisión docente “es el conjunto organizado de principios, métodos y técnicas que tienden al mejoramiento del proceso enseñaza / aprendizaje” (p. 3) Mientras Pérez Figueiras, (2004) sostiene que “es la responsable del funcionamiento del sistema educativo y se encarga de su vigilancia, orientación y evaluación” (p. 2).

En Venezuela, para el año 1897, bajo el gobierno de Guzmán Blanco, se dictó una resolución de Instrucción Pública para la educación (Código) donde se introduce orden y organicidad. Es importante señalar que este Código de Instrucción Publica dio mucha importancia en lo concerniente al control y supervisión escolar, las normativas se limitaban a supervisar la enseñanza privada y la supervisión sólo se ejercía en aspectos tales como higiene, moral y castigos impuestos a los alumnos. Otro Decreto fue el dictado el 31 de diciembre de 1898, bajo la presidencia de Ignacio Andrade, Estacio (1989), planteaba que:

…La vigilancia del cumplimiento de las disposiciones legislativas referentes a la educación, así como también, determinar las condiciones que deberían satisfacer los planteles privados para su establecimiento. Los Consejos de Instrucción Pública, creados por este decreto se encargarían de vigilar el cumplimiento de las disposiciones legislativas establecidas (p. 209)

Ese Decreto estaba referido a la vigilancia del cumplimiento de las disposiciones legislativas referentes a la educación. A principios de siglo, la inspección escolar estaba circunscrita completamente a las aulas de clases, limitándose los inspectores a emitir juicios referentes a lo que observaban. En el año 1930, los educadores solicitaron una supervisión (inspección) más democrática; se planteaba que los supervisores o   los inspectores deberían intervenir menos en el trabajo escolar y dar más libertad de enseñar conforme a su manera de pensar, tomándose más en cuenta la función cooperativa, para así mejorar el proceso de aprendizaje y satisfacer las necesidades que demandaba la sociedad.

En el año 1948, se crea una Sección de Supervisión Nacional, con el fin de centralizar lo relacionado con supervisión educativa; solamente en el nivel primario y normal en toda la nación. Durante el, gobierno del General  Marcos Pérez Jiménez,   (1952-1958), hubo un atraso en lo que se refiere a la educación, lo cual incidió en la función supervisora.

En el año 1959 es cuando se comienza nuevamente a poner en práctica diferentes modelos de supervisión, ya que se masifica la educación, lo que trae consigo la creación de nuevos cargos de supervisión, sin preparar al personal que se iba a encargar de esta labor y sin planes específicos ni sistemáticos que llevasen a mejorar la calidad de la supervisión. En 1985, el Ministro de Educación, por disposición Presidencial en la Resolución N° 154 de fecha 14 de Marzo, se designa una comisión para que realice un estudio prospectivo de todo el sistema educativo venezolano; el cual arroja como resultado la carencia de un efectivo sistema de supervisión en la administración escolar, ya que el existente, se basaba en prácticas fiscalizadoras, punitivas y coaccionadoras que contribuían a distorsionar aún más este proceso educativo.

Para 1997, se realiza una propuesta de lineamientos generales para la orientación del Programa Nacional de Supervisión, coordinado por Robinsón Valderrama, como consecuencia de que la supervisión, como servicio responsable de asegurar el cumplimiento de las políticas educativas y de retroalimentar las mismas, requiere una profunda reorientación. A su criterio la supervisión deberá transformar su praxis para crear una cultura que reivindique el acento en lo pedagógico, más que en lo administrativo, ya que tendrá la responsabilidad de acompañar y asesorar a las escuelas en el proceso de transformarse en centro de excelencia, aprendizaje y crecimiento continuo.

La transformación de la supervisión docente actual es una actividad de apoyo, es una acción que ha de contribuir al desarrollo y mejoramiento de la actividad educativa. La función primordial de la supervisión debe ser evaluadora y orientadora, y no sólo fiscalizadora, a fin de sugerir formas de subsanar las deficiencias observadas en el ejercicio docente y también reconocer los logros para estimular la excelencia.

En el mandato del presidente Chávez, a partir de 1999 la filosofía educativa del Estado venezolano está claramente expresada en la  novísima  Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (en sus  Artículos 102, 103, 106 Y 109) a través de principios que le dan la orientación básica y fundamental a los organismos del Estado encargado de formular, dirigir y aplicar las políticas educacionales. En la Constitución Nacional se establece el servicio educativo como un derecho ciudadano y una responsabilidad indeclinable del Estado venezolano. Se estipula también que este derecho a la educación supone la prestación de un servicio de calidad que el Estado deberá garantizar, para lo cual supervisará el proceso educacional, a fin de asegurar la calidad del mismo. En  el año 2000 el gobierno del presidente Chávez organizó un proceso sistemático de cambios, innovaciones y modificaciones del sistema de educación universitario, con el propósito de optimizar la calidad  de la educación, en tal sentido se creó  el Ministerio de Educación Superior. Para realizar esas  innovaciones  fue necesario  que el proceso de   supervisión y control, fuera responsable de la ejecución de las políticas educativas emanadas de esa dependencia.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Se concibe la supervisión docente como el compromiso de conducir, orientar, asesorar, controlar y evaluar, por medio de la  acción participativa, cooperativa, creativa y democrática los cambios y transformaciones precisos, para lograr el  mejoramiento de la calidad de la educación universitaria, la gestión educativa y amparar la equidad del servicio educativo.   La supervisión docente debe ser coherente con  las nuevas políticas y exigencias del proyecto educativo del presidente Chávez, para orientar, enseñar, evaluar y garantizar la calidad académica de los docentes universitarios encargados del proceso enseñanza aprendizaje de ese nivel. Entonces, la educación superior  debe poseer supervisores docentes apropiadamente capacitados, con  herramientas pertinentes para certificar la calidad del  proceso  educativo, en lo referente  al hecho pedagógico   del docente de aula (López, 1999)

Sin embargo a nivel universitario se conoce muy poco en lo referente a la supervisión docente de aula, sin embargo algunas universidades  (UCV, UC, UDO, LUZ, entre otras)  presentan normas relacionadas con la supervisión  del acto docente, pero no existe  una dependencia administrativo docente que se   encargue de controlar la función y labor  del docente de aula y mucho menos que se le pida rendimiento de cuenta al docente en cuanto a su función como docente de aula, esa figura tampoco se halla en los Institutos Universitarios de  Tecnología (IUT).

La Supervisión, desempeña un papel sobresaliente en cuanto: a la inspección, detección, evaluación y control de programas y proyectos en los que están involucrados los docentes de aula.  Por ello para lograr un proceso supervisor de calidad, es importante la formación que se le da a los profesores a lo largo de su vida profesional, desarrollando una inspección competente en lo relativo a: evaluación técnica, asesoría pedagógica y dirección de recursos humanos, que se puede concretar con el diseño de un Modelo Gerencial de  Supervisión Docente, el cual sería  uno de los ejes que contribuirían en la transformación de los procesos educativos que se llevan a cabo en los Institutos y Colegios Universitarios del Estado Anzoátegui. Se persigue por tanto, contar con una estructura funcional, para prever, organizar, dirigir, coordinar, orientar, controlar y evaluar los factores intervinientes en el desarrollo académico/pedagógico de estas instituciones universitarias del Estado Anzoátegui.

Una de las obligaciones más trascendentales, difícil e inflexible internamente de cualquier empresa o institución educativa, es sin  ninguna duda el control o supervisión del trabajo que otros realizan. Por estar dentro de la competencia profesional es una diligencia dificultosa tanto para quien la efectúa como para quien la percibe, sin embargo se  puede alcanzar   en la medida en que se  conciba su necesidad y las garantías que de ella pueden conseguirse cuando se formaliza cabalmente. La educación del  presente es considerada como una empresa donde se defiende y dirigen los valores humanos, si a esto se le  adicionan  los avances sociales, económicos y tecnológicos, es un imperativo que la educación transite al compás de la época, en consecuencia, quienes ostentan el compromiso de realizar funciones gerenciales y de orientación no alcanzan permanecer al margen de esos adelantos, de la misma forma de permanecer estáticos en sus procedimientos, ya que ese  talante equivaldría a un retroceso. (Paz, 1997)

Venezuela como país latino  y el oriente del país no escapo de esa realidad confronta dificultades en muchos aspectos de su estructura político-social y más específicamente, en el eslabón que constituye el pilar fundamental para una posible vía de desarrollo como lo es la educación  y principalmente, el nivel superior. En ese sentido, se requiere de cambios profundos en la elaboración y modernización de los planes, programas, procesos y proyectos educativos elaborados por el Ministerio de Educación Superior, ya que la forma tradicional como se ha llevado a cabo la ejecución de los mismos ha resultado inoperante. Situación que ha propiciado de alguna manera, los factores desencadenantes para la baja calidad de la educación en algunas instituciones del nivel superior.

Es oportuno precisar que la calidad de la educación superior  está vinculada entre otros elementos, a las características de la acción gerencial; por lo tanto, la figura del gerente es considerada como factor importante para la toma de decisiones y cumplimiento de los objetivos establecidos en todo proceso organizacional. En su función como administrador del proceso educativo, el gerente educativo, debe poseer una visión amplia para detectar situaciones y cumplir con las funciones básicas establecidas por una organización, tales como: Planificación, organización, supervisión, ejecución y evaluación del referido proceso  (Borroto Cruz  y Salas Perea,  1999)

Uno de los problemas centrales de la  enseñanza Venezolana a nivel superior y en especial el Estado Anzoátegui, es la dificultad para contar con información pertinente sobre los avances y carencias en la acción del sistema educativo universitario, tanto en relación al logro de sus objetivos como a la adecuación de éstos a los requerimientos de los individuos y de la sociedad. La falta de información pertinente a tiempo   provoca que el deterioro  de la función académica  no sea percibido en forma inmediata, por lo que pueden funcionar durante largo tiempo con un alto nivel de desvinculación de sus finalidades básicas y de las necesidades sociales sin que estas sean detectadas.  En la medida en que haya un vacío de información pertinente sobre el desempeño académico, la educación universitaria en cierta forma escapa de los controles externos por parte de los usuarios, ya que no rinden cuentas ante nadie, lo que permite que su rumbo se determine fundamentalmente en función de los intereses y lógicas corporativas internas.  Para la gerencia de toda empresa u organización social resulta vital contar con información permanente y pertinente sobre su desempeño y resultados, y el nivel superior del sistema educativo venezolano no escapa a esta realidad. Es bueno destacar que la rendición  de Cuentas por parte del docente de aula se refiere al informe por escrito que cada docente debe elaborar y entregar en la dependencia de Supervisión Docente al finalizar cada semestre en la institución (OPSU, 2001)

Es  importante destacar que  en este punto es donde  la función  académica en educación superior continúan operando sobre el supuesto de que la evaluación del rendimiento individual de los alumnos, realizada por los docentes, se efectúa a partir de criterios y modalidades homogéneas, sin embargo esa labor docente  no es inspeccionada, supervisada o controlada por nadie diferente  al  profesor de cátedra,  por lo que  no se sabe si en verdad se están aplicando y cumpliendo como debería ser   los objetivos propuestos en los  diseños curriculares  de las diferentes carreras que conforman los  Institutos Tecnológicos Universitario (IUT) del Estado Anzoátegui.

Entonces, la rendición de cuentas académicas por parte de los docentes de aulas es necesaria y la misma pretende evaluar su función; el rendimiento y el logro de los alumnos, de los diferentes departamentos docentes que conforman los IUT del Estado Anzoátegui. Se trata de conseguir que el docente rinda cuentas desde el punto de vista académico, como miembro de una institución pública o  privada,   del mismo modo que lo hacen las restantes empresas. De este modo, se pretende conseguir un mejor conocimiento y uso de las condiciones óptimas de los docentes que han de permitir lograr las finalidades y los objetivos de los diseños curriculares de las instituciones de educación superior. La rendición de cuentas académicas apunta a la naturaleza de la responsabilidad que se supone incumbe a los profesores de aula que laboran  en los IUT del estado Anzoátegui. 

El modelo gerencial de supervisión que se propone  podría permitir y ayudar a que el funcionamiento de la labor docente de los IUT  no se desvíe de su planificación original y que además, se pueda garantizar un alto nivel de calidad   de sus egresados. La formación sistemática que ha recibido el profesor principiante se ha centrado en el contenido de su asignatura y se ha dejado a su intuición y buena voluntad, la forma de transmitir esos conocimientos y facilitar su aprendizaje. Algunos docentes consideran que conocer una disciplina es suficiente para saber enseñarla. Sin embargo, la realidad es otra y es por ello que la supervisión docente vendría  a llenar un vació en los IUT del Estado Anzoátegui donde una apreciable cantidad de sus profesores no son profesionales de la docencia lo que le hace que muchas veces improvisen pedagógicamente comprometiendo la calidad del recurso humano que se está formando. En este sentido el modelo que se propone, generaría información útil para la toma de decisiones por parte de la gerencia educativa de cualquiera de los IUT públicos y  privados del país, ofreciéndole una descripción objetiva del proceso de supervisión de aula que se realiza en dicha institución, así como también los cursos de acción que se sugieren para un cambio, que lleven a la excelencia académica en estas casas de estudio.

En virtud de los planteamientos  antes mencionados se propone el desarrollo de  un MODELO GERENCIAL DE  SUPERVISIÓN ACADÉMICA PARA LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI, lo que implica intervenir de manera efectiva una de las funciones de mayor jerarquía en la administración de la educación superior como lo es el control o supervisión. Con la aplicación del mismo se espera integrar lo gerencial y lo académico, como estrategia para darle identidad organizativa y pertinencia social al sistema de supervisión pedagógica en los IUT del estado Anzoátegui con lo cual se conseguiría determinar:

* Acatamiento de la normativa vigente en lo relacionado a la evaluación del rendimiento estudiantil.

* Cumplimiento con el contenido programático de las diferentes asignaturas que conforman el  diseño curricular   en cada carrera.

* Actualización  de los diferentes programas de las asignaturas del diseño curricular de las carreras que se dictan en la institución objeto del estudio y las bibliografías actualizadas, requeridas para tales efectos.

El caso es que hasta ahora, no existe en el los IUT del estado Anzoátegui una dependencia docente que se encargue de supervisar el seguimiento de la actividad realizada por los docentes de aula, por lo que se conjetura que, una dependencia relacionada con la supervisión docente se configuraría en una entidad estratégica para el desarrollo de la calidad y excelencia en la educación superior que se imparte en esas instituciones del Estado Anzoátegui.  La Supervisión Docente es un elemento clave para mejorar la calidad de la educación  en los IUT del Estado Anzoátegui. Es bueno destacar que en esas instituciones universitarias  no se lleva ningún control de la función docente  que realizan los profesores de aula, por lo que cada profesor realiza su actividad de acuerdo a su punto de vista, aspecto que no permite precisar si esa labor se orienta hacia los objetivos y metas institucionales expresados en los diseños  curriculares de esas instituciones universitarias. El presente trabajo se considera como una innovación para la gerencia universitaria.  Asimismo, el estudio  se ubicó epistemológicamente en la corriente positivista.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Tomando en consideración los planteamientos propuestos anteriormente es pertinente formular las siguientes interrogantes:

* ¿Será pertinente establecer un  MODELO GERENCIAL DE  SUPERVISIÓN ACADÉMICA PARA LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI?

 * ¿Será conveniente realizar un diagnostico de la Supervisión Docente que se aplica a  los profesores de aula en  los IUT del Estado Anzoátegui?

* ¿Será necesario documentar bibliográficamente el fundamento teórico  de  un MODELO GERENCIAL DE  SUPERVISIÓN ACADÉMICA PARA LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI?

* ¿Sería pertinente determinar los  elementos que conformarían  un  MODELO GERENCIAL DE  SUPERVISIÓN ACADÉMICA PARA LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI?

Para dar respuestas a estas interrogantes debería existir una instancia donde el docente de aula rinda cuenta de su actuación como profesor de aula de   los IUT del Estado Anzoátegui; en virtud de que no existe tal dependencia con esas características  en los IUT del Estado Anzoátegui, en tal sentido se propone la creación de un  MODELO GERENCIAL DE  SUPERVISIÓN ACADÉMICA PARA LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS DE TECNOLOGÍA DEL ESTADO ANZOÁTEGUI con la finalidad de que se encargue  de supervisar y evaluar todas las funciones relacionadas con el desempeño docente dentro del aula, actividad hasta hoy necesaria, pero ausente en esos IUT  del Estado Anzoátegui.  

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Objetivo General

* Establecer un  modelo gerencial de  supervisión académica para los Institutos Universitarios de Tecnología del Estado Anzoátegui.

Objetivos Específicos

* Diagnosticar el proceso de Supervisión Docente que se aplica en los IUT del Estado Anzoátegui,  a los profesores de aula.

* Documentar bibliográficamente los fundamentos teóricos  que conforman  un  modelo gerencial de  supervisión académica para los Institutos Universitarios de Tecnología del Estado Anzoátegui.

* Proponer un cuerpo de recomendaciones para el proceso de supervisión del docente de aula   en los IUT del Estado Anzoátegui. 

*Diseñar un  modelo gerencial de  supervisión académica para los Institutos Universitarios de Tecnología del Estado Anzoátegui.

JUSTIFICACIÓN

En la actualidad se busca ajustar el sistema edu­cativo a los procesos de reforma que adelanta el Es­tado venezolano, como respuesta a los nuevos requerimientos políticos, económicos y sociales que emanan del gobierno del presidente Chávez. Ante este proyecto, la educación tiene la misión de formar al individuo con la finalidad de que pueda enfrentar las trans­formaciones en los procesos y fortalecerse con él, los valores democráticos indispensables en el logro de una sociedad de   grandes avances, y para ello, se le exige una concepción distinta a la tradicional que le permita reorientar la acción educativa  (Ordaz, 2000) 

En este sentido, para lograr elevar la calidad educativa en la educación pública y  privada, una dependencia de Supervisión Docente sería el eje fundamental para transformar el desarrollo de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Por tanto, la finalidad de    proponer un  modelo gerencial de  supervisión académica para los Institutos Universitarios de Tecnología del Estado Anzoátegui, con una estructura funcional acorde con los niveles organizativos del sector universitario, en un contexto descentralizado y con el propó­sito de prever, organizar, dirigir, coordinar, orientar, controlar y evaluar todos los factores que intervienen en el desarrollo académico/pedagógico del docente universitario, por lo cual es indispensable para los IUT del Estado Anzoátegui un Departamento de Supervisión Docente  que se  dedique a  prestar  atención a la ejecución y cumplimiento de los planes y programas, así como las  planificaciones de aula  de las diferentes asignaturas que conforman los diseños curriculares de esas instituciones universitarias, para así  garantizar la formación de un profesional apto para desempeñar las funciones encomendadas de acuerdo al perfil profesional del cual egresará.

El modelo  de supervisión propuesto debe establecer una clara delineación de su función y papel; la cual debe incluir todos los recursos y apoyo del sistema universitario. El personal de supervisón debe tener la responsabilidad necesaria  para dar cumplimiento a  las políticas y recomendaciones de todo lo inherente  con el desarrollo del currículum de los  IUT del Estado Anzoátegui. Atendiendo a lo antes expuesto, la realización de este trabajo se justifica en términos de su utilidad por las siguientes razones:

* Por cuanto la supervisión docente tendrá entre sus objetivos suministrar orientaciones precisas de orden pedagógico, metodológico, técnico y legal al personal docente en servicio. También debe propiciar el mejoramiento de la calidad de la enseñanza y estimular la superación profesional de los docentes de aula en el asesoramiento, control y evaluación del proceso educativo y de los servicios correspondientes.

* Velar por el cumplimiento de la formación y el desarrollo de la capacidad científica, técnica, humanística, artística y de destrezas del educando, a fin de lograr su crecimiento armónico en los aspectos: físico, social, emocional, intelectual y cultural.

* Velar por la ejecución de los planes y programas curriculares para garantizar la formación de un profesional apto para desempeñar las funciones de acuerdo al perfil profesional del cual egresa.

Por otra parte, la propuesta generará información útil para la toma de decisiones por parte de la gerencia de los IUT del Estado Anzoátegui, ofreciéndoles una descripción objetiva del proceso de supervisión de aula que se realizará en dichas instituciones, así como también los cursos de acción que se sugieren para mejorar dicho proceso.

Igualmente,  es trascendental enfatizar que el trabajo  que   se esta  sometiendo  a la consideración  es plausible ubicarlo   dentro  de “la Línea de investigación  Gerencia y Prospectiva para la Educación del III Milenio”  que la universidad Yacambu   ha establecido en el  Doctorado en Ciencias Gerenciales.

En consecuencia la importancia científica y social del problema a investigarse, así como la utilidad social por la cual se deriva y la factibilidad de llevarlo a la práctica, permite precisar aspectos que se consideran de gran alcance e importancia para la Educación Superior del  Estado Anzoátegui.

            CRONOGRAMA  DE EJECUCIÓN DE LA TESIS DE GRADO

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