REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
UNIVERSIDAD YACAMBU
LICENCIATURA CONTADURIA PÚBLICA
Alumna:
Lucí Ramírez
C.I. No. V-6.276.945
INTRODUCCIÓN
El presupuesto es un
instrumento legal mediante el cual se determinan los ingresos, gastos y fuentes
de financiamiento de los recursos, en un período determinado para llevar a cabo
el cumplimiento de los fines del estado.
La administración económica y financiera del Estado se
rige por un presupuesto aprobado anualmente por Ley. El monto del presupuesto
comprenderá los correspondientes ingresos y gastos. El monto del presupuesto de
gastos no podrá exceder el total del presupuesto de ingresos.
1.- ANALISIS DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
EN VENEZUELA.
- Cuales con los organismos involucrados en la elaboración del
presupuesto público en Venezuela?
v
Oficina nacional de Presupuesto (Art. 20 y 21 LOAFSP)
v
Unidades administrativas de los organismos del sector público
v
Ministerio de Finanzas
v
Ministerio de Planificación y Desarrollo
v
Asamblea Nacional
v
Contraloría General de
v
Oficina Nacional de Contabilidad Pública
v
Oficina Nacional de Tesorería
v
Oficina Nacional de Crédito Público
v
Oficina Central de Personal
v
Oficina Nacional de Auditoria
v
Banco Central de Venezuela
v
Reglamento Nº 1 de
v
Ley de Presupuesto Anual.
·
Como es
el proceso para la elaboración del presupuesto público en Venezuela (fases)
Una vez que los órganos de gobierno del Estado logran
planificar objetivos a corto, mediano y largo plazo y diseñar estrategias y
acciones para lograrlos, es necesario obtener los recursos que permitirán
llevar a cabo lo planificado. En el corto plazo, generalmente un año, se
planifica financieramente las acciones a ejecutar (gasto) y los ingresos
permitirán su ejecución a través del presupuesto.
Fases del proceso presupuestario (Formulación,
ejecución, liquidación y evaluación):
Formulación:
Establecida
en
El
Ministro de Finanzas, preparará los lineamientos que regirán la formulación del
presupuesto. Así mismo
Los
órganos del poder Judicial, del Poder Ciudadano y del Poder Electoral
formularán
sus
respectivos proyectos de presupuesto de gastos tomando en cuenta las limitaciones
establecidas en
La ley de Presupuesto deberá ser
presentada por le Ejecutivo a
En caso de reconducción el Ejecutivo
Nacional ordenará la publicación del correspondiente decreto en
Durante el período de vigencia de
los presupuestos reconducidos regirán las disposiciones generales de la ley de
presupuesto anterior, en cuanto sean aplicables. Si
Una
vez promulgada la ley de presupuesto, el Presidente de
Los órganos de
No se podrán adquirir
compromisos para los cuales no existan créditos presupuestados, ni
disponer de créditos para una finalidad distinta a la prevista.
Los órganos de
El Vicepresidente Ejecutivo de
Quedarán reservadas a
Las
cuentas de los presupuestos de ingresos y gastos se cerrarán al 31 de diciembre
de cada año. Los gastos causados y no pagados al treinta y uno de diciembre de
cada año se pagarán durante el año siguiente, con cargo a las disponibilidades
en caja y banco existentes a la fecha señalada.
Los gastos comprometidos y no
causados al treinta y uno de diciembre de cada año se imputarán automáticamente
al ejercicio siguiente, afectando los mismos a los créditos disponibles para
ese ejercicio.
Al término del ejercicio se reunirá
información de las dependencias responsables de la liquidación y captación de
ingresos de
Esta información, junto al análisis
de correspondencia entre los gastos y la producción de bienes y servicios que
preparará
Si de la evaluación de los
resultados físicos se evidenciare incumplimientos injustificados de las metas y
objetivos programados,
·
Marco
legal vigente en Venezuela que regula, controla y supervisa la elaboración del
presupuesto y el buen funcionamiento de los recursos asignados.
Principales Instrumentos
Jurídicos:
ORDENAMIENTO JURÍDICO ARTÍCULOS
Constitución de
Venezuela 313
Ley Orgánica de
(LOAP) 20
y 29
Ley Orgánica de
del Sector Público 10,
12, 30, 35, 36, 37, 38 y 39.
Reglamento N° 1 de
Administración Financiera del
Sector Público. 2, 3, 4, 7, 8
(Numerales: 2, 8, 9), 22,
23,
27, 30, 31, y 32
Decreto N° 5.384, Con Rango,
Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de
Creación de la
Comisión Central de
Planificación. Gaceta
Oficial N° 38.711 de fecha
22-06-2007
(Véase N° 5.841 Extraordinario de
designan los integrantes de
Central de Planificación. Gaceta
Oficial N° 38.712 de fecha
25-06-2007
Ley de
Del Sistema Nacional de Control
Fiscal
Ley contra
2.- LA ÉTICA DEL CONTADOR Y SU
REPERCUSIÓN EN EL SISTEMA DE CONTABILIDAD PÚBLICA.
·
Comportamiento ético del contador
público. Importancia. Organismos que vigilan el comportamiento del Contador
público.
El Contador Público esta ceñido a los siguientes principios
éticos: Integridad, Objetividad, Independencia, Responsabilidad,
Confidencialidad, Observancia de las disposiciones normativas, Competencia
actualización profesional, Difusión y Colaboración, Respeto entre colegas, y
Conducta ética.
Las normas éticas establecidas a los Contadores Públicos
buscan normar el buen desempeño de estos profesionales, en cuanto a su conducta
en el ejercicio de su función en el sector público o privado.
La importancia de estas normas éticas, hacen de la
actuación del Contador, un profesional que puede actuar con propiedad y buena
fe, manteniendo el honor, la dignidad y la capacidad profesional,
El Contador Público no podrá hacer declaraciones públicas
en contra de la institución ni participar de actos que sean lesivos a la profesión,
no podrá retener información de sus clientes sean libros o documentación, sea
cual fuere la causa, por tratarse de una apropiación indebida.
Este profesional tiene la obligación de guardar el
secreto profesional, es decir el de no revelar por ningún motivo los hechos,
datos o circunstancias de lo que tenga conocimiento en el ejercicio de su
profesión, excepto por las informaciones que obliga las disposiciones legales.
Debe mantener independencia de criterio, no dejarse llevar por sentimientos, ni
susceptibilidades ofreciendo así el mayor grado de objetividad e imparcialidad
donde se desempeñe, debiendo emitir opiniones con independencia de criterios ya
que su actuación profesional conduce a tomar decisiones que pueden repercutir
hacia terceros.
En cuanto a la relación entre colegas el Contador Público
podrá asociarse con otros colegas para el ejercicio profesional, de acuerdo a
los dispositivos vigentes; no pudiendo ser socio de más de una Sociedad de
Contadores Públicos.
El Contador Público deberá abstenerse de hacer juicios,
de emitir opiniones o comentarios sobre la intervención profesional de otro
colega.
En el caso de los contadores públicos, la ética
profesional es tan importante como los principios contables, puesto que un
contador poco confiable o ético nunca será requerido para realizar una
auditoria, llevar la contabilidad de una empresa ni para delegarle
responsabilidades
Dentro de los organismos que vigilan
el comportamiento del Contador Público,
tenemos:
·
Funciones y Generalidades del contador en la administración
pública.
El contador es el profesional capaz de:
Elaborar la información financiera que refleja el
resultado de la gestión.
Examinar y evaluar los resultados
de la gestión, con la finalidad de expresar una opinión objetiva sobre los
estados financieros y la gestión que los generó apegados a una ética del
ejercicio profesional.
Diseñar sistemas de información (contable y
gerencial) mejorándolos y documentándolos.
Analizar los resultados económicos, detectando
áreas críticas y señalando cursos de acción que permitan lograr mejoras.
·
Importancia de la ética en
los contadores públicos que ejercen funciones en el sector público.
Si enfocamos la necesidad de que las instituciones y organismos se
apropien de un “carácter” o “hábito” para darle el sentido y legitimidad social
a las actividades que realizan y por ende, las que realizan los funcionarios
públicos que interactúan en ellas, vale la pena citar el Informe Nolan que plantea
los principios fundamentales e indispensables que deben guiar la relación entre
estos agentes y los ciudadanos que demandan los servicios de la administración
pública. Estos principios son:
·
La objetividad: los funcionarios
públicos deberán realizar sus actividades o tareas con base a las normativas
que la regulan. Al decidir sobre los beneficiarios de una medida deben elegir
según los criterios de focalización.
·
La responsabilidad: todo funcionario
público es responsable de sus decisiones y acciones y, debe someterse al
escrutinio correspondiente; también debe tener capacidad para valorar las
consecuencias que sus decisiones pueden tener para la meta que persigue su
actividad profesional y por ende, para los afectados por ella. Se refiere a una
responsabilidad convencida y creativa, que permita enfrentarse adecuadamente a
situaciones de incertidumbre y cambios.
·
La transparencia, integridad y
neutralidad: cualquier actor social que asuma un cargo público debe tomar
decisiones basados en el interés público. No deben hacerlo orientados por los
posibles beneficios materiales o financieros, ni para el bienestar de la
familia, amigos o conocidos.
·
La honestidad: los funcionarios
públicos están obligados a declarar cualquier interés privado relacionado con
sus responsabilidades públicas y deben tomar las medidas necesarias para
solucionar cualquier conflicto.
·
El liderazgo: los funcionarios
públicos deben promover y respaldar estos principios mediante el buen ejemplo y
el liderazgo.
·
Rendición de cuentas: los funcionarios
públicos deben rendir cuentas por las acciones y decisiones que afecten a la
colectividad y además estar dispuestos a someterse a la revisión y análisis de
sus acciones (Cortina 1998, Lozano et al., 1998).
INFOGRAFIA:
http://www.asambleanacional.gob.ve/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=1023&Itemid=124
http://webdelprofesor.ula.ve/economia/zayda/presupuesto/TEMA%204.%20ASPECTOS%20CONCEPTUALES%20DEL%20PRESUPUESTO%20P%DABLICO..ppt#301,14,Diapositiva 14
http://www.redeconomia.org.ve/documentos/desageren/etiprof.pdf
http://www.monografias.com/trabajos13/ettica/ettica.shtml#MORAL
http://www.monografias.com/trabajos16/etica-del-contador/etica-del-contador.shtml#OBLIGAC
http://amarquezv.ve.tripod.com/amvleyes/id24.html