UNIVERSIDAD YACAMBÚ
PROPUESTA INTEGRADORA 1
MODIFICADA
AUTORA: MSc. LOURDES
MORENO
FACILITADORAS DRAS:
MAGALLY BRICEÑO Y MIGDI CHACÍN
ENERO 2007
Breve explicación con
relación al título
En
MODELO PEDAGÓGICO SOCIAL
PARA
Las observaciones textuales planteadas por las facilitadoras con relación a
este título son cuanto siguen:
“Parece que tiene muchas dimensiones en el tema planteado que confunde desde mi
perspectiva, trabajaría con Formadores Comunitarios y Participación Ciudadana.
Siento que existe redundancia con lo de Modelo Pedagógico Social y Gestión de
Políticas Públicas” (Magally y Migdi. Dic. 2006).
Analizando estas observaciones desde la
perspectiva de la investigadora, es cierto que existe redundancia, por cuanto
En otras palabras la formación de formadores en
participación ciudadana está contenida en
Cometarios:
El trabajo presenta un buen avance con relación a lo revisado anteriormente. Se
observa buenas ideas, las cuales es necesario afinar y organizar para la
presentación final del trabajo. Te recomiendo una mayor elaboración y menos
extensión de los párrafos. Cometarios particulares al margen del texto. Debe
utilizar las normas APA para referenciar sus materiales. La Calificación es de
15 puntos Éxitos Migdy
y Magally
MODELO PEDAGÒGICO PARA
FORMADORES COMUNITARIOS RELACIONADOS
CON
Contextualización del
problema objeto de estudio
Los países del mundo sienten los cambios inminentes por el reforzamiento de la
calidad democrática, la convivencia ciudadana y la modernización de la gestión
pública, las grandes urbes, con sus inevitables tensiones, intereses
fragmentados y contradicciones, están ampliando los derechos de participación
de los ciudadanos, mediante cambios normativos y la puesta en marcha de nuevos
métodos y estructuras de participación.
Para realizar estos cambios, los gobiernos parten de diferentes gestiones
institucionales y culturales, así como de objetivos, pero con resultados
similares, cada vez más ciudades europeas y americanas están poniendo en marcha
estructuras territoriales y sectoriales, a través de las cuales se canalizan
iniciativas que se han plasmado en proyectos de participación, que tienen
diferentes grados de incidencia en los procesos de planificación y toma de
decisiones de las políticas públicas.
Estas iniciativas persiguen no sólo la revitalización en la calidad de la
democracia, sino también la creación de capital social, lo cual implica, para
ello los cargos políticos, directivos, gestores y técnicos, así como a los
ciudadanos. Para
Löffler, E. (2004), [U2] la
adopción de políticas de participación ciudadana en los países europeos
(Francia, España, Inglaterra) han tenido gran impacto en la administración y en
los habitantes, porque se ha ampliado el proceso de toma de decisiones, o al
menos se ha hecho más complejo. Las iniciativas de los ciudadanos presentadas
de forma continua dificultarían también la elaboración de políticas
estratégicas, pues habría que modificarlas continuamente. En particular, en
tiempos de crisis fiscal, en muchos municipios se cree que se necesita un
liderazgo político fuerte con la capacidad y la valentía de adoptar decisiones
impopulares. En tales situaciones, se piensa que la participación ciudadana
sería contraproducente, ya que los ciudadanos solamente se ocuparían por sus
intereses personales, y serían incapaces de ver los problemas locales en su conjunto.
Irónicamente, el argumento más poderoso en contra de la participación ciudadana
es que no es democrática y por lo tanto cuestiona las instituciones políticas
representativas. Sin embargo, en tiempo de elecciones, particularmente cuando
existe una baja participación de votantes, como es el caso de las elecciones
locales británicas, las voces defensoras de la participación ciudadana se hacen
más sonoras. Ellas argumentan que la participación ciudadana ayuda a que las
decisiones políticas sean mejor aceptadas y se doten de mayor legitimidad.
De esta forma, se construye confianza, y cabe esperar que se acelere el proceso
de implantación de las medidas. Al menos la participación ciudadana ayuda a
evitar conflictos en el período de ejecución de las decisiones. Otro argumento
de eficiencia que se suele utilizar es la contribución de la participación
ciudadana a la construcción de capital social. Esto permite a los gobiernos
locales y centrales delegar responsabilidades en la sociedad civil y ahorrar
recursos económicos.
En América Latina la participación ciudadana ha estado enmarcada en la sombra
de los intereses de los grupos políticos y económicos, lo cual determinó
la manera de ser de las organizaciones sociales, al someterse desde un
principio a la representatividad política para garantizar sus derechos y
legitimar sus intereses. Esta representación fracturó con frecuencia el
verdadero mensaje de los intereses populares, garantizando de esta manera los
intereses del régimen establecido. Este fenómeno se palpó con mayor
fuerza en los países que sufrieron golpes de estado y regimenes militares de
facto. Fueron los grupos católicos quienes propusieron una nueva manera de
organizarse, de tal modo que la participación corporativa de los grupos
populares se llevó a cabo sin representar ninguna amenaza contra los gobiernos
establecidos. Este fue el germen que abonó el camino para el surgimiento de los
grupos sociales organizados en función de los intereses colectivos de la gente,
en la definición de políticas públicas.
Es precisamente la intención de perseguir nuevas formas de relaciones en el
orden económico, político, sociedad–estado, lo que
condujo a los países latinoamericanos, a fortalecer su esfuerzo por generar
bienes públicos para el beneficio de las personas, a través de organizaciones
distintas a las gubernamentales. Esta decisión de política pública se debió al
cambio del entorno socio-político que facilitó la llegada del estado de
bienestar por la del estado benefactor, que debido a las circunstancias de
ahora (internas y externas), este último, no podía atender las necesidades a
partir de la prestación directa o control inmediato, de todos los bienes y
servicios que la sociedad demanda.
Según lo que se puede interpretar de Kliksberg, Bernardo (1998) en sus Seis
tesis convencionales sobre participación. [U3] Sostiene
que en las sociedades latinoamericanas se está dando un crecimiento continuo de
abajo hacia arriba de la presión por estructuras participatorias, y una
exigencia en aumento sobre el grado de genuinidad de las mismas. La población
demanda participar, y entre otros aspectos una de las causas centrales de su
interés y apoyo a los procesos de gestión de políticas públicas: contraloría
social, presupuesto, planificación, educación, entre otras.
El problema en la región tiene su razón de ser, como lo señalaron expresamente
los Presidentes del Continente en
En Venezuela, ocurren dos fenómenos que inauguran las formas de concebir la
gestión de participación ciudadana. El primero de ellos, está matizado por dos
eventos importantes en distintos lapsos. A mediados de los años 80, se impulsa
la reforma político-administrativa del Estado, siendo el punto central la
descentralización con apoyo participativo de las comunidades, como recurso para
aumentar la gobernabilidad del aparato público. Según lo que se interpreta
de López,
M. y Añez, C. (2005[U4] ),
este tipo de participación se caracterizaba por ser funcional a los intereses
de los representantes de gobierno y partidos políticos, quienes mediatizaban la
intervención efectiva de las comunidades. Los gobiernos se encargaban de
promover la participación, actuando los representantes de las comunidades como
enlace entre éstas y los organismos de la administración pública. Esto
constituía un mecanismo de control de la participación ciudadana por parte del
Estado.
Entre 1993 - 1998, imperaba
El segundo fenómeno de participación ciudadana, es promovido por las
organizaciones no gubernamentales y organizaciones vecinales que plantean la
necesidad de vincular la relación Estado-Sociedad Civil-Participación
Ciudadana, con la intención de generar cambios, actualizar y descentralizar el
control y ejecución de políticas públicas. Esta forma de relación entre
gobierno municipal y vecinos reglamentada en
En opinión de participantes en el Seminario “Democracia, Estado y Ciudadanía”,
organizado por
El nuevo orden constitucional ha involucrado a la población directamente
en las actividades de la sociedad organizada, impulsado por principios de
corresponsabilidad y de la democracia participativa y protagónica, en vez
de la democracia representativa (Constitución, 1961). Es el pueblo protagonista
de su destino, o por medio de representantes electos, los cuales, deben rendir
cuentas de su actuación a través de referéndum (consultivo, aprobatorio,
abrogatorio, constitucional), la revocación del mandato, la elección de cargos
públicos, la iniciativa legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo
abierto y la asamblea de ciudadanos.
Es un cambio cualitativo que se observa en la sociedad venezolana, marcada por
las formas tradicionales del paternalismo del Estado e incluso de los
partidos políticos que de acuerdo a Janssen, A (2003)
-cuando hace referencia al valor de la socciedad civil organizada-, explica que
estos organismos, disminuían la responsabilidad personal y creaban
grandes dependencias que castraban la iniciativa privada y pública (centralizar
todo bajo su control y acción). Sin embargo, hoy en día, la ciudadanía ha
venido asimilando de forma consciente y creciente, lo público como espacio de
corresponsabilidad entre todos los sectores.
Es por eso, que se observa un progresivo cambio de paradigma que prefigura un
nuevo perfil de ciudadano y de participación combinado con el valor y la
identidad de la sociedad civil en su sentido amplio. Sociedad Civil no es
solamente la expresión de la defensa de los intereses particulares, sino además
la construcción colectiva de lo público, de los intereses comunes de todos y
para todos (Seminario: “Democracia, Estado y Ciudadanía”. 2003)
Este sentimiento de una nueva colectividad integrada por ciudadanos interesados
y con deseos de participar en la marcha del país ha obligado, a replantear
nuevos horizontes, retos y dinámicas que marcaran la dirección del País. Se han
creado instituciones como los consejos de planificación local y leyes
como la de participación ciudadana, donde la corresponsabilidad es un deber y
un derecho irrenunciable de todo habitante.
Por todo lo que implica el espíritu de la ley, es imprescindible la formación
de ese ciudadano que está naciendo a raíz de la implementación de los
principios constitucionales, con el fin de sustituir los viejos
esquemas o los distintos modelos pedagógicos utilizados hasta ahora por
las Universidades e Institutos de Educación Superior del País en la formación
de formadores.
En efecto, para Campero, C. (2003), refiriéndose a la capacitación del nuevo
ciudadano que se encargará de desempeñar en un amplio abanico de prácticas: “Se
necesita imprimir en las acciones educativas una orientación hacia la vida,
para responder a las necesidades e intereses cotidianos de la población,
vinculándolas con el desarrollo económico, político y social, a fin de
coadyuvar a transformar la sociedad”. Este cambio de orientación favorecerá una
mayor valoración de la educación de esos líderes sociales, los cuales,
estuvieron expuestos durante mucho tiempo a esquemas educativos agotados,
caprichosos, frustrantes y descontextualizados, incluso persistían en la
desvalorización de la práctica individual. De urgencia es, buscar nuevas
respuestas e interrogantes, cuya vía, lleve a generar conocimientos e innovar
para salir adelante en el desarrollo del País.
Potenciar al nuevo habitante, debe ser la meta en esta sociedad, debido a la
cantidad de deberes por cumplir, tales como: promover el uso de herramientas de
control, mantener informada a la comunidad, vigilar el cumplimiento del
ordenamiento jurídico, luchar contra la corrupción, realizar las funciones de
supervisión, vigilancia, evaluación, seguimiento de las obras, servicios,
programas y proyectos, coordinar acciones para el efectivo control social,
proponer correctivos y realizar informes de denuncias y seguimientos ante la
contraloría o tribunales correspondientes. De allí, la necesidad de preparar a
los formadores, quienes serán los encargados de asumir el reto de las funciones
encomendadas por las normativa legal vigente.
Surge el imperativo ético como una manera de afrontar el problema, de formar
líderes públicos centrados en valores, capaces de fomentar una acción
administrativa enfocada en relaciones de cooperación y basadas en la
credibilidad; orientando políticas públicas a la satisfacción de los intereses,
necesidades y expectativas del ciudadano, como valor emergente que garantice la
construcción de consensos entre los actores involucrados (Ferrer y Clemenza. 2006. p.3).
Para Velásquez C, M. (1999) la formación de formadores está justificada por la
necesidad de actualizar al profesorado para evitar su obsolescencia ante el
vertiginoso cambio social, económico y tecnológico, que caracteriza a la
sociedad actual. En ese sentido, la formación de este líder debe estar
consustanciado con los nuevos planteamientos surgidos en el campo del Pedagogía
Social, tomando como base de sustentación las ideas expresadas por Morin, E
(2000) –Citado por Sanabria, R. 2004- Según este autor, la educación debe
fomentar en las personas y en las instituciones: 1) La conciencia
antropológica, 2) La conciencia ecológica, 3) La conciencia
cívica terrenal, 4) La conciencia espiritual. En otras palabras, la
educación del nuevo milenio debe potenciar la unidad en la diversidad, la
convivencia, la responsabilidad, la solidaridad y la crítica (autocrítica). [MC5]
Las ideas anteriores están relacionadas con la deshumanización de la sociedad,
llamada por Morín, E (Op.Cit) la “Edad de Hierro Planetaria”, donde el ser
humano ha dejado de ser un sujeto responsable ante sí mismo, ante la sociedad y
ante su creador; ha quedado reducido a ser un número, un objeto, una cosa, una
abstracción. El humanismo racionalista que se vive ha llevado al ser humano a
encerrarse en sí mismo (autismo), a llenarse de sí mismo (narcisismo) y a
olvidarse de los demás y de su entorno. Una muestra de esto, está representado
en el nivel local, en el Municipio Caroní en el siguiente relato de Ramírez, L
(2006): “En el Barrio Caroní de San Félix:
Planteamiento del Problema
En todas partes, en Europa, en regiones de América como Venezuela,
especialmente
Los hechos que permiten el surgimiento de nuevos tipos de movimientos y de
expresiones de formación de formadores para ejercer la participación ciudadana,
se pueden plantear en dos planos, vinculados entre sí: a) el deterioro del
sistema político y b) la ausencia de políticas educativas dirigida a los
formadores de líderes comunitarios eficaces.
El fenómeno de la corrupción alcanzada por la llamada elite
política, los escándalos públicos donde aparecen implicados altos funcionarios.
La ineficacia de los métodos utilizados para la atención de
los problemas de carácter global que afectan a todas las esferas de la
sociedad, como son las secuelas que provocan hoy día la falta de vivienda,
resultado del alto grado de concentración de población en las urbes. El
crecimiento de la violencia, la criminalidad y la drogadicción.
Las consecuencias de la llamada modernidad que se desarrolla
en los marcos de la democracia representativa. El elector no participa
directamente en las principales tomas de decisiones o en cambiarlas una vez
implantadas, sino solo participa en los cambios cosméticos o soluciones
paliativas, para el sostenimiento del status quo del sistema. El ciudadano es
sujeto político, representado por el sistema de partidos políticos.
El agotamiento de los modelos tradicionales de desarrollo.
La solicitud de ampliación de las libertades democráticas.
Existencia de una cultura autoritaria.
Conflictos políticos permanentes entre los partidos y entre
autoridades locales y nacionales.
Manipulación de la participación.
Incumplimiento del marco legal que permita la participación.
Centralización. Alta dependencia económica del gobierno
local de los recursos provenientes del gobierno central.
Carencias de planes y proyectos por parte del ayuntamiento.
Falta de mecanismos efectivos de integración de la sociedad
civil en la gestión municipal.
Dispersión y falta de unidad de las organizaciones de la
sociedad civil.
b) Con relación a las
políticas educativas dirigida a la formación de formadores de líderes
comunitarios eficaces, las evidencias son cuanto siguen:
Ausencia de una política educativa dirigida permanentemente
a la formación de formadores de líderes comunitarios.
Bajos niveles académicos de los líderes comunitarios
Bajos niveles de capacitación entorno a gestión social
comunitaria de las autoridades locales. Fomentar la formación de líderes
públicos centrados en valores, capaces de fomentar una acción administrativa
enfocada en relaciones de cooperación y basadas en la credibilidad; orientando
políticas públicas a la satisfacción de los intereses, necesidades y
expectativas del ciudadano, como valor emergente que garantice la construcción
de consensos entre los actores involucrados.
Ausencia de formación con relación a las acciones a
desarrollar para cumplir como voceros comunitarios: uso de herramientas de
control, mantener informada a la comunidad, vigilar el cumplimiento del
ordenamiento jurídico, luchar contra la corrupción, realizar las funciones de
supervisión, vigilancia, evaluación, seguimiento de las obras, servicios,
programas y proyectos, coordinar acciones para el efectivo control social,
proponer correctivos y realizar informes de denuncias y seguimientos ante la
contraloría o tribunales correspondientes.
Escasa correspondencia de los líderes comunitarios con la
formación en Educación social que está orientada a la adquisición y
fructificación de una amplia y entrelazada gama de virtudes sociales: respeto,
lealtad, generosidad, comprensión, clemencia, espíritu de servicio, sinceridad,
amistad, entre otras.
Ausencia en los líderes comunitarios de capacitación
pedagógica social debido a su comportamiento, desvinculados a las comunidades,
pues no ayudan a promover, liberar y potenciar en las personas, sus
habilidades y destrezas, para que cooperen en la construcción de la sociedad de
El líder comunitario no tiene las características de un
formador (Guía, Orientador, Educador), carece de aptitudes pedagógicas
para ser un promotor de la discusión en grupo de pares, la producción
participativa, la socialización de experiencias, la reflexión sobre la
práctica, la libertad y autonomía de pensamientos, constructor de modelos
operativos propios, flexibles, capaces de integrar las propuestas teóricas
analizadas.
[U6] Lourdes,
se observa en el planteamiento del problema, poca fundamentación de los hechos
presentados, no se ven citas o fuentes bibliográficas. Todas las ideas
expresadas son de tu propio cultivo, de tu experiencia o han sido motivas por
otras ideas. Pareciera que son ideas propias, sin confrontación o
fundamentación con la de otros autores autores.
Para responder las inquietudes que surgen de esta investigación, se elabora la
siguiente interrogante:
¿Cuál es el modelo pedagógico que más se adapta para la formación de formadores
comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el Municipio
Caroní-Estado Bolívar?.[MC7]
Objetivo General
Diseñar
Construir un modelo pedagógico para la
formación de formadores comunitarios relacionados con la participación
ciudadana en el Municipio Caroní-Estado Bolívar.
Objetivos Específicos
Analizar la conceptualización teórica del modelo pedagógico para la formación de
formadores comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el
Municipio Caroní-Estado Bolívar.
Describir las
características del modelo pedagógico para la formación de formadores comunitarios relacionados
con la participación ciudadana en el Municipio Caroní-Estado Bolívar.
Estudiar la
factibilidad de desarrollar el modelo pedagógico para la formación de
formadores comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el
Municipio Caroní-Estado Bolívar.
Determinar
las normas legales existentes para la implementación del modelo pedagógico para
la formación
de formadores comunitarios relacionados con la participación [MC8] ciudadana
en el Municipio Caroní-Estado Bolívar.
Diseñar el modelo
pedagógico para la formación de formadores comunitarios relacionados con la
participación ciudadana en el Municipio Caroní-Estado Bolívar.[MC9]
Justificación de
Relevancia Científica o teórica
El trabajo de investigación representa un avance, ya que se desarrollaría el
tema de la formación de formadores para el control de las políticas de
participación ciudadana, tomando como base fundamental un modelo pedagógico, el
cual, descubre el proceso de transformación que se está viviendo en la sociedad
con el surgimiento de nuevas instituciones y el cambio de mentalidad del hombre
debido a la nueva forma de convivir y de aprender para resolver sus necesidades
de manera colectiva, aunado, a la participación, significa la generación de
opinión e invita a la ciudadanía a mantenerse informado y formado, para romper
con los vicios del monopolio de los gobernantes y la sociedad civil que manejan
la información de acuerdo a sus intereses particulares.
Se justifica la realización de esta investigación por las razones expuestas y
porque serviría para la construcción de conocimientos a través del estudio de
los siguientes elementos:
Se estudiarían las formas de participación ciudadana.
Se estaría pendiente en una apertura para la toma de
decisiones compartida con los habitantes.
Se observaría la responsabilidad por parte de los tejidos
sociales en la experimentación de políticas sociales, económicas y ambientales
centradas en los objetivos de la sostenibilidad.
[U10] Permitirá
identificar la relación existente entre los procesos gerenciales y las normas
legales relacionadas con la participación ciudadana.
Permitiría estudiar los mecanismos utilizados por los
órganos de la administración sobre participación ciudadana en las políticas de
gestión pública.
Se estudiaría la participación como forma de promover
la eficiencia en la gestión pública. El cumplimiento de los resultados conforme
a las necesidades sociales, establecimiento de esquemas de responsabilidad,
rendición de cuentas.
Contar con un mecanismo que permita monitorear y medir el
impacto de la participación ciudadana.
[U11] Con la finalización
del trabajo se podría observar la posibilidad de contar con un sistema
capaz de informar y formar a la ciudadanía acerca de las políticas públicas.[MC12]
Se aprendería
a formar a los formadores para que puedan canalizar las opiniones u
observaciones, demandas, denuncias y sugerencias hacia las instituciones y/o
funcionarias o funcionarios correspondientes del control y regulación para la
correcta prestación de estos servicios.
Relevancia social
La gestión de políticas de participación ciudadana, son
bastante especiales y se han desarrollado en condiciones de creciente
desigualdad social. El bajo ingreso entre la población y la exclusión marcan la
pauta en la vida social, económica y política de los ciudadanos.
Sobre el marco de la idea anterior en Venezuela surge como un medio para
renovar las estructuras formales de la democracia y convertirlas en trampolín
para que interpreten la voluntad y demanda de la población.
En este sentido, por ser la participación ciudadana un tema de especial
interés, cobra importancia la realización de la presente investigación por los
diferentes elementos que en ella están en juego, tales como:
Podría ayudar a
mejorar la eficiencia y la eficacia de la gestión pública.
Contribuye a construir consensos en función de políticas
comunes
Ayudaría a reducir la resistencia de los entornos sociales,
logrando por esta vía resultados que cuentan con la aceptación de los
interesados.
Facilitaría el diálogo horizontal entre los miembros
Ayudaría a coordinar mejor las acciones, evitando la
segmentación de responsabilidades.
Ayudaría a mejorar la capacidad de respuestas de las
instituciones públicas para responder a las necesidades sociales.
Jugaría un papel importante en las orientaciones de las
políticas públicas.
Fomentaría la transformación de las relaciones entre los
ciudadanos y el gobierno local.
Ayudaría a fomentar la conciencia ciudadana para el
ejercicio de la participación.
Contribuiría a crear las condiciones necesarias para la
realización de la planificación participativa, como medio de encuentro
entre ciudadanos para construir consensos básicos sobre metas de bienestar, los
procedimientos, instrumentos y acciones necesarias para alcanzarlas.
[U13]
Relevancia metodológica
El enfoque epistemológico con el cual se trataría esta investigación es el
fenomenológico y tiene correspondencia con el Método
Cualitativo la metodología cualitativa.
Lo que significa que el conocimiento que se generará en este estudio tiene que
ver con el componente socio-cultural de los actores:
La realidad humana y social no se descubre, se comprende. Es un acto de
comprensión entre el observador participante (Investigador) y el sujeto
investigado.
Es
una relación sujeto-sujeto más que una relación sujeto-objeto. Es decir en la
investigación aparecerá el componente vivencial, ya
que el conocimiento es compartido, sentido y vivido de acuerdo a la interacción
entre ambos (Investigador-investigado).
Se utilizaría una variedad de métodos y técnicas para la interpretación de las
vivencias. Entre ellos la hermenéutica, triangulación, convivencia, desarrollo
de experiencias, análisis dialécticos, los estudios de casos y otros.
El tema en estudio tiene un alto contenido social, para lo cual se requiere la
participación de otras disciplinas científicas para que coadyuven a explicar y
comprender problemas de tipo complejos. Es por ello, que el estudio se
abordaría desde el punto de vista de las apreciaciones, valoraciones,
experiencias y saberes de los actores involucrados.
Se generarán conocimientos colectivos que ayudarían al diseño de un modelo
acorde al componente socio-cultural y valores de los actores involucrados.
Bibliografía
Comentada
|
Obra |
Resumen |
|
Campero, C. (2003). |
El artículo explica que durante las
últimas décadas se han impulsado en México programas de formación de
educadores, reconociendo que esto es clave para mejorar la calidad de la
educación. |
|
http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab2-1.php?revista=5&saber=4 |
|
|
Cartay Gilly, R.
(2003). Diseño de un plan de participación ciudadana en la definición de
prioridades presupuestarias. Municipio Antonio José de Sucre. Instituto
Universitario de Tecnología Coronel Agustín Codazzi. Barinas, Estado Barinas. |
Esta propuesta factible propone el diseño
de un plan de participación ciudadana que oriente en el corto y mediano plazo
algunos resultados viables de ser alcanzados por las asociaciones de vecinos
y otros actores claves del Municipio Antonio José de Sucre en el
plan-presupuesto anual de |
|
Ferrer, J y Clemenza,
C. (2006). Dimensión ética del liderazgo como transparencia del poder local. Multic v.6 n.1 Maracaibo mar. 2006.
Instituto de Investigaciones de |
El presente artículo desarrolla una
reflexión sobre la necesidad de vincular la dimensión ética como fundamento
del liderazgo centrado en valores, para generar transparencia dentro del
poder local, en la lucha anticorrupción en la administración pública. Basado
en una investigación descriptiva de campo. |
|
http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1317-22552006003000004&lng=es&nrm=iso |
|
|
Janssen, A (2003). La sociedad civil como nuevo
paradigma. Seminario: “Democracia, Estado y Ciudadanía”. Sinergia, Goethe Institut Inter nationes y Asociación
Cultural Humboldt, 21 y 22 de Mayo 2003. Caracas,
Venezuela. |
El
autor analiza el término Sociedad Civil en Venezuela y dice que es
necesario discernir entre el concepto teórico y la realidad social que
hoy en día comprende este término en el hablar diario de la gente. |
|
http://www.sinergia.org.ve/documentos/democracia_estado_sociedad.doc. |
|
|
López, M. y Añez,
C. (2005). Los Consejos Locales de Planificación Pública en Venezuela: Una
Instancia de Participación y Capacitación Ciudadana. CAYAPA. Revista
Venezolana de Economía Social / ISSN 1317-5734. Año 5, Nº 10 (2005). Pp.
114-14. |
En el trabajo las autoras explican que el
proceso de reforma del Estado planteó como línea estratégica la participación
ciudadana, sin embargo, las instancias creadas como las Juntas Parroquiales,
Asociaciones de Vecinos, no se concretaron como mecanismos de acceso del
ciudadano al poder local. |
|
http://www.saber.ula.ve/db/ssaber/Edocs/pubelectronicas/cayapa/vol5num10/articulo7.pdf |
|
|
Moyano, S. (2005). Seminario
Internacional: “Pedagogía/Educación Social. Problemas académicos y de
formación”. Buenos Aires 25 y 26 de noviembre 2005. |
En este artículo el autor aborda el análisis de la
actualidad de |
|
http://redteleform.me.gov.ar/redtecnicaturas/file.php/1/Pedagogia_social/LOS_DEBATES_ACTUALES.doc. |
|
|
Ramírez, L (2006). En barrio caroní
exigen atención a cooperativas comunitarias. Nueva Prensa. Comunidad. Ciudad
Guayana, martes 7 de noviembre de 2006, p. D1. |
La periodista señala en el artículo de
prensa que en vista de la poca efectividad que han tenido las cooperativas en
las comunidades, los habitantes exigen a las autoridades una revisión de las
funciones contempladas en las políticas de desarrollo comunitario en relación
a este sistema de desarrollo. |
|
Sanabria, R. (2004). La promoción y
desarrollo de los valores sociales, objetivo prioritario de la formación
social: un enfoque interdisciplinario. ANALES de |
El autor explica en su trabajo que la
situación actual de Venezuela exige una mayor toma de conciencia del rol que
cada ciudadano debe desempeñar en la sociedad. El sistema educativo
venezolano adolece de una propuesta de educación social integral, que ayude a
los estudiantes a tomar conciencia de la realidad nacional. |
|
http://ares.unimet.edu.ve/academic/revista/anales4.2/documentos/acosta.pdf. |
|
|
Sociedad Civil (SINERGIA) y Goethe Institut Inter nationes de Caracas (mayo
2003). “Democracia, Estado y Ciudadanía”. |
El presente trabajo recoge las
conferencias dictadas por destacados investigadores, académicos y dirigentes
de la sociedad civil venezolana, participantes del Seminario: “Democracia,
Estado y Ciudadanía”. |
|
http://www.sinergia.org.ve/documentos/democracia_estado_sociedad.doc. |
|
|
Ortega, P., Touriñan,
J., y Sánchez, J. (2005). La educación para la ciudadanía, interculturalidad y convivencia en las sociedades
abiertas y pluralistas. En web: |
En este trabajo se propugna un modelo de
ciudadanía diferenciada e intercultural en la que todos los individuos se
integran, desde sus diferencias, para la construcción de una sociedad justa y
solidaria. |
|
http://www.ateiamerica.com/doc/EduCiudInterConvSocAbAtei06.doc. |
|
|
Velásquez C, M. (1999). La formación de
formadores para los programas universitarios de mayores. Escuela Abierta, 3
(1999). |
Es un texto propuesto al profesorado para
que reflexione sobre su práctica profesional integrando sus viejos
conocimientos en los nuevos, como soporte para la intervención didáctica con
las personas mayores. |
Cronograma
de Actividades
|
Fase |
Actividad |
Trimestres
(2007) |
|||
|
|
|
Primero |
Segundo |
Tercero |
Cuarto |
|
I |
Diagnóstico |
X |
|
|
|
|
II |
Ambientación |
X |
|
|
|
|
III |
Observación |
|
X |
|
|
|
IV |
Análisis |
|
|
X |
|
|
V |
Confección
de tesis |
|
|
|
X |
Sistematización de las
ideas
¿Cuál es el diseño
del modelo pedagógico que más se adapta para la formación de formadores
comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el Municipio
Caroní-Estado Bolívar?
Preguntas Secundarias:
Cómo se
conceptualizaría teóricamente el diseño del modelo pedagógico para la formación de
formadores comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el
Municipio Caroní-Estado Bolívar?
Qué elementos
caracterizan el diseño del modelo pedagógico para la formación de
formadores comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el
Municipio Caroní-Estado Bolívar?
Hasta que punto es posible el estudio de la factibilidad que permita desarrollar un modelo pedagógico para
la
formación de formadores comunitarios relacionados con la participación
ciudadana en el Municipio Caroní-Estado Bolívar?
Qué normas
legales avalan la implementación de un modelo pedagógico para la formación de
formadores comunitarios relacionados con la participación ciudadana en el
Municipio Caroní-Estado Bolívar?
]¿Cómo se diseñaría un
modelo pedagógico para la formación de formadores comunitarios relacionados con
la participación ciudadana en el Municipio Caroní-Estado Bolívar?
Razonamiento de las Ideas
expuestas en el trabajo
Las ideas plasmadas en este trabajo para el diseño de un Modelo
Pedagógico, tomándose como tema central la formación de formadores comunitarios
y la participación ciudadana surgen de la interpretación del medio y/o
ambiente circundante en la sociedad actual y de la lectura de obras
fundamentales como la de Stafford Beer “Diseñando
Asimismo, es menester señalar que
Con relación a la interpretación de la realidad del medio circundante
El gran auge tecnológico de los últimos tiempos acelera las ideas y hace que el
hombre sea más creativo, crítico de su entorno y espectador-activo de los
cambios continuos que se producen. En este orden de ideas se puede
afirmar que los habitantes de
Estos cambios y los adelantos y alcances de las investigaciones científicas
en diferentes ordenes de la dinámica social han permitido el desarrollo de las
Ciencias Administrativas, pasando desde las escuelas de los padres de la
administración moderna (Taylor y Fayol) hasta un
grupo de construcciones teóricas expresiones propias de los diferentes
cambios paradigmáticos dentro del pensamiento administrativo, donde convergen
conceptos, terminologías tales como: teoría sistémica, postmodernidad,
pensamiento complejo, teorías del caos, entre otras.
Estas situaciones de cambios permiten a la investigadora interpretar la
realidad y proponer en este caso el diseño de un modelo pedagógico dirigido a
consolidar o institucionalizar la participación ciudadana como forma de
organización grupal. Para ello se requiere la formación o capacitación de las
personas que fungen como líderes comunitarios para que asuman desde otro punto
de vista la organización del pueblo, para que de esta manera puedan orientar,
supervisar, controlar, planificar, la gestión de políticas públicas organizadas
por el Estado a nivel nacional, regional y local.
Influencia de Beer, Toffler y otros autores para
plasmar las ideas centrales en el trabajo.
Lo que se trata de presentar en estas líneas iniciales es la
consolidación de la interpretación futurista que Stafford Beer plasmó en su
obra hace 34 años y donde se observa como lo sistémico se ha venido imponiendo
poco a poco y se amplia cada vez más con el debido soporte teórico
donde se visualice de forma global en las diferentes ciencias y sobre todo
en
Para la discusión del pensamiento del autor y su posible influencia o relación
con el tema para tesis doctoral seleccionado: Diseño de Modelo Pedagógico para
gerenciar la formación de formadores comunitarios relacionados con la
participación ciudadana. Empezáremos por la nueva Constitución de
La nueva forma de pensar (Solicitada por Beer), obliga a contemplar la vida, el
país, el continente y en fin el planeta en general desde otra dimensión, como
eje fundamental para lograr los cambios en las distintas instituciones. Para
ello, se debe observar al hombre en forma total (Beer), no por parcelas, o
descompuesto. De allí la gran coincidencia entre el pensamiento del autor y
Al tener a los hombres o las mujeres preparados, con una nueva forma de pensar
y prestos para atender adecuadamente las instituciones se modifican
ostensiblemente las formas de vida y chocaría con el paradigma tradicional,
“pero será indispensable pasar por ese enfrentamiento interior en cada uno de
nosotros, para iniciar el camino del Desarrollo Sustentable. No se pueden
concebir cambios en la comunidad si no hay cambios en los individuos”.
Otra de las coincidencias entre Stafford Beer y las ideas desarrolladas en la
propuesta de Tesis Doctoral está dirigido esencialmente en el plano de
las ideas y del pensamiento emergente, ya que es una necesidad formar a los
formadores o guías de las personas que van a encargarse de llevar a feliz
término los postulados constitucionales, como una forma más directa de
participación del pueblo, a quien definitivamente le toca cuidar las
instituciones para que funcionen adecuadamente sin discriminación, ni
ventajismo.
Igualmente Toffler tendrá gran influencia en este
tema, ya que, el juego de palabra “Formador de Formadores” también es
futurista, como muchas de las ideas del autor de “Empresa Flexible”, quien se
preocupó por
Sobre las ideas de Toffler apuntadas anteriormente,
surge la propuesta de “Formación de Formadores”. Tomada por algunos educadores
–caso de España- para adelantarse a lo que está por venir y que lo han
planteando en el campo de la práctica, la idea de formación de adultos dentro
de las empresas, rompiendo con algunos principios de la enseñanza tradicional.
El formador debe plantearse una nueva didáctica, al igual que estrategias,
herramientas y material didáctico; debe ser una persona preparada de manera
integral, ya que muchas veces se verá en la necesidad de diseñar los cursos que
se van a impartir, al tratar éstos, de materias específicas que exigen la
realización de una formación a la medida; o dicho en otras palabras, deberá
ajustarse a las necesidades del medio, de la empresa o institución que requiera
de sus servicios. Debe fijar los objetivos, contenidos y la selección de
estrategias de acción para que pueda ocurrir el acto formador.
Invertir en formar a los individuos, produce ganancias, de allí, que sin duda
alguna, las empresas que sobrevivan a la fuerza transformadora tendrán que
invertir cierta cantidad de dinero para preparar su recurso humano o mano de
obra para enfrentar el nuevo orden impuesto por el avance de las tecnologías de
la comunicación y la sociedad del conocimiento y en ese aspecto existe relación
con el trabajo de investigación propuesto, por lo que resulta fundamental que
la primera persona que conozca y domine el uso de estos nuevos medios sea el
propio formador, porque esa sería su función, la de contribuir a mejorar la
situación laboral de los ciudadanos, ya sea ésta de desempleo o de promoción
dentro de su puesto de trabajo.
Sobre esta base, se inscribe el interés por el tema de “Formador de
Formadores”, porque, evidentemente constituye la oportunidad real sobre la base
de los cambios que están ocurriendo en Venezuela –No escapan a las predicciones
de Alvin Toffler- donde se
observa una masificación de las personas en la búsqueda de oportunidades de
trabajo y el Estado ha dado respuestas a través de la creación de las Misiones
que son las encargadas de formar y labrarles un provenir en el campo laboral a
ese nuevo venezolano. Asimismo,
Ideas de otros autores
Se recibe influencia directa del estudio sobre la complejidad, y su
clasificación: Primero, la complejidad como ciencia que estudia los sistemas
dinámicos autorregulados. Segundo, la complejidad como método, cuando intenta
extraer ideas que propicien la construcción de un método de pensamientos y
educación, inspirados en los avances de lo que se ha conocido por las
investigaciones particulares de la dinámica no lineal, la autoorganización y la
emergencia. Tercero, la complejidad como cosmovisión, el ensayo de una nueva
mirada al mundo y sus relaciones con el hombre y su lugar en la sociedad, la
vida, el mundo. Las tres son absolutamente legitimas en su uso en las
instituciones, no se distinguen en su diverso grado de generalidad y producen
poco malos entendidos. Lo importante es que esta forma de mirar la complejidad
ha dado lugar al Pensamiento Complejo, del cual se habla en las
organizaciones. Se remite entonces a precursores de este pensamiento y se pudiera
mencionar entre otros a Kuhn, T. (1993) quien conceptualiza lo que
es un paradigma y describe como una revolución científica se abre paso cuando
en una ciencia sus postulados se cuestionan y emergen otros. Dentro de este
orden y delimitando el tema se puede partir de lo planteado por Sérieyx (1994)
[32] quien fundamentándose en Genelot, D.(1992)
sostiene: ... Estas metamorfosis de la ciencia que, en muy pocos años, ha
trasladado nuestra representación del universo, visión mecanicista,
determinista, circular, precisa, reversible, a un reconocimiento de la
incertidumbre, de lo aleatorio, de lo accidental, de lo irreversible, de lo
casual, de la mecánica cuántica a la matemática, de la teoría al caos: Una
estructura organizadora surge del caos de formas irregulares - nubes, costas,
átomos -, caso contrario un modelo organizador pudiera contener el
caos...”(p. 269). Y si se busca directamente el acercamiento con Edgar
Morín (1990), se concreta de manera más adecuada la orientación a este
modo de pensar, diferenciando entre un pensamiento simple y un
pensamiento complejo. El primero se fundamenta en los paradigmas que
deben seguir los que están dentro de ese esquema, son principios dogmáticos, no
propensos a la crítica ni al cambio; en el segundo, tal como lo plantea el
nombrado autor, no sé adversa el determinismo, ni la sistematización, si no más
bien recuerda lo cambiante de las cosas, propicia la creatividad,
concilia lo de ayer, con lo de hoy y el mañana, además proclama que “... El
pensamiento simple programa para controlar lo que es seguro, medible; el
pensamiento complejo va en vías de diseñar estrategias para abordar lo
irreversible, lo aleatorio y lo cualitativo[MC17] ...” Y también
predica un conocimiento global y transdiciplinario que lleva a la permeabilidad
entre las diversas ciencias. Igualmente pregona la sociabilidad entre el objeto
y el sujeto en toda situación, que a pesar de estar en posiciones diferentes,
sin embargo, los une dicha situación.
Interrelación de las Ideas
Las ideas de transformación o cambio de la sociedad y sus instituciones
solicitadas por Beer, Toffler están conectadas
directamente con los planteamientos de
Otros autores relacionados con las ideas de participación ciudadana que sirven
de conexión con los planteamientos de este trabajo son en Europa, Löffler, E. (2004), quien solicita políticas de participación
ciudadana en países como Francia, España, Inglaterra, y las mismas han tenido
gran impacto en la administración y en los habitantes, porque permitió ampliar
el espectro de toma de decisiones. Estas voces argumentan que la participación
ciudadana ayuda a que las decisiones políticas sean mejor aceptadas y se doten
de mayor legitimidad. En América Latina, Kliksberg,
Bernardo (1998) en sus Seis tesis convencionales
sobre participación, explica que las sociedades latinoamericanas están
demandando más estructuras participatorias. La población demanda participar, y
entre otros aspectos una de las causas centrales de su interés y apoyo a los
procesos de gestión de políticas públicas: contraloría social, presupuesto,
planificación, educación, entre otras. En Venezuela, la efervescencia por la
participación ciudadana se inicia con la descentralización con apoyo
participativo de las comunidades, como recurso para aumentar la gobernabilidad
del aparato público. Según lo que se interpreta de López, M. y Añez, C. (2005), este tipo de participación se
caracterizaba por ser funcional a los intereses de los representantes de
gobierno y partidos políticos, quienes mediatizaban la intervención efectiva de
las comunidades. Para Cartay Gilly,
R. (2003), esta la acelera, la realidad socio-económica de los excluidos
socialmente durante la vigencia del modelo de
Como producto del nuevo orden constitucional quien ha involucrado a la
población directamente en las actividades de la sociedad organizada, impulsado
por principios de corresponsabilidad y de la democracia participativa y
protagónica, en vez de la democracia representativa (Constitución, 1961), surge
la idea de educar a las personas que se encargarán del manejo directo de esta
norma constitucional. De allí, que sea necesaria la “Formación de Formadores”
para la participación ciudadana en la gestión de las políticas publicas. En
efecto, aparecen las ideas recogidas en este trabajo, como la de Campero, C.
(2003), quien, solicita la capacitación del nuevo ciudadano que se encargará de
desempeñar en un amplio abanico de prácticas: control, comunicador, vigilar,
supervisar, luchar contra la corrupción, evaluación, seguimiento, servicios,
programas y proyectos, denunciar. De allí, la necesidad de preparar a los
formadores, quienes serán los encargados de asumir el reto de las funciones
encomendadas por las normativa legal vigente. También Ferrer y Clemenza (2006), se inscriben en la formación de líderes
públicos centrados en valores, que sean capaces de fomentar una acción
administrativa enfocada en relaciones de cooperación y basadas en la
credibilidad. En cambio, para Velásquez C, M. (1999) la formación de formadores
está justificada por la necesidad de actualizar al profesorado para evitar su
obsolescencia ante el vertiginoso cambio social, económico y tecnológico, que
caracteriza a la sociedad actual. En fin, la formación de formadores recoge los
planteamientos pedagógicos de Morin, E (2000), quien lo resume señalando que la
educación del nuevo milenio debe potenciar la unidad en la diversidad, la convivencia,
la responsabilidad, la solidaridad y la crítica (autocrítica), en una palabras
humanizar al ciudadano debe ser la meta, que entienda que debe atender a sus
semejantes, solidarizarse, cooperar, trabajar en equipo.
MOMENTO II
MARCO
TEÒRICO REFERENCIAL
Introducción
Para la
realización de esta investigación es necesario presentar con claridad todo lo
que se desea conocer para lo cual se debe definir el problema a investigar[MC18] . Ningún hecho o
fenómeno puede abordarse sin una adecuada teoría. La teoría representa la
interpretación de la realidad, puesto que conforma el sistema de saber
generalizado y la explicación de determinados aspectos, como producto de la
práctica reiterada y de continuos experimentos y comprobaciones, a lo largo de
la evolución del hombre. En consecuencia, toda investigación hace uso de
teorías para poder organizar sus datos y captar las relaciones que hay entre
ellos. Son reflejos y representaciones de la realidad; y si ésta es cambiante,
también fluctúan. Cuanto más exactos y específicos sea la teoría, tanto mayor
será la comprensión del hecho.
Es así como todo trabajo de investigación lleva un marco teórico, marco
referencial o marco conceptual tiene el propósito de dar a la
investigación un sistema coordinado y coherente de conceptos y proposiciones
que permitan abordar el problema. De éste dependerá el resultado del trabajo.
Significa poner en claro para el propio investigador sus postulados y
supuestos, asumir los frutos de investigaciones anteriores y esforzarse por
orientar el trabajo de un modo coherente.
En general, se podría afirmar que el marco teórico tiene como funciones:
-
Orientar hacia la
organización de datos y hechos significativos para descubrir las relaciones de
un problema con las teorías ya existentes.
-
Evitar que el
investigador aborde temáticas que, dado el estado del conocimiento, ya han sido
investigadas o carecen de importancia científica.
-
Guiar en la selección
de los factores y variables que serán estudiadas en la investigación, así como
sus estrategias de medición, su validez y confiabilidad.
-
Prevenir sobre los
posibles factores de confusión o variables extrañas que potencialmente podrían
generar sesgos no deseados
En
el caso concreto de este trabajo de investigación se desarrollarán
estrategias para abordar el Marco Teórico y se organizarán de acuerdo al
siguiente esquema:
-
Los antecedentes,
donde se presentan autores variados, relacionados con el tema propuesto y
-
Bases Teóricas
relacionadas con el Constructivismo, Humanismo (Psicología Humanista), las
teorías que explican
Antecedentes
de
Bounds Yorks, Adams (1995). Titula su obra “Más allá de la administración
de calidad total hacia el Paradigma Emergente. Escrito para
Esta obra podría influir en el presente trabajo por tratarse de una novedad,
por cuanto el autor refleja que competidores y consumidores desafían a los
administradores estadounidenses a pasar hacia el nuevo paradigma o ha ser
rebasados por esos cambios. Este nuevo paradigma aun esta emergiendo; de
cualquier forma, la idea central es que los gerentes deben de pensar y actuar
para mejorar los sistemas organizacionales para proveer valor superior al
consumidor. Es esta búsqueda la que se requiere para formar a los líderes
comunitarios (1)
Oszlak, O. (1980). Escribe trabajo titulado: “Políticas
Públicas y Regímenes Políticos: Reflexiones a partir de algunas
Experiencias Latinoamericanas”. Documento de Estudios CEDES Vol. 3 Nº 2, Buenos
Aires. En esta obra el autor intenta plantear un marco analítico que cubra algunas
de las deficiencias que presentan los modelos vigentes. Allí se caracteriza a
la burocracia estatal como una particular arena de conflicto político,
observando sus patrones de diferenciación, integración e interdependencia.
Seguidamente, discute las condiciones que, teóricamente, facilitan o impiden
una eficaz articulación de comportamientos tendientes a convertir una
política en acción. Distingue entonces las diversas formas que pueden asumir
las relaciones de interdependencia entre agencias estatales, poniendo de
relieve los diferentes condicionamientos que impone a esas relaciones la
naturaleza del régimen político en el poder. Para ello, ilustra su análisis con
referencias a casos y situaciones tomados de la experiencia latinoamericana que
sirven de ejemplo para desarrollar en la práctica el trabajo de formación de
formadores en políticas de participación ciudadana. (2)
Velázquez Clavijo, M
(1999). Realiza trabajo titulado: “La formación de formadores para los
programas universitarios de mayores”. Escrito para
Esta obra responde a los requerimientos teóricos-filosóficos que servirán de
base para la elaboración del presente trabajo, ya que está dirigido a educar al
adulto, a personas no tuvieron oportunidad en capacitarse o prepararse para
asumir funciones de responsabilidades sociales, pero que tiene mucho valor la
experiencia acumulada en los liderazgos comunitarios.
Sánchez Palomino, A y Carrión Martínez, J. (2001). Escriben artículo que
titulan “Una aproximación al perfil formativo del docente para atender a la
diversidad del alumnado”. Revista Interuniversitaria de Formación
del Profesorado, nº 41, Agosto 2001, pp. 223-248. Los autores
explican que no cabe duda de que la atención educativa a la diversidad del
alumnado exige un cambio en los roles del profesorado, necesitando una revisión
de los procesos formativos —iniciales y permanentes— tendentes a la búsqueda de
alternativas distintas a las que vienen siendo habituales y que se justifican
desde la consideración de la diversidad como uno de los grandes valores en
educación. En su pretensión por responder a esta idea, el trabajo que se
propone debe repasar algunos planteamientos, que se consideran fundamentales,
desde el interés por abrir un espacio de reflexión y debate dirigido a los
formadores de formadores. (4)
Ortiz Flores, E (2002). Escribe sobre el Seminario UNESCO: “Gobernabilidad, Gestión y Políticas Urbanas”. II Foro Social
Mundial. El autor reflexiona sobre una experiencia mexicana que sería un gran
aporte al trabajo motivo de esta investigación “Formación de formadores”, ya
que al igual que en México, en Venezuela las grandes expectativas sociales abiertas por los primeros gobiernos
elegidos democráticamente, merecen dar seguimiento a los procesos que pudieran
estar construyendo una nueva relación entre gobierno y sociedad civil
organizada. El autor explica que se deben evaluar los avances y obstáculos
enfrentados por las organizaciones civiles frente a los espacios creados para
institucionalizar la relación gobierno-sociedad, lo cual, exigiría un trabajo
muy amplio y riguroso, dada la diversidad de experiencias y espacios abiertos y
también cerrados. (5)
Guerra S, A y Guerra C, A. (2003). Elaboran trabajo que titulan: “El nuevo
paradigma organizativo en el escenario global y posmoderno”. Escrito para la
versión Internet Empresas. Explican los autores que el paradigma
empresarial en construcción y conformación actualmente, plantea variaciones en
la fisonomía estructural y en los valores y concepciones que guiaron, décadas
atrás, el funcionamiento de la organización empresarial. Se escogería de la
idea de este autor, para el desarrollo del presente trabajo, todo lo
relacionado con la visión de futuro, además del replanteamiento de la idea de
empresa, la consolidación de organizaciones que, asumiendo los contornos de la
nueva organización, se diferenciará de los valores y objetivos de la clásica
empresa lucrativa, para alcanzar finalidades en el ámbito del desarrollo
social. (6)
Nuñez, Violeta. (2004). Realiza ponencia titulada:
“Una aproximación epistemológica a la pedagogía social y sus escollos de
actualidad: de las tecnociencias al tecnopoder”, para
Cartay, R (2004), elabora trabajo titulado: “Participación
ciudadana en la definición de prioridades presupuestarias. Municipio Antonio
José de sucre. Estado Barinas. Trabajo presentado para optar al título de
Magíster en Dirección y Gestión Pública Local. Instituto Zuliano de Estudios
Políticos, Económicos y Sociales. Universidad Carlos III. Madrid. Centro de
Estudios Municipales y Cooperación Internacional. Unión Iberoamericana de
Municipios. Maracaibo-Estado Zulia. Este trabajo es el ejemplo práctico a
utilizar que concreta hechos, el autor trata sobre los programas de consolidación
de barrios en el Municipio Antonio José de Sucre de Barinas a través de la
participación ciudadana, la cual ha recuperado espacios que han trascendido las fronteras
nacionales de cualquier país. En el marco de la situación actual que atraviesa
Venezuela, los estados y municipios no escapan de esta realidad, lo cual genera
una mayor actividad en los espacios de participación ciudadana, por parte de la
población. (8)
Beltrán Correa, M (2005). Publica trabajo titulado: “Pertinencia social del
profesor en Pedagogía Social, egresado de
López, M Y Añez, C. (2005). Realizan trabajo titulado
“Los Consejos Locales de Planificación Pública en Venezuela: Una Instancia de
Participación y Capacitación Ciudadana”, para CAYAPA. Revista Venezolana de
Economía Social / ISSN 1317-5734. Año 5, Nº 10 (2005). Pp. 114-14. De esta obra
se seleccionará para el trabajo en desarrollo, todo lo concerniente al proceso de reforma del Estado venezolano en la década
de los noventa, donde se planteó como línea estratégica la participación
ciudadana, sin embargo, la práctica ha evidenciado un divorcio con el discurso
formal, dado que las instancias creadas en el ámbito municipal para tal fin,
como las Parroquias y las Asociaciones de Vecinos, no se concretaron como
mecanismos de acceso del ciudadano al poder local. (10)
Ferrer, J y Clemenza, C (2006). Escriben obra titulada:
“Dimensión
ética del liderazgo como transparencia del poder local”, para el Instituto
de Investigaciones de
Spoerer, S (2006). Escribe articulo con el título “Nuevos
Liderazgos: Personas, Gerencia y Ética Publica”. Escrito para CVG Comunidad
Virtual de Gobernabilidad. Desarrollo Humano e Institucional. Explica el autor
que por presencia o ausencia el liderazgo está de moda: las personas, las
asociaciones, las empresas, los países, ganan o pierden liderazgo, se dice.
Empresas de todos los sectores de la actividad económica afirman su condición
de líderes como aspecto central de su imagen corporativa. Cabe preguntarse: ¿a
qué fenómenos nos referimos cuando hablamos de liderazgo?, ¿estamos hablando de
lo mismo? ¿y qué "modelo implícito" está
contenido en estas referencias?. Lo que parece claro y que serviría de vehículo
interesante para el trabajo a desarrollar es que el liderazgo –al igual
que el liderazgo comunitario- ya no es lo que era, del mismo modo que la
gerencia, la dirección empresarial y la dirigencia política viven tiempos de
incertidumbre sobre sus propios atributos distintivos. (12)
Hernández, E. (2006). Elabora trabajo titulado: “
BASES
TEÓRICAS
Las bases teóricas están condicionadas por las
circunstancias históricas en que se originan. Se definen como un conjunto de
proposiciones lógicamente articuladas que tienen como fin la explicación y
predicción de las conductas de los fenómenos en un área dada de la realidad. De
donde se desprende la formulación de teorías generales como el constructivismo,
humanismo, pedagogía social, teorías del aprendizaje y pensamiento complejo.
Constructivismo.
En 1987, Francisco Varela y Humberto Maturana, dos
científicos chilenos, escribieron sus pensamientos acerca del constructivismo y
publicaron algunas reflexiones teóricas que han sido desarrolladas tanto en una
psicología del conocimiento como en una teoría del aprendizaje para ser usadas
en la práctica.
Algunas de las afirmaciones principales de la epistemología de estos autores
han servido para darle un nuevo enfoque a las últimas discusiones pedagógicas.
Algunos de los criterios fundamentales de los enfoques instructivos constructivistas junto con su base teórica correspondiente
expuesto por Varela y Maturana (1987) son los
siguientes:
-
La neurobiología y la
investigación sobre el cerebro han definido al cerebro humano como un sistema autopoiético (auto-organizado), autoreferencial
y operacionalmente cerrado. Gracias a sus conexiones nerviosas, el cerebro
puede responder a estímulos procedentes del exterior por medio de procesos
electroquímicos.
-
Según la ciencia
cognitiva y la teoría de sistemas, nuestra forma de conocer no consiste en producir
copias del mundo exterior, sino en construir nuestras propias realidades. La
comunicación es posible mediante la conexión estructural de nuestro sistema
nervioso con nuestro entorno. Para hablar de la interacción entre cada uno de
nosotros y el mundo, el constructivismo utiliza el término sinreferencialidad.
-
Todos los sistemas
vivos están en interacción dependiente con otros sistemas vivos. La dimensión
temporal, el tiempo con el que cuenta la vida humana, juega un papel
importante: las percepciones humanas y las experiencias no tienen lugar
únicamente en el presente, sino que también están verticalmente conectadas con
acontecimientos pasados (los recordemos o no) y con predicciones y pronósticos
futuros (tengamos o no esperanza de que ocurran o de comprenderlos).
Para sobrevivir es necesario producir nuevas construcciones cada vez que las
viejas interpretaciones pierden su viabilidad. Los desajustes entre nuestras
interpretaciones y nuestros juicios producen fricciones y perturban el equilibro
dentro de nosotros y entre nosotros y el mundo exterior. Sin embargo, las
perturbaciones permiten enfrentar a la necesidad urgente de cambiar la visión
de la realidad para recuperar ese delicado equilibrio. Reencuadre es el
término constructivista para denominar este proceso de aprender mediante el
cambio del punto de vista propio.
Las definiciones constructivistas de la enseñanza
pueden ser juzgadas según la viabilidad de sus conceptos:
1.
El aprendizaje es un proceso activo que dura toda la vida. Desde una
perspectiva constructivista el aprendizaje humano tiene que ser visto como un
proceso activo de construcción y reconstrucción de patrones de conocimiento.
Nuestras distintas estructuras de conocimiento están vinculadas entre ellas y
con conceptos preliminares de conocimiento pertenecientes a épocas pasadas que
han sido transferidos hasta nuestros días de generación en generación.
2.
El aprendizaje es un proceso autoreferencial que
depende de los contextos, las situaciones concretas y las estructuras sociales.
En Pedagogía, el constructivismo describe al aprendizaje como un proceso
interactivo y comunicativo inducido mediante la observación de las diferencias.
Esto supone que los procesos de aprendizaje dependen del diálogo, del
intercambio con otros aprendices y con sus construcciones de la realidad.
Por tanto, el aprendizaje no puede ni ser completamente autodirigido ni puede
consistir en una instrucción totalmente controlada. Las instituciones sociales,
los profesores podrán influir pero no determinar por completo el proceso de
aprendizaje.
Humanismo
Se denomina psicología humanista a una corriente dentro de la psicología, que
nace como parte de un movimiento cultural más general surgido en Estados Unidos
en la década de los 60’s y que involucra planteamientos en ámbitos como
la política, las artes y el movimiento social denominado contracultura.
La psicología humanista es una escuela que pone de relieve la experiencia no
verbal y los estados alterados de la conciencia como medio de realizar nuestro
pleno potencial humano. Surgió en reacción al conductismo y al psicoanálisis,
dos teorías con planteamientos opuestos en muchos sentidos pero que
predominaban en ese momento. Pretende la consideración global de la persona y
la acentuación en sus aspectos existenciales (la libertad, el conocimiento, la
responsabilidad, la historicidad), criticando a una psicología que, hasta
entonces, se había inscripto exclusivamente como una ciencia natural,
intentando reducir al ser humano a variables cuantificables, o que, en el caso
del psicoanálisis, se había centrado en los aspectos negativos y patológicos de
las personas.
A través de
La empatía corresponde a la serie de conceptos base para
La congruencia es otro enunciado importantísimo debido a que esa lo que el
terapeuta trata de llegar. Es decir, a un individuo consecuente, el cual no
trata de aparentar ser algo que no es. Es alguien que acabara sintiéndose a
gusto con su persona, percibiéndose a si mismo de manera diferente, con sus
sentimientos, pensamientos y emociones, y no la que alguna vez se les halla
sido impuesto por otras personas (ya se directa como indirectamente).La
psicología humanista se basa en conceptos y supuestos de otras perspectivas,
aunque no las acepta en su totalidad. Si bien la escuela humanista y el
Existencialismo se ubican cronológicamente paralelas
-ya que ambas reaccionan contra las Guerraas Mundiales - esta perspectiva se
basa en la mirada individual del hombre existencial; en el enfoque de "qué
significa existir como ser humano". Asimismo los dos usan el método
fenomenológico, es decir, creen en el fenómeno y lo describen tal como lo ven
desde
Análisis
de la revisión de la literatura relacionada con el problema en estudio
En esta parte se haría referencia necesariamente a los temas fundamentales que
caracterizan al problema en estudio relacionados con
Dentro de esta temática se tomarían en cuenta los siguientes autores, quienes
en algún momento han publicado trabajos fundamentales que orientan su
preocupación sobre la formación de formadores. Dentro de ellos se encuentran:
Rosas, L (2003). Presenta una obra titulada “Una
Experiencia de Formación de Educadores de Personas Jóvenes y Adultas”.
{La finalidad de dicha propuesta fue atender a la población del Estado de
Jalisco (México) que no había podido concluir los estudios de educación básica,
o que no había tenido la oportunidad de asistir a una escuela. Estos sectores
constituían entonces casi el 50 por ciento de la población adulta de Jalisco.
El proyecto para el diseño de la propuesta educativa y la propuesta misma,
fueron elaborados por un grupo de investigadores del Centro de Estudios
Educativos, A.C, en convenio con el gobierno del
estado de Jalisco. Se trata de una propuesta compleja, que involucró cinco
componentes: el pedagógico, que se consideró el central; el de formación,
que consideró la formación de los educadores y de todo el personal que
participara en la experiencia; el operativo; el administrativo y
el de evaluación y seguimiento. Este último estaría a cargo de la
evaluación, acreditación y acompañamiento a las actividades educativas} (14).
En la misma línea López Salmorán, D (2003), presenta
la experiencia titulada “
Rockwell, E. (2003), realizó un trabajo titulado
“Trabajando con capacitadores”. {Este autor propuso seleccionar a los
mejores instructores para llevar a cabo los cursos anuales de capacitación de
nuevas generaciones de instructores. Para formar a estos capacitadores, durante
tres semanas se reunieron 40 muchachos. A diferencia de su experiencia escolar,
en este curso ejercitaban la escritura elaborando textos y fichas con sus
propias palabras. Comprender el sentido de restar o de dividir se convertía en
un reto mucho mayor de lo que ellos imaginaban. No sólo tenían que poder
explicar estas operaciones con claridad, sino también concebir y redactar
problemas en los que se aplicaran. Aprendieron que entender a fondo un concepto
científico tenía su chiste, y que los experimentos ayudaban a lograrlo.
Destinar varios días a elaborar entre todos una línea del tiempo les permitía
ubicar, por fin, los acontecimientos históricos aislados que alguna vez habían
memorizado} (16). Para De Lella, Cayetano (2003) el
curso que planificó con el nombre de “Formación docente -El Modelo
hermenéutico-reflexivo y la práctica profesional”-. {La tesis central que
plantea este trabajo es que las políticas, programas y experiencias de
formación docente, incluyendo la educación de jóvenes y adultos, suponen modelos,
por lo regular implícitos, que condicionan fuertemente tanto los
procesos formativos como sus resultados; y que, por ello, merecen ser
explicitados y revisados críticamente. Por ende, se trata de identificar y
poner en tela de juicio esos modelos subyacentes y, entonces, contribuir a que
los lectores puedan clarificar sus propias experiencias y opciones en materia
de formación docente, así como vislumbrar nuevas posibilidades al respecto. En
ese marco, aquí se opta por un modelo: el hermenéutico-reflexivo, que se
encuentra ligado a una visión específica de la práctica docente. Una opción que
conlleva una revisión crítica de otros modelos y que, además, ha inspirado el
diseño y desarrollo de diversas experiencias de formación que hemos llevado
adelante en educación popular y de adultos, así como en el subsistema
universitario, sobre todo en Argentina, a través del Instituto de Estudios y
Acción Social (ideas)} (17). También Parrilla, A (1997) en su trabajo titulado
“La formación de los profesionales de la educación
especial y el cambio educativo” explica el autor {La mayor parte de los
estudios sobre formación de profesionales de la educación especial abordan el
tema desde el análisis de los perfiles profesionales específicos dentro de la
misma: formación de profesionales del apoyo, de la intervención educativa,
profesionales del ámbito no docente, etc. El propósito general de este trabajo
es abordar un espacio al que pocos trabajos se han referido con anterioridad:
el análisis desde la óptica de la diversidad de las claves formativas comunes a
todos los profesionales de la educación especial, con independencia o más allá
de sus perfiles específicos. Para ello organizo el trabajo en torno a dos
grandes núcleos. En el primero se revisa la conflictiva situación actual de la
educación especial. Sin pretender un barrido general de esa realidad, se hace
especial hincapié en el análisis de las características más definitorias y
distintivas de la nueva realidad de la educación especial. En un segundo
momento, tras la identificación de la diversidad como símbolo de su identidad,
se proponen las claves formativas comunes e irrenunciables en la formación de
cualquier profesional de la misma}(18). El mismo
Parrilla, A (1999) en el articulo “Más allá del conocimiento intelectual sobre
la diversidad” expresa que {la comprensión del concepto de diversidad y sus
implicaciones en la formación de profesores, pedagogos o psicopedagogos es
difícil, porque la base de actuación de estos profesionales pesan actitudes,
valores, experiencias personales, biografías previas, que modelan y matizan las
respuestas que se diseñan y desarrollan ante la diversidad. El autor plantea en
su artículo algunos principios que pueden servir de guía al indicar las
condiciones contextuales y didácticas para una formación sobre diversidad.
Asimismo analiza dos estrategias de formación (estudio de casos y experiencias
de campo)} (19). Otro trabajo de León G, María (1999), titulado “La
formación del profesorado para una escuela para todos. Un análisis de los
Planes de estudio del maestro especialista en educación primaria y en educación
especial de las Universidades Españolas”. En el trabajo se explica que {para
conseguir una escuela para todos se necesita, entre otras medidas, una adecuada
formación del profesorado, tanto inicial como en servicio, dirigida a un doble
objetivo: conseguir la inclusión de todos los alumnos en las aulas regulares y
promover la colaboración entre los profesores tutores y los de educación especial}
(20).
[MC20] Participación
Ciudadana
Useche, J (2004). Elabora un trabajo titulado “
Rubio, Ana (2005), en su trabajo “El Consejo Local de Planificación Pública
como medio de participación comunitaria en el Municipio Valera, Estado
Trujillo, Venezuela”. En esta obra se presentan {resultados parciales de este
proyecto de investigación conducido como parte del programa de Maestría en
Desarrollo Regional. El objetivo general de la investigación, fue formular un
conjunto de lineamientos estratégicos que contribuyan a fortalecer el
funcionamiento del Consejo Local de Planificación Pública como medio de
participación comunitaria en el Municipio Valera del Estado Trujillo, para lo
cual se plantearon los siguientes objetivos específicos: 1)Analizar el
basamento teórico legal del Consejo Local de Planificación Pública en el
Municipio Valera, 2) Caracterizar los modos de organización del Consejo Local de
Planificación en
Otras teorías psicológicas relacionadas con el Aprendizaje serán motivo de
estudio:
-
Aprendizaje social,
condicionamiento por imitación de modelos. Siendo sus principales
representantes Bandura, Lorenz,
Tinbergen, Rosenthal.
-
Teorías cognitivas.
Dentro de la línea cognitiva distinguiremos a su vez varias corrientes:
-
Teoría de
-
Psicología
genético-cognitiva. Siendo sus representantes Piaget, Bruner,
Ausubel, Inhelder.
-
Psicología
genético-dialéctica. Siendo sus representantes Vigotsky,
Luria, Leontiev, Rubinstein, Wallon.
-
Teoría de las
Inteligencias Múltiples de Howard Gardner
Pedagogía
Social
De Wikipedia (2006), se obtuvo el
concepto, objeto, funciones y ámbito de
{Concepto:
La pedagogía social es la ciencia práctica social y educativa (no formal), que
fundamenta, justifica y comprende la normatividad más adecuada para la
prevención, ayuda y reinserción de quienes pueden padecer o padecen, a lo largo
de toda su vida, deficiencias en la socialización o en la satisfacción de
necesidades básicas amparadas por los derechos humanos. El
objeto material de la pedagogía social es el propio de la pedagogía
general: el ser educando del hombre, que es la realización práctica de
una posibilidad previa, la educabilidad. El objeto
formal es el estudio de la fundamentación, justificación y comprensión de
la intervención pedagógica en los servicios sociales, mediante los cuales se
cumplen las funciones básicas de la pedagogía social: prevención, ayuda y
reinserción o resocialización. Funciones: Tres son las funciones principales de la pedagogía social:
1ª. La pedagogía social fundamenta, justifica y comprende la acción preventiva,
que es una anticipación, para evitar que los usuarios se disocialicen.
En este sentido, la prevención refuerza o compensa. 2ª. La pedagogía social
fundamenta, justifica y comprende la ayuda que se ofrece a quienes están en
alto riesgo social. Los modos de ayuda son múltiples. 3ª. La pedagogía social
fundamenta, justifica y comprende la reinserción, terapia o curación, como
remedio a conductas desviadas, como restablecimiento de la conformidad
normativa y como corrección. La pedagogía social tiene
ámbitos propios: la socialización, la ayuda vital y la ayuda social. Estos
ámbitos se han concretado en múltiples áreas como son: Educación infantil, pues
hay países en los que esta educación la hacen educadoras sociales y no
maestras, al considerarse más función social que docente. Ayuda y asistencia a
la familia. Atención a la juventud: cuidado y trabajo; atención a jóvenes en
alto riesgo social: atención a jóvenes delincuentes. Centros y residencias para
niños y jóvenes disocializados. Educación no formal
de adultos. Atención a marginados prestada ordinariamente por los llamados
educadores especializados: minusvalidos, enfermos
mentales, presos, vagabundos, mujeres, gitanos, pobres, parados, extranjeros,
ancianos... Animación sociocultural. Pedagogía laboral y ocupacional}(28). Palacios M, L (2002), escribe un artículo titulado “
Pensamiento
Complejo
Las ciencias humanas en perspectiva contemporánea obedecen a nuevos desarrollos
provenientes de la teoría de la complejidad, tanto en lo que tiene que ver con
su método como en lo que tiene que ver con los presupuestos implicados en el
planteamiento de sus relaciones con la realidad. No obstante, la complejidad
puede entenderse como una condición que le pertenece al mundo, o puede
entenderse como una condición que le pertenece al pensamiento (Luhmann lo
designa como complejidad infinita y complejidad finita, respectivamente) en
cualquiera, o en ambos casos se trata –para el caso de las ciencias sociales y
las humanidades- de explicar/interpretar/comprender anomalías y regularidades y
no leyes de un mundo complejo pero que a la postre también podrá ser
explicado/interpretado/comprendido.
En tanto Luhmann y Morin son dos puntos de referencia sobre el pensamiento y la
teoría de la complejidad, encontramos que ambos coinciden en la necesidad de
asumir la producción de conocimiento como un proceso, antes que como una
receta, el primero presenta la metáfora de la autopista y el laberinto, optando
por esta en cuanto manera de producir conocimiento, el segundo en tanto método,
es decir, andadura del investigador antes que metodología a seguir
estrictamente.
Para ambos autores se hace necesario pensar el mundo e investigarlo. Los dos
coinciden en considerar que es función del intelectual la producción de teoría
antes que la participación en procesos de transformación social; esto, tal vez,
como una forma de afrontar la instrumentalización del
saber propio de la manera como devino la modernidad en el siglo XX.
Tal producción de conocimiento conlleva a la coincidencia entre el autor Alemán
y el autor Francés de superar el sentido común y el lenguaje cotidiano para
construir otras formas de designar el mundo, aquel lo propondrá desde la
necesidad de construir conceptos y éste a partir de la construcción de
macro-conceptos que no son sólo un prurito por unir palabras que hagan confuso
el saber sino maneras, desde el lenguaje de juntar lo que está disyunto. De lo anterior se deriva otro encuentro y es el
de asumir interdependientes y autónomos el conocimiento y la realidad.
Algunos matices que diferencian el pensamiento de estos dos representantes de
la teoría de la complejidad restringido al plano de la pedagogía tiene que ver
con la manera como se aborda la reflexión sobre ésta. Luhmann, fiel a su
pensamiento hizo reflexiones del orden de lo teórico/epistemológico sobre la
educación, es decir se asumió como pedagogo. Mientras que Morin aborda más el
plano de las políticas educativas y de las didácticas para alcanzar una reforma
del pensamiento, antes que la pedagogía en cuanto disciplina. Esto no quiere
decir que del pensamiento de aquel no se puedan derivar políticas y didácticas,
pero esto es distinto a decir que él lo haya formulado. Igual, no se plantea
que de los aportes y el pensamiento de éste, no se pueda formular una
perspectiva pedagógica compleja, pero, igual, él no lo ha formulado
explícitamente. Otra diferencia tiene que ver con la noción de sujeto, dónde en
Luhmann es inseparable y se funde con el sistema social, mientras que en Morin
el sujeto guarda autonomía del sistema.
El Profesor Ramírez Fáundez, Jaime (2000), escribe un
articulo titulado “La globalización, la competencia y el surgimiento de un
nuevo paradigma de eficiencia”. En esta obra el autor explica que {a pesar de
los innumerables trabajos dirigidos al estudio y análisis del fenómeno de la
globalización no es fácil encontrar un intento de definición que vaya más allá
del nivel descriptivo. En términos generales, por globalización se entiende el
movimiento acelerado de bienes económicos a través de las barreras regionales y
nacionales. Este intercambio incluye personas, productos y por sobre todo, las
formas tangibles e intangibles de capital. El efecto inmediato de la
globalización es la reducción de la "distancia económica" entre
países y regiones, así como entre los actores económicos mismos, incrementando,
de este modo, las dimensiones de los mercados y la interdependencia económica}(33). En el Rincondelvago.com desde el 21 de febrero de
1998, se encuentra un artículo publicado con el título “Adhocracia
en las organizaciones”. En este artículo se argumenta que {Hablar hoy en día de
las cualidades necesarias para trabajar en una organización, a nadie sorprende,
un tremendo caudal de conocimiento que va más allá de un estudio acabado sobre
la materia. Vivimos cada vez más globalizados, más competitivizados,
donde la velocidad de los cambios científicos y tecnológicos es vertiginosa y
repercuten en todo el planeta, donde la velocidad de respuesta para seguir
vigentes debe ser cada vez mayor. En este contexto convulsionado viven inmersas
las organizaciones; y necesitan romper constantemente con esquemas establecidos
(innovar) para esquivar las trampas de un esquema burocrático y permitir que
anteriores estructuras organizativas se reformen y den nacimiento a nuevas
unidades con otros conocimientos y destrezas, lo cual implica, por supuesto,
nuevas formas de comportamiento mucho más flexibles, con modalidades de trabajo
en equipo, haciendo hincapié en los sistemas de planeamiento y control}(34).
Pérez, Carlota (1996), escribe un articulo titulado “La modernización
industrial en América latina y la herencia de la sustitución de importaciones”.
{Tras definir el período actual como una compleja y profunda transición
tecnológica e institucional, la autora examina cómo el modelo latinoamericano
de industrialización por sustitución de importaciones ha dejado una herencia de
obstáculos y vacíos específicos que dificultan la modernización basada en el
nuevo paradigma tecnoeconómico y traban el
aprovechamiento de las nuevas opciones de desarrollo}(35). Mascareño,
Carlos (2003). “Las políticas públicas ante las realidades emergentes. Notas
para la discusión”. {El artículo tiene como propósito reflexionar sobre el
futuro de las políticas públicas ante los retos de los cambios al nivel global
y del Estado nacional. Se analiza cómo la crisis del bienestar representa, a su
vez, la crisis del instrumental y de las visiones de las políticas públicas que
prosperaron en la segunda mitad del siglo XX. Asociado a lo anterior, la
difusión del new public
management como ideario para resolver problemas
de gestión pública, es evaluada en tanto la crisis requiere respuestas más allá
de cambios en las estructuras públicas. Así, es necesario el estudio de las
realidades emergentes que, como la redefinición del Estado o la globalización
de las políticas, reclaman nuevos enfoques en la disciplina. Finalmente, se
derivan apreciaciones que señalan guías para la adaptación, ampliación o
cambios radicales en las políticas públicas como disciplina que estudia los
cursos de acción de los asuntos públicos contemporáneos}(36).
En
Es
importante que en esta parte se observe más la elaboración de la autora,
revisar algunos párrafos, están muy largos
CAPITULO
III
MARCO
METODOLÓGICO
Es necesario explicar brevemente el Paradigma Epistemológico que estaría influenciando
esta investigación. Se entiende por Epistemología, el estudio de la producción
y validación del conocimiento científico (se adquiere a través de pasos
metódicos o modos de proceder y reflexivos que conducen a conocer el qué y por
qué de los fenómenos o hechos). Se ocupa de problemas tales como las
circunstancias históricas, psicológicas y sociológicas que llevan a su
obtención, y los criterios por los cuales se lo justifica o invalida.
En este sentido, la postura epistemológica conveniente para este trabajo tiene
que ver con la manera de producir conocimientos, referidos a los tres bloques
fundamentales: naturaleza, realidad y validación. De allí, que la naturaleza
del conocimiento estaría fundamentada en la fenomenología. Para los defensores
de la hipótesis fenomenológica, entre los que se cuentan constructivistas e interpretativistas,
el investigador no accede a la realidad, sino a fenómenos. Un fenómeno, en este
contexto, es la aparición de las cosas en la conciencia (de los actores y
del investigador). En consecuencia, el resultado de la investigación no es
independiente del observador: se rechaza el principio de objetividad, y
se considera utópica la búsqueda de una realidad objetiva. Para algunos (intepretativistas y constructivistas
moderados) esa realidad no es cognoscible, y para otros (constructivistas
radicales) no existe. Sólo pueden conocerse interpretaciones del sujeto
investigador de las interacciones entre actores, comunicables gracias a
una determinada intersubjetividad (Le Moigne 1995).
Diseño de
Investigación
Este trabajo estará enmarcado de acuerdo al Método utilizado, dentro del
Paradigma de Investigación Cualitativa.
Con relación a
De acuerdo a estos criterios la investigación se convierte en un acto humano,
de comprensión, afecto, interrelaciones entre las personas involucradas. Pues
no solo pretenden recibir una información para cuantificarla, se trata más bien
de ir al fondo de ella, el cómo se produce, para ello debe establecerse una
relación empática entre las partes. Es decir; trata de identificar básicamente,
“la naturaleza profunda de las realidades, aquella que da razón plena de su
comportamiento y manifestaciones…” (Martínez, M. 2004, p. 66). En este sentido,
se puede indagar en cualidades más específicas -“siempre que se tengan en
cuenta los nexos y las relaciones que tiene con el todo” (Op.Cit)-,
como el caso de este trabajo, siendo su objetivo
general “Proponer un modelo pedagógico social basado en el paradigma
gerencial emergente para la formación de formadores relacionados con la ejecución
y control de la gestión de políticas publicas de participación ciudadana
en los municipios bolivarianos de Venezuela”, para lo cual se cuenta con
informantes claves y de nexos afectivos importantes entre investigador y
lideres comunitarios.
De igual forma, la técnica de Análisis de Contenido, según Sánchez, J (2001):
“Sirve para la descripción sistemática y cualitativa del contenido presente en
las comunicaciones escritas…, con el propósito de interpretarlas para producir
una reflexión teórica que contribuye a enriquecer el proceso” (p. 77). El uso
de esta técnica se realizó una vez obtenida la información razonada de
los informantes, se profundiza, comenta, constata y se realiza la
categorización por contenidos.
Asimismo, se utilizará la técnica del modelo de “triangulación” de Denzin. (1978). –Citado por González, R. Op.Cit-: “Es la
utilización de varias metodologías para estudiar un problema… Suele ser
concebido como un modelo de protegerse de las tendencias del investigador y
someter a control recíproco relatos de diferentes informantes” (p. 92). Se
utilizará la triangulación opinática para que pueda asegurar la validez de los
resultados de la investigación. Tendrá como finalidad, recabar las opiniones de
sujetos seleccionados pertenecientes al mismo contexto donde se realice la
investigación: el investigador, líderes comunitarios, empleados públicos. La
idea es contrastar las informaciones obtenidas de cada uno de ellos, con el fin
de ampliar el conocimiento sobre el problema en estudio.
Para la
realización de este estudio se seguirán los pasos que a continuación se
describen:
Solicitud de
información a través de los líderes comunitarios, empleados públicos.
Se realizará
un revisión documental: “Es referida al análisis de los datos obtenidos
de diferentes fuentes de información, tales como informes de investigaciones,
tesis de grado, libros, monografías, y otros materiales informativos
(películas, cintas grabadas, dibujos, fotografías” (U.N.A.
1983, p. 30). La revisión documental será de uso cotidiano, ya que, en ella se
establecerán los principios teóricos y legales que conforman el trabajo final.
Diseñarán los
instrumentos de recolección de información.
Se
analizarán los resultados finales para comprobar los objetivos propuestos
en esta investigación.
Se diseñara la
propuesta
¿Cuál de estos pasos esta vinculado a la
construcción del modelo que se desea proponer?
Población
La población de estudio “Es el conjunto de sujetos o unidades de observación
que reúnen las características que se deben estudiar” (Salinas Ret all. 2001 –Citado por Sierra,
C. 2004, p. 64). Para este trabajo se desconoce la cantidad de personas que
servirán de informantes claves. Con toda seguridad, se organizará una
muestra (es una parte de la población) de los sujetos que ofrecerán la
información, con la utilización de elementos aleatorios escogidos al azar. La
muestra se podría estratificar utilizando fórmulas directas o de muestreos
especialmente diseñadas por Estadistas. Asimismo, de acuerdo a las
características de la investigación se podría tomar la decisión de
seleccionar los informantes claves como muestra intencional que permite
“priorizar la profundidad acerca de la extensión y la amplitud numérica”
(Martínez, M. 2004, p. 82). De esta forma, se escogen de manera intencional y
de acuerdo a criterios de selección propios de la investigadora. Para ello,
también se toma como base lo establecido por el mismo Martínez, M. (Op.Cit) “El
investigador especifique con precisión cuál es la población, usando criterios
(que justificará) que pueden basarse en consideraciones teoréticas o
conceptuales, intereses personales, circunstancias situacionales u otras
consideraciones”. (p. 85). En ese sentido los criterios serán establecidos por
la propia investigadora.
Identificación
de
Los datos o informaciones obtenidas en la investigación se deben reducir,
con el fin de expresarlos y describirlos de alguna manera (conceptual) que
respondan a una estructura sistemática, inteligible para el lector, y por lo
tanto, significativa, en el caso de la investigación cualitativa se refiere a
la categorización y dosificación de los datos. “La categorización consiste en la
segmentación en elementos singulares, o unidades, que resultan relevantes y
significativas desde el punto de vista del interés investigativo[MC22] ” (Millan, T . 2005)
La investigación cualitativa se mueve en un volumen de datos muy grande, por lo
que se hace necesario categorizarlos para facilitar su análisis y poder
responder a los objetivos a medida que se va obteniendo la información. Las
categorías pueden constituirse utilizando una palabra de una idea que sea
similar en otras ideas, o creando un nombre en base a un criterio unificador,
logrando que al final del proceso todas las ideas estén incluidas en alguna
categoría. La categorización puede hacerse antes de entrevistar o después de
haber hecho las entrevistas, es decir, puede estar predefinida por el
investigador.
La categorización de los datos en el paradigma cualitativo se pueden organizar
de acuerdo a niveles interdependientes que lo fundamentan y condicionan y
según Gurdián, et.al.
(1999) –Citado por Cedeño, María (2001)-: “teleológico, ontológico, axiológico,
epistemológico y metodológico”. El nivel teleológico responde a la finalidad
del problema de investigación, es decir, al para qué; en el nivel
ontológico-axiológico, relación con la naturaleza de la realidad, se asume la
existencia de múltiples realidades construidas desde diferentes perspectivas,
realidad en constante transformación que se puede estudiar
holísticamente; donde se trata de comprender, descubrir y comunicar los
significados de los actores sociales. En el aspecto epistemológico, centrado en
la relación entre quien conoce y lo que puede ser conocido, las y los
investigadores asumen una posición frente al objeto de conocimiento, en la
definición del problema, en su delimitación. También asumen una posición frente
a la interacción que establece con las y los informantes al tratar de
transformar la realidad y construirla de manera colectiva. El nivel
metodológico, que se sustenta en las variadas formas que se buscan para
encontrar el conocimiento de la realidad, posibilita la complementariedad
de técnicas para estudiar a profundidad el problema elegido y realimentar la
información obtenida para darle su pleno significado.
Operacionalización
de Categorías
Para esta investigación se tomarán el Modelo de Operacionalización de
Categorías de Díaz, R (2005) que consiste en una organización de categorías,
subcategorías, indicadores e instrumentos. Las categorías son unidades
relevantes de la investigación. Como se han incluido muchas ideas en la
categoría se divide en subcategorías, donde se aclara y se especifican los
elementos que se desean investigar para facilitar el análisis posterior. A
partir de las categorías y subcategoría se construyen los indicadores, que en
este caso, asumen la representatividad de la investigación (Objetivos
específicos). En la última casilla se colocan los Instrumentos que se
utilizaron para recolectar información.
Categorías |
Subcategorías |
Indicadores |
Instrumento |
|
1) Nivel Filosófico |
a) Teleológico b) Epistemológico c) Axiológico d) Político-Educativo. |
-
Características de los individuos -
Comportamiento social de los actores -
Conocimiento teórico-práctico del problema en estudio. -
Importancia del fenómeno de estudio. -
Causas y consecuencias del problema. |
- Matrices: Descriptiva Análisis
Interpretación |
|
2)
Nivel teórico |
Bases
Conceptuales. |
-
Fuentes de información: Tecnológicas, documentales, sociales individuales y
grupales, institucionales. |
- Matrices: Descriptiva Análisis Interpretación
|
|
3)
Nivel Metodológico. |
Recolección
y análisis de los datos. |
-
Fuentes de información: Tecnológicas, documentales, sociales individuales y
grupales, institucionales. |
-
Fuentes de información: Entrevistas Estructuradas. Cuadros, Frecuencias,
Porcentajes. |
|
4)
Nivel Instrumental. |
Estrategias
de Ejecución: Discusión de los Resultados. |
-
Recomendaciones por escrito Institucionales. |
Evaluación Informe Escrito Informe
Verbal |
Técnica e
Instrumentos de Recolección de Datos
Para
alcanzar los objetivos y profundizar en el problema de investigación, se
utilizará la técnica de entrevista, ya que ésta es de carácter explicativo, se
ciñe a unos objetivos prefijados y concede la oportunidad al entrevistador de
llevar una guía que centre la misma. En ese sentido, “Las entrevistas se
utilizan para recabar información en forma verbal, a través de preguntas que
propone el investigador/a. El investigador puede entrevistar a las personas en
forma individual o en grupos” (Avilez, J. 2006, p. 1). Es decir;
se concibe como una interacción social entre dos o más personas, de la que
resulta una comunicación de significados: el entrevistado da su visión
particular sobre el asunto y el entrevistador intenta recoger, interpretar y
comprender esa visión particular.
Para
el caso de este trabajo de investigación se utilizará como Técnica
Con el uso de esta técnica, se persigue un acercamiento a las ideas y creencias
de los entrevistados y a los significados atribuidos a los elementos o
situaciones que caracterizan el problema y además, queda como testimonio
escrito, puño y letra de los informantes claves. Es útil en las investigaciones
descriptivas (diseño no experimental), como en este caso, se le solicita a los
entrevistados su reflexión con relación a la participación ciudadana.
Procesamiento
de datos de
Se llevará a cabo mediante frecuencia acumulada, porcentaje, y media de
distribución y codificación de las expresiones escritas. De allí que, el
análisis de los resultados está directamente conectado con la gestión del
investigador y la calidad de las respuestas obtenidas de acuerdo a la
aplicación de técnica de recolección de datos. Sustentándose, este análisis, en
la deducción de los aspectos teóricos para contrastarlos con la práctica,
tomando como valores predictivos las respuestas y la experiencia de los
expertos, quienes tienen la responsabilidad teórico-metodológica de este
trabajo de investigación.
Para el análisis de los resultados se utilizarán los principios expresados por
Taylor y Bogdan (1986) –Citado por González, R. 1993,
p. 45- cuando señalan:
El análisis de los datos implica ciertas etapas. La primera es una fase de
descubrimiento en proceso: identificar temas y desarrollar conceptos y
proposiciones. La segunda fase incluye la codificación de los datos y el
refinamiento de la comprensión del tema de estudio. En la fase final el
investigador trata de relativizar su descubrimiento (p.159) .
De acuerdo a estos argumentos, el Plan de análisis se desarrollará de la siguiente
manera:
Fase
1: Descriptiva. Se transcriben los Indicadores (representan a los objetivos
específicos de la investigación), los Tópicos (Preguntas del Instrumento) y por
último se presentan las evidencias (Respuestas verbales de los informantes
claves) encontradas o se transcriben todos los contenidos tal y cual se
presentaron en la entrevista.
Fase
2: Análisis. Donde todas las Evidencias comunes se agrupan.
Fase
3: Interpretación (Contrastación). Donde se tratan de combinar las evidencias
teóricas de las prácticas. Las teóricas están representadas por los fundamentos
de ideas de autores, documentos legales y otros que certifican el tema
problema. Las prácticas son las evidencias encontradas y/o resultados de los
datos obtenidos de las entrevistas. En esta fase la investigadora presenta
conclusiones de sus hallazgos.
(1)
http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num8/doc13.htm.
(3) www.quadernsdigitals.net/index.php?accionMenu=hemeroteca.DescargaArticuloIU.descarga&tipo=PDF&art...
–
(4) www.pucp.edu.pe/~ciseweb/docs/perfil_formativo.pdf
(5) www.revistainterforum.com/espanol/articulos/030402artprin.html
- 85k -&nbssp;
(6) http://www.ucla.edu.ve/dac/compendium/compendium10/paradigma.htm
(7) www.pedagogiasocial.cl/DOCS/COPESOC/V_Nunez.PDF
(8) http://www.monografias.com/trabajos26/participacion-prioridades/participacion-prioridades.shtml
(9) http://www.saber.ula.ve/db/ssaber/Edocs/pubelectronicas/cayapa/vol5num10/articulo7.pdf.
(10) http://www.ilustrados.com/publicaciones/EEkuyZVkkVHLzowbZB.php
(11) http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1317-22552006003000004&lng=es&nrm=iso
(12) http://www.gobernabilidad.cl/modules.php?name=News&file=article&sid=994
(13) http://www.revistafuentes.org/htm/article.php?id_volumen=4&id_article=116#
(14) http://tariacuri.crefal.edu.mx/decisio/d5/sab9-1.php?revista=5&saber=9
(15) Idem
(16) Idem
(17) Idem
(18) www.bib.uab.es/pub/educar/0211819Xn21p39.pdf
(21) http://servicio.cid.uc.edu.ve/derecho/revista/idc27/27-6.pdf
(22) http://www.saber.ula.ve/cgi-win/be_alex.exe?Acceso=T016300002581/23
(23) http://www.oei.es/progra0306/area_ci.htm
(24) http://www.clad.org.ve/fulltext/0049814.pdf.
(25) http://wzar.unizar.es/acad/fac/eues/tomasa/curriculum.htm
(26) www.undp.org.mx/Genero/Doctos/Clara%20Jusidman.pdf
(27) http://www.campus-oei.org/cultura/ovejero.htm
(28) http://es.wikipedia.org/wiki/Pedagog%C3%ADa_social
(29) http://filosofia.org/aut/lpm/lup05.htm
(30) http://www.agapea.com/La-etica-del-chocolate-n220625i.htm
(31)www.projoven.gub.uy/pag-otra-doc-relev/Documentos/Congreso%20educadores/10_Violeta_Nunez.doc
(32) http://www.ateiamerica.com/doc/EduCiudInterConvSocAbAtei06.doc
(33) http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num8/doc8.htm
(34) http://html.rincondelvago.com/adhocracia-en-las-organizaciones.html
(35) http://www.carlotaperez.org/Articulos/modernizyherencia-ISILA%20t.htm
(36) http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1012-25082003000100003&script=sci_arttext
(37) http://www.pcworld.com.ve/n73/articulos/informe.html
(38)
http://www.degerencia.com/articulos.php?artid=743
(39)
(40)
(41)
(42) http://habitat.aq.upm.es/boletin/n24/ajalg.html
Austin, T. (2005). Concepto de
Investigación. Guía Nº 1. En: http://www.angelfire.com/emo/tomaustin/Met/guiaunoconcepto.HTM. Página
visitada: 10/07/2006.
Cedeño,
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ámbito educativo. Universidad costa Rica. Facultad de Educación. Instituto de
Investigación para el Mejoramiento de la educación Costarricense. En:
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Dirección web:
Díaz,
Rose M. (2005). Propuesta de un modelo de inserción de
Farías,
L y Montero, M. (2005). De la transcripción y otros
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González,
Rafael. (1993). Congruencia o discrepancias entre la ejecución de la evaluación
escolar realizada por el docente y los planteamientos que en ese sentido
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Millan,
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Martínez,
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(2001). La evaluación cualitativa: Fundamentos Metodológicos. AELAC.
Tylor y Bogdan (1986). Introduction
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Universidad
Nacional Abierta. (1983). Metodología de
