維護弱勢勞工的南韓教會
「我們曾為一名中國工人爭取薪金。這工人在一間酒樓工作了四年多。僱主四年來一直沒給他工資,只發放零用錢,還於入職時扣留了他的護照,不准他離開……」南韓教會一位勞工牧民工作者娓娓道出外地傭工遭剝削的悲劇。事實上,漢城總教區照顧弱勢勞工之外,更開辦了不同課程著力培育教會人士、包括主教、神職、修道者和教友,讓他們多了解勞工事務。
漢城總教區轄下專責外勞事務的外地勞工輔導辦事處、主任 Lydia Baeg 接待香港天主教勞工事務委員會南韓考察團時說,辦事處接手上述個案一年後,有關法律程序才完成,終能協助工人討回二千六百萬南韓圜(約十六萬三千多港元)欠薪。
類似的剝削外勞事件於南韓屢見不鮮,辦事處每月會接到一千三百宗新個案,一半是欠薪個案,一半涉及工傷。外勞在南韓一直遭視為次等工人,往往被指派擔任「3D工」,就是「危險」(dangerous)、「困難」(difficult)和「污穢」(dirty)的工作;外勞和「3D工」被歸於一類,往往是社會上一種不自覺的歧視意識。
分享工作經驗時,Lydia 說當中不乏令人氣餒的事。她舉例說,南韓的勞工法例不保障當地的小型公司、即少於五人的公司。有見及此,另一受訪機構、致力教育工人爭取權益的南韓天主教勞工使徒委員會近年釐定工作方針時,便專注幫助那些不在韓國工會聯盟庇蔭下的弱勢勞工、即上述小型公司的員工。
事實上,韓國工會聯盟外務秘書 Yoon Young Mo 會晤考察團時也指出,在天主教會大力推動之下,工會聯盟著力吸納和組織各大公司的工會和行業工會以外,最近也開始考慮吸納小型公司作為服務對象。
在漢城總教區,外地勞工輔導辦事處架構上隸屬勞動司牧民委員會,委員會專責總教區勞工事務,由總主教核下主管社會行動的社會司牧部主教管理。勞動司牧民委員會主席 Jack Trisolini 神父稱,委員會轄下服務主要有教區商談所(counseling office)和各類勞工團體,分別專注司鐸、修女、公教僱員、公教職青以至兒童的培育工作。
Jack 指出,委員會積極回應當地勞工問題外,更有開辦培育課程,例如為教區修生開設社會行動和勞工課程,讓他們更了解社會訓導和工作靈修等課題,又會定期出版刊物和資訊小冊子。他們更會不時舉辦社會訓導課程及關注社會不義制度的活動。
談及委員會的工作時,他認為漢城各堂區神父和教友的關社意識尚待提高。他說,委員會每次就突發事件發表聲明時,會印上約一萬份聲明分送各堂區,但堂區的反應卻是平平。
除了這些教會內部的困難外,他指出勞工牧民工作現在還要面對社會上新自由主義的傾向——這種忽略勞動者價值的純自由市場概念,會導致社會上的貧富懸殊,缺乏經濟民主;第二個要面對的外在困難是失業情況日益嚴重的問題。教會現正要求政府公布正確的失業統計數字,落實一套社會保險制度、進行政治改革和制訂法律禁止長期大量裁員。他認為目前教會的角色,應是加強對失業者家庭的牧民服務和直接服務,於天主教教理上、提供較全面的倫理教育以抗衡新自由主義。
行程中,考察團到過耶穌會創立、西江大學的產業問題研究所。學院的主要工作是提供領袖訓練,訓練重點則在於建立良好的僱傭關係,對象是工會成員和企業管理階層。學院Park YoungYi教授稱,自一九七一年起,南韓總教區的主教、神父和修女均有到研究所進修,學習僱傭關係和工運發展,又定期安排修生到研究所接受為期一周的訓練。他透露,多數活躍於南韓工會和勞工運動的領袖,都曾經到研究所進修。
(勞委會安中玉供稿)
勞委會南韓取經
香港天主教勞工事務委員會(勞委會)一行十人去年九月二十一日至九月二十五日到訪南韓,考察教會內外的工運發展,讓參與者認識及學習韓國教會內外關注勞工團體的實況,作為勞委會培育工人領袖計劃的一部分。
除勞委會主席、委員、組員和職員外,委員會也邀請了教會內勞工團體的工友代表參加,其中包括新蒲崗工友小組聯席、官塘職工培訓計劃、善導之母堂職工發展小組的成員。是次考察的地區主要是南韓安養教區和漢城總教區,團員走訪了九個教會和非教會勞工團體,特別關注到堂區推動關社活動和培育教友的情況、如何培育勞工領袖、與教會外勞工團體的合作關係。
考察團認為,是次考察基本上達到預先定下的主要目標。此外,成員注意到多個教會勞工團體均透過服務來帶出福音價值、仁愛和公義,並藉此去宣揚主的信息。因此成員認為是次考察不單是工運之旅,更是一次信仰之旅。
安中玉:培育教友牧者了解工運 成立外籍人士勞工中心
勞委會主席吳維良認為,南韓服務團體那份無私的精神實在值得香港天主教團體學習。當地團體不歧視外勞、即使是非法入境者也如此,沒有把他們歸類為次等勞工,接到有關個案必跟進到底。他建議香港的基督徒可由小處做起,反省自身怎樣對待家中外籍傭工。
安中玉分享稱,南韓的工運意識和歷史比香港強得多,相對來說,韓國教會關注社會及勞工事務的程度也相對地比香港高。他說,香港教區有不少地方可學習韓國教會,例如可搜集一套有關工運培訓的課程配套,作培育教友和牧者之用,以提昇本地教會上下「靠向窮人」的意識;在定期的司鐸培訓中邀請社會上專注勞工事務的人擔任講者,讓司鐸更認識和關注基層勞工的處境;參考韓國教會成立外籍人士勞工中心,專責協助外地勞工解決種種問題,包括提供勞法諮詢和輔導服務。