現 時 ， 中 國 大 陸 上 由 中 央 政 府 ， 下 至 各 省 市 地 方 政 府 ， 無 不 積 極 地 倡 議 對 西 部 的 開 發 投 資 ； 就 連 香 港 的 電 視 台 亦 不 惜 耗 費 人 力 物 力 北 上 ， 拍 攝 開 發 之 旅 ； 一 些 港 商 也 一 再 表 示 現 在 投 資 西 部 正 逢 其 時 ， 而 剛 升 任 為 政 務 司 長 的 曾 蔭 權 更 一 早 計 劃 在 今 年 五 月 ， 聯 同 香 港 的 工 商 界 代 表 到 西 北 部 探 索 投 資 商 機 。 不 少 人 都 將 西 部 大 開 發 視 為 中 國 邁 向 富 強 之 路 的 偉 業 ， 更 樂 觀 地 相 信 中 國 現 存 的 一 些 問 題 ， 包 括 地 區 經 濟 不 平 等 、 環 保 問 題 、 少 數 民 族 問 題 等 等 ， 都 可 以 因 為 西 部 的 開 發 而 迎 刃 而 解 。

成 為 另 一 個 被 剝 削 的 場 所
雖 然 政 府 認 為 開 發 西 部 ， 可 以 縮 短 地 區 之 間 的 貧 富 差 距 ， 但 是 浸 會 大 學 社 會 學 系 助 理 教 授 陸 德 泉 先 生 早 前 在 本 會 一 個 有 關 西 部 開 發 的 分 享 會 上 卻 擔 心 ， 在 東 部 已 經 市 場 飽 和 及 過 渡 生 產 的 情 況 下 ， 發 展 西 部 可 能 只 會 成 為 為 東 部 資 金 及 市 場 尋 找 出 路 ， 避 免 經 濟 泡 沫 爆 破 的 手 段 。 陸 德 泉 說 ， 當 沿 海 地 區 的 生 產 成 本 不 停 上 漲 時 ， 西 部 正 好 提 供 了 大 量 廉 價 的 勞 動 力 。 而 根 據 經 驗 ， 一 些 舊 式 、 將 被 淘 汰 的 生 產 機 器 ， 以 及 那 些 在 已 發 展 地 區 不 受 歡 迎 、 嚴 重 污 染 環 境 的 工 業 ， 往 往 會 轉 移 到 一 些 新 開 發 的 地 區 。 故 此 ， 西 部 可 能 只 會 成 為 發 達 地 區 另 一 個 剝 削 的 場 所 。

誰 是 真 正 的 得 益 者
加 快 基 礎 建 設 是 西 部 開 發 的 重 點 項 目 之 一 ， 這 包 括 興 建 高 速 公 路 、 鐵 路 等 等 。 雖 然 這 些 工 程 有 助 西 部 將 自 然 資 源 、 農 產 品 運 往 全 國 各 地 ， 但 是 西 部 除 了 自 然 資 源 外 ， 一 張 張 臉 孔 才 是 活 生 生 的 。 然 而 ， 這 些 公 路 、 鐵 路 主 要 連 接 的 ， 卻 是 各 大 省 會 及 礦 產 場 ， 而 不 是 為 了 幫 助 位 於 偏 遠 地 區 、 急 待 發 展 的 農 民 和 少 數 民 族 而 去 修 築 道 路 網 絡 ， 以 貫 通 孤 立 社 區 與 外 界 的 聯 繫 。 故 此 ， 陸 德 泉 質 疑 這 樣 的 開 發 ， 對 廣 大 農 民 及 少 數 民 族 是 否 有 好 處 ！

事 實 上 ， 在 現 時 的 經 濟 發 展 下 ， 承 擔 起 開 發 自 然 資 源 及 農 產 業 的 ， 可 能 是 一 些 大 型 的 企 業 集 團 或 沿 海 地 區 的 資 本 ， 當 地 一 般 老 百 姓 不 但 未 見 其 利 ， 反 而 要 為 了 適 應 現 時 的 大 規 模 機 械 生 產 模 式 ， 而 放 棄 固 有 的 生 產 運 作 方 式 ， 被 發 展 浪 潮 排 擠 掉 。

除 了 基 建 項 目 外 ， 開 發 生 態 旅 遊 亦 是 西 部 開 發 的 重 點 之 一 。 現 時 ， 西 部 不 少 地 區 都 已 經 全 面 禁 止 開 荒 ， 實 施 還 林 還 草 工 程 ， 保 護 生 態 環 境 。 這 項 政 策 的 原 意 是 好 的 ， 但 陸 德 泉 指 出 ， 其 運 作 形 式 卻 存 在 著 重 大 問 題 ， 並 嚴 重 影 響 了 不 少 貧 困 人 士 的 生 計 。 雖 然 國 家 對 那 些 受 到 影 響 的 農 民 會 作 出 補 償 性 的 糧 食 補 貼 ， 但 落 實 到 地 方 執 行 時 ， 卻 未 必 可 以 按 照 國 家 規 定 的 政 策 實 施 。 受 影 響 的 貧 困 農 民 有 苦 無 路 訴 ， 生 活 只 會 更 加 雪 上 加 霜 。

由 於 篇 幅 所 限 ， 以 上 只 能 簡 略 點 出 其 中 一 些 問 題 。 改 革 開 放 、 發 展 經 濟 、 走 上 文 明 進 步 之 路 ， 是 我 們 樂 見 其 成 的 ， 也 是 無 數 中 國 老 百 姓 的 共 同 要 求 。 但 是 我 們 更 加 關 心 在 這 個 過 程 中 的 公 平 、 公 義 問 題 ， 以 及 人 民 的 生 活 是 否 得 到 充 分 的 關 顧 。 就 正 如 沿 海 地 區 過 去 的 發 展 雖 然 在 一 定 程 度 上 推 動 了 社 會 的 進 步 ， 但 也 帶 來 了 前 所 未 有 的 貧 富 兩 極 化 現 象 ， 造 成 勤 勞 守 法 者 愈 貧 、 貪 污 專 橫 者 愈 富 的 不 公 義 情 況 。 究 竟 現 時 的 西 部 開 發 工 程 ， 可 以 為 佔 了 大 比 例 的 貧 困 農 民 及 少 數 民 族 的 生 活 帶 來 多 大 改 善 ？ 這 是 我 們 在 極 力 宣 傳 西 北 開 發 工 程 如 何 偉 大 矚 目 、 香 港 究 竟 可 以 在 這 個 世 紀 尋 金 之 夢 中 得 到 多 大 益 處 時 ， 不 能 不 理 會 的 ！