| 本報專訪：貧窮問題不應誇大 本報記者 孔雪怡 |
日期：2000年9月27日 |
| 一如往年，行政長官董建華提前宣傳施政報告的重點，是解決貧富懸殊問題。不過，科技大學經濟發展研究中心主任雷鼎鳴認為，特首有誇大本港貧窮問題之嫌。 雷鼎鳴引用統計處的數字指出，個人入息少於四千元的人口，在九六年第一季為百分之八．一，到今年第一季微升至百分之八．七，在金融風暴影響之下，升幅十分輕微。香港近兩年出現通縮，窮人的生活條件也應該與九六年大致相同。因此，雷認為不存在「香港窮人愈來愈多」的問題，即使是有錢人真的多了，社會上也不應產生「憎人富貴」的心態。 中產階級資產貶值 雷認為，如果特首希望平息民怨，為自己連任鋪路，就不應只著眼於只佔人口少數的低收入人士。因為在九七年後，無論富人、中產階級的資產均貶值不少，「變窮了」的怨氣不只存在於草根階層而已。 「窮人多了，不是好事，但也不是特首所說的嚴重。」雷鼎鳴指出，香港近年出現的中年失業問題，是「經濟增長放緩」，而不是特首及壓力團體所認為的財富分配不均。 由於經濟轉型，香港已不能靠製造業供養中年工人，因為在港開設工廠的成本太高，毫無競爭力可言。政府不能違反市場規律，資助廠商回港設廠。 雷認為，向低技術勞工提供再培訓，也不會令情況好轉。因為這批勞工很難學得在新經濟中富有市場價值的技術。即使投入再多再培訓的資源，也只是事倍功半，加上他們的新技能運用的年期相對較短，不及把資源留作培訓年輕人來得「化算」。如果以家庭為單位計算社會資源分配，社會為年輕一代提供較多教育，也不算不公平，而且子女的賺錢能力上升，是能夠供養失業的父母的。 目前，只有服務業才能吸納這班低技術勞工。但在現時景氣低下，香港市民喜歡前往深圳購物、娛樂，這一來令本地服務業市場萎縮，二來使服務業直接跟內地競爭，令本地工人飽受薪金下調之苦。故此，情況一定要在香港經濟好轉，市民不願再長途跋涉返內地消費，服務業才有起色。 說來說去，還是要令社會中、上層的專業人士與商界，增加賺錢能力，社會上的貧窮或失業問題，才得以解決。雷鼎鳴指出，香港急需增加專業人士的人口比例，才能支持經濟高增長，令低收入人士受惠。 他以美國矽谷為例，專業人士佔總人口四分一，但他們能在世界各地賺取龐大利潤，他們在本地消費，直接養活了其餘的四分三矽谷人。正如八十至九十年代，香港廠商北上設廠，賺得的利潤都調返香港消費及開設新職位一樣，香港需要一班人為本地帶來新的消費力，才能度過難關。 現時香港的專業人口只佔一成，難以為社會帶來大量外匯。所以雷認為，香港可循兩個方法增加專業人口比率： 增加專業人口比率 （一）輸入優才。他認為，港人的優越感太強，以為讓外地（或內地）人來港發展是一項恩惠，與其他國家「搶人才」的潮流背道而馳。現時的輸入優才計劃限制太多，根本不能吸引真正的人才來港。所以，政府應該改變政策，以更優惠條件吸引外來人才，同時採取措施挽留本地專業人士。 （二）投入更多教育資源。目前香港的教育經費只佔政府開支的兩成，與發達國家的水平相差太遠。投放在中、小學教育的資源，又大部分用以支付教師薪金，跟教學相關設備的投資比重，極不平衡。同時，政府對大學及專業培訓的規劃及投資也不足夠，以致大學熱門科目的教授流失，所以政府必須重新制訂人才政策，以避免香港的整體生產力下降。 這種手法不能在短期內解決失業問題，看來也沒有充分照顧草根階層，不是很保守嗎？不過，對經濟學者來說，「沒有保守或基進之分」，雷鼎鳴道，這只是回到最基本的原則：資源有限，應該採取最有效益的分配方法。 |