Un aplauso a las mejores administraciones municipales del país
Calificados por AME, ONU, CONESUP, CONCOPE, BEDE, Cooperción Técnica Alemana y Corporación Ecuatoriana de Calidad Total
Cuenca, gestión municipal modelo
Cuatro primeros lugares y dos menciones de honor, colocan a Cuenca como ejemplo de gestión en el Ecuador
La municipalidad de Cuenca fue la gran ganadora, el jueves 18 de marzo recibió nada menos que los cuatro primeros lugares y dos menciones de honor dentro del primer concurso Premio a las “Mejores Prácticas de la Gestión Pública Seccional”, apoyado por la corporación Ecuatoriana de Calidad Total, con el impulso de la Asociación de Municipalidadades Ecuatorianas (AME), el Consocio de Consejos Provinciales del Ecuador (CONCOPE), el Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP), El Banco del Estado, además del respaldo y asistencia técnica internacional de Naciones Unidas a trvés del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Cooperación Técnica Alemana.
El proceso de convocatoria al concurso se inició en julio del 2003 teniendo un plazo hasta agosto de ese mismo año para presentar la solicitud de ingreso. En ese tiempo los organizadores recibieron 70 prácticas de las cuales 26 fueron nominadas a la obtención de premios. Estas fueron dadas a conocer en nuestra edición anterior.
 
En mejoramiento Institucional, Cuenca obtuvo el premio a la Mejor Gestión con su Práctica “Construyendo la Nueva Ciudad”; en planificación y Participación Ciudadana, dos prácticas de la municipalidad de Cuenca recibieron el primer premio: “Presupuestos Participativos” y “ Mejora Tu Barrio”; Mejoramiento de Servicios de Agua Potable y alcantarillado: el primer lugar a la empresa municipal ETAPA; Mejoramiento de servicios de Residuos Sólidos: primer premio a la empresa municipal EMAC; y, en Descentralización: primera mención de honor para la administración del Parque Nacional El Cajas y segunda mención de honor para la Unidad Municipal de Tránsito y Transporte.
 
La evaluación se realizó bajo los siguientes parámetros: 10% al conjunto de componentes basados en la innovación, el costo benéfico, la sostenibilidad y transparencia y el 90% de los resultados generados de la buena práctica basados en indicadores que permitan medir su impacto tanto financiero como político social.
Eliécer Cárdenas, autor de Polvo y Cenizas,Director de la Biblioteca "Daniel Córdova Toral" de Cuenca, destaca la posesión de obras en especial latinoamericanas y ecuatorianas, así como textos de diferentes disciplinas, enciclopedias, biografías, libros de arte, libros infantiles, etc. Más de 50 mil obras en total.
 
CUENCA CON LA MEJOR AGUA
“El beber sin recelo el agua directamente de las llaves es muestra de que en Cuenca tenemos la mejor agua”

Cuenca es sin duda, el cantón donde se ha logrado una gestión destacada sobre el manejo del agua, siendo la experiencia más desarrollada del país, a través de la empresa municipal ETAPA se ejecuta de manera programada una serie de acciones para cuidar este recurso.
La concepción integral y respetuosa de todo el ciclo del agua con una visión a largo plazo es producto de una planificación general que se inició con los Planes Maestros para la ciudad.
Bajo esta perspectiva se vienen realizando esfuerzos para brindar el mejor servicio público de dotación de agua potable, el alcantarillado y saneamiento que garantice calidad, continuidad y frecuencia, es decir confianza, gestión en la que se considera al agua desde su lugar de nacimiento, durante todo el proceso de tratamiento, distribución y uso y con responsabilidad de depurarla para devolverla sana a la Naturaleza.
ETAPA tiene los mejores indicadores y estándares nacionales de servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en cobertura, calidad, continuidad y frecuencia; una sólida cultura de planificación a largo plazo, tiene definida su concepción técnica hasta el año 2030 y una planificación estratégica que orienta al accionar empresarial a mediado y largo plazo.

 
PROGRAMAS INTEGRALES DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
- Control de calidad permanente del agua distribuida, depurada y monitoriada las 24 horas del día.
- Programa de Educación Ambiental que capacita a más de 4000 niños y profesores de Cuenca.
- Operación y mantenimiento continuo de las instalaciones y los sistemas, los 365 del año.
- Administración y manejo de la Red Hidrometereológica del río Paute.
- Monitoreo de la calidad del ríos superficiales y embalses; control de la contaminación industrial.
- Recolección selectiva de aceites minerales y pilas usadas.

COMUNIDAD
893 Proyectos en las 21 parroquias

“Esta experiencia no es un ejercicio de reparto de dinero, es un proceso democrático, participativo y descentralizador”

“Todos juntos, por lo menos todos los que quieran, podemos identificar nuestros problemas, jerarquizarlos y examinar su compatibilidad con los recursos disponibles en la I. Municipalidad y con los aportes que podemos disponer; pero además, todos podemos unirnos para que nuestras decisiones sean escuchadas por otras instituciones y actores que tienen y deben trabajar con nosotros por el desarrollo de nuestra parroquia”.
Como expresa este testimonio, desde el 2001 la municipalidad de Cuenca inició el desarrollo del programa “Presupuestos Participativos Parroquiales” que busca eliminar prácticas clientelares y paternalistas que se aplicaban, fomentando desde entonces la participación corresponsable y propositiva de la comunidad rural, que al ejercer sus derechos se convierte en la protagonista de su propio desarrollo.

HACIA LA CALIDAD TOTAL
“Cuenca fue invitada a participar en el Premio Nacional de Calidad Total”

Por haber sido la gran triunfadora, la Municipalidad de Cuenca fue invitada a participar en el Premio Nacional de Calidad Total, en donde por primera vez una entidad de derecho público es considerada para participar con altas expectativas de alcanzar este trofeo que la coloca en términos de competitividad en el mundo globalizado, según expuso el Director Ejecutivo Nacional de Calidad Total, Ing. Galo Montaño Pérez.

SE BARREN 342 KM DE VIAS DIARIAMENTE
“Todos los sábados se desarrollan mingas de limpieza en los diferentes barrios y parroquias con la participación activa de sus moradores así como instituciones educativas”

La Empresa Municipal de aseo de Calles, EMAC, ha avanzado y logra prestar servicios de calidad a la comunidad cuencana en las áreas de limpieza, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos, con activa participación ciudadana, con personal eficiente y motivado, encontrándose también a cargo del cuidado y mantenimiento de las áreas verdes de Cuenca.
La EMAC trabaja los 365 días del año, diariamente barre 342 Km. de vías y atiende al 92% de la población en la recolección de los desechos sólidos; recolecta por separado la basura biopeligrosa y la incinera. Mantiene un promedio de 150 hectáreas de áreas verdes al mes y se encuentran colocados 1500 basureros en las principales avenidas y parques de la ciudad; al mismo tiempo que se disponen los escombros de las obras en construcción de Cuenca , se habilitan luego estas escombreras como áreas de recreación. Todos los sábados se desarrollan mingas de limpieza en los diferentes barrios y parroquias con la participación activa de sus moradores así como instituciones educativas a través de sus programas “ Limpia tu Barrio” y “ Aprendamos a Limpiar”.

 
UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN
“Gobierno Local significa hacer las obras, prestar mejor los servicios, modernizar mejor la gestión y construir al mismo tiempo, la ciudadanía”

El concepto de Nueva Ciudad va más allá de la ejecución de obras, es una filosofía que conjuga co-gestión, participación, equidad, transparencia y eficiencia, componentes que fueron reconocidos a nivel nacional al obtener Cuenca el primer premio en el concurso “Mejores Practicas de la Gestión Pública Seccional” con su práctica denominada “Construyendo a la Nueva Ciudad”.
La cualidad fundamental reconocida es haber logrado construir un Nuevo Modelo de Gestión que, superando la forma tradicional de administración pública formal, construye el concepto y realidad del Gobierno Local que significa hacer las obras, prestar mejor los servicios, modernizar mejor la gestión y construir al mismo tiempo, la ciudadanía.
Cuenca ha sido reconocida por desarrollar un modelo de gestión y acción eficiente, capacidad, especializada y dinámica que permite a la administración Municipal liderar a los pequeños y grandes procesos que ocurren en Cuenca.
Sumando voluntades, en un aprendizaje plural, sin extravagancias ni artificios, con inteligencia, dedicación y alegría, se ha construido y reconocido en Cuenca una nueva institucionalidad que permite de modo efectivo despartidizar la política y construir ciudadanía en Cuenca.

 
Todos los que son...
TRANSPARENCIA
Premio MPS: Municipalidad de Pedro Moncayo
1ra. Mención de Honor: Municipalidad de Azogues
2da. Mención de Honor: Municipalidad de Loja
2da. Mención de Honor: C. P. de Tungurahua

MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL
Premio MPS: Municipalidad de Cuenca
Premio MPS: Municipalidad de Azogues
1era. Mención de Honor: San Pedro de Riobamba
2da. Mención de Honor: Munic. de Pedro Moncayo

PLANIFICACION Y PARTICIPACION
Premio MPS: Municipalidad de Cuenca
1era. Mención de Honor: Municipalidad de Taisha
2da. Mención de Honor: C. P. de Pichincha

DESCENTRALIZACION
Premio MPS: Municipalidad de Loreto
1era. Mención de Honor: Municipalidad de Cuenca
2da. Mención de Honor: Municipalidad de Cuenca
2da. Mención de Honor: Municipalidad de Loja

MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS
Premio MPS: Municipalidad de Cuenca
1era. Mención de Honor: Munic. de Echeandía
1era. Mención de Honor: Munic. de Cayambe
2da. Mención de Honor: Municipalidad de Loja

MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
Premio MPS: Municipalidad de Cuenca
1era. Mención de Honor: Munic. de Pedro Moncayo
1era. Mención de Honor: Municipalidad de Loja

Menciones especiales, Categoría Mejoramiento Institucional
Consejo Provincial de Loja: práctica de apoyo a grupos vulnerables de la sociedad.
Municipalidad de Antonio Ante: práctica de Desarrollo Económico Local

MPS: Mejor Práctica Seccional / C.P. Consejo Provincial

 
Alcaldes Modelo
Cuenca: Fernando Cordero (Arquitecto)

Loja: José Castillo (Doctor)

Pedro Moncayo: Cecilia Mantilla (Abogada)

Cayambe: Diego Bonifaz (Ingeniero)

Azogues: Víctor Molina (Doctor)

 
 
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