[propuesta del Laboratorio Urbano]

Habría que ver como lo hacemos para facilitar el debate sin encorsetarlo en compartimentos estancos, pero sin que tampoco quede en algo super difuso que no nos sirva para nada. Proponemos cuatro o cinco ejes amplios, por supuesto interrelacionados, y apuntamos algunas cosas para debatir (o no) en cada uno de los temas, únicamente como propuesta para ir hablando…

-Crecimiento desorbitado de la ciudad y sus infraestructuras: huella ecológica, contaminación atmosférica, ruido, movilidad…

-Procesos de especulación: vivienda vacía, expulsión de vecinos, vulneración de derechos fundamentales (imposibilidad de acceder a una vivienda)…

-Políticas alternativas: rehabilitación frente a nueva construcción, alquiler frente a propiedad, penalización de la desocupación (y despenalización de la okupación), ciudad intensiva frente a suburbio extensivo, infraestructuras subordinadas a las necesidades reales de la población y respetuosas con el equilibrio ambiental y territorial frente a obras faraónicas ligadas a intereses económicos y especulativos…

-Instrumentos legales y jurídicos para estas políticas alternativas (los ya existentes, los que se podrían adoptar de otros países, u otros nuevos).

Democracia, participación y transparencia en los procesos urbanísticos y los espacios sociales:

-La exclusión de los vecinos en la elaboración de planes de reforma de barrios (PERIs, APIs, ARPs…) o en grandes operaciones de recalificación de suelo (Ciudad Deportiva Real Madrid...) o de cambios de uso de grandes instalaciones públicas (cárcel de Carabanchel, hospitales militares), y la opacidad de éstos, así como su nula preocupación por los problemas de los habitantes de barrios en remodelación, y sí por los intereses económicos y especulativos implicados, redundando esto en frecuentes procesos de expulsión de la población de menores recursos a zonas más periféricas o modestas de la ciudad.

-La opacidad y falta de control ciudadano de las JMD, así como su escasa utilidad.

-La inutilidad de los consejos de participación ciudadana y otros órganos de participación.

-La infrautilización o utilización con fines ajenos a los intereses vecinales de los centros culturales públicos (municipales o autonómicos), exceptuando los pocos cuya gestión pertenece a los vecinos.

-La frecuente exclusión de los vecinos de la organización de las fiestas populares de los barrios.

-La exclusión de los inmigrantes, también de la participación en la vida urbana.

-Las alternativas a los horrores actuales: ejemplos históricos participativos (remodelación de barrios hacia 1980: Orcasitas, Palomeras…), presupuestos participativos (tenemos el antecedente del plan Usera-Villaverde arrancado a la CAM por el Movimiento por la Dignidad del Sur.), la cooperación horizontal entre vecinos y técnicos, sin delegar en los técnicos y políticos profesionales la toma de decisiones políticas que afectan a nuestros barrios y nuestra ciudad (trabajo de Laboratorio Urbano en la universidad introduciendo estos temas en el mundo académico-profesional)…

Género (cuestión transversal y/o específica)

-la experiencia y el Proyecto de Centro Social Feminista La Escalera Karacola.

-la ciudad y el espacio urbano desde el punto de vista del género (taller Red Lavapiés / Mujeres Urbanistas)

Propuestas concretas sobre vivienda

Rehabilitación, Alquiler…

-Cooperativas de gestión de vivienda pública en alquiler (para jóvenes o no): ejemplos de COVIJO, Alto del Arenal…

-Rehabilitación / Cooperativas de vivienda pública rehabilitada (expropiación de propietarios especuladores), proyecto en ciernes de la Red de Lavapiés.

-Penalización de la vivienda vacía y ocasional, despenalización de la okupación u ocupación de viviendas o inmuebles vacíos. Ayudas a la rehabilitación en barrios consolidados y en progresivo deterioro (San Cristóbal…), y en aquellas situaciones de propiedad vertical, rehabilitación asegurando (de alguna o varias maneras) la no expulsión de los inquilinos.

-La okupación como alternativa o no: vías de "regularización" o no (acuerdos con administraciones como en algunas ciudades europeas, oficina de ocupaciones…)

-Gestión: modelos de autogestión / cogestión…también el tema de la propiedad legal de dichos espacios (pública municipal / cooperativa / privada / alquiler / okupación…).

-desarrollo local asociado, autoorganización, (re)construcción de lazos y afectos comunitarios, prevención/actuación en situaciones de exclusión social, menores problemáticos, etc.

-reequilibrio territorial: descentralización de la cultura, el ocio… no mercantilizado, revitalización cultural de los barrios, desde abajo y no con guiones impuestos.

-economía social, relacionado con lo anterior (debate sobre proyectos de empleo en estos espacios sociales), y en general el tema económico-laboral.

-relación con la educación popular (La Prospe, Bº del Pilar…)

Desde el Jueves 30 de enero: envío de los textos para su análisis por parte de los colectivos, en la forma que cada colectivo estime conveniente y siempre según la capacidad o el ritmo de trabajo de cada uno de ellos.

1. Sábado 22 de marzo: por la mañana (12:00-15:00) intervenciones de ponentes, sobre las temáticas a tratar (urbanistas, sociólogos, economistas…Ramón Fernández Durán, J. M. Naredo…), y por la tarde (17:00-21:00) grupos de trabajo/debate sobre los temas más generales de sostenibilidad, democracia/participación y género.
2. Domingo 23 de marzo: por la mañana (11:00-15:00) grupos de trabajo/debate descendiendo más a lo concreto: respuestas a esta situación desde las cooperativas de vivienda, los espacios sociales… después de comer (17:00) varias posibilidades: o bien alguna aparición pública (acción, concentración, rueda de prensa…) si el número lo permite, o bien alguna especie de plenario-resumen de conclusiones, valoración… o bien a tomar unas cañas.

La dinamización/organización del debate correría a cargo de Laboratorio Urbano. Posteriormente una o varias personas se encargarían de darle forma escrita e inteligible a lo que saliera, abriendo posteriormente un breve plazo de correcciones, etc.

- Análisis de la situación del parque de viviendas en los distintos países de la Unión Europea, y

- La política de vivienda en España desde la perspectiva de otros modelos europeos, de Raquel Rodríguez (investigadora de la ETSAM), que incluyen numerosos datos, comparativas con países europeos, ejemplos de legislación de otros países y ciudades que permiten una lucha eficaz contra las viviendas vacías, o contra los procesos de expulsión ligados a la rehabilitación de centros históricos, etc.

- material de J.M. Naredo sobre huella ecológica, ocupación del territorio, etc, que analiza la insostenibilidad de las políticas de suelo, vivienda e infraestructuras en Madrid especialmente durante los últimos 50 años, y propone justo lo contrario: alquiler frente a propiedad, rehabilitación frente a nueva construcción, etc.

- documento de urbanismo de la FRAVM (que lleva algún tiempo circulando, pero que desgraciadamente, no lo conocemos [l@s de L.U.]), pero que suponemos que tendrá elementos valiosos.

- El despotismo castizo: todo para el barrio pero sin el barrio, documento elaborado por la Red de Lavapiés en el que entre otras cosas, hay un certero análisis de las trampas y déficits en la "participación ciudadana", así como una dura crítica a un proceso de rehabilitación no dirigido a los vecinos actuales sino a intereses inmobiliario-especulativos. También hay que destacar un anexo que recopila las normativas, reglamentos… que permitiendo la intervención pública (expropiaciones por ejemplo) no han sido utilizados nunca o casi nunca por la administración. Como actualización de este documento, la Carta abierta a Sigfrido Herráez.

- Plan Urbanístico Alternativo para el Barrio de Adelfas, elaborado por la AV Los Pinos de Retiro Sur. Constituye un ejemplo único (o mejor, el primero) de propuesta integral para un barrio desde el movimiento ciudadano, partiendo de un exhaustivo análisis de la realidad social y urbana del barrio. En el capítulo del Centro Social se proponen formas de gestión participativa interesantes para abordar el tema de los espacios sociales. El apartado de la cooperativa de gestión de vivienda pública en alquiler COVIJO, que se está convirtiendo en una especie de "biblia" para abordar la cuestión de la vivienda/precariedad de los jóvenes contiene también elementos muy importantes.

- conclusiones de los talleres temáticos participativos de COVIJO (hasta ahora se ha realizado el de desarrollo comunitario).

- texto sobre el funcionamiento del Centro Sociocultural Mariano Muñoz (Usera), como un ejemplo a estudiar de espacios sociales gestionados por los ciudadanos.

- habrá próximamente un taller interno del CSOA El Laboratorio III, en el que se abordarán seguro muchas cuestiones importantes acerca de los espacios sociales, de su gestión…

- todo el material que se quiera aportar desde los colectivos (sobre todo experiencias locales propias o cercanas que puedan ser útiles).

Actividades relacionadas que se realizarán en las próximas fechas (podrían aportar perspectivas interesantes, sobre todo el taller de género, que podría llenar de contenido nuestro discurso un tanto vacío hasta ahora sobre esta cuestión):

- 30 de enero (jueves) a las 19,30 en el Labo3: charla-debate: la ciudad se mueve; migraciones y otros movimientos de población, dentro de las jornadas Ciudad, Vivienda y Ciudadanía (Lab. Urbano / Red de Lavapiés), [en adelante CVC.]

- 4 de febrero (martes) a las 19,30 en el C.C. José de Espronceda, calle Almansa 9, metro Alvarado: mesa redonda / exposición de los trabajos de la asignatura Barrios Habitables (de la Escuela de Arquitectura), para el barrio de Bellas Vistas (Tetuán), con vecinos, alumnos, asociaciones y grupos políticos del distrito.

- 13 de febrero (jueves) a las 19,30 en el Labo03: charla-debate: topología del trabajo, topografías de la ciudad, jornadas CVC.

- *22 de febrero (sábado) todo el día en el Labo03: Taller EASW de Género y Ciudad (sólo mujeres), organizado por Mujeres Urbanistas, dentro de las jornadas CVC.

- *13 de marzo (jueves) a las 19,30 en el Labo03: charla-debate: tipologías y situación actual de las viviendas públicas y protegidas, intervendrán Teresa Arenillas y José León Paniagua (ambos del Club de Debates Urbanos), dentro de las jornadas CVC.