El nuevo tijeretazo de más de 6.700 millones asfixia a las autonomías
Las comunidades que han presentado el Presupuesto de 2013 prevén un recorte medio del 6%
El ajuste estira al máximo las restricciones, tras un 2012 que ya ha sido traumático

Doce autonomías —todas menos Asturias, Canarias y las que acaban de celebrar elecciones o van a hacerlo en breve (Galicia, País Vasco y Cataluña)— han presentado ya sus Presupuestos para 2013, y en todos los casos la conclusión es la misma: reajustes sobre los ajustes. Recortan sobre lo recortado, por tercer año consecutivo, y aun así arañan todavía unas rebajas que, de media, se acercan al 6%. Las cuentas del año próximo para las asfixiadas comunidades autónomas las hacen retroceder, en algunos casos, a los primeros años de este siglo XXI; y, acumuladas al primer Presupuesto de 2012 y al que resultó tras aplicar a aquel los planes de ajuste económico obligados por el Gobierno central, suponen el mayor sacrificio de contención de gasto de la democracia. La suma de la cantidad que deja de formar parte de los Presupuestos de esas 12 autonomías asciende a más de 6.700 millones de euros.

El limitado ‘maná’ del rescate
Ideología fiscal y ahorro ‘ficticio’
El manido y consagrado cumplimiento del objetivo del déficit envuelve todas las previsiones. Los Gobiernos autónomos han planteado su Presupuesto con la mirada puesta en alcanzar ese 0,7% marcado por el Gobierno de Mariano Rajoy para 2013, que endureció en julio el inicialmente previsto, fijado entonces en un 1,1%. Así, el pago de los inaplazables intereses de la deuda se lleva, en muchos casos, las mayores tajadas de unas cuentas limitadas por los techos de gasto, que también están marcados por el Ejecutivo central.

El recorte sobre el recorte deja una prácticamente nula capacidad de maniobra, sobre todo en lo referente a inversión. Pero las formas son distintas. Hay quien rebaja en inversión y sube impuestos para evitar el recorte en servicios públicos y quien opta por dejar caer todo el peso de los ajustes en empleados y servicios públicos a costa de no incrementar la presión fiscal a ninguna renta.

Si los Presupuestos se comparan con las cuentas que quedaron tras el ajuste de los planes económicos financieros, la rebaja en las previsiones de las comunidades autónomas, en la mayoría de los casos, apenas es visible. Sin embargo, si la comparativa se hace con el Presupuesto inicial de 2012 la caída de gasto alcanza el 6% de media. Además, los Presupuestos se han elaborado con una previsión de ingresos a veces casi onírica, como la intención de Madrid de dejar 800 millones de sus ingresos en manos de la futura venta de patrimonio. Es probable que esas previsiones tengan que volver a revisarse en unos meses.

Y en el aire queda la reforma del sistema de financiación autonómica, pese a las reivindicaciones, incluso, de algunas comunidades del PP. Por el momento el Gobierno solo se ha comprometido a evaluar el actual reparto.

Entre las autonomías que ya han presentado públicamente sus cuentas, la que más recorta y la única que, por ahora, sobrepasa los dos dígitos de caída en porcentaje es Castilla-La Mancha, con un 10,25%, después de situarse en la cabecera de la tabla de incumplimiento de déficit en 2011 con una desviación de más de siete puntos. Su presidenta, Dolores de Cospedal, calificó los Presupuestos de “dolorosos” después de año y medio de continuos tijeretazos que han afectado, sobre todo, a los empleados públicos.

 

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