Por: Anelio Merry López

         Abril, 2009

Las comunidades kunas Armila, Aswemullu (Anachukuna) y Yansipdiwar (Carreto) ubicadas en las zonas fronterizas entre Panamá y Colombia han visto como la tranquilidad con que han vivido tradicionalmente ha ido cambiando los últimos años. La tranquilidad de estas comunidades ha sido alterada, la gente ya no duerme como antes y la actividad del campo ya no es igual porque las movilizaciones de personas ajenas a la comarca, especialmente, aquellas personas que entran del lado colombiano, entre estos, miembros de grupos armados, narcotraficantes y extractores de oro que han sembrado un clima de intranquilidad.

Los cuatro últimos meses se ha intensificado el nivel de incertidumbre por presencia de colombianos extractores de oro, quienes han traspasado las líneas fronterizas, como quien entra por su casa, invadiendo los ríos de la región. El río Ordii del cual se abastece la población de Yansipdiwar (Carreto) ha sido el último río invadido en donde se han encontrado excavaciones y materiales nocivos como el cianuro y otras basuras que deterioran la calidad del río. La población de Yansipdiwar ha sido testigo de cómo personas extranjeras hurgan su río sin que pueda hacer nada. En reiteradas ocasiones las autoridades locales han denunciado estas incursiones a la primera institución de seguridad localizada a menos de 10 a 15 minutos de la comunidad, como lo es la policía fronteriza de Armali (Puerto Obaldía). Sin embargo, la respuesta de la policía ha sido muy limitada, que según los mismos policías no tienen suficiente personal para realizar acciones de vigilancia. Prácticamente no hay ningún control de parte de las autoridades nacionales de limitar la entrada, no sólo de extractores de oro, sino también otros grupos que viven al margen de las leyes provenientes de Colombia.

En 1991 más de doscientas personas entre comuneros de Puerto Obaldía y colombianos entraron al Río Ordii (Río de Oro) con la finalidad de sacar oro, pero la misma comunidad tuvo que tomar acciones para expulsar a los intrusos. A pesar de las denuncias y la vigilancia por parte de la comunidad no sólo de Yansipdiwar, sino también de las comunidades de Armila y Aswemullu los mineros han seguido incursionando la región de la Comarca en una actitud de provocación, sin importar que con sus acciones pueda ocasionar desgracias en la población al utilizar químicos como el cianuro y mercurio en las aguas del río que consume las poblaciones kunas de esta zona.

En el año 2007 la dirigencia de las tres comunidades fronterizas: Armila, Aswemullu y Yansipdiwar y el Sailadummad (Cacique General) Gilberto Arias del Congreso General Kuna decidieron trasladarse a la ciudad de Panamá para acudir ante la Procuraduría General de la Nacional y formalizar su denuncia: “Que existen personas extrayendo oro en los ríos Ordii, Pito y Nusagandi..”, los dos primeros pertenecen al lado fronterizo de Colombia. Mientras Nusagandi por Chepo en Panamá. La denuncia del pueblo Kuna hace invocando el artículo 394 de la Ley Nº5 del 25 de enero de 2005 mediante el cual se establece sanciones contra los delitos ambientales. De acuerdo con el Licdo. Aresio Valiente, abogado en ese proceso señaló a “Kuna Yarki” que la Fiscalía de Colón que tiene la jurisdicción debería haber iniciado la investigación, pero hasta ahora no se tiene información que exista tal proceso.

Ante el Gobernador

El gobernador de Kuna Yala Avelino Brenes no está ajeno a la situación que ocurre en la zona. El 5 de marzo de 2007 fue convocado por la dirigencia de las comunidades afectadas, donde fue informado en detalle de lo estaba ocurriendo en estas comunidades. En esta oportunidad las autoridades locales de Aswemullu y Yansipdiwar acusaron a la Corregidora de Armali (Puerto Obaldía) Primitiva Luna de ser la persona que está promoviendo la actividad de extracción de oro, además mencionaron a otros funcionarios públicos de estar involucrados en la misma. De acuerdo con los Sailagan la misma Corregidora, la señora Luna propuso que permitieran realizar la extracción de oro  y ese día les dijo que sus comunidades serían beneficiadas y habría mucha plata. El entonces saila Belisario Bolívar en esa reunión informó que la Corregidora le había dicho: “es un buen camino y ustedes serán beneficiados. Me habló de un colombiano y además reconoció que cuatro personas están dedicándose a la extracción de oro, y le dije que es peligroso, señaló Bolívar”. E incluso se atrevió a proponer al propio Sailadummad (Cacique) Inocencio Martínez de su intención de sacar el oro en Río Pito y el río Ordii. Hecho que después la Corregidora Primitiva Luna en una actitud poco honesta negó ante el gobernador cuando se le preguntó, a pesar que existen testigos cuando ella fue hablar con las autoridades de estas comunidades. Desde entonces el silencio y la indiferencia de las autoridades ha sido la característica más sobresaliente. La población se ha quedado solo con su realidad.

Colombianos invaden el Río Ordii

Unos16 colombianos provenientes de Acandi, municipio ubicado en el extremo norte del departamento del Chocó, al noroccidente de Colombia, a orillas del mar Caribe a 16 kilómetros aproximadamente de la frontera panameña y más allá de Gaburgana (Capurgana) invadieron el territorio panameño, supuestamente sin conocimiento de las autoridades panameñas de Puerto Obaldía, sea este Migración, Aduanas, Policía fronteriza, consulado de Colombia y la propia Corregidora Primitiva Luna. Según la población Kuna los mineros debieron haber caminado aproximadamente un total 43 kilómetros (por la selva del lado colombiano y de la Comarca), en una zona que permanentemente se mueven los grupos irregulares, entre estos, los grupos armados colombianos. Según otros, los invasores colombianos pudo haber movilizado, primero, por mar y entrar a Gaburgana (Capurgana) o a Sapzurro comunidades fronterizas del lado colombiano y de allí entrar a la Comarca Kuna Yala, traspasando las líneas fronterizas hasta llegar al Río Ordii en un recorrido de aproximadamente de 28 kilómetros.

A principios del mes de febrero de este año la comunidad se percató de la presencia de los mineros en el Río Ordii y lo primero que hicieron es llamar a la policía de Armali (Puerto Obaldía) para que patrullara la zona, pero no hubo comunicación y decidieron intentar con la policía de Yandup-Nargana donde logran conversar con el Sargento de apellido Colman. Que tampoco pudo comunicar con la policía fronteriza de Puerto Obaldía ese día.

El día 9 de febrero de 2009 la comunidad de Yansipdiwar después de varios intentos fallidos de comunicar con las autoridades decide tomar acciones para expulsar a los mineros colombianos de su río. Un grupo de comuneros salieron hacia donde se encontraban el grupo de ilegales, que sólo se demora una hora de caminata. Un joven que formó parte del grupo informó durante el Congreso extraordinario celebrado en marzo en la comunidad de Digir, que ellos al acercarse al lugar hicieron disparos al aire para ahuyentar a los intrusos quienes salieron huyendo por la selva. De allí nunca más supimos de ellos, señaló. Sin embargo, unos días después desde las frecuencias de Radio Litoral localizada en Turbo miembros del grupo de mineros y familiares acusaban a la población Kuna de haberlos desaparecido a unos tres de sus miembros, quienes supuestamente, no se sabe su paradero hasta el momento.  

A insistencia de las autoridades locales y de la comunidad de Yansipdiwar la policía fronteriza de Puerto Obaldía al mando del Teniente Cáceres el día 19 de febrero realizó un operativo para inspeccionar el lugar afectado y para que ellos se cercioraran de la magnitud del daño que vienen realizando al Río Ordii del cual se abastece la comunidad. “No hay rastros de ellos” había dicho el teniente Cáceres a las autoridades de la comunidad al término del operativo, pero destacó que el daño es grande causado por los extractores de oro.

Se encontró herramientas propios de la actividad minera palas, azadones y lo peor químicos peligrosos como es el cianuro y así 7 pequeñas cabañas que fueron quemadas por los dueños del río. Según el Secretario de la comunidad José Pérez, el daño es muy grande tiene una extensión de 20 minutos de caminata donde se puede ver en el recorrido excavaciones, remociones de enormes piedras.

Ante las autoridades colombianas

La Personería Municipal de Acandi, Colombia,  en uno de sus primeros reportes, señala que unos 16 mineros colombianos, oriundos de Acandi salieron el día 2 de febrero de 2009 y se dirigen a la comunidad de Yansipdiwar, tal como conoce el pueblo Kuna a Carreto, con el propósito de "trabajar la minería". Y "a sabiendas de las prohibiciones que existían al respecto por parte de las autoridades panameñas y las indígenas", indica el informe. De acuerdo con los relatos recogidos en ese mismo informe el día 9 de febrero "se presentaron personas armadas en el lugar donde estaban acampados los mineros". "Estos al escuchar los disparos emprendieron la huida".

Ramiro Urrego Cardona, Carlos Alberto Alcalá Vásquez y Carlos Fonseca Asprilla, según los mineros y familiares estos tres andan desaparecidos y han acusado que los kunas los tienen, hecho que las autoridades de Yansipdiwar han negado rotundamente. El Saila Jimmy Castro y el Secretario José Pérez durante visita realizada a la ciudad de Panamá la primera semana de marzo con el fin de presentar la problemática fronteriza a las autoridades nacionales, señalaron a "Kuna Yarki" que respeta mucho la vida y de ninguna manera atentaría contra la vida de nadie.

"Solo como dueños de estas tierras nos correspondió expulsar a los intrusos e ilegales y lo que les haya pasado posteriormente ya no es problema de nosotros señalaron los dirigentes, ante la suposición de parte de los mineros y los familiares que pretenden responsabilizar a la población kuna de la supuesta desaparición de los tres mineros. Según la población de Yansipdiwar por parte de los colombianos han recibido amenazas y han visto personas sospechosas por la zona por lo que han tomado algunas medidas.

El informe de la supuesta desaparición de los mineros llegó a la ACNUR, la Defensoría del Pueblo fue informado, así como el Consulado de Colombia en Puerto Obaldía.

Ausencia de las autoridades

Yansipdiwar tiene una larga historia de invasiones y ha vivido en constante amenaza por parte de diferentes grupos irregulares, especialmente, de aquellos que provienen del vecino país, Colombia. Y asimismo ha sido constante la denuncia ante las autoridades nacionales quienes tienen el deber constitucional de brindar seguridad y la tranquilidad a la población. La Agencia de ANAM de Armali (Puerto Obaldía) a pesar de conocer la situación de extracción del oro en Río Pito, Río Ordii hasta ahora no ha actuado y sigue siendo indiferente. Mientras, Geodisio Castillo, Director Regional de ANAM de Kuna Yala al ser preguntado sobre el tema sólo limitó a decir que no tiene informe de la situación de esta zona.

Y por otro lado, para la dirigencia kuna resulta poco creíble que las autoridades nacionales, llámase Migración, Aduanas, Representante de Corregimiento, Corregidora, Consulado de Colombia y la propia policía no tengan conocimiento sobre la entrada de ilegales colombianos, entre ellos grupos armados y extractores de oro que ya tienen décadas invadiendo territorio panameño.

En la última entrevista realizada el día 9 de marzo de 2009 con las autoridades policiales de la Dirección de la Frontera, en la persona de Roger Mojica, donde estuvo el mismo Gobernador de Kuna Yala Avelino Brenes, la respuesta del representante de la policía fronteriza no llenó las expectativas de los representantes de la comunidad. Sólo le reiteraron lo que ha escuchado anteriormente, que no tienen suficiente personal. La policía fronteriza de Puerto Obaldía no cuenta con los recursos para enfrentar la magnitud del problema que existe en la frontera, sólo se limitó a decir que van procurar realizar patrullajes más seguidos por el área. Mientras tanto la frontera y las comunidades kunas Armila, Aswemullu y Yansipdiwar seguirán esperando que la tranquilidad con que han vivido vuelva ser parte de sus vidas o de lo contrario seguirán bajo amenaza en su propio territorio y lo peor del caso, quienes siembran incertidumbre sean  personas fuera de nuestras fronteras ****