En los últimos años las comunidades de la zona fronteriza de Gunayala-Colombia viven una experiencia inusual que cada día crea mayor preocupación entre sus pobladores. Cientos y hasta miles de migrantes invaden cada día las comunidades de La Miel, especialmente, Armali (Puerto Obaldía), producto de las movilizaciones de Africanos que salen huyendo de la difícil situación de sus países y cubanos que van de paso hacia el norte. De acuerdo con informaciones provenientes de la zona indican que la cantidad de migrantes en Armali (Puerto Obaldía) ha llegado a superar, el triple de la cantidad de la población local. Lo que representa un gran impacto en todos los aspectos, aunque para algunos es una oportunidad de bonanza económica.

Hasta hace poco las comunidades Gunas de Armila, Aswemullu y Yansibdiwar ubicadas en la zona fronteriza no habían sido afectadas por la situación de los migrantes, ya que la salida de los mismos cubrían una ruta directa de Armali hasta la ciudad de Panamá por vía aérea o salir por vía marítima hasta los puertos de Gardi, continuando así por el camino Llano de Gardi hasta llegar a la ciudad de Panamá. No obstante, la situación ha variado en los últimos meses, las comunidades gunas de esta zona ahora están siendo impactadas directamente con la llegada de migrantes africanos a sus comunidades.

 HECHOS

 La dirigencia de la comunidad de Yansibdiwar, también conocida como Galed tuvo que salir al paso en los últimos días para expresar su preocupación ante la incidencia de la situación de migrantes africanos, que ya es una realidad en su poblado. Nunca se habían imaginado que estas personas llegarían en grandes cantidades a su comunidad creando incertidumbre.

El 21 de abril del año curso, Jimmy Castro Sipu, Sagla de la comunidad junto a un grupo de líderes se trasladó a Armali (Puerto Obaldía) para buscar respuestas a sus preocupaciones y de sus coterráneos. En Armali funciona la Autoridad de Servicios Nacional de Migración (SNM) y el Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT), este último funge como organismo de custodia y seguridad, ambas tienen que ver con estas movilizaciones humanas de otros países en esta zona fronteriza.

Jimmy Castro, el Sagla de Yansibdiwar tras reunión con el mayor Cedeño del Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT), salió sin respuestas satisfactorias y con mayores preocupaciones y a punto de la frustración. Ese día no pudieron hablar con funcionarios de Migración porque la oficina estaba llena de migrantes. Finalmente, optó enviar una delegación a Urgandi para llevar mensaje al resto de la dirigencia de la comarca reunida en el Congreso de la Cultura del 23 al 26 de abril de 2016. Además de llevar mensajes la delegación llegó a Urgandi buscando respuestas donde informó a la dirigencia del Congreso General de la Cultura y del Congreso General Guna sobre lo que ocurre en las comunidades de Armila, Aswemullu y Yansibdiwar. Situación que calificaron de preocupante y peligrosa.

TESTIMONIOS

De acuerdo con los testimonios del grupo, el Servicio Nacional de Fronteras fue informado que el paso de migrantes africanos por su comunidad está afectando a sus sembrados, especialmente, sus cocales, que ya superan más de 400 cocos robados, cuando se sabe que la economía de la población está basada en coco. La población ya no duerme tranquila, porque en cualquier momento aparecen migrantes africanos, algunas veces seis unidades, otras veces superan 30 a 50 personas, ya sea de día o de noche. “No sabemos qué tipo de personas son, y qué enfermedades nos pueden traer”, dijo uno de los líderes. No solamente ocurre en Yansibdiwar, sino que también ocurre en las comunidades de Aswemullu, así como en Armila.

Uno de los líderes de la comunidad de Aswemullu explicó que junto a Armila han procurado atender la situación, pero hasta ahora es difícil, únicamente resuelven sacando a esa gente de su comunidad cada vez que van entrando. Por lo que han puesto organizar para deshacer en su comunidad y se han dispuesto guías para conducirlos por un camino hasta llegar a Membrillo. A partir de esta situación se han generado otros problemas más graves, porque ya han registrado actos de violencia y robo por la ruta y hay personas detenidas, según informaron.

Una vez en Aswemullu, siendo las 7:00 de la noche cuando se celebraba el canto ceremonial la población fue sorprendida con 120 migrantes africanos lo que alteró en su momento la tranquilidad del lugar. Esa noche la comunidad se organizó y les dispuso lugares para pasar la noche y les cobró por los servicios y finalmente para salida hacía un lugar llamado Badsargana y seguir hacia Darién. Mientras que la población de Yansibdiwar ha reiterado que no quiere saber nada de los migrantes ni quiere hacer partícipes en sus trasladados ni hacer negocios con ello, porque a la larga eso producirá mayores problemas.

En una carta fechada del 22 de abril de 2016, enviada a Sagladummagan del Congreso General Guna, con copias al Ministro de Seguridad, Rodolfo Aguilera, Sagla Jimmy Castro, testimonia y expresa su preocupación:

“Se han suscitado algunos incidentes en nuestras fincas con dichos inmigrantes porque están robando, agua de pipa, plátanos y otros productos agrícolas, y tenemos la gran preocupación que nuestros comuneros puedan reaccionar agresivamente ante estos ladrones de otras latitudes,…”

Sagla Jummy Castro, cuenta que se apersonó al Servicio Nacional de Fronteras para que solucionaran el problema, basándose en el Decreto Ley Nº 8 de 20 de agosto de 2008, que crea el Servicio Nacional de Fronteras de la República de Panamá que en su Artículo 3 habla de "proteger la vida, honra, bienes y demás derechos y libertades de quienes se encuentran bajo la jurisdicción del Estado, conservar el orden público, prevenir, reprimir e investigar los hechos delictivos y las faltas, en las fronteras terrestres y fluviales de la República de Panamá".

RESPUESTAS DE SENAFRONT

De acuerdo con la dirigencia de la comunidad de Yansibdiwar, las respuestas del Mayor Cedeño le han generado mayor preocupación. Porque según cuentan que el funcionario le había dicho que SENAFRONT tampoco tiene la capacidad para controlar a los migrantes africanos en Armali (Puerto Obaldía). Por lo que se ha visto obligado a dejarlos salir, quienes son trasladados a las comunidades gunas hasta llegar a la comunidad de Yansibdiwar, creando malestar. La dirigencia de Yansibdiwar informó que ellos (SENAFRONT) están dejando salir a los más jóvenes por estas rutas, que según los mismos informantes unos salen por la ruta de Río Pito, quienes pueden pagar a los guías, mientras los otros que no tienen dinero toman el camino hacia la comunidad de Yansibdiwar y sin ninguna guía se conducen sin punto fijo. Algunos regresan por la misma vía al encontrase perdidos, informaron.

Pero la respuesta de la institución de seguridad fronteriza no fue alentadora para la dirigencia de Yansibdiwar, que deja plasmada en la nota enviada al Congreso General Guna la respuesta del encargado de SENAFRONT.

”estamos cansados también de estas personas, que no nos dejan tranquilo, que van llegando más y más, por tales motivos permitimos que avancen hacia sus comunidades los migrantes africanos que no tiene plata para pagar un viaje aéreo, hacia la ciudad de Panamá”.

De acuerdo con la dirigencia de Yansibdiwar una de las respuestas que le sorprendió y generó más preocupación cuando ellos les habían dicho que podría ocurrir incidentes graves entre su gente que ya está hablando de tomar acciones para defender sus sembrados y sus propiedades. Que el Mayor Cedeño les dijo que no importaba eso que ellos (migrantes) pueden morir en el camino. A lo que la dirigencia de Yansibdiwar les dijo, que eso es fácil decir, porque existen antecedentes donde finalmente, quedan como responsables nuestra gente. Por ello, han acudido al primer estamento de seguridad y de custodia de la zona para buscar respuestas a sus preocupaciones, antes que ocurran hechos que lamentar después.

José Samaniego, Comisionado de SENAFRONT, recientemente trasladado a Gunayala al ser informado de lo que había dicho el Mayor Cedeño, igualmente fue sorprendido señalando que eso no es el mecanismo. La reunión fue celebrada en Urgandi, el día 25 de abril, 2016 donde fue recibido por los Sagladummagan del Congreso General Guna quienes les informaron sobre los últimos acontecimientos, especialmente, las preocupaciones de la población guna con respecto a los migrantes africanos.

No obstante, el Comisionado Samaniego, reconoce la magnitud del problema porque ellos no pueden tratar como presos a los migrantes y puede que ellos se escapen por su propia cuenta, señaló. Para enfrentar la situación en los últimos días han aumentado las unidades en la frontera y tratar de controlar la entrada de los migrantes.

De acuerdo con las mismas fuentes provenientes de la comunidad, desde SENAFRONT iniciaron buscando guías para el traslado a pie de los migrantes africanos que los conducen a un lugar llamado Membrillo. Ellos salen desde las comunidades gunas, pero los últimos  incidentes que han sido registrados donde se han producido ataques y robo durante los traslados de estos migrantes, se ha establecido prohibiciones, sin que hasta el momento haya una situación definitiva.

LO ÚLTIMO

Hace pocos días, el Presidente Juan Carlos Varela al ser preguntado por la situación de los migrantes en Panamá, dijo a los medios de comunicación social que el gobierno está próximo a una salida diplomática y podrán dar respuestas a miles de migrantes tanto cubanos y africanos que se encuentran en Panamá.

En la agenda presentada al Presidente de la República, de una reunión que se prevé entre Sagladummagan figura el tema de migrantes en Gunayala y su incidencia en la población guna de Gunayala.

Javier Carrillo, director del Servicio Nacional de Migración, la semana pasada informó a través de los medios de Comunicación Social que “en la frontera de Panamá y Colombia se hacen operativos para impedir la entrada al país de migrantes cubanos, africanos y asiáticos y otros que usan esta ruta para llegar a Estados Unidos”. Añadiendo, ‘Hemos estado reforzando la frontera con Colombia para impedir el ingreso de estos extranjeros'. No obstante, la preocupación de las poblaciones gunas ha aumentado.

Las 5 comunidades fronterizas de la comarca, no son las únicas que se han visto afectadas por la movilización de los migrantes, sino también otras comunidades del Corregimiento de Dubwala, especialmente, Goedub donde han sido alcanzadas por la llegada de los migrantes africanos, que en ocasiones son dejados en las costas, en la parte continental, por personas desconocidas. Y se han encontrado deambulando en la zona.

Si bien es cierto, que las fronteras no se pueden cerrar, pero las autoridades nacionales tienen la obligación de buscar mecanismos viables, que la problemática de los migrantes no afecten a los nacionales, máxime cuando se trata de comunidades pequeñas, con grandes necesidades, con problemas de desabastecimiento, como Armali (Puerto Obaldía), así como las comunidades gunas de esta zona fronteriza, que hoy claman por su tranquilidad.***AML/2/05/2016

Anelio Merry López

2 de mayo de 2016

"Hasta hace poco las comunidades Gunas de Armila, Aswemullu y Yansibdiwar ubicadas en la zona fronteriza no habían sido afectadas por la situación de los migrantes, ya que la salida de los mismos cubrían una ruta directa de Armali hasta la ciudad de Panamá por vía aérea o salir por vía marítima..."

Uno de los dirigentes de la comunidad de Yansibdiwar procura comunicarse con los migrantes.

"...la situación ha variado en los últimos meses, las comunidades gunas de esta zona ahora están siendo impactadas directamente con la llegada de migrantes africanos a sus comunidades".

Van llegando migrantes africanos a la comunidad y luego cruzando fincas de la población

"La población ya no duerme tranquila, porque en cualquier momento aparecen migrantes africanos, algunas veces seis unidades, otras veces superan 30 a 50 personas, ya sea de día o de noche".

Nubadub también ha encontrado con migrantes en sus costas, unos llegaron a comunidad, y la población curiosa salieron a mirar.

"A partir de esta situación se han generado otros problemas más graves, porque ya han registrado actos de violencia y robo por la ruta y hay personas detenidas, según informaron".

El 19 de febrero, 2016 unos comuneros de Nubadub encontraron a tres migrantes caminando en la costa. Los trajo a la comunidad y le dieron de comer.

"...el Comisionado Samaniego, reconoce la magnitud del problema porque ellos no pueden tratar como presos a los migrantes y puede que ellos se escapen por su propia cuenta, señaló. Para enfrentar la situación en los últimos días han aumentado las unidades en la frontera y tratar de controlar la entrada de los migrantes".

"...desde SENAFRONT iniciaron buscando guías para el traslado a pie de los migrantes africanos que los conducen a un lugar llamado Membrillo. Ellos salen desde las comunidades gunas, pero los últimos  incidentes que han sido registrados donde se han producido ataques y robo durante los traslados de estos migrantes, se ha establecido prohibiciones, sin que hasta el momento haya una situación definitiva".

Cuando llegaba a la comunidad

"Las 5 comunidades fronterizas de la comarca, no son las únicas que se han visto afectadas por la movilización de los migrantes, sino también otras comunidades del Corregimiento de Dubwala, especialmente, Goedub donde han sido alcanzadas por la llegada de los migrantes africanos,..."