ANTROPOLOGÍA FILOSÓFICA 2
11 de agosto de 1999.
GIDDENS:
Plantea la problemática de las dos posiciones:
Busca entender porque algunos las defienden y otros no.
Origen de los términos derecha e izquierda:
Revolución Francesa. Se rescata el enfrentamiento entre ambos términos, dado que son términos relativos porque no es blanco y negro sino gris.
En los primeros Parlamentos luego de la revolución los grupos se ubicaron en el lado:
Por lo tanto para Giddens, este enfrentamiento sólo tiene sentido bipolar.
Crisis de Medio Oriente:
Las culturas estaban reprimidas. Con la caída del muro y la liberación de estas culturas se produce el enfrentamiento entre las culturas que tenían un enemigo común y que dejan de tenerlo, demostraron sus diferencias y se enfrentan en un intento de independencia y de la falta de aceptación de lo distinto.
Conflicto Inglaterra – Irlanda:
Resultado de la Guerra Fría en América Latina: mundo bipolar.
25 de agosto de 1999.
Problemáticas:
Conceptos: 5 dilemas o problemas que aparentan no tener solución, problemáticas abiertas a las cuales hay que dar respuestas.
Globalización financiera: creció en forma desmesurada porque la tecnología lo hizo posible.
Concepto reducido de la verdadera importancia de la revolución tecnológica (nada es extraño en el mundo, información en tiempo real)
Surge en la modernidad. (Concepción anterior: "uno era hijo de Dios y pertenecía a una comunidad, siempre se tenía una referencia con otro") Al individualismo se lo valora desde otro lugar. Valora a la razón. Rescata el valor del individuo sobre la comunidad. Relación directa con el capitalismo dado que quien acumula es el individuo, no la comunidad. Sustentada por el quiebre de la iglesia católica donde el protestantismo define que el individuo esta predestinado y la salvación esta en el éxito en la tierra. (Inglaterra y Alemania) Opuesto al planteo de pobreza de la iglesia católica.
Según Giddens se está gestionando otra forma de individualismo en contraposición a la Globalización y es el "yo primero" sin olvidar mecanismos de solidaridad. Ej. : ONG, ante situaciones de inseguridad la reunión de los ciudadanos, etc.
Reemplaza el sólo yo por el primero yo y después los demás.
08 de septiembre de 1999.
PARCIAL:
Texto que se analiza en el parcial: "Ecología como conciencia moral"
(Giddens) "Cuestiones ecológicas" cap. 2
Cap. 1 y 2 de Giddens: No importa la historia de Inglaterra. SI la comparación del paso de la modernidad antes de la caída del muro.
Estado conservador: ¿qué cuestiones ha modificado en esta época?
Conceptos: Puntos centrales (no el cuadro de memoria)
Desarrollo sustentable: planteo del concepto de ONU en función de analizar más allá del ambientalismo. "Vivir bien", explotando la naturaleza para satisfacernos pero pensando en que se debe dejar un futuro a las generaciones que vienen. Ej.: desarme. Estos son conceptos teóricos pero constituyen la novedad de la época dado que antes no se pensaba en esto.
Normas de calidad, controles de calidad, relación del mktg y de la economía en la ecología.
No importa el interés sino el destino: por economía o de forma desinteresada se busca mejorar la ecología
Gobernabilidad de los países: hay gran preocupación. Ej.: Perú y Venezuela. En un momento histórico los gobiernos militares eran apoyados por las empresas, como no dio resultado ahora las empresas prefieren la democracia, llevando a un bien común. Ahora las empresas con la globalización no se identifican con un lugar o país determinado.
Desarrollo sustentable: capacidad de la generación actual de garantizar su sustentación.
Nuevas formas de política: ningún derecho sin responsabilidad. Ayudar sin pedir nada a cambio. Promover humanamente para capacitarlos para que devuelvan lo que se les dio a través de: mayor capacitación laboral, prevención de la salud, educación. Se debe pensar en un proyecto global. (Pág. 81)
(Pág. 82) ninguna autoridad sin democracia
Igualdad:
CAPÍTULO 1:
"El socialismo y su posteridad"
El socialismo y el comunismo han muerto pero siguen rondándonos. Las ideas políticas parecen haber perdido hoy día su capacidad para estimular y los líderes políticos su capacidad para dirigir. El debate político está dominado por preocupaciones acerca de los criterios morales en declive, las divisiones crecientes entre ricos y pobres, las tensiones del estado de Bienestar. La vida política no es nada sin ideales, pero los ideales son vacíos si no se refieren a posibilidades reales.
Los gobiernos que dicen representar a la izquierda están haciendo política sobre la marcha. El esqueleto de su quehacer político necesita cubrirse con carne teórica, no sólo para respaldar lo que hacen, sino para dotar a la política de un mayor sentido de la dirección y el propósito. Pues, por supuesto, la izquierda ha estado siempre unida al socialismo y, al menos como sistema de gestión económica, el socialismo ya no existe.
La muerte del socialismo:
El socialismo comenzó siendo un cuerpo de pensamiento opuesto al individualismo, su interés por desarrollar una critica del capitalismo vino después.
La teoría económica del socialismo depende de la idea de que, dejado a sus propias dinámicas, el capitalismo es económicamente ineficiente, socialmente divisivo e incapaz de reproducirse a largo plazo.
Para Marx, el socialismo valía o no según su capacidad para crear una sociedad que generara mayor riqueza que el capitalismo y diseminara esa riqueza de un modo mas equitativo.
El Estado de Bienestar fue una creación de la derecha tanto como de la izquierda, pero en el periodo de posguerra los socialistas lo reclamaron como propio.
La teoría económica del socialismo fue siempre inadecuada, infravalorando la capacidad del capitalismo para innovar, adaptarse y generar una productividad creciente. Estas insuficiencias solo se revelaron en su total magnitud con los intensos procesos de la globalización y el cambio tecnológico de los primeros años setenta en adelante.
Durante el período a partir de mediados de los años setenta, bastante antes de la caída de la Unión Soviética, la socialdemocracia se vio crecientemente desafiada por las filosofías de libre mercado, en particular por la ascensión del Tatcherismo o del Reaganismo (neoliberalismo)
Las categorías de socialdemocracia y neoliberalismo son amplias. El neoliberalismo tiene dos ramales: el principal es el conservador (origen del termino "nueva derecha"), en contraste con el conservador es el libertario en cuestiones morales y económicas.
Socialdemocracia es un termino aun mas amplio y ambiguo. Con el me refiero a partidos y otros grupos de la izquierda reformista.
Teniendo en cuenta estas variaciones, la socialdemocracia clásica y el neoliberalismo encarnan dos filosofías políticas bastante distintas.
Socialdemocracia clásica
(vieja izquierda)
Tatcherismo o Neoliberalismo
(nueva derecha)
La socialdemocracia a la antigua:
Una fuerte presencia estatal en la economía, y también en otros sectores de la sociedad, es normal y deseable, ya que el poder publico, en una sociedad democrática, representa la voluntad colectiva.
Para la socialdemocracia clásica, la intervención del Estado en la vida familiar es necesaria. Las prestaciones estatales son vitales para socorrer a las familias necesitadas y el estado debería intervenir allí donde los individuos son incapaces de valerse a si mismos.
Tanto Marx como Keynes tendían a dar por sentado la productividad del capitalismo. Algunos sectores económicos deberían ser retirados del mercado, no solo debido a las deficiencias de los mercados, sino porque industrias esenciales para el interés nacional no deberían estar en manos privadas.
La imposición progresiva vía estado de bienestar, quita a los ricos para dar a los pobres. El estado de bienestar tiene 2 objetivos: crear una sociedad mas igual, pero también proteger a los individuos durante el ciclo vital.
En conjunto, la socialdemocracia a la antigua no tenia una actitud hostil hacia las preocupaciones ecológicas, pero le fue difícil acomodarse a ellas. La socialdemocracia era de orientación internacionalista, estaba mas preocupada por crear solidaridad entre partidos políticos de mentalidad similar que por afrontar los problemas globales.
La perspectiva neoliberal:
La hostilidad hacia el gobierno extenso una característica primaria y principal de las ideas neoliberales era la aversión al estado, que si se expande demasiado se convierte en el enemigo de la libertad y la independencia. La tesis del estado mínimo esta estrechamente vinculada a una visión característica de la sociedad civil como mecanismo autogenerador de solidaridad social.
Se dice que el estado, especialmente el de bienestar, destruye el orden civil, pero que los mercados no, pues estos prosperan a partir de la iniciativa individual. Al igual que el orden civil, los mercados, dejados a su propia dinámica, proporcionaran el mayor bien a la sociedad.
Los neoliberales unen las fuerzas liberadas del mercado. La iniciativa individual se desarrolla en la economía, pero deberían fomentarse obligaciones y deberes en otras esferas.
El estado de bienestar es visto como el origen de todos los males, de manera parecida a como lo fuera el capitalismo para la izquierda revolucionaria
El bienestar seria alcanzado por el crecimiento económico guiado por el mercado. Por bienestar no deberían entenderse las prestaciones estatales, sino la maximización del progreso económico, y por consiguiente, de la riqueza global, deriva de permitir a los mercados hacer sus milagros. Esta orientación va normalmente acompañada de un abandono de los problemas ecológicos. Los riesgos ecológicos son exagerados o inexistentes.
El neoliberalismo es una teoría globalizadora. El mundo progresará más si se permite a los mercado funcionar con pequeñas interferencias o sin ellas. Como defensores de la nación tradicional, los neoliberales adoptan una teoría realista de las relaciones internacionales.
Doctrinas comparadas:
El neoliberalismo se encuentra en una situación problemática. La razón principal es que sus dos mitades, fundamentalismo de mercado y conservadurismo, están en tensión. El conservadurismo siempre significo un acercamiento cauteloso al cambio social y económico. La filosofía del libre mercado toma una actitud bastante diferente, cifrando sus esperanzas para el futuro en el crecimiento económico ilimitado producido por la liberación de las fuerzas del mercado.
El dinamismo de las sociedades de mercado socava las estructuras tradicionales de autoridad y fracciona las comunidades locales
Estructuras de apoyo político:
Las relaciones de clase que solían servir de fundamento al voto y a la afiliación política se han alterado drasticamente, debido al fuerte descenso de la clase trabajadora de cuello azul. La entrada de la mujer a gran escala en la fuerza de trabajo ha desestabilizado un punto mas los esquemas de apoyo clasista. Una minoría considerable ya no vota, y permanece básicamente ajena al proceso político. El partido que mas ha crecido en los últimos años es uno que en absoluto forma parte de la política: "l no partido de los votantes" los valores han cambiado.
Los valores de éxito y crecimiento económico se debilitan con un bienestar material creciente
La creencia en la libertad económica se mide en un eje y la libertad personal en el segundo.
El eje económico que solía separar a los votantes entre posturas socialistas y capitalistas tiene una prominencia mucho menor que los contrastes entre libertarios y autoritarios, y entre modernos y tradicionalistas han aumentado.
Destino de la socialdemocracia:
El mundo bipolar fue el contexto en el que se modelo la socialdemocracia de posguerra
A comienzos del periodo de posguerra los socialdemócratas estaban convencidos de que estaban encontrando una vía distinta al capitalismo de mercado norteamericano y al comunismo soviético
La tercera vía se refiere a un marco de pensamiento y política practica que busca adaptar al socialdemocracia a un mundo que ha cambiado esencialmente a lo largo de las 2 o 3 ultimas décadas. Es una tercera vía en cuanto que es un intento por trascender tato la socialdemocracia a la antigua como el neoliberalismo.
CAPÍTULO 2:
CINCO DILEMAS
LA GLOBALIZACIÓN:
Se ha señalado con bastante razón que en años recientes la globalización ha estado en el centro de la mayoría de las discusiones políticas y debates económicos.
Algunos sostienen que la globalización es sobre todo un mito. Es una postura de aquellos que quieren defender aspectos de a socialdemocracia a la antigua. Para ellos, la globalización es un invento de los neoliberales. En el otro polo la globalización no es solo real sino que ya esta bastante avanzada, vivimos ahora en un mundo sin fronteras.
La globalización se entiende comúnmente en su dimensión económica. Si el período actual fuera sólo una repetición del siglo pasado, seguiría siendo bastante diferente de la época de posguerra del estado de bienestar keynesiano. Las economías nacionales estaban mas cerradas de los que están ahora.
El cambio más importante es el mayor papel de los mercados financieros mundiales, que operan crecientemente a tiempo real.
La globalización no es sólo, ni principalmente, interdependencia económica, sino la transformación del tiempo y del espacio en nuestras vidas. Acontecimientos lejanos, económicos o no, afectan más directa e inmediatamente que nunca.
La revolución de las comunicaciones y la extensión de la tecnología informática están estrechamente vinculadas al proceso globalizador.
La globalización "se aleja" del Estado-nación en el sentido de que algunos de los poderes que las naciones poseían se han debilitado.
La soberanía ya no es una cuestión absoluta, si es que alguna vez lo fue; las fronteras se están volviendo más borrosas.
"Gobierno" empieza a identificarse menos con "el gobierno nacional" y se convierte en algo de mayor alcance. Las organizaciones que no son parte de ningún Estado, o bien son de carácter transnacional, contribuyen al gobierno.
Estados empresas y otros grupos han promovido activamente su avance. Gran parte de la investigación que ayudó a crear la comunicación por satélite fue sufragada por gobiernos. Las políticas liberalizadoras y privatizadoras han contribuido a la instituciones de las sociedades en que vivimos.
EL INDIVIDUALISMO
El yo primero es la nueva generacion, destruye los valores comunes y las preocupaciones públicas.
Las encuestas muestran que las generaciones más jóvenes están sensibilizadas hoy día con una gama mayor de preocupaciones morales que generaciones anteriores.
El nuevo individualismo está asociado a la difuminación de la tradición y de la costumbre en nuestras vidas, un fenómeno relacionado con el impacto de la globalización entendida de un modo más amplio que la mera influencia de los mercados.
Implica que tenemos que buscar nuevos medios de conseguir la solidaridad.
El nuevo individualismo está ligado a presiones hacia una mayor democratización. Todos hemos de vivir de una manera más abierta y reflexiva que las generaciones anteriores.
IZQUIERDA Y DERECHA
Bobbio: las categorías de izquierda y derecha han continuado ejerciendo tanta influencia sobre el pensamiento político poruqe la política es necesariamente una actividad adversarial. La esencia de la política es la lucha de concepciones y políticas opuestas. La izquierda y la derecha proceden de los lados de un cuerpo. Aunque lo que esta en la izquierda o en la derecha puede cambiar, nada puede estar en la izquierda y en la derecha al mismo tiempo. La distinción es polarizadora.
Tras la caída del fascismo, para sobrevivir, los partidos de derecha tuvieron que adoptar algunos de los valores de la izquierda, y aceptar el marco básico del Estado de Bienestar.
La izquierda favorece una mayor igualdad, mientras que la derecha ve la sociedad como inevitablemente jerárquica.
También hay otras razones para preocuparse por la igualdad. Una sociedad altamente desigual se ve perjudicada por no hacer el mejor uso de los talentos y facultades de los ciudadanos. Por otro lado, las desigualdades pueden amenazar la cohesión social y tener otras consecuencias socialmente indeseables. Una sociedad democrática que genera desigualdad a gran escala producirá probablemente descontento y conflicto generalizados.
La distinción izquierda – derecha sigue viva, pero una cuestipón fundamental para la socialdemocracia es si la división cubre tanto espacio del espectro político como antes.
La mayoría de los pensadores y activistas de la izquierda adoptaron una visión progresista de la historia. Se aliaron estrechamente no sólo con el progreso del socialismo, sino con el avance de la ciencia y la tecnología. Los conservadores, por otro lado, han sido escépticos sobre los grandes proyectos y son pragmáticos respecto al desarrollo social, y han puesto énfasis en la continuidad. Estos contrastes se han hecho hoy menos ásperos. Tanto la izquierda como la derecha han venido a aceptar la naturaleza dual de la ciencia y del a tecnología, que generan grandes beneficios pero crean también nuevos riesgos e incertidumbres.
Son la defunción del socialismo como teoría de gestión económica ha desaparecido una de las principales líneas divisorias entre izquierda y derecha, al menos para el futuro inmediato. La izquierda marxista queria derrocar al capitalismo y reemplazarlo por un sistema diferente.
El centro político en el contexto de la izquierda y la derecha sólo puede significar compromiso, el punto medio entre dos alternativas mas definidas.
En la cultura de la satisfacción, el economista Galbraith sugirió que en las sociedades contemporáneas los ricos pierden interés en la suerte de los menos privilegiados.
El termino centro izquierda no es una calificación inocua. Una socialdemocracia renovada ha de estar a la izquierda del centro, porque la justicia social y la política emancipadora siguen construyendo su esencia. Pero no deberia considerarse que el centro no tiene substancia. Un estado de bienestar reformado ha de satisfacer criterios de justicia social, pero tambien tiene que reconocer e incorporar una eleccion activa de estilo de vida, integrarse en estrategias ecológicas y responder a nuevos escenarios de riesgo.
Hay grandes diferencias entre socialdemócratas y neoliberales acerca del futuro del estado de bienestar, y esas diferencias se concentran en torno a la división izquierda/derecha. La mayoría de los socialdemócratas quiere mantener un gasto elevado en bienestar, mientras que los neoliberales apoyan una red de seguridad pública mínima.
CAPACIDAD DE ACCIÓN:
El neoliberalismo ha armado una crítica continuada del papel del gobierno en la vida social y económica, que parece resonar en tendencias existentes en el mundo real. Es hora de que los socialdemócratas lancen un contraataque contra tales ideas.
El gobierno existe para:
Suponer que el Estado y el gobierno se han vuelto irrelevantes no tiene sentido.
Los mercados no pueden reemplazar al gobierno en ninguna de estas áreas, pero tampoco pueden hacerlo los movimientos sociales u otras clases de organización no gubernamental (ONG), por muy significativas que se hayan vuelto.
Los nuevos movimientos, grupos y ONG son, pues, capaces de tensar sus músculos en la escena mundial y hasta las corporaciones mundiales han de tomar nota.
La gente joven tiene una actitud más reservada hacia la política parlamentaria que las generaciones mayores, aunque los jóvenes tienen más interés en cuestiones de subpolítica.
Al igual que los movimientos sociales y grupos activistas, su importancia es en gran aprte simbólica: presionan para incluir asuntos en la agenda política, y dan forma concreta a los conflictos que les rodean. Los partidos y movimientos de extrema derecha serían peligrosos si se convirtieran en algo más que inquietudes minoritarias. A pesar de las discusiones de diez años sobre la modernización ecológica, no puede decirse que los socialdemócratas hayan sido capaces de asimilar adecuadamente el pensamiento ecológico. Incluso en la oposición, la izquierda establecida en la mayoría de los países no había demostrado convincentemente haber cambiado su postura respecto a los nuevos problemas.
El interés decreciente en la política partidista y parlamentaria no significa despolitización. Los movimientos sociales, los grupos de interés, las ONG y otras asociaciones de ciudadanos jugarán seguramente un papel en política.
La idea de que tales grupos pueden suceder a los gobiernos allí donde estos fallan, o sustituir a los partidos políticos es una fantasía. Una de las funciones principales del gobierno consiste precisamente en reconciliar las demandas divergentes de grupos de interés, en la práctica y en las leyes.
CUESTIONES ECOLÓGICAS:
La influencia de los grupos ecologistas ha sido ya considerable, especialmente en Alemania
Estas terribles advertencias provocaron una respuesta vigorosa por parte de los críticos, que afirmaban que el crecimiento económico indefinido es posible. Lo hicieron apoyándose sobre todo en la teoría económica neoliberal. Los principios del mercado asegurarán que no haya límites al crecimiento. Al igual que cualquier recurso natural se vuelve más escaso, aumentará su precio y descenderá su consumo.
La naturaleza tiene propiedades restauradoras con un alcance mucho mayor que cualquier impacto que los seres humanos puedan causar sobre el medio ambiente
Las soluciones del mercado son posibles para una diversidad de problemas ecológicos, pero como en otras áreas, esto no debería implicar optar por el fundamentalismo del mercado. Ser confiado sobre los peligros ambientales sería por si misma una estrategia altamente peligrosa.
Definición de desarrollo sostenible: capacidad de la generación actual para asegurar la satisfacción de las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
El desarrollo sostenible es más un principio guía que una fórmula precisa.
La noción de desarrollo sostenible encaja bien con la más amplia de modernización ecológica. Desarrollo sostenible en lugar de crecimiento definitivo; una preferencia por la prevención antes que la restauración; igualar contaminación con ineficacia; y tratar la regulación medioambiental y el crecimiento económico como mutuamente beneficiosos. La modernización ecológica implica un consorcio en el que gobiernos, empresas, ecologistas moderados y científicos cooperan en la restructuración de la economía política capitalista con arreglo a criterios más defendibles ecológicamente.
No es realmente convincente dar por sentado que la protección medioambiental y el desarrollo económico encajan cómodamente, algunas veces entrarán en conflicto. La modernización ecológica es principalmente una cuestión de política nacional, pero la mayoría de los peligros ambientales atraviesan las fronteras de las naciones y algunos tienen alcance mundial.
Las hipótesis de la modernización ecológica desvían la atención respecto de dos cuestiones fundamentales suscitadas por consideraciones ecológicas: nuestra relación con el avance científico y nuestra respuesta al riesgo. En parte como consecuencia de la globalización, el cambio científico y tecnológico se ha acelerado, y su influencia sobre nuestras vidas se ha vuelto tan inmediata como profunda.
La ciencia y la tecnología han invadido el cuerpo humano.
La mayoría de los científicos del ramo cree que el recalentamiento global está ocurriendo, que tiene un origen humano, y que tiene reservados desastres posibles para la humanidad.
El principio precautorio se ofrece normalmente como medio de tratar las amenazas ecológicas. Establece que debería actuarse sobre las cuestiones medioambientales incluso aunque exista incertidumbre científica sobre ellas.
Hay presumiblemente un límite al número de temores que pueden o deberían ser fomentados públicamente. Si hay demasiados, existe la posibilidad de que ninguno sea tomado en serio.
Una de las principales lecciones a sacar de los problemas ecológicos es que la misma atención ha de concederse al riesgo. El riesgo llama la atención sobre los peligros que afrontamos pero también sobre las oportunidades que corren parejas con ellos.
Tradición y naturaleza se parecen en el sentido de que muchas decisiones vienen dadas. Una vez que la tradición y la naturaleza son transformadas, hay que tomar decisiones progresivas, y tenemos responsabilidad por sus consecuencias. Quien debería cargar con la responsabilidad de las consecuencias futuras de actividades presentes es una de las principales preocupaciones de la nueva política, como es quien proporciona seguridad si las cosas van mal, como y con que recursos.
La oportunidad y la innovación son el lado positivo del riesgo. Algunos riesgos los queremos minimizar cuanto sea posible; otros, como los derivados de decisiones inversoras, son una parte positiva e inevitable del buen funcionamiento de la economía de mercado.
El riesgo se refiere a los peligros que tratamos activamente de afrontar y analizar. Todos necesitamos protección contra el riesgo, pero también la capacidad de afrontar y contraer riesgos de un modo productivo.
LA POLOTICA DE LA TERCERA VIA
La meta general de la política de la tercera vía debería ser ayudar a los ciudadanos a guiarse en las grandes revoluciones de nuestro tiempo: la globalización, las transformaciones de la vida personal y nuestra relación con la naturaleza.
Uno podría sugerir como lema principal para la nueva política: ningún derecho sin responsabilidad. Con el individualismo creciente debería venir una extensión de las obligaciones individuales. Como principio ético, ningún derecho sin responsabilidad debe aplicarse no sólo a los destinatarios del bienestar, sino a todo el mundo. Es muy importante que los socialdemócratas recalquen esto porque de otro modo, puede considerarse que el precepto se refiere sólo a los pobres o a los necesitados, como tiende a ocurrir con la derecha política.
En la sociedad actual un segundo precepto debería ser ninguna autoridad sin democracia. El nuevo individualismo no corroe inevitablemente la autoridad, pero reclama que sea reconfigurada sobre una base activa o participativa.
Valores de la tercera vía:
Una modernización ecológicamente sensible no significa más y más modernidad, sino que es consciente de los problemas y limitaciones de los procesos modernizadores.
El conservadurismo tiene sólo una vaga afinidad con el modo en que ha sido entendido en la derecha política. Una concepción matizada de la ciencia y la tecnología, reconociendo sus consecuencias ambiguas para nosotros; un respeto al pasado y a la historia; y en el ámbito medioambiental, una adopción del principio precautorio allí donde sea factible.
Mantener la continuidad en la vida familiar, especialmente proteger el bienestar de los niños, es una de los principales objetivos de la política familiar. Esto no puede lograrse, sin embargo, mediante una postura reaccionaria, un intento de reinstaurar la familia tradicional. Exige un programa democratizador modernizador.
CAPÍTULO 3:
"La sociedad civil"
Antes (hace 20 años) se discutía contra la democracia. Hoy nadie discute que la democracia es "El Sistema", el tema es que régimen adopta esta democracia. La discusión actual entonces es sobre la calidad de la democracia.
Plantea cuestiones acerca de las instituciones que están dentro de la democracia.
Todo aquel que se opone a la democracia es considerado marginal.
Hoy en día hay regímenes que aunque no sean democráticos la mencionan y se llaman para si democráticos.
Democracia: logro de fin de siglo con la caída de los regímenes autoritarios
Al principio el voto universal en EEUU por ejemplo no incluía a las mujeres y a los negros. Esta discriminación fue pulida con el fin de siglo, ya no se discute y se integró un voto universal real.
Democratización de la democracia: ir democratizando a todos los actores que la componen con responsabilidad. Ej. Argentina soportó durante muchos años regímenes autoritarios, porque los argentinos tienen la tendencia al autoritarismo, sino no habría sido sostenible.
Derecho divino: es una postura que permitió las monarquías absolutas, surge de la edad media y se funda en Israel. Se decía que el monarca dependía directamente de Dios, por lo tanto el poder lo transmitía por la herencia. El Papa certificaba que el monarca era aceptado por Dios.
1ª acepción: Napoleón se puso en otro lugar la corona (no sobre la cabeza) y se auto-proclamo rey. Se opone totalmente a la concepción contractualista.
Consecuencias: ejercicio de la soberanía, autodeterminación, legitimidad.
Secularización: íntima relación entre secularización y política. La secularización del estado es lo que llevó a la crisis de la política.
Virtud: capacidad de hacer algo que nos corresponde por naturaleza. Una situación que puede ser adversa transformarla para que sea exitosa. El gobernante debe ser astuto. "... del gobernante es la capacidad de transformar la necesidad en fortuna" Maquiavelo decía que la virtud no tiene nada que ver con la moral, el príncipe no tiene moral.
Corrupción: es la falta de virtud.
Propiedad y poder son los fundamentos de la virtud.
6 de octubre de 1999
En Latinoamérica existe una necesidad de todos los países de ajustar los mecanismos democráticos.
Consenso europeo a favor de la democracia después de la guerra.
La corrupción es un problema mundial. Producir una estructura política que defienda los intereses generales. La corrupción va en contra de las empresas y de los particulares.
Los estados democráticos deben procurar ajustar los mecanismos democráticos. Deben ser más eficientes. No debe ser eliminada la democracia, porque es necesaria la administración, un estado sin burocracia no es viable, pero esta administración debería ser más eficaz.
Ajustar los mecanismos de votación:
Legitimación del estado: puede ser legal pero no legítimo.
Medición del riesgo:
20 de octubre de 1999
REGÍMENES:
Presidencialista Puro: EEUU
Parlamentarista puro: Inglaterra.
Presidencialista: presidente de gabinete, autoridad máxima, el gabinete lo pone a voluntad sin consultarlo. Forma de concentración de poder limitado por el tiempo del mandato. Elegido por la gente.
Parlamento: elegido por los ciudadanos. En Inglaterra es puro porque la primera minoría no tiene obediencia partidaria, es decir, que si por ejemplo una ley no les gusta, se la rechazan, más allá de que pertenezcan al mismo partido. Se resaltan los recursos democráticos.
Parlamentarismo: El parlamento vota al 1º ministro (los representantes parlamentarios son votados por la gente). Por tradición inglesa la 1º minoría elige a su jefe de partido, el cual a su vez es parlamentarista. El cargo del 1º ministro dura hasta tanto dure la mayoría parlamentaria. Hay disciplina partidaria, es decir, acepta la mayoría las imposiciones del ministro.
El régimen no es el condicionante principal de la democracia. Es más importante el entorno.
Los regímenes autoritarios por lo general eran fundamentalistas religiosos.
¿Por qué la democracia?
Busca garantizar la libertad individual: elección de valores, ámbito privado, etc.
En las democracias no hay guerras de los estados entre si. Se han ido potenciando organismos internacionales que funcionan como mediadores de conflictos. Si no se firman tratados internacionales, se auto-aislan de la democracia.
Las guerras se dan entre gobiernos autocráticos vs. Democráticos, o autocráticos entre si, no entre democráticos.
La democracia es garantía de los Derechos Humanos; es el único sistema en el que se puede elegir y ser elegido. Todas las democracias de América Latina han firmado acuerdos internacionales, por eso no hay guerras entre estos estados.
"El poder de reclamo" es únicamente posible en Democracia.
PROBLEMA DE LA CIUDADANIA
Estado Nación: (config. S XVIII) característica perdida en la actualidad: fronteras bien delimitadas (antes se estudiaba la posibilidad de invasiones) Los limites son cada vez mas débiles en función de marcos superiores Ej.: EEUU, Mercosur, integraciones.
Las fronteras rígidas contenían una identidad construida por un ser nacional: identificadas por una religión, lenguaje o tradición, con un destino manifiesto, configurando una fuerza tendiendo hacia una utopía ("Nación mas libre, soberana, etc.) El nacionalismo se vivía desde la izquierda como emoción, racionalización o bien lo planteaban como un invento de la derecha.
Marx: lo nacional es un invento del liberalismo porque para sostener el espacio ciertas practicas de dependencia entre empresarios. Había que instaurar en la conciencia la igualdad como explotados de clase, no una cuestión de lugar de nacimiento. La construcción racional es la conciencia de explotado la cual llevara a la revolución.
Actualidad: Estado Nación Liberal: caída del mundo bipolar el antes y después son totalmente distintos.
En Europa: a partir de los 70’ las corrientes inmigratorias por la exclusión de refugiados políticos (exilio); la pobreza buscando un lugar con posibilidades, lo cual mezcla diferentes culturas.
Estado Nación unificados por un poder luego del muro algunos países. Ej.: España respetó las autonomías culturales; en cambio Yugoslavia por las diferencias tan grandes entre cada ciudad provocaron la disgregación.
Irlanda: estaban separados y se juntaron. Estas rupturas llevaron al multiculturalismo, a la tolerancia. Se llegaron a niveles de acuerdo y consenso independientemente a los factores, étnicos, culturales y costumbres.
Alemania: critica a la ciudadanía "la descendencia del padre alemán se considera ciudadano alemán"
"El mundo es un gran desplazamiento de personas" favorecido por las tecnologías.
"Al inmigrante se lo trata despectivamente, por racismo, desprecio al diferente; quitan el trabajo, etc."
Hay que pensar modelos de integración para toda esta gente.
América Latina: disolución de la identidad nacional del estado nación, con los equívocos respecto a Inglaterra, Reino Unido y gran Bretaña que son cosas distintas pero que se tratan como si fuera lo mismo por la gente del exterior.
¿Tendrá que ver la identidad con el territorio aún, con fronteras difusas? Si no tiene que ver con lo territorial ¿que otros valores están en juego en torno de la identidad? ¿Se podrá separar la identidad (fenómeno de exclusión) de la ciudadanía?
RESUMEN CAPÍTULO Nº 3
Tercera vía: política de una nación
Necesidad de reconstruir el estado
Apego a la democracia:
Demanda de autonomía individual
Emergencia de una ciudadanía más reflexiva
Fin bipolar: no tiene el estado enemigos claros
Crisis de la democracia: NO ES suficientemente democrática
Legitimidad del estado a través de símbolos no tradicionales. Tener en cuenta el entorno.
Democratización de la democracia:
Sociedad civil:
RESUMEN CAPÍTULO Nº 4
Tercera vía: economía mixta: sinergia entre sectores públicos y privados, teniendo en cuenta el interés público.
"Tomadores de riesgos responsables"
La igualdad debe contribuir a la diversidad, no ponerse en su camino.
IGUALDAD:
De oportunidades (meritocracia): no es defendible porque produciría desigualdad de resultados, que amenazarían la cohesión social. Los que hacen esta diferencia marginal son recompensados desproporcionalmente. Quienes se encuentran en el nivel más bajo sabrían que su falta de capacidad hizo que esta situación sea justo, lo cual sería altamente desalentador
Inclusión: derechos y deberes civiles y políticos que todos los miembros de una sociedad deberían tener como realidad de sus vidas. Se refiere también a las oportunidades y a la integración en el espacio público.
Exclusión: en la sociedad contemporánea existen dos tipos:
Los de abajo: aislados de la corriente principal de oportunidades que una sociedad ofrece
Los de arriba: grupo privilegiados que empiezan a vivir en comunidades fortificadas y se apartan de los sistemas públicos de salud y educación.
La exclusión económica es también con frecuencia física y cultural. En áreas decadentes, la vivienda se deteriora, y la falta de oportunidades de trabajo desincentiva la educación, lo que conduce a la inestabilidad y desorganización sociales.
Mecanismos que operan para apartar a grupos de personas de la corriente principal de la sociedad: las desigualdades de renta parecen ir creciendo de modo generalizado. Una influencia esencial para la distribución de la renta es la creciente igualdad sexual. Los cambios en las familias afectan a las estructuras de desigualdad.
Liberalismo cívico: (recuperación del espacio público) debe ser parte básica de una sociedad inclusiva desde al cúspide. La gente que se siente miembro de una comunidad nacional es más proclive a reconocer un compromiso con otros dentro de ella.
Solidaridad social: los grupos más importantes no son los nuevos ricos, sino que son los miembros de la clase media profesional que están cerca de las franjas que amenazan con apartarse del espacio público.
Importante:
"Sólo un sistema de bienestar que beneficie a la mayor parte de la población generará una moral común de ciudadanía"
La exclusión en la base tiende a reproducirse a si misma, el empleo va a los empleables.
El trabajo es claramente vital para atacar la exclusión voluntaria, dado que genera ingresos para el individuo, da estabilidad y dirección en la vida y crea riqueza para la sociedad en general.
Una sociedad inclusiva debe proveer lo suficiente para las necesidades básicas de los que no pueden trabajar y debe reconocer la mayor diversidad de metas en la vida que ofrece.
Estado de bienestar: aumento del gasto en seguridad social, desarrollo generalizado de la dependencia del bienestar, dado que la gente tiende a vivir de las prestaciones, donde cambian su comportamiento redefiniendo el riesgo para el que están asegurados. Hasta pueden producir desempleo.
A largo plazo se forman hábitos sociales que vienen a definir lo que es "normal". La verdadera dependencia de las prestaciones ya no se ve entonces como tal, sino que se convierte sencillamente en "comportamiento"
El estado de bienestar, como se indicó antes, es mas una mancomunidad de riesgos que de recursos. Actualmente no esta preparado para cubrir riesgos novedosos como los referentes al cambio tecnológico, exclusión y familia.
Desajustes: cuando los riesgos cubiertos no se adecuan a las necesidades y cuando se protege a grupos equivocados.
El asesoramiento puede ser más útil que el apoyo económico.
Provisiones del bienestar: programas para el desarrollo activo.
Estrategias de inversión:
Población envejecida, bomba de tiempo de las pensiones
Es adecuada una pensión estatal porque es una necesidad
La tercera edad debería verse como una época de derechos con responsabilidades.
Ser anciano dura más de lo que solía. Los ancianos son más visibles socialmente.
El alto desempleo está ligado a prestaciones generosas que continúan indefinidamente y a pobres niveles educativos en el extremo inferior del mercado laboral, el fenómeno de la exclusión
TERCERA VÍA: el gasto en bienestar habrá de destinarse en cuanto fuera posible a la inversión en capital humano. Los sistemas de prestaciones deberían reformarse cuando induzcan al riesgo moral, y debería estimularse una actitud de adopción de riesgos más activa, mediante incentivos u obligaciones legales.
La inversión en recursos humanos está demostrando ser la fuente principal de eficacia de las empresas en sectores económicos clave.
Debería haber apoyo a iniciativas empresariales relacionadas a la puesta en marcha de pequeños negocios y a la innovación tecnológica. La empresa es una fuente directa de empleos. También estimula el desarrollo tecnológico, y da a la gente oportunidades para el autoempleo en épocas de transición.
Los gobiernos han de impulsar la educación durante la vida, desarrollando programas educativos que comiencen en los primeros años de un individuo y continúen incluso a una edad madura.
Las asociaciones para proyectos públicos pueden otorgar a la empresa privada un papel mayor en actividades de las que antes se ocupaban los gobiernos, a la vez que asegurar que el interés público sigue siendo el superior.
Problema del transporte: las empresas ofrecen empleos en zonas que las personas dispuestas a ellos no pueden alcanzar fácilmente debido a la ausencia de infraestructuras adecuadas de transporte, donde deberían existir políticas gubernamentales destinadas a acrecentar la movilidad.
Los gobiernos deberían estimular políticas de lugar de trabajo compatibles con la familia. La atención infantil, las telecomunicaciones y los años sabáticos pueden ayudar a reconciliar empleo y vida doméstica. Cuanto más hincapié hagan las empresas en los recursos humanos, más competencia habrá para tener los mejores ambientes laborales compatibles con la familia.
Puesto que el renacimiento de la cultura cívica es una ambición básica de la política de la tercera vía, el compromiso activo del gobierno en la economía social tiene sentido. Más personas buscan un trabajo con significado propio y oportunidades para el compromiso fuera del trabajo. Si la sociedad puede valorar más y recompensar ese compromiso, y ponerlo al nivel del empleo remunerado, puede crear tanto una identidad individual como cohesión social.
El gasto en bienestar, entendido como bienestar positivo, no será generado y distribuido totalmente a través del estado, sino por el Estado actuando en combinación con otros agentes, incluyendo el mundo financiero. El control de la contaminación medioambiental, por ejemplo, nunca puede ser asunto del gobierno nacional solamente.
En la sociedad de bienestar positivo se altera el contrato entre individuo y gobierno, pues la autonomía y el desarrollo personal se convierten en foco principal. El bienestar, es este sentido básico atañe a los ricos al igual que a los pobres.
El bienestar positivo sustituirá cada aspecto negativo por uno positivo: en lugar de indigencia, autonomía; no enfermedad, si salud; no ignorancia, si educación; en vez de miseria, bienestar; y en lugar de indolencia, iniciativa.
Capítulo 5
"Hacia la era global"
El orden global emergente no puede sostenerse como un mercado puro. El mercado fracciona tanto como unifica: un mundo de mil ciudades - estado, que algunos han predicho, sería inestable y peligroso. Una reafirmación del papel de la nación es importante como fuerza estabilizadora, constituye una barrera frente a la fragmentación completa. La identidad y la pertenencia son potencialmente divisivas.
La Nación cosmopolita: Los Estados – Nación se formaron realmente cuando consolidaron fronteras claras. Las fronteras son líneas precisas dibujadas sobre un mapa, que designan el territorio de la nación, y cualquier violación de ellas es considerada como un ataque a la integridad de la nación. Las fronteras de los Estados actuales están convirtiéndose en límites debido a sus lazos con otras regiones y a su integración en agrupaciones transnacionales de todo tipo. La Unión europea es el prototipo.
El nacionalismo es ante todo una cuestión de sentimiento o de emoción, desprovisto de contenido racional. La segunda es que el nacionalismo es intrínsicamente una doctrina de la derecha política, hostil a los valores de la izquierda. Tienden a tratar el nacionalismo como si fuera de una pieza, mientras que en realidad, podemos distinguir que posee formas distintas.
Las naciones son comunidades éticas, en las que aquellos incluídos en ellas tienen ciertas obligaciones respecto a los otros miembros que no son siempre reconocidas frente a personas de afuera.
Las naciones son asociaciones voluntarias, sino comunidades en las que la mayoría de los miembros nacen, viven y mueren.
El coste de la comunidad nacional, tal como lo expone un autor de derechas, es santidad, intolerancia, exclusión y un sentido de que el significado de la vida depende de la obediencia, y también de la vigilancia frente al enemigo.
El multiculturalismo radical de los libertarios, y de algunos izquierdistas, sigue una senda muy diferente, abrazando el pluralismo cultural cualquiera que sea el coste que tenga para la solidaridad global. Desde esta perspectiva, la identidad nacional no tiene prioridad sobre otras demandas culturales.
Pluralismo cultural:
Las identidades étnicas están tan socialmente construidas como las identidades nacionales, es el uso del poder y es creada por diversos orígenes culturales.
La nación cosmopolita es una nación activa; pero la construcción de naciones ha de tener un significado diferente ahora que en generaciones anteriores. Hoy día, las identidades nacionales han de sostenerse en un entorno tolerante, en el que no tendrán el nivel de inclusividad que una vez tuvieron, y donde existen otras identidades paralelas. Es una construcción más abierta y reflexiva de la identidad nacional.
A medida que las fronteras se vuelven mas difusas, y las demandas de autonomía local mas insistentes, viejas formas de identidad nacional han de ser reestructuradas. Ej. Gran Bretaña
La heterogeneidad puede vencer cualquier intento de remodelar una identidad nacional omnicomprensiva.
Uno de los grandes temas que afrontan muchos países es la inmigración. La inmigración ha sido durante mucho tiempo suelo fértil para el racismo, a pesar del hecho de que estudios de todo el mundo demuestran que la inmigración es normalmente ventajosa para el país anfitrión. Habitualmente los inmigrantes quieren trabajar y son con frecuencia más aplicados que la población autóctona. Quieren prosperar, y al hacerlo se convierten en consumidores, creando empleo en lugar de usurparlos.
El nacionalismo cosmopolita es la única forma de identidad nacional compatible con ese orden.
Para promover una identidad cosmopolita han de cambiarse las leyes de nacionalidad y realizarse un gran giro cultural. Una nación cosmopolita necesita valores con los que todos estén comprometidos, y una identidad con la que los ciudadanos se sientan cómodos, pero también han de aceptar la ambigüedad y la diversidad cultural.
Globalización no es igual a internacionalización. No significa sólo lazos más estrechos entre las naciones, sino procesos, como la emergencia de la sociedad civil global, que traspasan las fronteras nacionales. Estados que afrontan riesgos y peligros, en lugar de enemigos.
Democracia cosmopolita:
El nuevo estado democrático y la nación cosmopolita están ligados a un campo político mucho mayor, que no puede ser abordado durante más tiempo como meramente externo. La nación cosmopolita implica una democracia cosmopolita, funcionando a escala global. En el discurso académico, esta separación ha estado formalizada desde hace mucho por la existencia de la disciplina de las "relaciones internacionales", cuyo ámbito de estudio es precisamente ese campo externo.
En lugar de ser la guerra actualmente el instrumento final de la diplomacia, el objetivo predominante de la diplomacia fue evitar la guerra, al menos en la forma de conflicto nuclear.
Hay otras varias razones por las que ya no es irreal decir que la guerra a gran escala entre naciones tiene menos probabilidades de ocurrir en el futuro. El mundo ya no está dividido en dos bloques de poder militarizados. Las fronteras entre naciones han sido fijadas y acordadas en casi todo el mundo por consenso internacional. La democracia se está generalizando, y hay algo de verdad en la idea de que las democracias no van a la guerra entre sí. Finalmente, el mundo está infinitamente más interconectado de lo que nunca lo fuera con anterioridad.
Hay formas importantes de cosmopolitismo que vienen de abajo. Grupos como Greenpeace o Aministía Internacional persiguen objetivos relacionados con la humanidad en su conjunto.
En el momento actual hay una disyunción entre regional y global. La cooperación se está desarrollando en instituciones de gran influencia. Todas son ejemplo de colaboración social y económica entre países que han tenido divisiones y conflictos en el pasado. La ONU es específicamente una asociación de naciones.
El gobierno global
La expansión de la democracia cosmopolita es una condición para regular eficazmente la economía mundial, combatiendo las desigualdades económicas globales y controlando los riesgos ecológicos. No tiene sentido competir con el fundamentalismo de mercado a nivel local mientras se permita que rija en el ámbito global. Organizar la economía mundial como un mercado libre global promueve la inestabilidad. No incluye medios con los que el poder contener las actividades que pongan en peligro el equilibrio económico global, supone poner en juego el futuro del planeta bajo la suposición de que estos enormes peligros se resolverán como consecuencia automática de la búsqueda natural de beneficios.
El fundamentalismo de mercado a escala mundial:
Ha sido forzado a replegarse en la política nacional debido a su naturaleza estrecha y contradictoria. Sin embargo, continúa rigiendo a nivel global, a pesar de que allí surgen los mismos problemas que en ámbitos más locales.
Crisis, fluctuaciones erráticas, la repentina afluencia de capital que entra y sale de determinados países y regiones son rasgos centrales de los mercados descontrolados.
La regulación de mercados financieros es la cuestión más apremiante de la economía global. Las necesidades son: restringir los excesivos movimientos de capitales y controlar los excedentes; separar la especulación monetaria a corto plazo de la inversión; y fundar una mayor responsabilidad entre las organizaciones transnacionales involucradas en la gestión económica mundial, a la vez que reestructurarlas.
La respuesta neoliberal, liberalizar aún más los mercados de capitales, sólo sirve de receta para unos trastornos incluso mayores de los que han sufrido en los últimos años. La idea de que controlar la libre movilidad de capital produce una pérdida de eficiencia no toma en cuenta los costes sociales y económicos de las crisis.
Los tipos de cambios estables deberían beneficiar por igual a las instituciones financieras, a las empresas, a los inversores y a los gobiernos. La inversión a largo plazo y el préstamo son estimulados por una mayor estabilidad. Los costes para los exportadores e importadores serán menores, pues no existirá la necesidad de protegerse contra las fluctuaciones en los tipos de cambio.
Depósitos a interés 0 el primer año para separar la inversión verdadera de los negocios financieros más especulativos.
Hay muchos asuntos, como el gobierno de los mercados de capitales y la respuesta a los riesgos ecológicos, que no pueden resolverse sin una acción colectiva que involucre a muchos países y grupos. Ni siquiera la economía nacional más liberalizada funciona sin una coordinación macroeconómica; no tiene sentido suponer que la economía mundial es diferente.
El riesgo ecológico: la cuestión no es sólo cómo contener los peligros medioambientales, sino los efectos del desarrollo económico de los países pobres, suponiendo que aquello se consiga.
Los problemas globales responden a iniciativas locales, pero exigen también soluciones globales. No podemos dejar tales problemas a merced del errático torbellino de los mercados mundiales y de los relativamente impotentes cuerpos internacionales si queremos crear un mundo que combine estabilidad, equidad y prosperidad