UNIVERSIDAD YACAMBÚ
VICERRECTORADO DE
ESTUDIOS DE POSTGRADO
DOCTORADO EN GERENCIA
HACIA UNA PROPUESTA PARA LA CONTABILIDAD COMO APOYO A LA
TOMA DE DECIONES EN LOS INSTITUTOS UNIVERSITARIOS TECNOLÓGICOS DEL CENTRO
OCCIDENTE DE VENEZUELA.
Trabajo del Seminario Avanzado: La Gerencia y el Diseño de
Estrategias.
Participante:
José María Rueda R.
Cédula de
Identidad: 5.682.882
Evaluador:
Dr. José Pardo.
Barquisimeto, Noviembre 2008.-
PROPUESTA
La
contabilidad dentro de los Institutos Universitarios Tecnológicos se podría
definir como una técnica encargada de registrar ciertas transacciones con la
finalidad de controlar la ejecución del presupuesto asignado por el Ministerio.
Es decir, no cabe, dentro de la actual definición, una relación directa entre
ella y la toma de decisiones pues simplemente, esta última, no existe.
Al no existir una verdadera toma de decisiones
gerenciales se imposibilita un análisis profundo de nivel doctoral, pues, a
pesar de que la propuesta que se desea plasmar posee dicho nivel, el primer
paso debería ser cambiar el paradigma jurídico de los tecnológicos para que se
logre la autonomía y pueda existir un verdadero proceso de toma de decisiones.
Sin embargo, mientras, los organismos pertinentes para
lograr el primer paso, lo hacen, es posible plantear un sistema gerencial que
sirva de puente de comunicación entre el instituto y el Ministerio de Educación
para tratar de mejorar y que sean más acertadas las decisiones tomadas desde el
despacho del ministro.
La elaboración de los trabajos anteriores, dejan muy
claro al investigador las innumerables limitaciones a las que se enfrenta al
emprender una tesis doctoral con los objetivos planteados. La falta de datos,
estadísticas, opiniones no sesgadas por el tinte político y personal hace casi
imposible la tarea de recolectar una base de datos digna de ser plasmada en una
investigación de este nivel. Claro está, de acuerdo a la bibliografía
metodológica revisada en el trayecto de los estudios doctorales, existe la
posibilidad de la “creación” de dicha base teniendo siempre presente que no
goza de un prestigio científico y que puede verse como otro de los aportes que
la tesis puede ofrecer al ámbito gerencial educativo, por lo cual el
investigador espera las consideraciones pertinentes de los evaluadores del
proyecto.
LA
PROPUESTA COMO APOYO A LA TOMA DE DECISIONES
La toma de
decisiones se presenta a lo largo de todo el proceso gerencial, modelando la planificación,
la ejecución y la evaluación de los procesos que se realizan para lograr la
misión y los objetivos de la institución.
Con base a la
metodología planteada, la contabilidad suministra la información completa y
necesaria para este proceso y el equipo responsable de la emisión, análisis de
la información y preparación de informes toma en cuenta cinco pasos, que
consisten en separar la información pertinente de la inaplicable; agrupar,
preparar y verificar la información pertinente con tanta eficiencia como sea posible;
presentar de manera oportuna la información precisa, al alcance de la autoridad
decisoria; presentar informes analíticos que incluyan datos históricos,
evaluaciones, proyecciones y conclusiones.
Así mismo, a
fin de elaborar los reportes para cada objetivo de decisión, se toma en cuenta
la existencia de niveles gerenciales en las Instituciones de Educación Superior,
los cuales determinan las características de la información, de manera que el
nivel funcional requiere información más detallada y específica y los niveles
divisional y corporativo menos detallada, pero más general.
En cuanto al
proceso de toma de decisiones específicamente, se introduce el método
normativo, el cual comprende el análisis estructurado del problema planteado y
los objetivos futuros que se desean alcanzar a partir de técnicas gerenciales.
Para ello, es necesario recolectar, analizar y proyectar los hechos más
relevantes, plantear escenarios y secuencias de eventos, desarrollar
alternativas de solución y seleccionar la mejor alternativa posible para cada
caso en particular.
También es
necesario cierto grado de intuición y criterio personal en las decisiones y hay
que tomar en cuenta que además de los datos estructurados, ellas pueden verse
afectadas por elementos desconocidos.
Para la
aplicación del método normativo es importante establecer la relación entre la información
a utilizar y el objetivo que se persigue en el proceso de análisis, en función
del problema planteado. El equipo responsable de la emisión de la información, debe
tener dominio personal sobre esta relación, ya que del contenido de los
reportes dependerá el resultado de las decisiones.
Por lo tanto,
es necesario establecer una comunicación permanente entre el equipo que elabora
los informes y el grupo gerencial, a fin de establecer reportes básicos para
las decisiones comunes y desarrollar reportes especiales para decisiones
específicas que requieran tratamiento particular.
En este
sentido, hay que entender que existe un conjunto de información externa e
interna, presupuestaria, financiera y de costos, por una parte y por la otra un
conjunto de decisiones que deben tomar los gerentes. El equipo de trabajo
establece la relación entre los dos conjuntos y prepara los informes y el grupo
gerencial realiza el proceso de toma de decisiones, a través del análisis estructurado,
el pensamiento flexible y la intuición.
A manera de
precisión, sin limitar el universo de problemas que se puedan presentar a
diario y considerando el orden en que se desarrolla el proceso gerencial, las
decisiones generales se pueden clasificar en decisiones de inversión, de
operaciones y de financiamiento.
Las
decisiones de inversión comprenden las inversiones para reponer los equipos y
mejorar la planta física, desarrollar y repotenciar áreas claves o de apoyo,
ampliar la capacidad instalada de las Instituciones de Educación Superior, o
diversificar la oferta de carreras en pregrado y postgrado.
Las
decisiones de operación y ejecución de los proyectos se vinculan con las
actividades que conforman los procesos de dirección, apoyo y procesos claves de
las Instituciones de Educación Superior, en cuanto a cómo se desarrollan y los
recursos que se requieren para lograr la eficiencia en sus resultados.
Las
decisiones de financiamiento se circunscriben a los aportes del Ejecutivo
Nacional, la realización de actividades propias, las donaciones y la obtención
de aportes de organismos externos nacionales e internacionales. Este grupo de
decisiones, se relacionan directamente con la capacidad de negociación que
posean las Instituciones de Educación Superior.
En función de
la descripción, los tres grupos de decisiones se encuentran relacionados, en el
sentido en que las Instituciones de Educación Superior disponen de recursos escasos y tienen que
decidir su distribución a fin de garantizar las operaciones normales, la
calidad y la competitividad con otras instituciones, a través del crecimiento,
el desarrollo y la diversificación. Para ello, tiene que manejar la información
que le permita conocer el costo de los recursos consumidos por las actividades
y los procesos, conocer los recursos disponibles, priorizar los nuevos
proyectos de inversión en planta física y equipo en función del interés
institucional, conocer los costos de oportunidad de sacrificar un proyecto por
otro y lograr las fuentes de financiamiento que le permitan obtener y mantener
los recursos necesarios.
Para concluir, “la
calidad de la acción gerencial está entre las decisiones que el gerente toma y los
resultados que obtiene” (Burgos, 1986). Lo más importante que deben considerar
los gerentes es que los recursos de personal, materiales y financieros son
escasos y sujetos a una fuerte competencia, por lo que deben identificarse las
áreas que realmente forman la clave la institución, definir los recursos que se
requieren, dirigir los esfuerzos y dedicar la adecuada combinación, todo en función
de un proceso analítico basado en la información adecuada.
Elección del Método
Las transformaciones que
se vienen generando en el mundo gerencial han obligado a las grandes
corporaciones a realizar estudios dirigidos a innovar estrategias que logren
establecer sistemas eficientes para el logro de los objetivos. En atención a
las demandas competitivas que enfrentan las organizaciones en todos los ámbitos
de la sociedad contemporánea, éstas se debaten entre la perspectiva de existir
y la prospectiva de sobrevivir, entre el sucumbir ante la vorágine tecnológica
y académica que acompaña los cambios sociales, o la reacción intencional hacia
el cambio y la transformación. Es por esta razón que las organizaciones competitivas
se abren paso a la producción de activos de conocimiento institucionales,
desarrollados por sus actores, quienes cada día más aúnan esfuerzos en la
búsqueda del saber.
La contabilidad es un
elemento gerencial cuyo propósito es obtener información oportuna para la toma
de decisiones y fundamental para el logro de los objetivos planteados. Así
mismo persigue como sistema el trabajo en equipo efectivo para optimizar las
relaciones entre los diferentes departamentos para ser evaluados por los gerentes
quienes planea y controlan su funcionamiento
Por lo anteriormente
expuesto, el presente estudio se basa en el diseño de una metodología llamada
contabilidad gerencial relacionada principalmente con la acumulación y el
análisis de información relevante para uso interno de los gerentes en la
planeación, el control y la toma de decisiones por lo que el autor considera
que el mismo tendrá una postura epistemológica holística. La Holística es
definida por Hurtado (2000), como una doctrina filosófica contemporánea, es un
fenómeno psicológico y social enraizado en las distintas disciplinas humanas y
orientado hacia la búsqueda de una cosmovisión basada en preceptos comunes al
género humano.
De acuerdo a la forma en
que se recopila la información, el presente estudio se apoya en una
investigación de campo, puesto que, según Morles (1997), un estudio es de campo
cuando: “el investigador visualiza en forma detallada el sitio donde se está
realizando la investigación, a su vez, pasa a describir cada elemento que le
sea de utilidad en el hecho investigativo, es decir, mantiene un contacto con
la realidad en que ocurre el hecho o situación, la Información es directa.
En este sentido, la
presente investigación tiene como propósito fundamental diseñar una metodología
basada en los principios de contabilidad gerencial con el objeto de fortalecer de
la gestión factor que tiene su base en la obtención de datos viables para
adoptar una postura adecuada para su diseño. A su vez la UPEL (2006) define a
la investigación de campo como: el
análisis sistemático de problemas de la realidad, con el propósito bien sea de
describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus causas, efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos
característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de investigación
conocidos o en desarrollo (p. 5).
Por otro lado, el diseño
del estudio se encuentra enmarcado en la modalidad de proyecto especial, en tal
sentido la UPEL (2006) lo define como un:
Trabajo
que lleven a creaciones tangibles, susceptibles de ser utilizadas como
soluciones a problemas demostrados, o que respondan a necesidades e interés de
tipo cultural. Se incluyen en esta categoría los trabajos de elaboración de
libros de texto y de materiales de apoyo educativo, el desarrollo de software,
prototipos y productos tecnológicos en general (p. 17).
Así mismo se apoyará en un diseño
bibliográfico tomando en cuenta las diversas fuentes que se consultaran para su
elaboración. Por tal razón, se puede decir que el diseño responde a dos
modalidades que se cumplirán en primera instancia la bibliográfica o documental
que servirá para revisar las teorías, posturas, enfoques y demás
investigaciones que hasta el momento se hayan realizado en torno a la ciencia
contable; posteriormente asumirá un diseño cuantitativo en el cual se deberán
aplicar las técnicas estadísticas adecuadas a los datos recabados para el logro
del objetivo general.
El método de investigación que se adoptará en esta tesis
doctoral es el Hipotético-Deductivo, ya que según Ochoa (2007) “se plantea una
hipótesis que se puede analizar deductiva o inductivamente y posteriormente
comprobar experimentalmente, es decir que se busca que la parte teórica no
pierda su sentido, por ello la teoría se relaciona posteriormente con la
realidad”.
Captura de datos
Una vez
obtenidos los indicadores de los elementos teóricos y definido el diseño de la
investigación, se procede a definir las técnicas de recolección de datos para
construir los instrumentos que permitirán obtener la información necesaria para
el cumplimiento de los objetivos de la presente investigación. A este respecto
se define un instrumento de recolección de datos como cualquier recurso de que
se vale el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos
información. (Kerlinger, 2000).
A estos
efectos, los instrumentos sintetizará en sí toda la labor previa de
investigación, resumiendo los aportes del marco teórico al seleccionar datos
que corresponden a los indicadores y, por lo tanto, a las variables y conceptos
utilizados; e igualmente el diseño concreto elegido para la presente
investigación; alcanzando así la necesaria correspondencia entre teoría y
hechos.
Técnicas de Recolección
de Información
-
Guía de Observación: Es un formato donde se
registraran procesos o actividades, mediante el análisis de cada una de las
tareas que se elaboran en el Instituto Universitario Politécnico Andrés Eloy
Blanco ubicado en Barquisimeto estado Lara. La tareas se anotaran en una hoja
que contiene cuatro columnas: Evento a observar, dónde y resultados de las
observaciones; esto permitirá evidenciar las posibles irregularidades;
efectuando un razonamiento de las causas potenciales que afecten los procesos y
en qué medida se pueden erradicar.
-
Entrevista no estructurada: Consistirá en la
obtención de los datos de manera verbal por parte del sujeto informante,
intercambiando información cara a cara, donde se expone el punto de vista del
entrevistado. La misma es de carácter
flexible e informal, es decir, es espontánea, es una conversación directa
interactiva con el personal. Se aplicará
sin haber elaborado preguntas con. Con esto se procurará analizar de manera
general las causas y extraer las más importantes que afectan al Instituto
Universitario Politécnico Andrés Eloy Blanco ubicado en Barquisimeto estado
Lara con la finalidad de conocer las fallas y darles un orden jerárquico.
-
Cuestionario: Por medio de ella se realizará
una exploración en base a ítems, específicos, como los son: estructuras del
proceso y parámetros de funcionamiento para la toma de decisiones, con el
propósito de establecer los lineamientos de la problemática actual y determinar
las necesidades de cambio. Se elaborará
un cuestionario con preguntas cerradas, que consta de 12, con tres opciones
(Sí, No y No sé) preguntas y será aplicada a la muestra tipo A1; en donde se
reunirán todas las opiniones emitidas por el personal docente del Instituto
Universitario Politécnico Andrés Eloy Blanco ubicado en Barquisimeto estado Lara.
-
Encuesta: Mediante la aplicación de este
instrumento a los directivos del Instituto Universitario Politécnico Andrés
Eloy Blanco ubicado en Barquisimeto estado Lara (muestra tipo A2), se pretende recopilar
información sobre la experiencia en el proceso de toma de decisiones con el
tipo de información que para el momento tiene disponible y con las metodologías
de recolección y clasificación de la información que se aplican actualmente,
para ello se realizaran preguntas de tipo mixtas; es decir; tanto cerradas como
abiertas.
PROCESAMIENTO
DE DATOS
Para el
análisis de la data obtenida de la fase de recolección de datos se utilizaran
las siguientes técnicas:
Para el
diagnóstico donde se investiga la necesidad de aplicar una nueva metodología
basada en los principios de contabilidad gerencial con el fin de fortalecer el
proceso de toma de decisiones, se analizarán sistemáticamente las respuestas
para determinar el significado global de las mismas, de tal forma que se puede
concluir cuál es la situación actual del Instituto Universitario Politécnico
Andrés Eloy Blanco ubicado en Barquisimeto estado Lara identificando las
necesidades que se presentan actualmente.
Para el
análisis de comportamiento recíproco de los docentes y directivos de la
Institución objeto del presente estudio, se aplicará primeramente el análisis
descriptivo de cada pregunta del cuestionario formulado. Después, se analizarán
sistemáticamente las respuestas para determinar el significado global de las
mismas, y por último se interpretaran de tal forma de extraer la información
deseada bajo una evaluación coherente que arroje la situación real del Instituto
Universitario Politécnico Andrés Eloy Blanco ubicado en Barquisimeto estado
Lara.
Para la
entrevista aplicada a la muestra A1, en el momento del análisis, se resumirán
las observaciones que se efectúen para proporcionar algunas respuestas en
función de los objetivos planteados en la investigación.
PRESENTACIÓN
DE HALLAZGOS
A fin de presentar la información que se
recolectará en la investigación, se introducirán, cuando se considere
pertinente, algunas técnicas escritas y gráficas para la presentación de los
datos. Estas técnicas gráficas, están relacionadas, con ilustraciones como lo
son: diagramas circulares que permitirán ilustrar los hechos estudiados
atendiendo a las características de los mismos y a los objetivos de la presente
investigación.
Cuando se
incorpore una determinada técnica gráfica, inmediatamente después de su
presentación, se incorporará un texto expositivo donde se describa el hecho o el
objetivo aludido en la misma.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
BURGOS, I.
(1986): Gerencia y Decisiones, Ediciones de la Facultad de Farmacia,
Universidad Central de Venezuela, Venezuela.
Universidad
Pedagógica Experimental Libertador (UPEL). (2006). Manual de trabajos de grado
de especialización y Maestría y Tesis Doctorales. Venezuela.
Ibarra, E., y
Rondero, N. (2001). “La gobernabilidad universitaria entra en escena: elementos
para un debate en torno a la nueva universidad”, en Revista de la Educación
Superior, vol. XXX (2), núm. 118, pp. 79-99.
Calafell, A.
(1963). Actuales tendencias en torno a la ciencia de la Contabilidad. Ponencia
presentada a las Jornadas Iberoamericanas de Contabilidad y Administración:
Madrid.