UNIVERSIDAD DE YACAMBÚ
MAESTRÍA EN GERENCIA DE LAS FINANZAS Y DE LOS
NEGOCIOS
FASE I TRABAJO
2: PLANIFICACIÓN
Autor: José Galicia Colina
CI: 11.141.262
Planificación en el contexto
administrativo:
La administración ha sido
una necesidad natural, obvia y latente de todo tipo de trabajo y organización
humana, desde los inicios de la historia. Por lo tanto en la utilización de los recursos se ha generado la
necesidad de controlar las actividades de manejo, de esta manera la toma de
decisiones será acertada y permitirá un aprovechamiento adecuado y eficiente,
así es como se han creado estrategias y métodos que lo permitan. Los esfuerzos
organizados y que supervisan los responsables de la planeación, organización,
dirección y control han existido por miles de años.
El proceso de
planificación, resultó como un avance de las teorías administrativas que
originalmente eran implementadas para el manejo y optimización de los recursos,
sobretodo humanos y financieros, por ello se hace referencia a que la
planificación inició con las bases conceptuales de la administración
convencional, sin embargo según fue evolucionando, la planificación fue
cambiando en relación a los recursos que se estuvieran optimizando, manejando y
por lo tanto planificando.
Definición de Planificación
“La planificación es un
procedimiento formalizado que tiene por objetivo producir un resultado
articulado bajo la forma de un sistema integrado de decisiones.” Bryson (1988).
Desde un punto de vista
más general, existen enfoques de la planificación, que muestra las siguientes
perspectivas de estudio:
|
Planificar es pensar en
el futuro |
|
Planificar es controlar
el futuro, no sólo pensar en él |
|
Planificar es disponer
de la acción con anticipación |
|
Planificar es decidir |
|
Planificar es una acción
consiente de acciones definidas para alcanzar algunos objetivos |
|
Planificar
es un proceso de decisiones orientadas hacia el futuro |
|
Planificar
es integrar un conjunto de actividades en un todo que no tiene sentido |
|
Planificar
es una estructura de decisiones integrada |
Cuadro N° 1. Enfoques de Planificación. Mundet (1999)
Desde
todas estas perspectivas, puede decirse que la planificación es un proceso mediante
el cual se proyectan y trazan las estrategias para la consecución de los fines
y objetivos que se pretenden alcanzar; optimizando el tiempo disponible y el
uso razonable de los recursos materiales, económicos, financieros con el fin de
construir alternativas eficaces y tomar
decisiones de manera anticipada.
Introducción
En la vida de cada persona, de cada empresa, de cada
organización, se presentan diversas situaciones que debe afrontar, bien sea
para resolver situaciones de incertidumbre, conflictos y desequilibrios o para
orientar su rumbo hacia un determinado norte. Debido a esta problemática, y a la
independencia de los factores externos a cada una de estas entidades, es
necesario utilizar las herramientas de planificación que permiten prever los
posibles escenarios que enfrentarán en el corto, mediano y largo plazo.
Una importante herramienta de la planificación es
la formulación de estrategias que
permiten tomar las decisiones adecuadas para ejecutar las acciones necesarias
que conducen al logro de los objetivos planteados. Todos nosotros en algún
momento de nuestras vidas hemos
utilizado estrategias: para incrementar los ingresos, para conquistar a
una chica, para obtener un empleo, para obtener mayores ganancias en un
negocio, etc. Las estrategias son parte de nuestra vida misma, pero sólo con
una adecuada metodología, pueden éstas construirse de forma efectiva de manera
que arrojen un mejor resultado y una mayor eficiencia, eficacia y economía en
lograrlo. Un plan es el qué se va a hacer; las estrategias son las acciones que
deben emprenderse para lograr ese fin.
Es precisamente de estrategias el contenido de este
trabajo; aquí se presentan varios enfoques y definiciones de algunos autores
reconocidos, en cuanto a los siguientes puntos: la planificación estratégica,
el pensamiento estratégico y competitivo, las estrategias innovadoras y la ciberestrategia;
además contiene la interpretación, análisis y conclusiones del autor.
Finalmente se presentan las referencias utilizadas para su elaboración.
Planificación
Estratégica:
En un principio a la planificación
se le llamo normativa; algunos autores le llamaron tradicional; hoy en día se
le agregan apellidos como estratégica, corporativa, situacional, por problemas,
prospectiva, etc.; todo ello responde, en algunas ocasiones, a los avances de
las técnicas y metodologías. (Gallardo, 2003)
Para Sallenave
(2004) la planificación estratégica es “el proceso por el cual los dirigentes
ordenan sus objetivos y acciones en el tiempo“(p.173). Desde este punto de
vista, el futuro de las organizaciones está en manos del gerente y para
dirigirlo y controlarlo utiliza esta
metodología.
Por su parte, Drucker
(1993) afirma que la planificación estratégica es el pensamiento analítico y el
compromiso de los recursos con la acción. Esto significa que esta herramienta
debe ocuparse no sólo de diseñar planes a partir de las ideas producidas a
partir del estudio detallado del entorno organizativo, sino también de ponerlas
en práctica utilizando los recursos necesarios
para sean efectivas.
La
planificación estratégica ha sido producto de la conjunción de las diferentes
modalidades de la planificación, tanto de corto, mediano y largo plazo. Esta
comprende 4 puntos principales:
Por su parte Shapiro (s.f), señala que la planificación estratégica es la
planificación global que permite la buena administración de un proceso, la que
orienta las actividades del día a día en la organización o proyecto y
proporciona un esquema referencial de cuáles son las actividades que se están desarrollando y
hacia donde se quiere llegar. (Disponible en
http://www.civicus.org/new/media/Planificacion%20strategica.pdf.)
En ese
orden de ideas, se puede afirmar que lo
estratégico de la planificación debe estar precedido por un pensamiento capaz
de viabilizar y conectar una visión de largo plazo con el corto plazo, para
adelantarse a las necesidades y exigencias del entorno y pensar las mejores
vías a tomar; analizando las acciones
defensivas y ofensivas lograr los objetivos e imaginar nuevas opciones para
enfrentar los problemas, entre otras. Este pensamiento debe conectarse con una
gerencia capaz de conducir los esfuerzos, sortear obstáculos, motivar y
estimular conductas y valores.
Pensamiento
Estratégico y Competitivo:
Tanto en los negocios como en la guerra, el objetivo
de la estrategia es poner a nuestro favor las condiciones más favorables,
determinar el momento oportuno para atacar o retirarse, y evaluar siempre los límites del combate. El punto de
partida del pensamiento estratégico es comprender que el cerebro humano, que es
la herramienta que vamos a usar en el proceso, no se basa en el pensamiento
lineal. Lo segundo es aceptar, que la receta para alcanzar el éxito en la
ejecución de la estrategia, consiste en combinar el método analítico con la
flexibilidad mental para aceptar que la lógica de la estrategia es paradójica.
Si aceptamos que el análisis es el
requisito indispensable para pensar estratégicamente, cuando el pensador
estratégico se enfrenta a un problema, a una tendencia, a una situación o a
eventos que parecen constituir un todo armonioso o que parecen estar
perfectamente agrupados, lo primero que hace es descomponer ese todo en sus
partes constitutivas. Luego empieza a descubrir el significado de cada una de
esas partes para reagruparlas de manera adecuada con la finalidad de aprovechar
al máximo las oportunidades en beneficio de los intereses de la empresa.
(Disponible en: http://www.deguate.com/infocentros/gerencia/mercadeo/mk8.htm.)
De acuerdo con
lo anteriormente expuesto, la división del problema en sus partes constitutivas
permite al análisis detallado del mismo, y facilita el establecimiento de
relaciones que facilitan a su vez inducir posibles alternativas, las cuales una
vez evaluadas, se depuran y constituyen las estrategias a implementar.
El autor de la presente investigación considera que
el pensamiento estratégico competitivo debe a su vez simular posibles
decisiones de los competidores y establecer para cada una de ellas,
alternativas efectivas que minimicen la
posibilidad de perder posiciones ante las acciones que emprenda la competencia.
Para (Gerstein, 1996), el
pensamiento estratégico no es el resultado de un conjunto de teorías, sino más
bien, un punto de vista: el punto de vista del estratega de los negocios que ve
el mundo de modo diferente. Así pues, un estratega ve los negocios tal como se
desarrollan en el mercado competitivo, no como las entiende la gerencia; ve la
empresa desde el exterior, cual si sus actividades internas se proyectaran en
una gran pantalla. Ello, en contraste con el gerente operativo, quien tiende a
ver la empresa de adentro hacia afuera.
De acuerdo con el precitado autor, no existe un
modelo estratégico tal que determine el comportamiento del estratega; este se
orienta movido diversos factores, entre los que resalta la visión de la
organización, del alcance de sus operaciones, de sus metas y objetivos y de los
programas y demás acciones necesarias para lograr el éxito dentro del contexto
del ambiente competitivo previsto. A partir de allí surge un conjunto de "buenas
intenciones" a menudo expresadas en forma de un plan estratégico.
Otro modo de ver la estrategia es
concebirla como una pauta de asignación de recursos. Cuando se la examina de
este modo, quedan claros dos puntos: Toda empresa tiene una estrategia
implícita que puede deducirse por el modo como asigna capital, instalaciones y
personas, y por las oportunidades que su gerencia aprovecha como también
aquellas de las que tiende a prescindir.
Por otra parte, diseñar un plan
estratégico, es tan solo la mitad del proceso creador de una estrategia. Es
necesario haber transformado con éxito las intenciones en realidades para que
se pueda hablar de un verdadero pensamiento estratégico.
El proceso de formulación de estrategias
puede verse también como una serie de decisiones en secuencia que sigan la
siguiente lógica: visión estratégica; misión o finalidad de la organización;
ámbito de la empresa; posicionamiento competitivo; metas estratégicas; y
estrategias y planes de acción.
En opinión de Cáceres (s.f), el pensamiento estratégico es un proceso intuitivo,
que proporciona un punto de requerido para los trabajos posteriores de
planificación de la empresa. Los resultados se traducen en un único
instrumento: el plan estratégico; es decir, las declaraciones de misión,
visión, estrategia de la empresa y de la unidad.
El investigador considera que la opinión
de Cáceres (ob. cit), es acertada por cuanto el
pensamiento estratégico depende en gran medida de la intuición del gerente, la
cual puede ser reforzada por previas situaciones similares que haya enfrentado,
o de las cuales haya tenido conocimiento, a través de la formación académica
que se haya procurado.
Estrategias
innovadoras:
Las estrategias innovadoras parte de la premisa siguiente: “La única constante en todas las cosas es el cambio
constante”. Por esta razón, no se pueden establecer relaciones
causa-efecto duraderas y estables en las empresas,
pues el factor tecnológico se caracteriza por su gran dinamismo y mutabilidad.
Pero también es cierto que la innovación, cuando es operativa, casi nunca es
espontánea, y por tanto es importante planificarla e incorporar la dimensión
tecnológica a la estrategia general del negocio. (Disponible en: http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/ginnovacion/gestion/gestion.htm.
Esto
refleja la necesidad de las empresas de buscar constantemente información veraz
y oportuna que sirva de insumo para adaptar constantemente sus estrategias a
los cambios que se producen en el entorno, de manera que se logre mantener y/o
mejorar la posición competitiva de la empresa.
Entre las actitudes que
contribuyen al éxito en la gestión de la innovación, se destacan:
El investigador considera que de las
actividades mencionada, las más importantes para el proceso de
innovación estratégica, son la participación de todas las áreas funcionales de
la organización, involucrar a los clientes en el proceso, y el desarrollo de liderazgo motivador
comprometido con el desarrollo del capital humano de la organización
CIberestratégias:
Para Álvarez (s.f), las ciberestrategias son estrategias de “captación de
consumidores a través de la web, a fin ofrecer
oportunidades de selección estrategias de negocios ya que cada vez son mayores
y más rápidos los avances tecnológicos que encuentran su aplicación en el mundo
de los negocios”. (disponible en: http://www.geocities.com/alvarezmiguel_uny/plan/T3.htm.)
En ese orden de ideas, la tecnología juega un papel muy importante
y las herramientas informáticas facilitan cada vez más la formulación, evaluación, simulación y
puesta en marche de estrategias, lo cual minimiza los riesgos y los tiempos de
maduración de las mismas. En ese sentido, Cáceres (s.f),
sostiene que la principal estrategia cibernética que utilizan las empresas hoy
en día es Internet.
El autor de la presente investigación
apoya la tesis de Cáceres (ob. cit.) por cuanto
considera que la información oportuna es uno de los insumos más importantes
para la planificación estratégica, y recomienda a su vez, cautela en cuanto a la selección de la
información obtenida por este medio, en virtud de la posibilidad que ésta no
sea la más adecuada.
Conclusiones
La
vinculación del pensamiento estratégico y la gerencia estratégica debe
expresarse en una acción que demuestre resultados que se caractericen por la
excelencia, eficiencia y eficacia, con lo cual se aumenta la competitividad en
el sector privado y la calidad de los gobiernos en el sector público. La
planificación estratégica, está determinada por el compromiso de los recursos
con la acción; reemplaza el énfasis en el “que lograr” (objetivos) por el “que
hacer” (acciones).
Aun cuando la planificación es la base
fundamental del proceso gerencial, a menos que se logre el compromiso de los
recursos con la acción, sólo se tiene una conjetura con buenas intenciones,
pero no “un plan”
Ninguna estrategia de negocios puede construirse
sobre análisis o información fragmentaria. En éste caso si las cosas salen bien
será una simple cuestión de suerte o de intuición, de allí la importancia del
pensamiento estratégico. El verdadero estratega no depende ni de la una ni de
la otra. La estrategia no se concibe para escenarios estáticos donde los
competidores no reaccionan o donde no existen las discontinuidades. Si así
fuera, la estrategia sería un asunto meramente administrativo.
Las estrategias innovadoras son aquellas que permiten
a la empresa mantenerse a la par de los cambios constantes del entorno y se
apoyan en la tecnología; entre ellas se encuentran las ciberestrategias,
las cuales consisten en el empleo eficaz de las herramientas web para diseñar “ en tiempo real”
alternativas de solución de problemas.
Referencias
Cáceres, T. (s.f). Planeación y
Política Empresarial. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.geocities.com/terseycaceres/herramientas.html.
[Consulta: 2007, Octubre19]. En
esta página se presenta la definición de planificación, planificación
estratégica y se comenta su importancia en el marco de las políticas dempresasriales.
El Arte de Pensar
Estratégicamente. [Documento en Línea]. Disponible: http://www.deguate.com/infocentros/gerencia/mercadeo/mk8.htm. [Consulta:
2007, Octubre14]. Aquí se presenta un análisis del pensamiento
estratégico mediante algunas reflexiones y se refieren conocidos autores en el
tema.
Gerstein, M. (1996). Pensamiento Estratégico. [Documento en Línea]. Disponible: http://infolac.ucol.mx/documentos/politicas/10.pdf. [Consulta:
2007, Octubre16]. En esta página se encuentra presenta un análisis de
las formas del pensamiento estratégico, y se presentan algunas recomendaciones
relacionadas al tema.
La Gestión de la
Innovación.
[Documento en Línea]. Disponible: http://www.getec.etsit.upm.es/docencia/ginnovacion/gestion/gestion.htm.
Consulta: 2007, Octubre19]. Aquí
encontrará información referida a la importancia de la invasión como parte del
proceso de creación de estrategias en la empresa.
Mundet J. (1999). Teorías de
Shapiro, J. (s.f). Herramienta
de Planificación Estratégica.
[Documento en Línea]. Disponible: http://www.civicus.org/new/media/Planificacion%20strategica.pdf. [Consulta: 2007, Octubre14]. Esta
página contiene información relativa a la planificación estratégica como una
herramienta para el logro de los objetivos de la organización.
Shallenave, J. (2004). Gerencia y Planeación Estratégica.
Colombia: Norma, S.A. Este texto trata la actividad de planificación como parte
esencial del proceso gerencial
http://www.rlc.fao.org/proyecto/139jpn/document/docfin/doctec03.pdf.
En esta
página se encuentra la definición de la planificación en el contexto de las
funciones administrativas. Asimismo, se
destaca la planificación participativo, el cual
comprende procesos más específicos que conllevan a la formulación del plan, su
seguimiento y evaluación implementación y ejecución, para lo cual se requiere
de estrategias participativas adecuadas, que nos permitan dar la solución al
uso planificado de los recursos.
Organización
de las Naciones Unidas para
PLANIFICACION
TERRITORIALNFOQUES
GENERALES Y
METODOS
PARA LA
PLANIFICACION
TERRITORIAL