UNIVERSIDAD YACAMBU

ESPECIALIZACIÒN EN GERENCIA MENCIÓN: ORGANIZACIÓN

SEMINARIO ESPECIAL DE TRABAJO DE GRADO

ESTUDIANTE: JANETH DE SOUSA

SISTEMA DE CONTROL DE GESTION PARA EL DESARROLLO

URIBANTE CAPARO (DESURCA)

CAPÍTULO 3

MARCO METODOLOGICO

 

 

3.1.    Tipo de Investigación

 

 

La presente investigación se enmarca según el nivel en un tipo de investigación proyectiva, bajo la modalidad de proyecto factible, motivado a que se pretende a través de la investigación proponer soluciones a una situación determinada y definida en el planteamiento del problema objeto del presente estudio.  Uno de los aspectos más importantes que requiere una investigación es una definición clara y precisa de las técnicas y herramientas que permitirán realizarla.  En este sentido, el presente estudio se efectuará con base a una investigación de campo, ya que se realizará directamente donde se desarrollan los acontecimientos, mediante un examen exhaustivo de los diferentes componentes que conforman la organización DESURCA, procediendo al análisis de sus características y comportamiento.

 

En cuanto al diseño de la investigación será de tipo Documental por una parte, ya que se busca la recopilación de bibliografía relacionada con el problema planteado, y por otra parte de Campo de tipo mixta (descriptivo y documental) ya que necesariamente se tienen que recolectar datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos.

 

 

3.1.1 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

 

 

De acuerdo a lo anterior, la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL (2006), define lo siguiente:

 

El proyecto factible consiste en la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos sociales, puede referirse a formulación de políticas, programas, tecnologías, métodos o procesos. Además, debe tener un apoyo de una investigación de tipo documental, de campo o un diseño de ambas modalidades (p.16). 

 

 

 

Según lo planteado por Palella y Martín (2004), los cuales señalan que:

 

Para el desarrollo de la modalidad de Proyecto Factible, lo que se debe hacer en primera instancia es un diagnostico, a continuación se debe plantear y determinar la fundamentación teórica de la propuesta, así como también establecer el procedimiento metodológico, las actividades y recursos que se requieren para su realización.  Por ultimo, se efectúa el análisis de la factibilidad del Proyecto y, en caso de que la investigación incluya el desarrollo, se ejecuta la propuesta con su consecuente evaluación del proceso de los resultados (p.56).

 

 

En este estudio se utilizó como técnica de recolección de datos la observación directa y participante, al respecto el autor Méndez (2000) comenta: “La observación es directa cuando el investigador forma parte activa del grupo observado y asume sus comportamientos; recibe el nombre de observación participante.” (p.145 y 146)

 

En relación con los procedimientos utilizados para la recolección de información se diseñaron y adaptaron para la presente investigación los siguientes instrumentos:

 

·         Tres (3) Cuestionarios de preguntas cerradas, identificados como: Cuestionario No. 1 Factores Internos, Cuestionario No. 2 Factores Externos, Cuestionario No.3 Satisfacción al Cliente.

·         Una (01) Guía de Observación y Revisión Documental

 

 

 

 

 

3.1.2 Modalidad de Investigación según el Nivel de Análisis

 

 

     La investigación no estará limitada únicamente a la etapa de exploración y descripción, sino que se efectuará una propuesta conforme con los requerimientos de Control de Gestión que presenta DESURCA y las distintas Gerencias que la conforman.

 

De acuerdo a lo señalado por la Universidad Pedagógica Experimental Libertador UPEL (2006), se tiene que:

 

El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar las causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de los paradigmas o enfoques de investigación conocidos o en desarrollo.  Los datos de interés son recogidos en forma directa de la realidad (p.14)

 

 

 

3.1.3. Modalidad de Investigación según Estrategia de Observación

 

 

     El diseño y adaptación de instrumentos se ubicó según la estrategia de observación en una modalidad de investigación de proyectos factibles; ya que, no sólo se evalúo y se hizo un diagnóstico de la situación actual de DESURCA y las distintas Gerencias que la conforman, sino que también, se formuló una propuesta para la implantación de un Sistema de Control de Gestión de DESURCA.

 

 

     Esta modalidad de investigación es definida según la normativa de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador para la elaboración de trabajos de grado de maestría y tesis doctórales (1991), como: “la elaboración de una propuesta de un modelo operativo viable o una solución posible a un problema de tipo práctico para satisfacer necesidades de una institución o grupo social”. (p.7)

 

 

 

 

3.1.4. Universo y Población

 

 

     Corresponde al ámbito demográfico de tipo organizacional en el cual se aplicaron las técnicas de recolección de información, a los fines de poder identificar los hechos que caracterizan la investigación.  Para el caso en estudio estuvo representado por el personal que conforma la Empresa DESURCA (Desarrollo Uribante Caparo) y las diferentes Gerencias que la conforman.

 

 

3.1.5 Muestra

 

 

     La muestra se eligió empleando el muestreo por criterio, el cual se produce según Méndez (2001) cuando: “Son seleccionados los elementos de acuerdo con el criterio de quien determina la muestra y considera que son los más representativos de la población” (p.184).  En la presente investigación la muestra estará representada por treinta (30) trabajadores de DESURCA que están directamente relacionados con las Gerencias Técnicas que serán consideradas como base del estudio, la muestra considerara personal que labora en las cuatro gerencias a considerar.

 

 

 

3.2. Unidad de Análisis y Unidades de Información

 

3.2.1. Unidades de Análisis

 

 

La Unidad de análisis o de estudio estuvo representada por la Gerencia de Control de Gestión de DESURCA.

 

3.2.2. Unidades de Información

 

 

Se obtendrá información a través del personal que labora en las Gerencias Técnicas de DESURCA, específicamente: Gerencia de Construcción, Gerencia de Ingeniería y Proyectos, Gerencia de Infraestructura y Logística y Gerencia de Gestión Ambiental, sobre los hechos, datos y relaciones, de los procesos medulares y de apoyo de DESURCA.

 

 

3.3. Procesamiento de Datos

 

 

Una vez sean aplicados los instrumentos elaborados para obtener la información requerida en el presente trabajo de investigación, se procederá al procesamiento de los datos obtenidos, a los fines de conocer las tendencias en cada una de las áreas consideradas.

 

3.3.1. Factores Internos

 

     El primer cuestionario Factores Internos, está estructurado por ítems, con respuestas dicotómicas (fortaleza ó debilidad), para un total de veinte y siete (27) ítems, los cuales se encuentran divididos en cinco (05) categorías: Gente, Tareas, Sistemas, Estructura y Cultura.  La propuesta de este cuestionario se muestra en el Anexo A y será sometido a evaluación y validación de personal experto en la materia, antes de ser utilizado como instrumento de evaluación del presente estudio.

 

 

3.3.2. Factores Externos

 

     El segundo cuestionario Factores Externos está estructurado por ítems, con respuestas dicotómicas (oportunidad ó amenaza), para un total de trece ítems (13), los cuales se encuentran divididos en siete (07) categorías, las cuales se enumeran a continuación: Social, Clientes, Apoyo Financiero, Competidores, Agentes Reguladores, Políticas, Condiciones Económicas, con el objeto de evaluar en forma separada cada uno de estos aspectos y detectar por áreas los niveles de la medición. La propuesta de este cuestionario se muestra en el Anexo A y también será sometido a evaluación y validación de personal experto en la materia, antes de ser utilizado como instrumento de evaluación del presente estudio.

 

 

3.3.3 Guía de Observación y de Revisión Documental

 

 

     En relación al tercer instrumento de evaluación es la Guía de Observación y Revisión Documental diseñada y adaptada para ser aplicada directamente al sujeto activo de esta investigación en su carácter de responsable de la Gerencia de Control de Gestión de DESURCA, con la finalidad de identificar los procesos medulares o sustantivos, así como sus procesos de apoyo, los resultados que se obtengan se señalaran al final del estudio en la Guía de Observación y Revisión Documental que se diseñe.

 

  

 

3.4 Interpretación y Análisis de los Resultados

 

 

Una vez obtenidos los resultados por la instrumentación de los Cuestionarios presentados en el Anexo A. Factores Internos (Cuadro 1) y Factores Externos (Cuadro 2), se establecerán los criterios de selección y se elaboraran las matrices de análisis.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.5. Cronograma de Trabajo

 

 

 

Aspecto a evaluar

A

M

J

J

A

S

O

N

D

E

F

M

Revisión documental y Bibliografica

Planteamiento y revisión del problema

Revisión y atualizacion de antecedentes

Elaboración del Marco Metodológico

Diseño de la investigación

Desarrollo de la investigación

Desarrollo de los objetivos

Entrega del trabajo final

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO A

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CUADRO Nro. 1
FACTORES INTERNOS
FACTORES INTERNOS	Fortalezas	Debilidades
1.  GENTE
DESURCA cuenta con suficiente personal para realizar las funciones que tiene asignadas de acuerdo a la normativa legal aplicable.
El personal está actualizado para el cumplimiento de sus actividades.
Las funciones y responsabilidades del personal son impartidas por escrito.
Se realiza con frecuencia el Sistema de Evaluación de Personal
El personal conoce las obras que actualmente está ejecutando DESURCA.
La comunicación horizontal es efectiva.
2.  TAREAS
En la Misión de DESURCA se identifican los objetivos a mediano y largo plazo.
Los objetivos están jerarquizados por su importancia, son verificables  y mensurables.
DESURCA cuenta actualmente con un proceso de planificación estratégica.
DESURCA realiza su planificación en función de ejercer el control de los planes, programas, proyectos o actividades propias de la empresa.
Utiliza la información producto de las actividades de control como insumo para la planificación y programación.
DESURCA cuenta con un Manual de Organización o Reglamento Operativo.
DESURCA cuenta con los recursos necesarios para la planificación y ejecución de sus actividades.
DESURCA cuenta con los controles internos que contribuyen al logro de los resultados esperados de la gestión.
DESURCA cuenta con un Sistema de Control de Gestión
CUADRO Nro. 1
FACTORES INTERNOS
FACTORES INTERNOS	Fortalezas	Debilidades
3.  SISTEMAS
DESURCA cuenta con Sistemas de Información Control Interno que apoyen la toma de decisiones en los procesos medulares.
Son consistentes eficientes y efectivos los Sistemas de Información de los Controles implantados.
Los datos e información disponible son utilizados para generar reportes sobre la gestión de las diferentes Unidades Organizativas.
Existen políticas que garantizan que sólo el personal autorizado pueda adoptar medidas para el acceso y modificación de los datos e información contenida en los sistemas.
4.  ESTRUCTURA
Son claros y revisados frecuentemente los procesos organizacionales
DESURCA cuenta con una adecuada estructura organizacional
La estructura organizacional tiene capacidad para responder a cambios internos y externos.
El organigrama de DESURCA está actualizado.
5.  CULTURA
El personal está motivado.
El sistema de remuneraciones del personal que presta sus servicios en DESURCA está acorde con las actividades que realiza.
El personal de DESURCA tiene un alto grado de compromiso institucional.
El personal de DESURCA cumple sus funciones en un ambiente con adecuadas condiciones físicas.

 

 

 

 

CUADRO Nro. 2
FACTORES EXTERNOS
FACTORES EXTERNOS	Oportunidades	Amenazas
1. SOCIAL
DESURCA ha previsto dentro de su Plan Operativo acciones encaminadas a la promoción del Control Social, por parte de las comunidades.
2.  CLIENTES
DESURCA conoce sus clientes internos y externos
DESURCA implementa mecanismos de control para conocer el nivel de satisfacción de sus clientes.
3.  APOYO FINANCIERO
DESURCA cuenta con una debida asignación presupuestaria que le permite cumplir sus objetivos con autonomía funcional y administrativa.
4.  COMPETIDORES
DESURCA conoce sus competidores actuales y potenciales
DESURCA conoce los competidores  con respecto a sus productos.
5.  AGENTES REGULADORES
Se cumple con los mandatos de la Junta Directiva, en cuanto a la aplicación de las normas legales que regulan los procedimientos administrativos y la Función del Control Interno dentro de la Administración Activa.  La Constitución Bolivariana de Venezuela del año 1999,  Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal,  Ley Orgánica de la Administración Pública.
CUADRO Nro. 2
FACTORES EXTERNOS
FACTORES EXTERNOS	Oportunidades	Amenazas
6.  POLITICAS
Lineamientos estratégicos de CADAFE – Casa Matriz.
Plan Estratégica de DESURCA año 2006.
Plan Operativo de DESURCA año 2006.
DESURCA  cuenta con políticas de captación y desarrollo de personal.
7.  CONDICIONES ECONÓMICAS
Políticas fiscales y monetarias a nivel nacional.
Déficit presupuestario de DESURCA.