
1)
Breve sinopsis de la
Organización:
La Organización sobre la cual se basa el presente trabajo es la Universidad Nacional
Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora (UNELLEZ), donde me
desempeño como Auditor.
La democratización de la educación
básica en Venezuela, trajo como consecuencia que en la década de los setenta se
incrementara la demanda de estudios superiores en todo el país. Tal necesidad
de capacitación de las personas, se sumó a la ya existente de tomar medidas que
permitieran el desarrollo de la región de los llanos occidentales venezolanos,
situación que dio pie a la creación de la Universidad Nacional
Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora (UNELLEZ), institución
concebida bajo el concepto de universidad rural, enfocada a la atención de los
rubros productivos de su área de influencia. La nueva institución se abocaría
al análisis de la problemática del agro al tiempo que capacitaría los recursos
humanos en su región, colaborando de esa forma con el impulso de la actividad
agrícola en función del desarrollo económico y social del país.
Así, en diciembre de 1974 se crea la
comisión organizadora de la
Unellez, cuyo objetivo es el de adelantar estudios de
factibilidad, organización, funcionamiento y desarrollo de la institución. Esta
comisión organizadora estuvo integrada por Manuel V. Benezra
(presidente), Humberto Jiménez, Carlos Muñoz Oraa,
Ricardo Valderrama, Antonio J. Álvarez, Gilberto Cárdenas, Alfredo Ducharne, Juan Pedro del Moral, Antonio Aranguibel,
Félix Morales Bueno y Francisco Manzanilla, a quienes se agregó posteriormente
Felipe Gómez Álvarez (quien luego fue el primer Rector).
En abril de 1975 se entregó al
Ejecutivo Nacional el informe correspondiente, cuya conclusión se centraba en
torno a la misión que debía cumplir esta universidad: facilitar los
conocimientos, las técnicas y las prácticas para el desarrollo agrícola de la
región, que apunten hacia mayores niveles de producción y productividad,
tomando en cuenta el bienestar socioeconómico de sus habitantes.
El 7 de octubre de 1975, es la fecha
que trajo consigo la creación oficial de la Unellez (decreto 1.1.78 del Presidente de la República), cuyo
primer equipo rectoral estuvo encabezado por el doctor Felipe Gómez Álvarez,
mientras los ingenieros agrónomos Humberto Jiménez e Israel Tineo
Gamboa se desempeñaban como vicerrectores encargados de la organización y
estructuración de la universidad. Posteriormente se incorporaron como
vicerrectores de área el ingeniero agrónomo Pedro José Urriola
Muñoz y los economistas Martín Ramírez Blanco y Juan Rivera Galvis.
En abril de 1977 inician estudios
superiores los primeros 509 estudiantes regulares de la Unellez. Las carreras
técnicas empezaron a dictarse a partir de febrero de 1980, ofreciendo a los bachilleres
otra alternativa de capacitación.
Una vez creada, La unellez asume
como visión: “convertirse en una institución de referencia nacional para el
desarrollo sustentable, generadora de reflexiones y conocimientos avanzados que
resulten útiles para la integración de la Nación, brindando oportunidades de estudio a las
masas sin exclusión de ninguna índole y que contribuya a la consolidación
intelectual y espiritual del Pueblo Soberano”. Asimismo se plantea como Misión,
“buscar y aplicar el conocimiento avanzado en pro de la formación integral de
hombres y mujeres, tomando en consideración sus intereses personales, los
intereses de la comunidad local y regional y los intereses de la Nación, de una forma
solidaria con la consolidación y equilibrio de los espacios del hombre con la
naturaleza, a objeto de contribuir con el desarrollo y transformación de las
realidades del país”.
Los Objetivos de la Unellez son:
1.- Contribuir a construir una sociedad libre,
justa, solidaria, democrática y con un desarrollo sustentable.
2.- Desarrollar y dirigir programas destinados a
la formación integral de profesionales altamente calificados, en función de las
necesidades de los llanos occidentales y del país.
3.- Desarrollar proyectos productivos que se
vinculen con la docencia, la investigación y la extensión.
4.- Promover, ejecutar y difundir actividades de
investigación, dando prioridad a las relaciones con la problemática regional.
5.- Ejecutar actividades y proyectos
participativos no curriculares, orientados a la formación permanente, a la
organización de la comunidad llanera, y a la conservación y desarrollo de su
patrimonio cultural.
6.- Participar con los organismos públicos y
privados en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos para el
desarrollo local, regional y nacional.
7.- Estimular la conservación del ambiente y el
uso racional de los recursos naturales de los llanos occidentales y del país.
8.- Asesorar en las áreas de su competencia a
los diversos actores sociales en el ámbito local, regional y nacional, en la
formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes, programas y
proyectos.
9.- Estimular la creación innovación y difusión
de tecnologías propias, adaptadas a las condiciones y posibilidades ecológicas,
económicas y sociales del país.
10.- Desarrollar mecanismos permanentes de auto
evaluación y desarrollo institucional, para adaptar la Unellez a los
requerimientos de la región y del país.
2)
Descripción del área de actividad:
La Universidad Nacional experimental de los Llanos Occidentales
“Ezequiel Zamora” (Unellez), basa su actividad en el área educativa. Esta
Universidad esta dividida en cuatro (04) vicerrectorados ubicados cada uno en
las ciudades de Barinas (estado Barinas), Guanare (estado Portuguesa), San
Fernando (estado Apure) y San Carlos (estado Cojedes). En este
último, se basa este trabajo por cuanto allí me desempeño como Auditor. Como
universidad nacional pública, dedica sus esfuerzos a formar a los bachilleres
de la región centro llanera, en carreras tales como: Ingeniería Agrícola,
Ingeniería Agroindustrial, Ingeniería Civil, TSU en Construcción civil, TSU en Alimentos,
Licenciaturas en Educación integral, y en las menciones de: Matemática, Física,
Química, Biología. Asimismo imparten la carrera de Derecho.
3) Actividades
Primarias:
Impartir educación formal a
bachilleres inscritos en las diversas carreras que oferta la Universidad. Luego
de un proceso de selección, en el cual se evalúan las actitudes de los
estudiantes aspirantes para cursar una determinada carrera, se da inicio a los
semestres respectivos. El objetivo es formar un profesional integral, adaptado
a la realidad nacional y con una sensibilidad social que le permita proyectar
sus conocimientos en función de alcanzar el desarrollo integral de su país y de
su comunidad.
4)
Actividades Secundarias:
Cumpliendo con lo establecido en la Ley de Universidades, la Unellez no solo se dedica
a impartir conocimientos académicos a sus estudiantes, a través de clases
presenciales teóricas y practicas, sino que además
cumple actividades de investigación y extensión desarrolladas a través de
proyectos que permiten la interacción con las comunidades de Cojedes. En el
devenir de la enseñanza, confluyen actividades deportivas, recreativas,
culturales, de salud, etc. Que complementan la denominada educación formal.
Pero, para poder cumplir con las
actividades primarias, además, se
realizan actividades de planificación de la academia, de los recursos
físicos y financieros, se realiza el control de gestión a través de la unidad
de auditoria interna. El personal administrativo ejecuta el presupuesto
asignado, bajo la normativa legal vigente, además se encarga de mantener una
plataforma tecnológica que sirve de soporte a la academia así como un sistema
de seguridad social que garantiza a los
estudiantes contar con servicio de hospitalización, cirugía y maternidad. Los obreros se encargan del transporte,
comedor, seguridad, limpieza de áreas verdes y techadas, mantenimiento y
reparación de la infraestructura etc.
5) Identificación
de las fortalezas primarias de la Institución:
La oferta de oportunidades de
estudio en la Unellez
ha sido ampliada a medida que las necesidades de la región y su población han
evolucionado, y de ser una universidad de carácter principalmente rural, la
institución ha ido integrando carreras en diferentes áreas del desarrollo,
tales como las carreras administrativas y humanísticas. De hecho, la actual
oferta de carreras consta de una amplia gama de especialidades, a las que están
en proceso de agregarse los estudios de Enfermería, Computación, y Petróleo.
Aunado a la cantidad de carreras que
oferta, la principal ventaja competitiva que tiene la Unellez en Cojedes, es el
prestigio que se ha ganado en estos treinta y un años de existencia, gracias a
la calidad profesional demostrada por sus docentes y por ende de sus egresados.
La demostración de ello es la grana cantidad de profesionales egresados de la misma, que actualmente ejercen cargos
de relevancia en las directivas de empresa s públicas y privadas.
Asimismo, la Unellez se caracteriza por
la cercanía que mantiene con sus
estudiantes, al punto de haber iniciado un proceso de municipalización de la
educación superior y en la actualidad posee núcleos en cada uno de los nueve
municipios del estado Cojedes. Con ello ofrece carreras universitarias a
bachilleres de escasos recursos en sus propios sitios de residencia,
disminuyendo así los costos de estudio que genera el transporte, residencia
etc.
Además es importante destacar como
una fortaleza de la
Institución, su cultura organizacional. En la Unellez la mayoría de sus
trabajadores: docentes, administrativos, obreros etc., se sienten identificados
con las metas de la institución y por encima de los obstáculos trabajan en
función de alcanzar esos objetivos. Existe el sentido de pertenencia con la
organización. Lo cual permite adaptarse a los cambios de la sociedad de mejor
forma.
6)
Descripción de los sub – componentes del Offering:
El producto de la Unellez se observa en sus
actos de grado; con sus egresados. El servicio de educar es uno de los más
altruistas que existe. El precio o costo de graduar a un estudiante, puede
considerarse más bien una inversión pero existen estudios que demuestran que la
unellez mantiene uno de los menores costos por egresado de todas las
universidades nacionales públicas. La distribución del conocimiento se hace de
forma idónea pues llega a cada uno de los rincones del estado, aunque debe
reconocerse que existen fallas en cuanto a la calidad del espacio físico en el
cual se enseña, puesto que se imparten clases en algunos municipios en escuelas
diseñadas para niños de 12 años máximo.
Cabe destacar que actualmente
existen fallas de comunicación formal. La mayoría de la comunicación
institucional es informal. No se utilizan los canales de comunicación formales,
lo cual incide de forma negativa sobre el proceso educativo.
Referencias Bibliográficas
Carpio, T. (1999). La
Unellez en la
historia. Venezuela: Ediciones Unellez.