INFORME MEMORIA DEL TALLER
DE INFORMACIÓN Y COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EN SALUD Y SEGURIDAD DE LOS
TRABAJADORES
http://www.geocities.com/insitutostyma/iitaller.htm
Este Taller fue organizado, convocado y
realizado por la OPS/OIT, por recomendación de la reunión realizada en la OPS,
el día 12 de julio pasado, en la que asistieron representantes de diversas
instituciones nacionales que trabajan o desarrollan acciones en el campo de la
salud y seguridad de los trabajadores.
El Taller se desarrolló, en general, de acuerdo al
programa.
La inauguración del Taller fue realizada por parte
del Ing. Juan Carlos Hiba, representando a la OIT, y la Ing. Sonia Tavares,
representando a la OPS. Ambos señalaron los antecedentes y objetivos del
Taller.
El Ing. Juan Carlos Hiba presentó el programa de la OIT “Trabajo sin riesgos”.
EsSalud
EsSalud/Ceprit-Lima
Instituto
de Seguridad Minera (ISEM)
Maestría de
Salud Ocupacional – UNMSM
Instituto
Salud y Trabajo (ISAT)
Coordinadora
Interfederal de Salud (CIS)
Ministerio de Industria- Programa PYMES
La presentación del
MITINCI fue por medio de un vídeo.
Luego de las
presentaciones se realizó una rueda de intervenciones buscando identificar
aspectos, temas, actividades, líneas de trabajo que podrían coordinarse entre
las instituciones.
Luego se formaron
grupos de trabajo, que finalmente fueron 2. A continuación se presentaron las
conclusiones de los grupos, finalmente en Plenaria, se formularon las
conclusiones del evento alrededor de Acuerdo Mínimos, expresados en la
Deckaraciñon siguiente:
DECLARACIÓN
SOBRE LA SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES EN EL PERÚ
En Lima, el día 12 de setiembre del 2000, por iniciativa de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), nos reunimos representantes de instituciones estatales, trabajadores, de empleadores, universidades e instituciones de la sociedad civil, abajo firmantes, y elaboramos la siguiente Declaración sobre la Situación de la Salud y Seguridad de los Trabajadores en el Perú.
1. Constatamos que en los últimos años existe una sensibilización mayor y se han desarrollado importantes avances en materia de salud y seguridad en el trabajo en el país, en todos los sectores y niveles. Como aspectos positivos de este proceso, constatamos:
· El desarrollo de declaraciones oficiales y un marco normativo internacional a nivel global, regional y subregional favorable al desarrollo de la salud y seguridad de los trabajadores.
· El fortalecimiento e incremento de recursos humanos, materiales y de cooperación técnica-financiera en salud y seguridad en el trabajo en todos los sectores. En especial, por parte del la OPS (Plan Regional de Salud de los Trabajadores) y OIT (Trabajo sin riesgos).
· La existencia de experiencias valiosas que integran la preservación de la salud e integridad del trabajador y el desarrollo productivo de las empresas, integrando conceptos de salud y seguridad con competitividad y calidad.
· El desarrollo de experiencias muy importantes en cuanto a formación de recursos humanos en diversos niveles, actividades de inspección, de asistencia técnica especializada, la sistematización y aplicación de soluciones prácticas a nivel de PYMES, empresas y trabajadores.
2. Pese a ello, constatamos que persisten o se agravan problemas en este campo, particularmente los accidentes de trabajo. Como limitaciones nacionales en el campo de la salud y seguridad en el trabajo, constatamos:
· El incremento de los problemas de salud de los trabajadores, particularmente de los accidentes de trabajo mortales e incapacitantes, así como de las condiciones de trabajo en general, en sectores tradicionales de alto riesgo (minería, construcción civil, agricultura, etc.), y en nuevos sectores (sector “informal”, pequeñas y micro empresas, trabajo de niños y mujeres).
· La limitada coordinación de acciones que no permite racionalizar los escasos recursos, y tampoco aprovechar la información y las experiencias particulares en marcha.
· La limitada sensibilización, en particular, a nivel de los decisores políticos, empresariales, e, incluso, algunos sectores laborales; y la escasa visibilidad del problema de la salud y la seguridad en el trabajo y su impacto negativo para las familias trabajadoras, las empresas y el país.
ACUERDOS
En tal sentido, tomamos los siguientes Acuerdos,
orientados a mejorar las condiciones de trabajo, salud y seguridad de los
trabajadores del país, como una
contribución para su desarrollo económico y social:
ANEXO: TRABAJO DE GRUPOS
GRUPO
«MOSCA»
En base
al trabajo con tarjetas en las que los participantes escribieron acciones,
líneas y metodologías para su implementación (ver Cuadro 1), se establecieron 7
líneas, y se llegaron a las siguientes conclusiones.
Clave:
METODOLOGÍA
Necesidad
de conformar una organización funcional
interinstitucional para elaborar Planes y Estrategias en Seguridad y Salud en
el Trabajo.
COMPONENTES:
|
Realizar eventos naciona- les descentralizado |
Coordinación en S. y S. en el trabajo
interinstituc. |
Información: |
Conformar una organiza- ción funcional multisecto- rial para elaborar Planes y Estrategias en S. Y S.T. |
Capacitación |
Investigación |
Normas Legales S
y ST |
|
|
Actividad
de un evento nacional
tripartito |
Conformación
de una ins- tancia
de coordinación en Salud
Ocupacional |
*
Sistema de Registro de EE / de A *
Sistemas de Registro de sustancias cancerígenas * Nuevas tecnologías Temas: *
Estadísticas *
Registros de empresas de alto riesgo |
Crear
un centro matriz o nacional
sobre Higiene y Salud
Ocupacional |
Difundir
el uso de Imple- mentos
de protección al trabajador |
Inspecciones
en jornadas nocturnas |
Impulsar
revisión de marco legal
S.H.I. |
|
|
Congreso
nacional de Salud
Ocupacional |
Conformar
una Mesa de Trabajo |
||||||
|
Coordinar
con las institu- ciones
afines |
Instalación
de Mesas Tri- partitas
por sectores |
Campaña
de sensibiliza- ción |
Difusión
sobre los daños en
las plantas químicas |
Unificar
las normas jurídicas
en Salud Ocupac. |
|||
|
Conferencias,
Forums - Salud
Ocupacional |
|||||||
|
Promover
Seminarios, charlas,
etc. |
Tema: *
Propuesta Nacional de Salud Ocupacional |
Comités
de Seguridad |
|
||||
|
Temas: *
Sustancias químicas *
Etiquetado, advertencias al consumidor *
Difusión normas admin. |
|||||||
|
Eventos
nacionales sobre Seguridad
y Salud |
Centralización
de propues- tas
coordinadas |
||||||
|
Difundir
una cultura de higiene
y seguridad |
|||||||
|
Unificación
de Registros de
accidentes |
Formación
de un Comité Multi-institucional |
||||||
|
Actividades
nacionales |
|||||||
|
|
Coordinación
de una propuesta
única |
||||||
|
Temas: *
Reglamentación y con- cientización de riesgos *
Condiciones de trabajo *
Amianto y Salud |
|||||||
|
Crear una Comisión Tripar- tita
Nacional |
Accidentes
de Trabajo |
Metod.
Conformación de Organización
funcional Multisectorial |
Formación
de Recursos Humanos |
||||
|
Compromiso
de entes gubernamentales:
Min. de Trabajo,
Min. Energía y Minas,
Min. Indust. y otros |
|||||||
|
|
Presentación
Pública Plan
Regional OPS |
||||||
|
Crear
un centro de infor- mación
y estadística |
Temas: *
Sustancias cancerígenas riesgo en el trabajo y el medio ambiente |
||||||
|
|
|||||||
|
Propuestas
de políticas, planes
de acción y estrate- gias
en S.S. y T interinst. Convenios
interinstituciona- les
en relación a S. y S.T. |
|||||||
|
Información
sobre Acci- dentes
de trabajo y en- fermedades
profesionales |
|||||||
|
|
|||||||
|
Sistema
de información en S.S.T.
Unificado |
|||||||
|
|
|||||||
GRUPO:
SIGLO XXI EN SALUD LABORAL
|
Mesa
de Trabajo Tripartito y
con participación de la sociedad
civil. |
Actividades |
Cómo hacerlas? |
Actores |
||||
|
Gestión |
Diagnóstico
de condiciones de trabajo en Sector PYMES/ Construcción |
Estudios
de casos / Encuestas |
Campañas
de promoción de la cultura de prevención a nivel escolar |
Registro
de Enfermedades Ocupacionales |
Formación
de Promotores |
OIT,
OPS-OMS O.N.G. Colegio
Médico Representación
Gremial Universidad Ministerio
de Educación MINSA ESSALUD Minsiterio
de Trabajo |
|
|
Revisión
- Actualización y Propuesta de Normas Legales |
Convenios
Inter-institucionales |
||||||
|
Cumplimiento
de Normas por empresas contratistas |
Asesoría
- Vigilancia |
||||||
|
Registro
Unico de Accidentes |
Difusión
de temas de seguridad en medios de comunicación |
Pasantías
de Estudiantes |
|||||
|
Estrategias |
Estrategias
para atender al Sector Microempresa- rial |
Sanción
a Empresas que incumplan |
Estudios
de Casos |
Tesis
Investigación de alumnos de Maestría S.o. U.N.M.S.M |
|||
|
Capacitación Información
y Retroalimentación |
Formación
de RR.HH. |
|
|
|
|||
|
Campañas
de sensibiliza- ción
y promoción de la SST. |
Socializar
metodologías validadas
para microem- presas Tres
niveles: *
Trabajadores *
Técnicos *
Profesionales |
Convenios
Inter-institucionales |
|
||||
|
Convenios
con PYMES |
|||||||
|
|
Formar
Comisión Revisión- Propuesta
marco legal |
||||||
|
Coordinación
de Dx realizados consolidado |
|||||||
|
Promover
intercambio de información |
Representación Empresarial |
||||||
|
|
|
|
|||||
|
Sistematizar
experiencias |
|
||||||