El debate público de los temas de infraestructura INICIO
Presentación de
www.infraestructura.co.nr
Macelo E. Lascano
Introducción
Los temas de infraestructura territorial revisten gran importancia ya sea por los montos de fondos públicos que comprometen como por las necesidades que satisfacen y las actividades que facilitan. Sin embargo la consideración a nivel público de obras en particular o de planes no parece ser proporcional. A partir de esta situación es que consideramos que una mayor participación de profesionales y ciudadanos en general en el delineamiento y priorización de las infraestructuras territoriales puede constituir un aporte significativo al cotidiano tatamiento de la res publica. Esta idea nos ha impulsado a crear este espacio, www.infraestructura.co.nr, como un nuevo foco de opinión, propuestas y discusión. En este comienzo intentaremos ir sumando contribuciones de quienes se interesan en temas de infraestructura territorial. Se reciben en [email protected]
Nuestra idea es generar un espacio de debate para
1) Identificar problemas de disponibilidad o adecuación de equipamientos de infraestructura territorial
2) Identificar por comarca, zona o región prioridades de inversión en infraestructura
3) Proveer un marco donde quienes se interesan en las necesidades de equipamiento territorial del país puedan ejercitar el pensamiento sobre el desarrollo y la evaluación de planes de infraestructura
4) Proveer un espacio a partir del cual se facilite la publicidad de la información oficial referida a estudios, planes e inversiones en infraestructura.
La idea es poner textos y documentos a disposición de quiénes accedan al sitio. Luego, en la medida en que dinamice la participación, apuntamos a emitir un boletín mensual que contenga las opiniones elaboradas, intercambios y planteos de espacialistas en temas de infraestructura territorial.
Una definición general de la dinámica conceptual quedeseamos impulsar
Puede decirse que en alguna medida las políticas de infraestructura poseen un grado de integralidad. Concebidas junto a otras o no, sus efectos una vez puestas en servicio se suman. Si se intentó calcular esa agregación de impactos en un determinad entorno, se habrá podido solucionar problemas de contradicción. También se habrá podido evitar inversiones redundantes, es decir, evitar duplicar una disponibilidad de infraestructura que ya existe, o que se proyecta ampliar y modificar desde otro plan distinto al propio. Si previamente a la elaboración de un proyecto al nivel de la ingeniería no se realizó tal cálculo es posible que se derrochen buenas cantidades de los impuestos que pagan todos los argentinos. Y eso por las dos mismas razones ya referidas : puede suceder que una vez librada a la utilización una infraestructura produzca junto a otra efectos contradictorios, o que se trata de una capacidad redundante.
En el país hay ejemplos en los dos sentidos. El sistema de presas de la cuenca del río Negro constituye un ejemplo de lo que puede lograrse cuando detrás de una serie de equipamientos subyace un criterio que los integra. Hasta no hace mucho era frecuente escuchar referencias al sistema Chocón-Cerros Colorados. No se trataba de una casualidad. Las características de ambas obras se complementan. A su vez es particularmente destacable la flexibilidad que posee el sistema Cerros Colorados para funcionar al mismo tiempo como regulador de crecidas, regulador del derame y usina eléctrica. Por el lado del transporte pordemos destacar el equipamiento disponible en la traza ferroviaria Moreno-Once, en el área de metropolitana de Buenos Aires. Si bien el material rodante y las estaciones no están en condiciones óptimas, a capacidad para manejar tres tipos de demanda en un tramo de altísima densidad de transito de formaciones constituye otro de los ejemplos que hablan de criterios de funcionalidad en la concepción de bras de infraestructura. Pero dos casos son suficientes para impulsar la aplicación de niveles de ingenio similares a otros problemas, nuevos o viejos. No creemos que sea prioridad en este momento sentarnos a admirar obras ya terminadas (aunque de vez en cuando viene bien al espíritu). Pero tampoco creemos que haga falta un espacio destinado a la crítica, y al ejercicio depresivo conjunto que sólo es capaz de lamentar las carencias. Nos gustan los desafíos : es mucho más difícil tener la capacidad para detectar problemas y para dar con propuestas.