QUÉ ES ESTE PLAN         

 

 

 

Es la construcción de una alianza local entre gobierno, municipio, policías y comunidad, con un 100% de los actores, un 100% de los esfuerzos y un 100% de compromiso.

 

Este plan preventivo se inicia con la constitución del CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, organismo que cuen5a con la asistencia permanente de un SECRETARIO TÉCNICO, que supervisa la realización de los diagnósticos y planes comunales de seguridad, como así mismo, la apertura del FONDO CONCURSABLE y el desarrollo de cada proyecto.

 

 

COBERTURA

 

 

 

 

Para la fase primera de implementación se seleccionaron 12 comunas, ponderando las siguientes variables:

 

Pobreza (CASEN 1998)                                       35%

Tasa robo con violencia                                    20%

Violencia intrafamiliar                                         15%

Consumo de drogas (CONACE 1998)           10%

                                                                                  100%

 

Tasas (cada 100.000 habitantes) 1° Semestre 2000

Se espera que al término del sexenio, este Plan se esté aplicando a todas las comunas con más de 70.000 habitantes.

 

 

 

COMUNAS SELECCIONADAS

 

 

 

 Año 2001 Primera Fase

 

1. Coronel
2. Lo Espejo
3. El Bosque
4. Copiapó
5. San Pedro de la Paz
6. La Pintana
7. Santiago
8. Valdivia
9. Renca
10. San Bernardo
11. Ovalle
12. Valparaíso

 

 

Año 2002 Segunda Fase

 

1. Calama
2. San Antonio
3. Talca
4. Linares
5. Talcahuano
6. Melipilla
7. Cerro Navia
8. Pudahuel
9. Estación Central
10. San Miguel
11. San Ramón
12. Macul

 

 

PRINCIPIOS DEL PROGRAMA

 

   Coparticipación:  La estrategia local de prevención de la delincuencia, requiere del concurso de los actores claves: Municipio, Policías, Comunidad.

   Prevención:  Entendiendo la seguridad ciudadana como un componente de nuestra propia calidad de vida, el Programa invita a generar un proceso educativo que se centra en la organización de la comunidad con un modelo de gestión preventivo desde el mismo barrio.

   Descentralización:  Implica fortalecer la lucha contra la delincuencia también a través de las autoridades locales (municipio, las instituciones de la sociedad civil local: salud, educación, deporte, cultura) y en las propias personas por medio de acciones preventivas.

   Resolución de problemas:  El programa apunta a que los actores locales cuenten con los recursos adecuados para resolver los problemas que la propia comunidad privilegia.

   Especialización:  Este principio implica profesionalizar la función preventiva comunal de Seguridad (Secretario Técnico)

   Capacitación:  Implica el desarrollo de habilidades para la función de prevención social y análisis de la información

 

 

 

 

 

CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

 

 

Este Consejo tiene como misión principal, convocar y concertar a los actores relevantes de la comunidad en torno a la prevención para la Seguridad Ciudadana, la tranquilidad, la convivencia. 

 

Además, será el rol del Consejo, elaborar y aprobar el Plan Comunal de Seguridad Ciudadana, expresión de la política comunal en la materia y seleccionar los proyectos que postulen al Fondo Concursable.

 

El Consejo Comunal contará con un profesional financiado por la División de Seguridad y Participación Ciudadana del Ministerio del Interior, quien ejercerá como Secretario Técnico.

 

Es en los Consejos Comunales donde se concreta la alianza entre Gobierno, Municipio, Comunidad y Policías, el 100% de los actores comprometidos con el 100% de los esfuerzos.

 

CONFORMACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL

 

 

 

 

 

   Alcalde (quien preside el Consejo)

   2 Concejales de más alta votación individual

   Prefecto o Comisario de Carabineros con jurisdicción en la comuna

   Prefecto o Comisario de Investigaciones con jurisdicción en la comuna

   Fiscal del Ministerio Público (cuando proceda)

   1 Representante del Previene comunal (ex Siscop)

   3 Representantes de las Uniones Comunales de Juntas de Vecinos

   1 Representante de los Comités de seguridad ciudadana

   1 Representante de la Cámara de comercio o industria

   1 Representante de la Cámara de comercio detallista

   1 Representante de la Unión Comunal de Centros de Padres y Apoderados

   Otros que el propio Consejo acuerde incorporar, hasta un máximo de 21 integrantes, priorizando los más representativos de la comuna.

 

 

 

 

TOTAL: 21 personas

TAREAS DEL CONSEJO COMUNAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

 

 

1.      Concertar la acción del municipio, las policías y la comunidad

2.      Elaborar el Plan Comunal de Seguridad Ciudadana

3.      Realizar los diagnósticos comunales en Seguridad Ciudadana

4.      Evaluar la evolución de la criminalidad y la percepción de inseguridad en la comuna y aplicar políticas

5.      Difundir las acciones a desarrollar

6.      Seleccionar proyectos que postulan al Fondo Concursable asignado a la comuna

7.      Supervisar la ejecución de los proyectos

8.      Seguimiento y evaluación de estos proyectos

9.      Sesionar a lo menos una vez cada tres meses

10. Rendir o dar cuenta pública de las principales acciones realizadas

 

PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

 

 

 

 

 

El Plan Comunal de Seguridad Ciudadana es  un instrumento por medio del cual la comunidad, junto con las autoridades locales y demás actores sociales, se ponen de acuerdo en cómo solucionar a nivel comunal, al inseguridad ciudadana.-

 

 

 

 

PASOS  PARA ELABORAR UN PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA

 

1. Definir y convocar a los participantes:  Municipio, organismos comuntarios, policías, empresarios y comerciantes, educación, salud, bomberos, defensa civil, etc.
2. Construir un diagnóstico:  El Consejo recibirá de parte del Ministerio del Interior los resultados de una encuesta de victimización y de percepción de inseguridad en la comuna, más un estudio diagnóstico del estado de  situación de los factores sociales o urbanísticos con incidencia en seguridad ciudadana, el grado de concertación entre los diversos servicios y organizaciones existentes en la comuna y la percepción que la comunidad tiene sobre su funcionamiento.
3. Definir las líneas de acción y estrategias de gestión a privilegiar.
4. Plantear objetivos y actividades:  Mediante un trabajo de planificación desarrollado en conjunto entre los diferentes actores, respetando las áreas de trabajo de cada uno, estableciendo un plan unificado de metas y plazos en el tiempo.
5. Identificar los recursos existentes:  Mediante un catastro de los recursos humanos y materiales que poseen las Policías, el Municipio y las demás instituciones y organizaciones participantes.

FONDO NACIONAL CONCURSABLE

 

 

 

 

¿Quiénes pueden participar?

 

Podrán presentar proyectos al citado fondo comunal, todas las organizaciones sociales y comunitarias con personalidad jurídica vigentes sin fines de lucro y con actividades en la comuna, las cuales podrán actuar asociadamente.  En el caso de las organizaciones que no posean personalidad jurídica y cuya existencia sea reconocida en la comunidad, tendrán acceso a concursar a este fondo mediante asociación con otras entidades que cuenten con este requisito.

 

 

¿Cuál es el plazo de ejecución de los proyectos?

 

Los proyectos deberán tener una duración máxima de 08 meses, contados desde la fecha de inicio de su ejecución.

 

 

¿Hasta qué monto de dinero se puede postular?

 

Ningún proyecto recibirá una asignación superior al 20% del total asignado a la comuna.  Sin embargo, los proyectos podrán contemplar otras fuentes adicionales del financiamiento para su ejecución.

 

 

¿Cómo, cuándo y dónde postular?

 

Para la presentación de los proyectos, los postulantes deberán retirar las bases y documentación en la Secretaría Técnica del Consejo Comunal de Seguridad Ciudadana.  Cada comuna tiene su plazo propio.

 

La convocatoria comunal para la postulación se hará en forma pública, señalando los plazos y lugares en que deberán ser presentados los proyectos.

 

 

¿Cómo se rinden los fondos?

 

Los ejecutores del proyecto deberán remitir, cada dos meses, las rendiciones documentadas a la Secretaría Técnica.

 

 

¿Se pueden adquirir bienes materiales con el fondo?

 

Sí.  Todos los bienes muebles o inmuebles que se adquieran con ocasión de la ejecución del proyecto, deberán hacerse a  nombre de la respectiva organización ejecutora.

 

 

¿Quién fiscaliza a las organizaciones o instituciones que obtengan el fondo?

 

La ejecución de cada proyecto será objeto de un programa de fiscalización y evaluación periódica a cargo de la Subsecretaría del Interior.