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Universidad de Yacambú
Vicerrectorado de
Estudios Virtuales Programa de Doctorado
en Gerencia Fase III. Período Académico
CR:07-1 (08ENE-23MAR07) Participante: Inés
Otilia Fernández Pérez CI: 2.887.379 -
[email protected] |
Propuesta integradora
Segunda
versión sin modificar
(Enviada a
uny81 como trabajo final de la Fase II.
Contiene
comentarios de las facilitadoras)
Buen trabajo
felicitaciones, evidencia claridad en lo que se desea y conocimiento del camino
a seguir para lograrlo. Quizás discrepemos en algunas ideas, pero al
fundamentarlas se hacen respetables. Su calificación es de 17 puntos . Nos
vemos. Magally y Migdy
Modelo de gestión municipal para la participación de
las comunidades educativas en actividades de clasificación y reciclaje de
desechos provenientes de hogares y expendios de
alimentos en municipios del Estado Táchira [MC1] [MC1]
Reflexión introductoria
Uno de los requisitos para la elaboración de la
propuesta integradora establece que las ideas expuestas deben ser fundamentadas
y razonadas en función del “porqué dicen o afirman
lo que están escribiendo en el documento”. En tal sentido se
presentan, en el texto de esta 2ª versión de la propuesta integradora, algunas
consideraciones que, sin duda alguna no formarán parte de posteriores versiones
del proyecto de la investigación en proceso; pero que, sin embargo, su
inclusión es necesaria para la mejor comprensión tanto de de sus contenidos
como del proceso investigativo que se encuentra en marcha.
Así mismo, es pertinente señalar que el contenido de
la presente versión de “propuesta integradora”, se desarrolla sobre la base de
las ideas que, al respecto, fueron desarrolladas en el sahwct, en la fase I y
en la fase II. Es decir, se examinó con detenimiento el contenido de los ocho
(8) papeles de trabajo elaborados en el sahwct y en la fase I, desde la
formulación del título tentativo y de los propósitos iniciales, pasando por las
propuestas 1-2-3-4 y 5, hasta las ideas iniciales y la 1ª versión revisada de
la propuesta integrada de la fase II.
Por otra parte, es bueno recordar que, cuando se
asume la tarea de investigar y, específicamente, cuando se trata de desarrollar
una TD, lo más importante para comenzar la tarea es estar seguro de lo que se
quiere hacer, conocer, resolver, probar, cambiar, inventar, diseñar… “Cuando el investigador tiene claro lo que le inquieta y
sabe lo que está buscando, es más probable que desarrolle su investigación
exitosamente, aunque posea pocas herramientas metodológicas…” (Hurtado de B, sep. 2006:14).
Al tal respecto, es pertinente puntualizar que, la
investigadora tiene muy claro el por qué (razones existentes antes de la
investigación), el para qué a corto plazo (objetivo a lograr con
la investigación) y el para qué a mediano y largo plazo (los propósitos
o lo que quiere hacer con su trabajo terminado: de ninguna manera el propósito
es solamente obtener un título y que
En función de lo expuesto, el contenido de esta
segunda versión de “propuesta integradora”, se desarrolla sobre la base de un
esquema de contenidos en el cual se toman en cuenta tres aspectos:
Uno: las indicaciones metodológicas expuestas
(a) por Magally Briceño en el eLibro Seminario Avanzado Formación de
competencias en investigación (s/f) y (b)
por Jacqueline Hurtado de Barrera en sus obras Metodología
de
Dos: los requisitos establecidos para la
elaboración de los reportes parciales correspondientes al desarrollo de las
ideas iniciales, los momentos 1-2 y 3 y el t3 o propuesta integrada.
Tres: los aspectos teóricos, epistemológicos y
metodológicos que de manera pertinente es posible extrapolar de las lecturas
efectuadas sobre los trabajos de Beer, Toffler y las demás fuentes
bibliográficas y telemáticas sugeridas en el material instruccional para el
desarrollo de las fases 1 y 2.
Esquema de contenidos
Nota aclaratoria (a): Es de advertir que, los puntos previstos en el
anterior esquema tentativo, no están totalmente desarrollados, pues la revisión
bibliográfica y documental continúa y los respectivos hallazgos serán incluidos
en la 1ª versión del proyecto, en función de la revisión y observaciones de las
facilitadoras. Así mismo, se advierte que la seriación decimal obedece a una
estrategia de la investigadora para no perderse en el proceso, por lo cual la
presentación formal del proyecto y del posterior informe se ajustará a las
normas establecidas)
1. El
título
Por lo general, el título tentativo de una
determinada investigación, corresponde a la temática general con ciertas
especificaciones y, en ningún momento, puede constituir ni la formulación del
problema o pregunta de investigación ni tampoco puede corresponder a la
formulación del objetivo general. Entonces la formulación del título tentativo
tendría como finalidad ubicar al investigador en una temática y en un contexto
en el cual desarrollar un proceso investigativo con posibilidades de generar
conocimiento nuevo para el investigador y para la comunidad científica. En tal
sentido, el título no siempre suministra información sobre el contexto, los
eventos y las unidades de estudio y, menos aún, sobre la temporalidad.
Evidentemente, el título definitivo será el producto de la reflexión en función
del trabajo desarrollado, pudiendo reducirse a los siguientes términos “Gestión ambiental del municipio y
acción participativa de la comunidad educativa”. Sin embargo,
como las instrucciones de la academia exigen que se explicite y al mismo
tiempo que se simplifique es preferible, entre tanto, dejarlo tal como está, por cuanto mientras más se “simplifique” la formulación del título más
se amplía la temática y más compleja se hace la investigación pues implicaría
más de un objetivo general.
Desde el comienzo del proceso investigativo, en la
presentación de la primera versión del título tentativo y el propósito del
estudio (sahwct), la investigadora había delimitado como eventos la gestión
municipal y la participación de las comunidades educativas. Así mismo, el
problema ambiental se había delimitado en torno a la clasificación y reciclaje
de desechos orgánicos, provenientes del hogar. Esta idea es retomada
delimitándose un solo aspecto puntual dentro del contexto general “saneamiento
ambiental”, es decir, un tipo de basura orgánica: la proveniente de los hogares
y la de origen vegetal originada en expendios de alimentos no procesados. En
consecuencia, el título deberá ser ajustado posteriormente, según el giro que
tome el desarrollo del proceso investigativo.
Por otra parte, los propósitos iniciales son eso:
propósitos. Es decir, lo que el investigador aspira hacer con su trabajo
después de ser desarrollado y aprobado por la academia. En esto coinciden
varios decanos de postgrado con quienes se ha tenido oportunidad de conversar.
2.
Contextualización del objeto de estudio
El rápido crecimiento global de las poblaciones
humanas, el progresivo proceso de industrialización, la progresiva y no
planificada urbanización de zonas rurales, las incontroladas invasiones a
parques nacionales y reservas forestales, a pesar de la previsión y control por
parte no sólo de autoridades gubernamentales sino también por parte de
instituciones y ONG interesadas en el saneamiento ambiental, traen como
consecuencia el paulatino deterioro del ambiente y sus recursos, los cuales son
indispensables para el desarrollo de los seres vivientes que habitan el planeta
Tierra.
Uno de tales seres
vivientes es el ser humano que, al igual que los animales y vegetales, depende
totalmente de su entorno; es decir, todo lo que necesita la humanidad para el
desarrollo y conservación de la especie, proviene o ha sido creado por la
naturaleza, y está a su disposición en
A
nivel mundial, el deterioro del ambiente tiene muchas causas. Su estudio es y
ha sido tema de innumerables investigaciones, proyectos y programas por parte
de gobiernos y de innumerables organizaciones preocupados por la solución de la
gran problemática implicada en tal hecho y por las implicaciones significativas
que, el deterioro ambiental, tiene en la calidad de vida de la humanidad. [MC2] [MC2]
Sin embargo, uno de los problemas que en la
actualidad están confrontando las comunidades humanas es el problema de la
basura. Su origen probablemente se remonta al momento en el cual el hombre se
dio cuenta que, de las cosas que utilizaba para su sustento, “algo le sobraba”
y lo botó; el proceso de industrialización y el consumismo hicieron el resto, a
tal punto que en la actualidad, muchas ciudades grandes y pequeñas de países
industrializados o en estado de subdesarrollo, confrontan el mismo problema: la
basura. Al respecto, Jesús Antonio Aguilera (1979:85) afirmaba: “…la
eliminación de los desperdicios procedentes de los hogares plantea uno de los
más serios problemas mundiales” por lo cual “el mundo corre el peligro de
quedar sin lugares donde volcar la basura a menos que encuentren medios más
efectivos de eliminarlas”. Las toneladas de basura sólida y semisólida
proveniente de las ciudades y conglomerados humanos, es un problema concreto
que amenaza no solamente la salud y calidad de vida de las personas, sino que,
aunado a la polución atmosférica, la contaminación sónica y los efluentes
industriales, contaminan el espacio vital (suelo, aire, agua) de los demás
seres vivientes: animales, vegetales, microorganismos.
De esta problemática no escapa Venezuela. Los medios
de comunicación difunden diariamente las protestas de todo tipo por parte de
los ciudadanos que se sienten afectados por el problema “basura”. Por lo
general los manifestantes responsabilizan al gobierno municipal de su localidad,
los gerentes municipales culpan a las empresas recolectoras de basura y éstas
alegan la falta de pago por sus servicios o la carencia de lugares donde llevar
la basura o la incapacidad volumétrica de los rellenos sanitarios abarrotados
por toneladas de desechos de todo tipo.
Sin embargo, en el sistema jurídico venezolano están
previstas las responsabilidades
y competencias relativas a la gestión ambiental que debe ser desarrollada por
las municipales[MC3] [MC3]. De tal manera, la primera Ley Orgánica de Régimen Municipal, decretada
en Venezuela en 1989 determina claramente, en su artículo 36, las competencias
ambientales que contribuyen a satisfacer las necesidades y aspiraciones de las
comunidades que forman parte del ámbito municipal. Tal disposición ha permitido
que, en la actualidad, las Alcaldías y Concejos Municipales del país gocen de la autonomía
indispensable y necesaria para gerenciar planes y programas tendientes a lograr
el desarrollo integral que requiere el Municipio.
Así mismo, éste y otros instrumentos jurídicos han
otorgado a los Municipios funciones específicas para promover una gestión
ambiental eficiente y efectiva. Es decir, una Cámara Municipal ambientalmente
responsable debe establecer los mecanismos necesarios para que tal mandato
legal, se cumpla a cabalidad.
Por otra parte, según lo
establece el Programa
Nacional:
Según se establece en dicho programa:
El trabajo comunitario
integrado a la gestión educativa se debe asumir como una nueva dimensión, un
nuevo espacio, contenido y forma de materializar la participación de los
actores en el proceso de dinamizar las potencialidades de la comunidad, en la
planificación, ejecución, monitoreo, evaluación y el control de las políticas
públicas para contribuir en el fortalecimiento de la gestión, favoreciendo la
estrategia promocional de calidad de vida y salud, desde los espacios
escolares. [MC4] [MC4]
Para que estas ideas sean posibles, es
necesario entender la comunidad educativa como la integración democrática,
organizada y participativa del personal del plantel (directivo, docente,
administrativo y obrero), los alumnos, los padres y representantes, los
vecinos, las instituciones públicas y privadas, las ONG de la comunidad local,
la asociación de vecinos, los organismos gubernamentales y demás personas
representativas vinculadas al desarrollo educativo de la comunidad[MC5] [MC5].
Entendida así, la comunidad educativa, estará en
capacidad legal, administrativa y organizacional para participar activamente en
programas de educación ambiental promovidos, fomentados y subvencionados por la
municipalidad, entre los cuales se encuentran la clasificación, la correcta
disposición y el reciclaje de desechos producidos en cada hogar, en cada
conjunto residencial, en cada edificio habitacional, la cantina escolar, en el
mercado municipal, en los expendios de comida, en la empresa, en la industria,
en el comercio formal e informal…
Muchos proyectos han sido realizados en Venezuela por
instituciones y organizaciones públicas y privadas, en pro de la resolución de
problemas de contaminación ocasionados por los diferentes tipos de basura,
entre ellos se pueden anotar los correspondientes a la educación ambiental,
tales como Módulos de educación ambiental, Agricultura orgánica, Reciclaje
doméstico de desechos de cocina, Composteros en los balcones, y el programa
estrella “hecho en Venezuela”:
Nota aclaratoria (b): El tema central, foco de atención, objeto o evento de estudio de
la presente investigación es la basura, [MC6] [MC6]especialmente la proveniente de hogares y expendios de alimentos
vegetales no procesados; tal evento se ubica en un contexto que puede ser
social, político, ecológico, geográfico… y que se inserta en un holos mayor: el
saneamiento ambiental. Es decir, el foco de atención no es el saneamiento
ambiental lo cual constituye un amplio espectro en la ecología humana y cuya
temática ha sido y es tratada por innumerables autores en innumerables
contextos. Tampoco se trata de estudiar la contribución de la comunidad
educativa en la calidad de vida de los habitantes de su área de influencia, ni
de ningún otro tipo de problemática ambiental. Por lo tanto el evento de
estudio tampoco se corresponde con el tratamiento de desechos metálicos,
vidrio, papel, cartón, periódicos, ni desechos y efluentes industriales, ni
comerciales, ni sanitarios, ni nada por el estilo.
3. Planteamiento de la problemática
La problemática ambiental originada específicamente por
la basura doméstica, constituye un aspecto común de la gestión de las alcaldías
y municipalidades de cada Estado en particular y de Venezuela en general.
Además, la preocupación por la solución de tal problema ha venido justificando
la producción de un gran volumen de planes y programas diseñados y
desarrollados por entidades gubernamentales, instituciones variadas, ONG,
fundaciones y demás organismos públicos y privados de carácter ambientalista.
Si embargo, los resultados no parecen satisfacer las expectativas de tales
organizaciones como tampoco parecen compensar los esfuerzos económicos
destinados a tal fin.
En consecuencia, las críticas no se hacen esperar.
Las mismas, recogidas en los medios de comunicación, están orientadas por los
siguientes hechos: [MC7] [MC7]
· En las ciudades de mayor desarrollo industrial y
comercial, es común la presencia de basura en calles y aceras de urbanizaciones
y barrios, lo cual se incrementa por la disposición inadecuada de desechos de
todo tipo y por el “colapso” de los rellenos sanitarios compartidos, muchas
veces, por dos o más municipios.
· Por lo general las acciones para la solución de estos
problemas se circunscriben a programas de limpieza tales como “Patria bonita”
“Estado X bonito” que son impuestos “desde arriba” a instituciones públicas y
privadas de cada localidad y no como resultado de la participación libre y
democrática de los ciudadanos.
· Los diferentes desechos (metal, vidrio, papel,
plástico, alimentos animales y vegetales procesados o no procesados) provenientes
de los hogares, condominios, conjuntos residenciales, expendios de alimentos,
mercados municipales, instituciones educativas, unidades hospitalarias y
sanitarias y demás establecimientos empresariales públicos y privados… no son
clasificados de manera sistemática y permanente, por lo cual se convierten en
potenciales focos de contaminación del ambiente urbano y suburbano.
· La educación ambiental no constituye un programa sistemático
y permanente a ser desarrollado por y para la comunidad educativa en las
diferentes unidades educativas de la educación preescolar, básica y media
diversificada y profesional. Las actividades que al respecto se incluyen en los
proyectos pedagógicos de las unidades educativas tienen la finalidad de cumplir
una exigencia curricular y son desarrollados en determinados lapsos del
calendario escolar.
· La mayoría de las acciones ambientales, desarrolladas
por las instancias gubernamentales, tienen carácter coyuntural para atacar
problemáticas ambientales de origen natural, o cuando el “problema de la
basura” en los centros urbanos se agudiza, o cuando es necesario “bajar” la
presión ejercida por la protesta de habitantes de la comunidad afectada.
· Carencia de planes, programas y proyectos de carácter
ambiental que vinculen de manera permanente y participativa la gestión
ambiental de las alcaldías y concejos municipales con la gestión educativa de
las comunidades educativas.
· Resulta paradójico que, por lo general, la
celebración del “Día Mundial del Ambiente” deja, como secuela calles y avenidas
repletas de afiches y de gran cantidad de desechos de todo tipo arrojados por
los participantes en desfiles escolares e institucionales en “homenaje” al
ambiente y sus recursos.
http://www.una.ac.cr/ambi/revista/75/Castro.html
de Juan Felix Castro
La investigadora agradece a las facilitadoras, Magally y
Migdy, el valioso aporte suministrado mediante el esquema anterior con la
respectiva fuente, el cual no formó parte de la versión original de la
“propuesta integradora
Es a través de la solución de la situación
problemática existente como se evidenciará la eficiente gestión ambiental de
una alcaldía y una cámara o asamblea municipal. En consecuencia la formulación
del problema corresponde a la siguiente pregunta de investigación que deberá
ser respondida mediante el presente proceso investigativo:
¿Cuáles elementos deberán integrar un modelo de gestión
municipal para la participación de las comunidades educativas en actividades de
clasificación y reciclaje de desechos provenientes de hogares y expendios de
alimentos de origen vegetal no procesados en municipios del Estado Táchira?
Nota aclaratoria (c): Esta investigación, que se ubica como
proyectiva, no tiene nada que ver con un proyecto factible. Tiene, por lo
tanto, que identificar y describir un proceso causal que se ubica en la gestión
ambiental, es decir, algo está pasando o se está dejando de hacer por cuanto el
problema de la basura constituye uno de los grandes “dolores de cabeza” de
alcaldías y concejos municipales. La participación de las comunidades
educativas (cuyas características se desconocen) es otro evento cuya
modificación podrá ser orientada por un modelo de gestión. Este es el
meollo de la investigación. Por otra parte, las unidades de estudio, es decir que,
el quiénes en donde se va a estudiar el evento, son las comunidades
educativas y las municipalidades que integren la muestra. No en otras
instituciones gubernamentales, privadas, autónomas, ni ONG que se ocupan del
saneamiento ambiental o de la recolección y reciclaje de diferentes tipos de
desechos.
Nota aclaratoria (d): Lo relativo a antecedentes sobre proyectos
que sí y que no han tenido continuidad serán revisados en posibles
investigaciones anteriores o en obras y tratados de ecología y experiencias que
al respecto se han realizado en Venezuela y en otros países. Tengo entendido
que los datos estadísticos posiblemente existentes al respecto constituyen
antecedentes y por lo tanto no forman parte de la[MC8] [MC8] contextualización, sino del desarrollo del marco teórico o marco gnoseológico.
Así mismo, los aspectos que puntualizan, evidencian o determinan la existencia
de una situación problemática, (junto con los aspectos puntuales para el
desarrollo de la justificación), constituyen en el caso de la presente
investigación, un complejo contexto que debe ser desarrollado ampliamente en el
marco gnoseológico o marco teórico.
Nota aclaratoria (e):
Con respecto a la sugerencia de que antes de preguntar “cuáles” debería
preguntarse “QUE ELEMENTOS CONFORMA UN MODELO... (sic), es pertinente
aclarar que los elementos que conforman un modelo de o para… deberán
encontrarse en la revisión bibliográfica, por lo cual tal cuestión no
constituye una pregunta de investigación, sino una actividad de búsqueda de
información existente. [MC9] [MC9]
4. Justificación de la propuesta (Ideas puntuales para su desarrollo)
La presente investigación se justifica en razón de:
¿Por qué es importante el modelo
de gestión a proponer?
5. Determinación de
los objetivos
Objetivo general
Diseñar un modelo de gestión municipal para
la participación de las comunidades educativas en actividades de clasificación y reciclaje
de desechos provenientes de hogares y expendios de alimentos de origen vegetal
no procesados en municipios del Estado Táchira[MC11] [MC11].
Objetivos específicos
Nota aclaratoria (f): Está previsto que, como resultado de la
revisión bibliográfica y documental, podrá ser necesario formular otro(s)
objetivo específico. Sin embargo (las sugerencias de las facilitadoras en
cuanto agregar otros objetivos), “IDENTIFICAR LOS ELEMENTOS QUE SUSTENTA
Nota aclaratoria (g): Posiblemente alguno de los objetivos
específicos no hayan sido correctamente formulados, sin embargo, no están
repetidos por cuanto, el nivel de profundidad del conocimiento que generan,
guarda una secuencia lógica que se inicia en lo perceptual con objetivos
descriptivos (posiblemente sea necesario agregar algún objetivo analítico y/o
comparativo) y se continúa en lo aprehensivo con objetivos explicativos (aún no
he precisado la necesidad de formular algún objetivo predictivo). De tal
manera, esta secuencia condujo a la formulación de un objetivo proyectivo para
conectar los hallazgos parciales (logros de cada objetivo específico) con el
objetivo general, a partir de lo cual se obtendrá conocimiento comprensivo cuya
integración final, generará el conocimiento nuevo propuesto en el objetivo
general.
Nota aclaratoria (h): Es posible que, al finalizar el
desarrollo de la fundamentación gnoseológica o marco teórico de la
investigación, sea necesario afinar la formulación de los objetivos
específicos, incluso del objetivo general. Además es posible identificar la
necesidad de formular otros objetivos específicos que permitan determinar con mayor
precisión los procesos causales de la problemática en estudio. Por eso se hace necesario hacer el
estudio de factibilidad de la investigación en función del enunciado (pregunta
de investigación) y del objetivo general en atención a la forma como están
formulados.
6. Fundamentación gnoseológica. Ideas para su desarrollo
Las teorías que fundamentan el presente
estudio corresponden a:
Así mismo, serán consideradas teorías
sustentadas por diferentes autores como Beer y Toffler relativas al
funcionamiento de las organizaciones humanas, según las cuales (a) las
organizaciones humanas están regidas por leyes que afectan por igual a los
sistemas animados e inanimados, por cuanto, al constituir sistemas dinámicos,
están sujetas a variaciones o variables concomitantes e intervinientes que
afectan su desarrollo y funcionamiento, (b) “Qué hacer” parece tener una
respuesta lógica y precisa en la mayoría de los casos; saber “cómo hacerlo” y
hacerlo, es el meollo de la acción gerencial de toda organización.
Para el desarrollo de la teorías hasta
ahora identificadas se tomarán en cuenta los fundamentos legales implícitos y
explícitos en el sistema jurídico venezolano relativos a: gestión ambiental,
gestión del conocimiento, gestión municipal, teoría y práctica de la comunidad
educativa, calidad de vida, saneamiento ambiental…
Es decir, se tendrá presente que:
Nota aclaratoria (i): El desarrollo de la fundamentación
gnoseológica (como prefiero llamar al marco teórico) tendrá cuatro aspectos
nucleares: (i) la gerencia estratégica y la gestión ambiental participativa de
la municipalidad (toda gestión implica participación), (ii) la teoría que
orienta la organización y funcionamiento de la comunidad educativa, es decir,
su participación en el desarrollo educativo de su entorno o área de influencia;
(iii) la “basura” como problemática de actualidad, caracterizada por la
espacio-temporalidad permanente de sus implicaciones ambientales, sociales,
educativas, económicas, políticas, gerenciales… que inciden en la calidad de
vida de las personas que conviven en el ámbito municipal; (iv) los fundamentos
legales que norman la gestión municipal (Ley Orgánica del Poder Municipal), la
gestión ambiental (Ley Orgánica del Ambiente y de los RN) y la gestión
educativa (Ley Orgánica de Educación). Importante: estas leyes obligan a la investigación a mantenerse dentro
de sus límites, por lo cual el modelo de gestión no podrá contemplar elementos
que impliquen modificación de las normas establecidas. En este aspecto legal,
reviste suma importancia el postulado educativo según el cual la educación
tiene como finalidad fomentar “el desarrollo de una conciencia ciudadana para
la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente”.
Nota aclaratoria (j): En la fundamentación gnoseológica (cuyo
desarrollo abarca una larga etapa del proceso investigativo) se desarrolla gran
parte del conocimiento existente acerca de la basura, su origen, sus tipos, su
impacto ambiental y socio-ecológico, sus implicaciones políticas,
socio-económicas; en especial se tratará de determinar con la mayor precisión
posible por qué desechos no contaminantes se convierten en basura contaminante…
Además, por una parte, se analizarán las teorías sustentadas por ecologistas,
sociólogos, políticos, gerentes ambientalistas; y por otra, se revisará lo
relativo a la participación de la comunidad educativa en la solución de
problemas ambientales vistos éstos como contexto del problema “basura”. Lo que
no se encuentre en la revisión documental y tenga que ver con el objetivo
general será motivo de indagación mediante la previa formulación de pertinentes
objetivos específicos.
7. Criterios epistémicos que
orientan la investigación
El presente estudio se asume dentro de la
comprensión integradora de los principios epistémicos de la investigación
holística. En tal sentido, pretende integrar ideas, criterios, teorías,
concepciones… sustentadas por personas que, a nivel municipal, son responsables
del desarrollo de “una gestión ambiental eficiente y efectiva”, la cual depende
fundamentalmente de la integración de acciones, proyectos, planes y programas,
en desarrollo o en proceso de diseño e instrumentación por parte de
instituciones públicas y privadas.
Este fundamento integrador implica el
abordaje holístico de la realidad ambiental existente. Es decir, implica asumir
el modelo teórico de la espiral holística
(Hurtado de Barrera, © 1998), el cual permite al investigador la
generación de conocimiento nuevo, innovador e integrador mediante la holopraxis
de la investigación que, partiendo de un nivel perceptual, se proyecta en
tiempo y espacio para generar conocimiento de niveles aprehensivo, comprensivo
e integrativo.
En tal sentido, es pertinente considerar,
por una parte, que la investigación holística, integra en sí misma diferentes
enfoques epistemológicos que, hasta finales del siglo XX y aún en los albores
del siglo XXI, son considerados como contradictorios, excluyentes e
incompatibles. Por lo tanto, si se considerara a
Por otra parte, se debe considerar que
cada enfoque epistemológico, ya sea originario (naturalismo, idealismo,
realismo, humanismo, materialismo) o derivado (racionalismo, empirismo,
positivismo, estructuralismo, pragmatismo, conductismo, constructivismo…),
orienta la investigación de una manera determinada mediante el desarrollo de un
determinado método para generar un determinado tipo de conocimiento considerado
como válido. En la comprensión holística de la investigación tales
conocimientos constituyen niveles de profundidad (perceptual, aprehensivo,
comprensivo, integrativo) que dependen del nivel de complejidad del proceso
investigativo mediante el cual fueron generados, por lo cual no son
contradictorios ni excluyentes.
El abordaje de la realidad a través de los
principios epistémicos de la investigación holística se efectuará en función de
tres aspectos fundamentales de la gestión municipal y de la participación de la
comunidad, que giran alrededor de lo que debería hacerse, lo que se ha hecho y
lo que se está haciendo en materia ambiental:
·
El deber ser normativo
(reglamentos, estatutos, ordenanzas, leyes, códigos… que no son
susceptibles de modificar mediante la investigación) y el futuro deseable por
las personas e instituciones del contexto municipal;
·
El estudio de los planes,
programas, proyectos… ejecutados y en ejecución por parte de las alcaldías y
concejos municipales, y por las comunidades educativas que integren la muestra
(muestras a ser determinadas); y
·
La observación directa de la
situación ambiental en el presente contemporáneo.
El desarrollo de tales aspectos --en
función de los principios epistémicos de la investigación holística--, implica
el recorrido por el ciclo holístico o ciclo metodológico de la investigación
mediante el desarrollo, según corresponda, de las actividades pertinentes establecidas
en dicho ciclo.
Nota aclaratoria (k): Al asumir el estudio dentro de la
comprensión integradora de los principios epistémicos de la investigación
holística se asumen, en su totalidad, los criterios metodológicos implícitos y
explícitos en la propuesta desarrollada por Hurtado de Barrera (1998, 2000,
2005, 2006). Al respecto, el comentario “SI PERO COMO
LO APLICA A SU INVESTIGACION”
(sic) amerita una conceptualización explicativa de la espiral holística
y de sus cuatro dimensiones: histórica, metodológica, trascendente y cuántica,
lo cual no debo repetirlo, en atención a la sugerencia hecha al respecto en las
ideas iniciales con relación a la no pertinencia de tal explicación puesto que
“Si queremos conocer sobre el método
holopráxico leemos a la autora” (sic). Sin embargo, en el
desarrollo de los criterios y del diseño metodológico, será necesario explicar
exhaustivamente la aplicación de la metodología holística en el presente
proceso investigativo por cuanto, las metotactécnicas o procedimientos de dicha
metodología, varían de manera específica en cada investigación lo cual depende
de los eventos, los contextos, la temporalidad, las unidades de estudio, las
fuentes de información y, muy especialmente, del “toque personal” o creatividad
y originalidad de la investigadora.
Nota aclaratoria (l): El paso de la investigación por los
diferentes estadios de la espiral, está condicionado a los hallazgos obtenidos
en el proceso de documentación. Sin embargo, es ineludible el desarrollo de los
estadios descriptivo y explicativo para los eventos implicados: gestión
ambiental de la municipalidad y participación de la comunidad educativa. Así
mismo es indispensable el desarrollo del estadio proyectivo para conectar los
hallazgos anteriores y conformar el modelo. Cada uno de estos estadios
constituyen todo un proceso investigativo para lo cual se aplicará el método
holopráxico.
8.
Criterios metodológicos de la investigación
Consideraciones con respecto al tipo de
investigación
Los aspectos metodológicos del presente
estudio serán abordados desde la comprensión holística de la investigación con
base a la metodología propuesta por Hurtado de Barrera (1998) y, en
consecuencia, los criterios metodológicos se fundamentan en la taxonomía de los
diseños establecidos en dicha propuesta con relación a la categoría del
objetivo que se quiere lograr y al nivel de conocimiento a generar con la
investigación. Sin embargo, en cuanto al tipo de investigación se toman en
cuenta, además, los criterios establecidos por autores clásicos (Ander-Egg,
Asti Vera, Best, Bunge, Hernández Sampieri y otros…) en cuanto al propósito, la
temática y el ámbito de la investigación.
En tal sentido, la presente investigación
se tipifica en la forma siguiente:
· Según la categoría del objetivo que se quiere lograr,
la investigación es Proyectiva, por cuanto su objetivo corresponde a la
elaboración de una propuesta consistente en un modelo de gestión ambiental
participativa (en la formulación, tanto de la pregunta o enunciado del problema
como del objetivo general, se delimitan el contexto, las unidades y los eventos
de estudio). La investigación proyectiva puede generar innovación o tecnología,
pero en ninguno de los dos casos implica la aplicación ni la comprobación ni la
evaluación, de la propuesta resultante, por parte del investigador. Es decir,
el objetivo de la investigación proyectiva no es poner en funcionamiento el
proyecto o propuesta resultante de la investigación. Sin embargo, el propósito
si está orientado a ofrecer, la propuesta aprobada por la academia, a un
organismo competente capaz de ejecutar dicha propuesta.
· Según el nivel de profundidad del conocimiento que se
quiere generar la investigación es Integrativa, es decir que, aún cuando
Hurtado (© 1998) en su propuesta de Investigación Holística establece el nivel
comprensivo para la investigación proyectiva, se entiende que, el logro del
objetivo de investigación, implica la integración del conocimiento obtenido
mediante el logro de los objetivos específicos en su recorrido por los estadios
exploratorio, descriptivo, analítico, comparativo, explicativo, predictivo y
proyectivo de la espiral holística. La integración de tales logros parciales
evidencia el logro del objetivo general.
· Según el propósito o finalidad la investigación es
Innovadora, por cuanto la propuesta resultante introducirá innovaciones
teóricas y procedimentales en la forma de elaborar y desarrollar planes,
programas y proyectos vinculantes de la gestión ambiental de las
municipalidades y de la participación de las comunidades educativas. El
carácter innovador de la investigación proyectiva viene dado porque genera
conocimiento nuevo que se evidencia en la formulación de una manera de hacer o
de dar soluciones a problemas mediante la conformación de una propuesta teórica
(modelo, diseño, proyecto, programa, plan) o de una creación tecnológica
(invento, prototipo, maqueta...).
· Según la temática o área del conocimiento a la cual
se refiere el tema general, el evento de estudio y la pregunta a ser resuelta
la investigación es social-gerencial. ya que se desarrollará en y para
organizaciones humanas del contexto municipal.
· Según el ámbito en el cual y para el cual se efectúa,
la investigación es académica, es decir, se desarrolla como (a)
ejercicio práctico de aprendizaje de la investigación para optar a un título
académico, (b) no es institucional ni ligada al trabajo por cuanto la
investigadora no está ligada a ninguna comunidad educativa ni a ninguna
municipalidad. Sin embargo, tal circunstancia no descarta el propósito inicial:
ofrecer la propuesta a una o más alcaldías (preferiblemente de la muestra
investigada) para su posible desarrollo.
El carácter proyectivo, le confiere valor heurístico
a la investigación por cuanto, el modelo de gestión a ser generado sirve de
fundamento para el desarrollo de investigaciones interactivas, aplicativas o en
la modalidad de investigación-acción-participativa, como también para el desarrollo
de investigaciones confirmatorias y evaluativas mediante las cuales podrá
verificarse la pertinencia y efectividad del modelo propuesto.
Consideraciones con respecto al método
En el presente estudio se
utilizará el método holopráxico, el cual consiste en el recorrido longitudinal
por los estadios de la espiral holística que, en el caso de la investigación
proyectiva, implica el paso por los estadios exploratorio, descriptivo,
analítico, comparativo, explicativo y predictivo para llegar al estadio proyectivo,
nivel en el cual se ha ubicado el objetivo general de la investigación, y cuyo
recorrido transversal –en el plano-- se desarrollan las diez fases
metodológicas del ciclo holístico de todo proceso investigativo.
En cada uno de estos estadios
se desarrollaran diferentes procesos y procedimientos metodológicos que
permiten el logro de los respectivos objetivos específicos. Tales procesos
implican la revisión bibliográfica y documental intensivas y focalizadas, la
identificación, definición y operacionalización de eventos; la determinación de
unidades de estudio, población y muestra, la determinación de diseños de
investigación; el diseño y aplicación de instrumentos para la recolección de
información; el procesamiento y análisis de datos. Los resultados obtenidos
parciales constituyen conocimiento nuevo, cuya integración, conduce al logro
del objetivo general.
El desarrollo metodológico del presente
proceso investigativo requiere de manera indispensable de:
·
Dos estadios descriptivos para diagnosticar, por una parte, la
situación de la gestión ambiental desarrollada por alcaldías y concejos
municipales, y por otra, la situación de la participación de las comunidades
educativas en actividades de clasificación y reciclaje de desechos provenientes
de hogares y expendios de alimentos.
·
Dos estadios explicativos que generarán evidencias cognoscitivas
para afinar la teoría que explicará la vinculación entre la gestión ambiental
de la municipalidad y la participación de la comunidad educativa en la solución
del “problema basura”
·
Un estadio proyectivo mediante el cual se conformará el modelo
propuesto en el objetivo general
·
En caso de ser necesario se
podrán desarrollar un estadio comparativo de la gestión ambiental desarrollada
en municipalidades del Táchira y de otros Estados; o también un estadio
analítico relacionado con la gestión ambiental que desarrollan algunas ONG.
Consideraciones acerca del diseño de
investigación
Para la formulación del diseño
metodológico del presente estudio se asume la taxonomía de los diseños de la
investigación holística propuesta por Hurtado de Barrera (2000). En atención a
dicha taxonomía, el presente estudio se efectuará en función de los criterios
de temporalidad, amplitud del foco de atención y las fuentes de información, es
decir, el diseño metodológico corresponde a un diseño transeccional,
contemporáneo, unieventual, de fuente múltiple.
Transeccional, por cuanto se desarrollará en un único momento del
tiempo y no a lo largo de un determinado lapso. Contemporáneo porque el
estudio se ubica en el presente del investigador. Unieventual por cuanto
se estudiará un solo evento de cada tipo: un proceso causal, un evento a
modificar y un evento de contexto. De fuente múltiple, por cuanto los
datos se tomarán a partir de la información suministrada por documentos
relativos a la gestión ambiental que desarrollan las diferentes
municipalidades, por los documentos en donde se detallan las actividades
ambientalistas que desarrollan las comunidades educativas, y por la información
recogida mediante la observación directa del contexto ambiental.
Consideraciones acerca de las técnicas e
instrumentos
Las técnicas serán: la revisión documental
o método raceer; la entrevista, la encuesta, la observación, la triangulación.
Respectivamente, los instrumentos de recolección de datos serán: matrices de
registro, guías de entrevista, cuestionarios, matriz de observación; y
matriz de triangulación cuando sea necesario cotejar informaciones
repartidas en diferentes fuentes.
9. Cronograma de actividades
El cronograma de actividades constituye la representación
gráfica de los lapsos y etapas en las cuales se divide el proceso
investigativo; es un instrumento flexible (puede ser modificado durante el
proceso) que guía y orienta la investigación a lo largo del tiempo al permitir
la previsión correspondiente para la ejecución de las diferentes fases
metodológicas de la investigación; en el mismo se puede visualizar la
simultaneidad y la secuencialidad de las diferentes acciones. Para elaborar el
cronograma de la investigación, la investigadora recurrió al diagrama o gráfico
de Gantt, el cual puede ser adaptado a sus intereses particulares y a las
necesidades de la investigación en proceso.
El gráfico o diagrama de Gantt facilita la
interconexión, en el plano, entre los eventos en relación con el tiempo o lapso
que dure el proceso investigativo. Según Senn
(1992) el gráfico de Gantt, llamado también diagrama de barras es,
fundamentalmente, una figura rectangular formada por filas y columnas en el
cual se muestra la relación tiempo-tarea. Es usado como método simple de
planificación que emplea barras para indicar la cantidad de tiempo utilizado en
cada tarea. Las tareas se listan en la columna de la izquierda, de arriba hacia
abajo en el orden en el que se realizarán. El tiempo calendario se muestra de
izquierda a derecha en la fila superior. El tiempo a emplear por cada tarea se
muestra mediante una barra que indica cuándo debe comenzar y cuándo se espera
terminarla. La ausencia de barra significa que no hay trabajo relacionado con
la actividad durante un periodo de tiempo determinado. Dada la complejidad
inherente al proceso investigativo y debido a la simultaneidad de actividades,
pueden efectuarse gráficos por etapa, por fases o según las necesidades
particulares de la investigación. En el presente caso, se establecieron las
siguientes etapas:
|
|
Lapsos –
Períodos académicos |
|||||||||||||||
|
Etapa |
Actividades |
Sahwct |
Fase I |
Fase II |
Fase III |
Fase IV |
||||||||||
|
A |
M |
J |
J |
A |
S |
O |
N |
D |
E |
F |
M |
A |
M |
J |
||
|
Anteproyecto |
Generalidades
acerca del curso de Gerencia. Introducción al uso de herramientas Web. |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Desarrollo
de Trabajos 1-2-3 Desarrollo de Propuestas 1-2-3 |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Determinación
del tiempo disponible |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Selección
y delimitación del tema específico |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inventario
de fuentes, revisión de papers en PW; elaboración de fichas de
identificación biblio-gráfica, metodológica y temática |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Propuesta
de investiga-ción |
Documentación
temática y metodológica (fichaje en unidades informáticas y temáticas) |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
Desarrollo
de Trabajos, Memorias, Críticas |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
Contextualización
y planteamiento de la problemática |
|
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Formulación
tentativa del enunciado holopráxico o pregunta de investig. |
|
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Identificación
y descripción del evento y de las unidades de estudio |
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Identificación
del contexto y las fuentes de información |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Caracterización
del evento de estudio (formulación del problema) |
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ideas para la
justificación |
|
|
|
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Formulación de
objetivos |
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ideas para el
desarrollo de la primera versión del sintagma o marco gnoseológico |
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Consulta bibliográfica
intensiva y focalizada en los eventos |
|
|
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Estudio de
factibilidad de la i |
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Desarrollo de
las ideas iniciales |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1ª versión
propuesta integrada |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2ª versión de
la propuesta integrada |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Proyecto de la investigación en proceso |
Desarrollo de
la fundamentación gnoseológica |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
Desarrollo de
la fundamentación metodológica y del diseño de investigación |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
1ª versión del
proyecto |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
2ª versión del
proyecto |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Desarrollo
final de los contenidos del proyecto |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Conformación
escrita del proyecto definitivo de la investigación en proceso |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Conformación de
la presentación gráfica (animación para video-beam) del proyecto |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Sustentación (defensa) del proyecto de la
investigación. Correcciones y aprobación. |
Sujeto a
disposiciones académicas |
|||||||||||||||
|
Ejecución
|
Diseño,
validación y aplicación de instrumentos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
Procesamiento
de datos e informaciones |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Análisis de
resultados. Conclusiones, alcances y recomendaciones |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
Informe
final de la investigación |
1ª versión del
informe final |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
2ª versión del
informe final |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
Desarrollo
definitivo de los contenidos nucleares y accesorios del informe final |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
Conformación escrita
del informe final de la investigación o Tesis Doctoral |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
Conformación de
la presentación gráfica (animación para video-beam) de la TD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
Sustentación
(defensa) de la TD |
Sujeto a disposiciones académicas |
|||||||||||||||
|
Reproducción de
la TD |
Sujeto a disposiciones académicas |
|||||||||||||||
|
Publicación y
seguimiento |
Sujeto a criterio de la investigadora |
|||||||||||||||
Las posibles actividades correspondientes a cada etapa del proceso
se irán reprogramando para su desarrollo en función de la programación y del
cronograma establecido en el aula virtual de cada fase o período académico
10. Relación de fuentes bibliográficas y documentales
(en proceso de revisión)
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127 pp.
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APA (1998). Manual de estilo de publicaciones de
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Integral de
Asti Vera, Armando (1968). Metodología de
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Cosmovisión. Cooperativa Editorial Magisterio, (Colección Holos). Primera
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Introducción a
Barrera Morales, Marcos Fidel (feb. 2006). Líneas de Investigación.
(3ª) Fundación Sypal. Caracas. 102 pp.
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Beer, Stafford (©
1974). Diseñando
Bohm, David y Peat, F. David (¿?). Ciencia, orden y
creatividad. Las raíces creativas de la ciencia y la vida. Editorial Kairós, S.A.
Briceño, Magally (eLibro s/f)
Seminario
Avanzado Formación de Competencias en Investigación. [Suministrado en el aula virtual del curso
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Briggs, John P. y
Peat, F. David (1985). A través del maravilloso espejo del universo (La nueva
revolución de la física, matemática, química, biología y neurofisiología que
conduce a la naciente ciencia de la totalidad) Editorial Gedisa, S.A., Primera
reimpresión, mayo de 1996, Barcelona, España. 312 pp.
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Disponible en http://www.gerenciasocial.org.ve/editorial/publicaciones_especiales/publicacion_07.htm
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Home Ediciones IESA. Gerencia municipal. // La gestión ambiental ¿Impulso o freno al
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de obras disponible en http://www.iesa.edu.ve/publicaciones/ediciones/libros/indices.htm
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Serna Gómez, Humberto (© 1996). Gerencia Estratégica. Planeación y gestión estratégica:
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Editores 7ª edición 2000. Santafé de Bogotá. 385 pp.
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Toffer, Alvin (s/f). La Empresa
Flexible
(Adobe
Acrobat) 60 pp. Disponible en http:/www.train4you.com/clasesuny/doctorado/empresa_flexible.zip [Suministrado mediante enlace en el
Aula Virtual de
Universidad Nacional Abierta (UNA). (sep. 1992). Técnicas de
Investigación y Documentación I. Contenidos por Luisa Bellorín Morgado (ME)
y Julián Rivas Franco (UNA), 1ª Edición, Caracas. 616 pp.
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Zavarce Carlos (s/f) Artículos
Arbitrados Desarrollo de Competencia en Investigación en el Campo de
las Ciencias Administrativas y Gerenciales. http:/www.train4you.com/clasesuny/doctorado/dgearticulosarbitrados.zip
– [Suministrado mediante enlace en el Aula Virtual de
Zavarce Castillo, Carlos (eLibro s/f) Seminario Avanzado Pensamiento Gerencial Emergente.
Documentos
en proceso de revisión, identificación y registro
1.
Constitución
de
2.
Ley Orgánica
de Educación y su Reglamento General.
3.
Ley Orgánica
de Ciencia, Tecnología e Innovación
4.
Ley Orgánica
del Poder Municipal
5.
Disposiciones
generales acerca de la organización y funcionamiento de
6.
Modelos de reglamentos
generales y de reglamentos internos de los sectores de
7.
Fundamentos
filosóficos, el origen y el desarrollo de la comunidad educativa en Venezuela y
América Latina
8.
Bibliografía
básica del programa “
---------0--------
__________________________________
IOFP/29-11-2006
Fase2/propuestaintegradora2/
[MC1]Titulo muy largo
[MC2]Te recomiendo fundamentar lo expresado en el párrafo. Hay muchas referencias al respecto.
[MC3] ¿se cumplen?
[MC4]¿Es una cita textual? Si es así revisar su presentación.
[MC5]¿Qué significa las negrillas en este párrafo? ¿esta concepción es generada por la autora o su idea proviene de otro autor u autores, si es así, faltan los créditos:
[MC6]Hasta aquí había entendido como objeto central de investigación la gestión municipal para lograr la participación …………esto en concordancia con el perfil del doctorado. Revisar la idea general.
[MC7]Entiendo que las criticas es a la gestión de los municipios al no lograr satisfacer estas expectativas
[MC8]Esto depende del concepto de contextualización que se maneje
[MC9]Te recomiendo leer Becerra, A (2001). Problemática diferenciativa entre pregunta y problema de investigación. Mimeo. Caracas: UPEL
[MC10]Algunos de estos aspectos forman o pueden formar parte del planteamiento del problema
[MC11]Observo que el planeamiento del problema se orienta más a los aspectos de saneamiento ambiental : caso basura y no ha una problematización extensiva de la clasificación y reciclaje de desechos ………