Il presupposto: la discussione autunnale sulla Legge Finanziaria 2004 e la previsione di un rinnovo per il 2004 del blocco delle assunzioni nel settore dellâUniversitˆ e degli Enti pubblici di ricerca giˆ sancito dalla Legge Finanziaria 2003.

Questa � la situazione che, a novembre 2003, ha indotto circa 3500 vincitori di idoneitˆ di I fascia (ruolo di professore ordinario) e di II fascia (ruolo di professore associato) a coordinarsi per poter esprimere il proprio totale dissenso nei confronti delle scelte politiche del governo verso lâUniversitˆ e la Ricerca pubbliche. Il coordinamento ha preso un nome ö Coordinamento Professori Idonei ö e ha costruito un sito con una propria mailing list e un proprio Forum, che ha costituito e continua a costituire il punto di riferimento e lo strumento dellâazione comune.

Mercoled“ 26 novembre 2003, a Roma, presso lâUniversitˆ la Sapienza, il Coordinamento ha tenuto la sua prima conferenza stampa: lâampia partecipazione e la presenza della stampa e della televisione hanno consentito la formulazione della sua linea programmatica che ha incontrato in breve la solidarietˆ di figure eminenti della cultura e del mondo scientifico italiano, tra i quali Luciano Maiani, Direttore del CERN, Ginevra; Giorgio Parisi, Fisico, Roma e Luigi Luca Cavalli Sforza, Genetista, Stanford.

In particolare:

1. il blocco delle assunzioni nel comparto Universitˆ, previsto dalla Finanziaria allora ancora in discussione, � stato valutato pesantemente discriminante nei confronti dellâUniversitˆ pubblica alla quale preclude lâautonoma gestione del proprio ãturn overä, mentre lâUniversitˆ privata rimane libera di assumere i propri laureati e i propri docenti vincitori di concorso;
2. inoltre, il blocco delle assunzioni nel comparto dellâUniversitˆ e della Ricerca pubblica � stato giudicato gravemente lesivo della competitivitˆ internazionale dellâUniversitˆ pubblica italiana. Il congelamento dei 3500 professori idonei significa il congelamento e la mortificazione di un patrimonio scientifico, culturale e intellettuale enorme, formatosi negli ultimi ventâanni attraverso i corsi di dottorato e post-dottorato, attraverso la partecipazione a gruppi di ricerca nazionali e internazionali;
3. contro il necessario potenziamento delle risorse auspicato anche dallâUnione Europea, in Italia si punta invece ormai da anni alla ãliceizzazioneä dellâUniversitˆ attraverso:
   1. la moltiplicazione e triplicazione del carico didattico di ciascun docente;
   2. la conseguente limitazione del tempo dedicabile alla ricerca, giˆ minata dalla netta riduzione dei finanziamenti disponibili;
   3. la rottura del binomio docenza-ricerca, essenziale invece al carattere superiore della formazione universitaria.

Il governo italiano preferisce destinare ö ancora attraverso la Finanziaria ö un fondo di un miliardo di euro (spendibili in 10 anni) alla creazione artificiosa di cosiddetti ãcentri di eccellenzaä: � il caso, ben noto, della prevista costituzione di un ente di ricerca, l'"Italian Institute of Technology", che nessuno scienziato italiano ritiene essere utile e produttivo, e su cui la Consulta dei Rettori, il CUN, la VII Commissione al Senato, e vari scienziati italiani di primissimo piano hanno espresso un parere fortemente negativo.

Gli obiettivi: lâobiettivo a pi� breve termine � stata quindi la pressione nei confronti dei rappresentanti del governo, a sostegno di un emendamento allâart. 11 (divenuto poi art. 15) della Legge finanziaria che sottraesse al blocco tutto il personale docente dellâUniversitˆ, come giˆ previsto per i ricercatori dal DPR del 31 luglio 2003.

A dicembre, la decisione del governo di porre la fiducia sulla legge Finanziaria ha di fatto bloccato la discussione e, con essa, ogni possibilitˆ di cambiamento. La Finanziaria 2004 � passata allâesame della Camera e del Senato con un Maxiemendamento (il 6.200) in cui il comma 55 ö oltre ad estendere al 2004 il blocco delle assunzioni nel comparto pubblico e dellâUniversitˆ ö disponeva lo stanziamento di 70 milioni di euro per lâassunzione in deroga delle seguenti categorie del settore pubblico: addetti alla sicurezza, al rispetto degli impegni internazionali, alla difesa nazionale, al soccorso tecnico urgente, alla prevenzione e vigilanza antincendi, alla protezione civile, alla tutela ambientale, alla vigilanza antibracconaggio, al settore della giustizia, alla tutela del consumatore, alla sicurezza e ricerca agroalimentare, alla tutela dei beni culturali, e ö infine ö vincitori di concorsi per ricercatore universitario, ricercatore, primo ricercatore, dirigente di ricerca, tecnologo, primo tecnologo e dirigente tecnologo e degli idonei nelle procedure di valutazione comparativa a professore universitario.

 

Oggi:

 

Il Coordinamento Professori Idonei prende atto delle dichiarazioni seppur tardive del capo del dipartimento dell'Universitˆ, della Ricerca e dell'Alta formazione artistica e musicale dott. D'Addona  sulla questione del blocco delle assunzioni per il personale docente.

Il Coordinamento Professori Idonei  ritiene che:

1. L'autonomia universitaria e la necessitˆ di un efficiente sostegno pubblico alla ricerca scientifica e all'alta formazione  richiedono lo sblocco "tout court" delle assunzioni e non provvedimenti "una tantum" presi dal governo solo dopo che 3.500 persone minacciano ricorsi al TAR e alla Corte Costituzionale. Pertanto � necessario che sia restituita piena facoltˆ agli Atenei di assumere secondo le proprie esigenze scientifico/didattiche e che sia attuata una politica che rilanci e dia sostegno alla Universitˆ e alla Ricerca Pubblica.

2. La divisione tra persone da assumere al 1 marzo secondo la qualitˆ di comportare "poca spesa" non ha alcun fondamento nŽ meritocratico nŽ di esigenze didattico/scientifiche, tenuto conto che la maggior parte degli Atenei ha giˆ nel proprio bilancio le risorse atte ad assumere.

3. Il meccanismo delle deroghe, giˆ portato avanti nel 2003 con insuccesso per le lungaggini burocratiche e l'assenza di garanzie e regole,  �  uno strumento inadeguato per la soluzione al problema. Se si vuole procedere temporaneamente su questa strada, tali deroghe devono poter consentire le assunzioni al 1 Marzo di tutti i chiamati dalle Facoltˆ, compresi quelli non giˆ inquadrati, entro tale data.

Per queste ragioni, fintanto che tutti gli idonei necessari alle Facoltˆ non saranno assunti e che il governo non mostrerˆ un significativo cambio di orientamento nei confronti del sistema universitario pubblico e della ricerca pubblica,  il C.P.I. continuerˆ le sue iniziative di protesta, tra cui i ricorsi al TAR, la denuncia alla Corte Costituzionale e all'opinione pubblica italiana e internazionale nonch�  il rifiuto a tenere supplenze gratuite o pagate al di fuori della normale attivitˆ didattica. Il C.P.I. si riserva inoltre di promuovere una mobilitazione generale dell'Universitˆ al fine di bloccare  esami, sessioni di laurea e attivitˆ didattica fino al completo sblocco delle assunzioni nell'Universitˆ Pubblica.