Tuan Haji Ismail Saad, Pengurus Besar Pusat Urus Zakat, Majlis Agama Islam Negeri Pulau Pinang, No. 65, Jalan Selat, Taman Selat, 12000 Butterworth. Tel: 04-3313686
 

PENGENALAN

Dengan nama Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang di panjatkan kesyukuran kerana diberi kesempatan untuk turut membicarakan satu tajuk yang penting di dalam Seminar Pengurusan Pembangunan Islam. Pengurusan Sumber-Sumber Kekayaan adalah merupakan satu tajuk yang popular di bidang pengurusan dan di bidang motivasi kerana ia menjadi satu matlamat kehidupan pada makhluk yang bernama manusia.

Berbagai pendekatan telah dilihat dan dikemukakan.  Walau bagaimanapun  atas kesempatan yang diberi kepada saya, saya akan fokuskan kertas ini kepada sumber kekayaan dan amalan dari perspektif Islam dan melihat pengurusan sumber zakat secara sepintas lalu melalui pengalaman pengurusan zakat di Pusat Urus Zakat, Majlis Agama Islam Negeri Pulau Pinang dan mengemukakan isu dan pandangan untuk membuka minda generasi Islam untuk melihat 
betapa pentingnya kita perlu mengurus kekayaan sumber-sumber orang Islam dengan cekap dan professional. Kecekapan ini boleh membantu dan menjadikan ianya sebagai dakwah bil hal dan meninggikan lagi syiar Islam.
 

ISLAM YANG SYUMUL

Islam dimulakan dengan perkara-perkara dasar iaitu Nabi Muhammad saw telah menyeru dan meminta dan menuntut supaya beriman kepada Allah SWT semata-mata.  Islam bermula dengan aqidah dan tidak bermula dengan kewajipan.  Maka aqidah yang menjadi asas di dalam melaksanakan kewajipan ia juga bermula dengan bathin, hati dan fikiran manusia sebelum benda-benda  lain. 

Dengan aqidah yang bertempat di hati ini mula berlaku perubahan dan pembangunan yang hakiki iaitu pembangunan insan di tengah-tengah alam kebendaan.

Sebenarnya inilah dasar atau pokoknya yang membolehkan tindakan positif, mulia dan kesanggupan untuk berkorban segala-galanya termasuk nyawa kerana Allah semata-mata.  Kerana iman yang tinggi dan telah faham benar akan erti beriman kepada Allah itu.   Inilah juga sebenarnya jalan yang dibentuk oleh Nabi saw iaitu ia memperkenalkan perkara dasar ini dan ianya menguasai hati dan fikiran mereka maka kesannya lahirlah tokoh-tokoh umat yang berorientasikan iman dan maqam golongan ini ialah hanya Allah dan Rasul sahaja. 

Maka tidak hairanlah jika kita lihat pengorbanan yang dilakukan oleh sahabat agung seperti Saidina Abu Bakar, Umar, Othman, Ali, Umar Abd Aziz adalah merupakan pengorbanan yang luarbiasa, kerana seluruh tindakan mereka berpaksikan iman.  Mereka taat dan patuh akan perintah Allah dan Rasul dengan sepenuh hati di dalam seluruh kehidupan mereka tanpa ada batas masa dan tempat dan kemudian mereka pula menjadi penghuni syurga atas redha Allah SWT.

Maka di dalam membicarakan pengurusan sumber-sumber kekayaan ini eloklah kita lihat tugas dan tanggungjawab manusia yang hakiki.  "TidakKu jadikan jin dan manusia semata-mata melainkan untuk beribadat kepadaKu".  Maka segala kerja atau tanggungjawab yang dibuat atas niat kerana Allah SWT semata-mata.  Maka kita akan melihat tugas utama manusia di dalam mengurus sumber kekayaan ini. 
 

TUGAS UTAMA

Bukan urus kekayaan 
Bukan juga untuk menjadi kaya
Tidak langsung untuk menjadi kaya
Tetapi jangan jadi macam Firaun  dan ketua-ketua lantikannya termasuk Qarun.
 

	"Pemilik kebun yang ada harta-harta lain dan berkata kepada rakannya, aku lebih banyak harta daripadamu dan lebih berpengaruh dengan pengikut-pengikutku yang ramai.  Dan ia pun masuk ke kebunnya (bersama rakannya) ia berlaku dhalim kepada dirinya sendiri (disebabkan kekafurannya) sambil ia berkata, aku tidak fikir kebun ini akan binasa selama-lamanya." (Al Kahfi: 34 – 35)
	"Dan aku tidak fikir, hari kiamat akan berlaku dan kalaulah aku dikembalikan kepada tuhanku (sebagaimana kepercayaanmu) tentu aku aku mendapat tempat kembali yang  lebih baik daripada  Ini." (Al Kahfi: 36)

Apa terjadi kepada pekebun yang kufur ini kerana ia tidak bersyukur atas nikmat yang dikurniakan dan tidak percaya kepada hari akhirat.  Kekayaan harta benda dan anak pinak adalah baik tetapi ia cuma perhiasan dan kesenangan 
dunia semata-mata.  Yang pasti hendaklah berjaga-jaga dan menjadikan alat dan jalan bagi menerbitkan amal soleh yang kekal faedahnya untuk kesenangan dan kebahagiaan kita di akhirat juga.  Maka sungguh beruntung untuk yang dapat berusaha untuk kebaikan dunianya dan akhiratnya. Allah berfirman dengan maksudNya:-
 

"Wahai orang-orang beriman, janganlah kamu makan (gunakan) harta-harta kamu  sesama kamu dengan jalan yang salah (tipu, judi dan sebagainya) kecuali dengan jalan perniagaan yang dilakukan secara suka sama suka di antara kamu dan janganlah kamu bermusuh-musuh, berbunuh-bunuhan sesama sendiri. Sesungguhnya Allah sentiasa mengasihani kamu" ( An-Nisa':  29)

Di sini jelas panduan Al Quran kepada orang yang beriman bagaimana hendak diguna harta dan jangan melakukan dengan jalan yang salah seperti tipu dan judi dan lain-lain yang dilarang oleh Allah SWT dan disebut pula jalan perniagaan yang lakukan secara suka sama suka iaitu secara jujur dan ikhlas.

Di dalam mengurus hasil  negara ini, matlamat utamanya ialah supaya negara itu menjadi maju,  kuat, aman dan makmur,  melalui kestabilan ekonomi negara tersebut.  Dengan sebab itu, asas lain yang penting di dalam mengurus sumber kekayaan ini adalah ilmu.  Maka di dalam Islam terdapat begitu banyak kitab Fiqah dalam semua mazhab mengemukakan panduan dan amalan kepada para perniagaan organisasi kebajikan, dan sememangnya dilaksanakan sepenuhnya oleh pemerintah Islam sejak zaman Baginda Rasulullah saw sehinggalah kejatuhan negara-negara Islam di tangan penjajah Barat.

Masaalah yang terkini yang dihadapi oleh umat Islam dalam konteks pengurusan sumber kekayaan ini adalah masaalah kita tidak melaksanakan dasar ekonomi Islam sepenuhnya.  Maka dengan  gagalnya untuk menjana kekuatan ummah melalui kemajuan ekonomi.  Sememangnya wujud satu kesan yang amat buruk kepada kemajuan umat Islam jika kita meninggalkan ekonomi perdagangan Islam.  Ianya tidak sahaja menguntungkan orang bukan Islam malahan ekonomi umat Islam sendiri akan lumpuh dan tidak mampu untuk bersaing dengan ekonomi yang mempunyai unsur-unsur 
subahat dan yang jelasnya ada unsur-unsur yang bertentangan dengan hukum Islam seperti riba, penipuan (gharar) perjudian dan sebagainya. 

Maka tidak dapat perdagangan Islam akan berdepan dengan perkara larangan ini.  Ini memberi kesan yang amat mendalam bagi orang yang beriman yang ingin menjauhi perkara larangan.  Jika mereka mengelak daripada perdagangan yang menjadi sumber kekayaan mereka akan rugi dan dalam masa yang sama mereka terpaksa berdepan dengan perintah suruhan berniaga dan berdagang.  Kesannya akan wujud satu situasi di mana perdagangan yang menjadi sumber penting ekonomi sudah tidak memainkan peranan yang sewajarnya bagi orang-orang Islam.  Perkara
ini juga wujud kerana ulama juga kurang memberi perhatian malahan banyak pula menumpukan kepada bidang 
ekonomi kemasyarakatan seperti zakat, Baitulmal dan wakaf kerana bidang ini dapat berjalan dengan berkesan.

Maka sudah sampai masanya para ulama dan cendikiawan kini mengambil inisiatif bagi memberi tumpuan kepada bidang-bidang utama yang menjana sumber kekayaan umat Islam dan tidak sahaja menumpu kepada bidang makan 
gaji sebaliknya menjadi pemilik gedung perniagaan dan terlibat terus di bidang perdagangan dan perniagaan khas di dalam bidang jual beli kerana ia merupakan satu urusniaga semulajadi dan sentiasa berlaku. Ianya berpunca dari keinginan manusia untuk mengendalikan sesuatu benda yang telah ada padanya secara pertukaran dengan benda yang tidak ada padanya.

Dalam hal untuk melaksanakan urusniaga atau muamalat ini, Islam telah menggariskan dasar-dasarnya dengan menyediakan peraturan tertentu yang berlandaskan panduan yang nas Al Quran dan Hadith Rasulullah saw supaya dapat menjadi panduan kepada golongan yang berkecimpung dan ingin mencebur diri di dalam bidang tersebut. Dan wujud urusniaga seperti  :
 

1. Pertukaran barangan
2. Jualan terbuka
3. Pertukaran matawang
4. Jual salam (tangguhan di dalam jual beli kerana hajat dan keinginan manusia tidak selalu tercapai dengan segera)

Maka dari segi hukumnya, sistem urusniaga atau muamalat di dalam Islam menekan kepada kemanfaatan dan kemudahan kepada masyarakat, kerana sistem ini bertujuan untuk mendidik masyarakat di dalam menjalankan kehidupan harian mereka dan tidak menjejaskan perlaksanaan ibadah mereka kepada Allah SWT.

Maka di dalam konteks ini, sumber hasil pendapatan negeri itu meliputi perkara berikut :
 

1. Soal mata wang
2. An Anfal atau harta rampasan perang yang menjadi milik negara
3. Al Faid – harta yang diperolehi dari sumber secara aman
4. Al Ghammah – harta rampasan perang yang boleh dibahagikan sesama perajurit yang menyertai pertempuran
5. Al Jizyah – Cukai yang dikenakan ke atas orang-orang yang bukan Islam untuk jaminan keselamatan.
6. Al Khoraj – Cukai tanah milik bukan Islam
7. Al Usyru  - Cukai hasil tanaman orang Islam (zakat)
8. Menyuburkan (membangunkan) tanah terbiar
9. Harta pusaka
10. Perlombongan atau galian Madain
11. Lain-lain hasil semasa yang boleh dijadikan hak negara.

Apabila sudah ada hak atas harta di situ timbul persoalan siapa yang bertanggungjawab secara langsung di atas harta-harta ini khasnya di dalam konteks ekonomi politik di dalam Islam terkini.  Jawapannya ialah pemimpin/pentadbir negara akan melaksanakan tugas masing-masing sebagaimana yang diamanahkan kepadanya.

Maka di dalam konteks menguruskan kekayaan ini muamalat Islam juga memberi panduan mengenai jualbeli yang ditegah.  Di sini jelas bahawa keadilan Islam ini, menyeluruh dan merata kerana ia memberi perlindungan dan cahaya kepada umatnya untuk melakukan perkara kebaikan dan melakukan perkara yang direstui oleh Islam.  Yang jelas 
setiap pendapatan dan rezeki masih datang dari sumber yang halal danmakan minumnya dari sumber yang suci dan bersih lagi halal.

Ini kerana pertahanan pemilik perniagaan sebagai hamba Allah dan ia tidak terlepas dari catitan  malaikat Allah dan akan disoal kemudiannya di hari akhirat. 

Maka di dalam kes ini, kita harus faham bagaimana halusnya Islam ini dan ia amat terperinci.  Dalam kes jualbeli perkara yang utama ialah sah atau tidak sesuatu Akad jual beli itu.  Maka akad yang sah sahaja yang diterima kerana ia pula melibatkan pemindahan hak milik. Di sinilah letaknya kemurnian Islam.  Maka faktor utama di dalam menguruskan sumber kekayaan dari segi Islam ini harus dilihat dan awal-awal lagi bermulanya berlaku sesuatu transaksi itu.  Ianya dilakukan melalui Akad jual beli yang sempurna rukun dan syaratnya sahaja yang diterima.

Jika dilaksanakan dengan tidak sempurna dan tidak direstui oleh syarak, wujudnya jual beli yang tidak sihat.  Maka 
jual beli itu hukumnya haram. Maka antara jualbeli yang tidak sah, hukumnya haram dilakukan dan yang sah tetap hukumnya haram.

Jual beli yang haram dan tidak sah

1. Jual beli secara Riba termasuk  (a) Pertukaran matawang dan (b) Jualbeli bahan makanan
2. Jual beli bahan najis (najis bukan halal segi syarak)
3. Jualan secara sentuhan
4. Jualan secara campak
5. Jualan baling batu
6. Jualan langsung pada masa kelahiran anak
7. Jual janin di dalam kandungan
8. Jual benih binatang
9. Jual buah-buah yang belum sesuai untuk dimanfaatkan
10. Jualan Al Arabian – jual beli yang dikenakan bayaran cengkeram / wang deposit yang dianggap sebagai sebahagian dari harga barang jika djual beli itu berjaya dan sekiranya gagal maka wang tersebut tidak dikembalikan.

Jual beli yang haram tapi sah
 

1. Menjual sesuatu setelah berjaya mempengaruhi si pembeli untuk membatalkan keputusan pertamanya hendaklah membeli dari orang lain di dalam masa tempoh khiyarat majlis atau khiyarus syart sedang berjalan. Ini boleh mengecewakan orang lain tentu penjual pertama. Hadith Nabi saw bermaksud: "Jangan menjual setengah  dari kami atau jualan orang lain."
2. Menawarkan barang untuk dijual / beli setelah pihak yang ditawarkan itu membuat keputusan membeli/menyoal dari/kepada orang lain dan telah ditetapkan harga barang tersebut serta dipersetujui dengan yang pertama.  Sebab diharamkan tawaran seperti ini juga boleh mengecewakan perasaan dan harapan orang yang pertama. Hadith Nabi saw dengan maksud: "Jangan menawarkan salah seorang dari kamu atas tawaran saudaranya."
3. Peniaga yang membeli barang dari orang kampung yang sedang dalam perjalanan membawa  barang ke bandar untuk dijual dan orang tersebut belum tahu harga barang tersebut di bandar oleh itu boleh berlaku penipuan  harga menyebabkan kerugian besar di sebabkan jual beli tersebut tetapi jika sekiranya dibeli dengan harga yang sama dengan harga di bandar maka tidak dicegah.
4. Peniaga di bandar mengambil alih jualan barang orang dari daerah pendalaman yang hendak jual hasil tempatan mereka di bandar dengan sendiri dengan harga pada hari tersebut dan barang itu mereka barang keperluan  umum seperti bahan makanan.  Tujuan ambil alih secara runcit dengan harga lebih mahal .  Tetapi sekiranya barang berkenaan bukan keperluan umum seperti bahan kraftangan yang tidak ditegah dari diambil alih perniagaan. Abu Daud meriwayatkan bahawa Sabda Rasulullah saw yang bermaksud: "Janganlah menjual orang-orang di bandar bagi pihak orang pendalaman, tinggalkan setiap orang dengan memperolehi rezekinya dari Allah sesama mereka." Ambil alih ini haram kerana perbuatan boleh menyebabkan berlakunya pemerasan ke atas pengguna-pengguna.  Sekiranya mengambil alih dengan tujuan untuk menolong supaya  jangan tertipu  tidak ditegah.
5. Menawarkan sesuatu barang bukan dengan tujuan untuk membeli tetapi semata-mata untuk menguasai pembeli supaya membeli dengan harga tinggi atau penjual supaya menjual barang tersebut dengan harga yang rendah.  Perbuatan ini di mana An Najash.  Haram kerana ada unsur penipuan.
6. Jual beli yang menyebabkan pemisahan di antara  ibu dan anak yang masih kecil yang boleh memudharatkan anak tersebut dari segi kesihatan, makan minum. Hadith Nabi saw  : "Barangsiapa memisahkan  antara ibu dan anaknya bahawa Allah memisahkannya dengan orang yang dikasihi di hari qiamat."
7. Jualbeli yang dilakukan ketika waktu Jumaat iaitu bermula azan sehingga selesai (rujuk surah Al Jumaat ayat 9)
8. Menjual anggur dan buah kurma kepada pemeroses arak, sekiranya yakin bahawa pembelian bahan tersebut untuk dibuat arak dan bahan lain proses arak atau kegunaan yang diharamkan oleh syarak.
9. Semua jual beli yang tersebut di atas (1-8) sekiranya sempurna rukun dan syarat-syaratnya adalah sah, akan tetapi haram kedudukannya oelh kerana terdapat perkara-perkara tidak sihat yang menjejaskan  sifat-sifat kejujuran peri kemanusiaan waktu ibadat dan perbuatan yang boleh dianggap ibadat, walaupun jual beli itu pada keseluruhannya menyentuh perkara material tapi Islam tidak menepis nilai akhlak bagi memastikan bahawa hasil usaha dan pencarian seseorang itu benar-benar bersih, halal dan diberkati Allah SWT.
10. Maka atas landasan itulah Islam tidak menghalang untuk membuat keuntungan yang berlipat ganda dan munasabah dan berpatutun sederhana asalkan keuntungan itu datangnya dari sumber yang halal dan diredhai Allah SWT.  Islam tidak menghadkan kadar keuntungan bagi sesuatu perniagaan selagi perniagaan itu tidak terlibat dengan perkara yang ditegah oleh syarak.  Islam juga tidak menggalakkan harga barang dihadkan ini terbukti di mana di suatu ketika harga barangan meningkat naik, maka sahabat meminta supaya Rasulullah saw menghad harga barang Baginda enggan berbuat demikian dengan sabdaNya bermaksud: "Bahawasanya Allah sahaja yang menyekat, memberi rezeki, menghukum dan menetapkan harga.  Aku berharap semasa bertemu dengan Allah kelak tidak seorangpun yang mendakwa bahawa aku menzaliminya di dalam perkara jinayah dan amal. Riwayat Abu Daud dan Termizi dari hadith Sohih.
11. Monopoli atau spekulasi ke atas barang perlu adalah ditegah oleh syarak seperti sabda Baginda saw : "Bahawa orang yang monopoli adalah bersalah." sabda Baginda lagi "Barangsiapa monopoli barang makanan selama 40 hari maka Allah tidak melindunginya dan terputus hubungannya dengan Allah SWT". Ini kerana keperluan makanan asas boleh memudharatkan masyarakat sekiranya berlaku monopoli ke atas bahan tersebut tetapi bagi barang-barang yang tidak mengendalikan muslihat ini seperti barang-barang mewah tidak ditegah.

Maka di dalam Islam, aktiviti yang dilakukan sebenarnya terkawal dan ada panduan agar matlamat akhir halal dan mendapat keberkatan Allah SWT dapat dicapai.

Berhubung dengan rezeki, ia juga merupakan salah satu dari sumber kekayaan. Allah menegaskan bahawa Ia melebihkan rezeki sebahagian manusia dari yang lainnya. Tetapi sesetengah orang yang diberikan rezeki berlebihan itu tidak pula hendak mengagihkan rezeki itu kepada yang sepatutnya. Manakala sesetengah mereka yang dikurniakan rezeki pula memarahi orang yang diberikan rezeki lebih, pada hal pada hakikatnya mereka sebenarnya sama.  Apakah mereka hendak menyangkal nikmat Allah?

Allah juga memberi panduan bahawa pemilikan peribadi terhadap harta tidak menghalangi keharusan memanfaatkannya untuk kepentingan umum iaitu tidak merintangi hak orang memerlukannya yang kerana satu dan lain sebab tidak memilikinya hak mana harus diberikan, suka ataupun tidak firmanNya :
 
 

"Makanlah buahnya bila berbuah dan bayarlah kewajibannya di hari memetik hasilnya."(Al An’aam: 141)

Maka sebagai panduan untuk menguruskan kekayaan ini jelas bahawa harta merupakan  bagian yang manfaatnya berserikat antara pemiliknya dengan orang yang memerlukannya. FirmanNya :
 
 

"Dan berikanlah kepada kaum kerabat itu hak mereka, begitu jua kepada orang miskin  dan orang dalam perjalanan dan janganlah kamu berlaku boros atau berlebihan."  (Al Israa’ : 26)

Maka bagi yang tidak memiliki harta ia diberi hak untuk memanfaatkan harta orang yang berpunya dan di larang dari berlaku boros iaitu jangan berlebihan harta bagi orang-orang yang memerlukannya di sinilah letaknya hikmah sosial.

Islam juga sebenarnya melarang eksploitasi dan pemerasan kaum kapitalis dan sikap tidak bertanggungjawab di dalam pemilikan bersama atau milik negara.  Maka di dalam memiliki harta ini, wujudlah perintah ibadahnya iaitu wujud konsep penghambaan diri kepad Allah dengan jalan berzakat dengan kadar 1/40 atau 2.5 % atas harta yang boleh alih, hasil pertanian – pertanian, perdagangan, perindustrian, harta simpanan wang, emas/perak, ternakan dan bahan galian dan yang lain-lain yang cukup syaratnya.

Maka orang Islam yang beriman diperuntukkan dengan kewajipan berzakat kerana melaksanakannya merupakan suatu keperluan penting bagi berdiri dan bersatu padunya umat Islam.  Sementara pihak yang menerima zakat pula ditentukan oleh Allah melalui 
 
 

"Sesungguhnya zakat itu hanyalah bagi fakir, miskin, amil orang yang mengurus zakat, orang yang jinak hati ke Islam, yang membebaskan hamba, orang berhutang dan perjuangkan jalan Allah,  orang keputusan dalam perjalanan (ibnu sabil)  Ini merupakan satu ketetapan dari Allah. Allah Maha mengetahu lagi maha bijaksana." (At Taubah:60)

Maka di sini kita lihat, terdapatnya tuntutan berbuat kebajikan yang merupakan prinsip umum terhadap harta akan juga lahir dari sifat kasih sayang dan peri kemanusiaan sesama manusia dan ada sifat ihsan 
 
 

"Sesungguhnya Allah menentukan keadilan dan berbuat kebajikan."

Maka wujud usaha yang dilakukan di dalam menguruskan sumber kekayaan ini mesti adil dalam ertikata menunaikan hak-hak yang terdapat di dalam harta kekayaan itu.  Dalam ertikata yang lain jika tidak dilaksanakan ini kita berlaku zalim, dan menyekat hak milik kepada orang yagn sepatutnya menerimanya.  Maka hasil dari melakukan kebajikan dan keadilan di dalam pengurusan harta kekayaan ini wujudlah  :
 

1. Kerukunan dan hubungan baik di dalam semua pihak
2. Membersihkan diri dari rasa dengki yang terpendam dan sekurang-kurang dapat mengurangi perasaan tersebut.
3. Dan menyedarkan orang yang lemah, yang bodoh dan yang sakit di kalangan masyarakat bahawa setiap mereka masih lagi mempunyai harga diri dan nilai kemanusiaan dan bahawa tidak seorang pun di antara warga masyarakat yang akan tetap berada dalam kemiskinan, kebodohan penyakit selama dalam masyarakat itu masih terdapat orang-orang yang suka berbuat kebajikan dan mempertahankan kemulian diri mereka sebagai  manusia.

Maka di sini kita lihat kewajipan atas harta ialah zakat sedangkan sunatnya ialah ihsan.  Islam menuntut hal yang tidak boleh tidak atau wajib iaitu zakat yakni setelah itu ia menuntut lagi hal-hal tambahan dari yang wajib yang hanya timbul dari kemahuan manusia semata-mata iaitu ihsan, begitu di dalam shalat itu wajib dan yang sunnah dan puasa ibadat haji dan seterusnya berjihad yang wajib dan yang sunnah.  Dan penilaian terhadap sunnah ini tidak kurang penghargaannya terhadap yang wajib, bahkan kewajipannya lebih berlipat ganda daripada terhadap ganjaran wajib.

Siapa yang bersedia memberikan pinjaman kepada Allah berupa pinjaman yang baik nanti akan diberinya ganjaran secara berlipat ganda. Dan Allah membatasi dan melapangkan rezeki dan kepadanya manusia nanti akan kembali. 

Barangsiapa membawa kebaikan iaitu kelebihan dari barang wajib dan fardhu dalam ibadah atau muamalah atau di dalam perilaku atau tindakan maka ia akan beroleh sepuluh kali lipat, sedangkan barangsiapa yang membawa 
kejahatan, maka ia kan beroleh balasan seperti yang dilakukannya itu, dan ia tidaklah akan dirugikan. 

Maka selepas dari bayaran zakat yang wajib itu masih ada lagi ihsan kerana ini merupakan lebihan kepada manfaat umum.  Menyentuh tentang zakat sebagai alat penghubung di antara golongan yang berada/kaya dengan asnaf yang lapan yang memerlukannya.

Maka di dalam konteks ini ketika pengurusan sumber kekayaan ini boleh dilihat di dalam 2 peringkat iaitu  :
 

1. Pengurusan sumber di peringkat pemilik harta.
2. Pengurusan tabung zakat itu sendiri iaitu pengurusan agihan kutipan zakat yang berpunca dan kekayaan masyarakat.

Wang zakat adalah tabung khas untuk kumpulan 8 asnaf yang telah ditetapkan matlamat asal adalah untuk membantu fakir dan miskin untuk supaya keluar dari zon kemiskinan mereka.  Dapat membangun mereka dan dapat membantu mereka dari segi :
 

1. Tempat tinggal
2. Pakaian
3. Pelajaran
4. Kesihatan
5. Makan minum
6. Pengangkutan

Supaya mereka dimudahkan untuk kembali beribadat kepada Allah SWT. Maka konsep di dalam usaha untuk melaksanakan agihan ini secara adil dan berkesan, pihak pengurusan PUZ mengamalkan prinsip berikut :
 

1. Prinsip istilab (menyeluruh) wang zakat diagihkan kepda semua asnaf
2. Had Al Kifayah
3. Memberi zakat atas kadar yang mencukupi kepada setiap individu di  dalam asnaf berkenaan.
4. Prinsip khususiah
5. Hasil kutipan zakat adalah bagi golongan yang tertentu sahaja sebagaimana yang ditentukan oleh syarat iaitu 8 asnaf
6. Prinsip Istiqlal
7. Harta zakat hendak diasingkan dari harta lain dan harta umum
8. Prinsip Iqtisad
9. Segala perbelanjaan hendaklah dengan berhati-hati
10. Prinsip Maskyat Al Amil
11. Amil hendaklah bertanggungjawab terhadap harta yang dipungut olehnya
12. Prinsip Al Riabah
13. Hendaklah diadaka pengawasan yang rapi

1. Hasil kutilpan zakat tidak harus diperuntukkan bagi mana-mana  perbelanjaan umum
2. Hasil kutipan zakat tidak harus digunakkan untuk menampung kekurangan perbelanjaan Baitulmal / Majlis
3. Hasil kutipan zakat hendaklah diasingkan dari harta baitulmal
4. Hasil kutipan zakat tidak boleh digunakan untuk membina masjid, jabatan, jalan, mengorek sungai, sekolah, rumah, wakaf dan sebagainya yang tidak diperuntukkan di bawah asnaf yang lapan :

Maka dasar agihan yang diamalkan  :
 

1. Semua pungutan zakat wajib diagihkan kepada asnaf yang ada di Pulau Pinang
2. Tidak wajib disamakan pengagihan zakat di antra satuasnaf dengan asnaf yang lain tetapi mengikut keperluan asnaf
3. MAINPP atau wakilnya yang diberi kuasa bagi pihaknya boleh menentukan kadar agihan zakat antara asnaf dengan asnaf yang lain atau antara seorang dengan seorang yang lain di dalam asnaf
4. Dasar agihan kepada asnaf hendaklah diagih berdasarkan keperluan asas dan keutamaan kepada asnaf seperti berikut iaitu asnaf yang disepakati oleh para fuqaha sebagai yang utama untuk mendapat agihan zakat iaitu asnaf fakir, miskin amil dan muallaf.
5. Asnaf yang ada khilaf oleh para fuqaha dari segi keutamaan, zakat iaitu Ar Riqab, Al Ghorimin, Fisabilah, Ibnu Sabil .

Maka melalui dasar ini perancangan yang rapi dan program yang berkesan dapat diadakan bagi memenuhi keperluan asnaf-asnaf yang ada.  Dalam kes negeri Pulau Pinang usaha-usaha sedang dijalankan bagi memastikan supaya hukum-hukum zakat dapat dilaksanakan dengan sebaik mungkin dan satu bancian pendudukan orang Islam negeri 
Pulau Pinang akan diadakan bagi memastikan pihak pengurusan dapat himpunan makluman yang lengkap dan dapat membuat perancangan yang lebih baik dan berkesan menepati matlamat atau kehendak  syiar Islam.

Sejak PUZ ditubuhkan dari 1994 dan bermula operasi Januari 1995 sehingga sekarang hampir RM 50 juta wang zakat telah berjaya dipungut dan wang zakat telah digunakan untuk pelbagai perancangan dengan memberi keutamaan 
kepada program jangka panjang seperti pendidikan, kesihatan dan bantuan menampung sara hidup golongan fakir dan miskin.  Di samping memberi bantuan modal untuk membangun asnaf-asnaf fakir dan miskin ini.

Usaha yang dibuat sekarang untuk memantapkan pengurusan yang bertindak sebagai amil pengurusan zakat dengan memastikan bahawa kutipan dapat ditingkatkan dan agihan dapat dibuat dengan secekap yang mungkin.  Pengalaman 
di dalam mengurus wang zakat  ini amat penting khasnya di dalam konteks mengurus sumber kekayaan orang Islam sebagai satu dana yang mana manfaat yang telah dinyatakan oleh Al Quran.

Setakat ini PUZ bertindak sebagai orang tengah di antara yang kaya kepada orang yang memerlukannya dan tanpa mengenakan sebarang bentuk pinjaman atau hutang kerana ia merupakan hak kumpulan yang memerlukannya.  Sebenarnya inilah ruh pengurusan Islam yang sebenarnya melalui perintah atau pun satu fardhu maka sistem seperti ini dapat dilaksanakan dengan cekap dan amanah dan tertunailah satu tanggungjawab yang besar untuk mencari 
keredhaan Allah.
 

ISU

Cabaran yang paling besar ialah bagaimana kisahnya orang Islam yang menjalankan urusan yang mengamalkan sistem kapitalis sedangkan dia beragama Islam.  Penglibatannya dengan bank-bank, konvensional dengan amal ribanya, tidak menunaikan kewajipan berzakat dan macam lagi yang terlarang.  Maka adalah menjadi tanggungjawab semua orang Islam dari berbagai peringkat untuk membetulkan keadaan dan menyediakan sistem melalui dakwah bil hal bagi menyelamatkan umat Islam dari terjebak di dalam perkara yang menjadi larangan Allah SWT. 

Ia menjadi satu kewajipan bagi kita semua, ia bukan hanya satu kajian atau satu teori, malahan fardhu kifayah dan fardhu ain untuk kita mengembalikan kekuatan ekonomi melalui sumber kekayaan penduduk Islam dan dimanfaatkan untuk rumah juga.

Perancangan dan tindakan yang baik, di samping pula  penyandang dan penjawat dan pelaksana yang berakhlak mulia dan sayangkan Islam InsyaAllah kita akan kembali cemerlang.  Maka sudah tiba masanya kita bersatu tenaga sepakat untuk menentang kemaraan sistem kapitalis ini dan yang sedihnya di kalangan orang Melayu yang beragama Islam jua sudah menjadi kapitalis dengan fahaman sekularisme telah  menyebar masuk dan mempengaruhi pemikiran pembuat-pembuat dasar.  Maka seharusnya dicari jalan yang satu untuk menuju kebahagiaan dunia dan akhirat dan bukan jalan yang terpisah.  Melalui jalan inilah kita akan sampai di akhirat di atas yang sama di dunia ini dengan alafnya melalui kekayaan umat Islam yang kita miliki.
 

PENUTUP

Di atas kesempatan yang diberi, dan diucapkan terima kasih di atas perkongsian semangat untuk membangunkan ekonomi umat Islam dan dapat diketengahkan peranan Institusi zakat yang menjadi rukun Islam yang keempat ini. Malahan ia merupakan penyambung utama kepada kesejahteraan ummah.

Akhirnya dipohonkan perlindungan dan dikurniakan kehebatan intelek yang tidak bisa padam selagi kita berpegang kepada kalimahNya dan Al Qur’an yang maha agung itu sebagai tanda sayang dan taat kepada perintah Allah dan Rasul.  Sumbangan penulisan dan penyusunan kertas kerja ini tidak lari dari kesalahan dan kesilapan hanya kepada Allah saya pohonkan keampunan.
 

RUJUKAN UTAMA

Al Quranul Karim