Objectifs de Développement, Résultats, Activités

L’objectif est de contribuer à la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations urbaines par l’amélioration de la disponibilité et de l’accessibilité durable de produits horticoles frais tout au long de l’année, afin de diversifier l’alimentation, tout en créant des emplois et des possibilités de revenus en faveur des petits producteurs urbains et périurbains.

2. Objectifs immédiats, résultats et activités spécifiques

Objectif immédiat 1 : Sécuriser l'accès aux ressources (terre, eau de qualité,...)

"Assurer l'accès continu des producteurs / groupements aux ressources naturelles de qualité, comme base de la production horticole durable en zone urbaine et périurbaine"

Résultat 1.1 : Les sites de production horticoles et périurbains sont répertoriés au niveau des plans d’aménagement municipaux.

Act. 1.1.1. Dans les villes retenues, inventorier les zones horticoles urbaines et périurbaines actuelles et potentielles (caractéristiques techniques et socio-économiques).

Act. 1.1.2. Inscrire les périmètres horticoles urbains et périurbains au niveau des plans d’aménagement des villes.

Résultat 1.2 : Les groupes cibles identifiés et reconnus ont effectué leur diagnostic participatif.

Act. 1.2.1. Analyser de manière participative les contraintes majeures (techniques, gestion, etc.) et les potentiels (ressources, techniques, organisation, …) des exploitations horticoles du groupe cible.

Act. 1.2.2. Appuyer la reconnaissance des groupements/associations d’horticulteurs cibles.

Résultat 1.3 : L’accès des associations à l’exploitation des terres horticoles est sécurisée

Act. 1.3.1. Appuyer les groupements/associations de producteurs horticoles à clarifier leurs problèmes fonciers (jouissance d’usufruit traditionnel, bail de location de concession privée ou parapublique, etc.)

Act. 1.3.2. Pour les terres du domaine privé de l’Etat : appuyer les associations pour l’obtention du certificat d’enregistrement du titre foncier concédé par l’Etat

Résultat 1.4 : Les ressources de base (sites de production, eau d’irrigation) sont potentialisées par la réalisation de micro-aménagements

Act. 1.4.1. Sur base de l’analyse participative des contraintes et potentiels, réaliser des études techniques d’aménagement et appuyer les bénéficiaires à préparer des dossiers de micro aménagement (devis estimatif, relevés topographiques,...).

Act. 1.4.2. Analyser les dossiers techniques et vérifier les critères d’éligibilité. Etablissement de protocoles d’accord (PA) pour le financement des micro-aménagements (si nécessaire, rechercher partenariat avec co-financeurs (bailleurs de fonds, ONG).

Act. 1.4.3. Réaliser les aménagements programmés avec la participation des bénéficiaires et des partenaires. Organiser et suivre la maintenance par les groupements bénéficiaires.

Résultat 1.5 : Les ressources en eau de qualité sont gérées de manière durable, notamment au niveau des parcellaires

Act. 1.5.1. Promouvoir les systèmes permettant l’utilisation optimale des ressources en eau, notamment par la micro-irrigation à haute et basse pression.

Act. 1.5.2. Suivre la qualité chimique et bactériologique de l’eau d’irrigation.

Objectif immédiat 2 : Sécurisation d'une production horticole durable de qualité.

"Mettre en oeuvre le référentiel technique PPI (Production et Protection Intégrées) en vue d'intensifier, de diversifier et d'étaler la production horticole de qualité."

Résultat 2.1 : Les bases techniques PPI requises pour l’intensification et la diversification des productions horticoles de qualité sont établie/adaptées et adoptées par les ‘Ecoles au Champ’

Act. 2.1.1. Informer et former les associations paysannes à l’approche de ‘l’Ecole au champ’. Organiser les Ecoles au champ avec les associations bénéficiaires.

Act. 2.1.2. Dans le cadre des ‘Ecoles au champ’, inventorier en continu des problèmes techniques prioritaires et identifier des options techniques potentielles pour :

ü le matériel végétal sélectionné tolérant/résistant adapté aux conditions climato-édaphiques et saisonnières

ü les itinéraires techniques de production intégrée, pratiques agricoles alternatives (i.e. fertilisation organique, rotations, etc.)

ü les techniques de post-récolte améliorées (récolte, emballage, conservation, voire transformation)

Act. 2.1.3. Rechercher et identifier les options potentielles de PPI (variétés, techniques culturales et de protection), disponibles au niveau des centres de recherche et du secteur privé, en vue de surmonter les contraintes prioritaires rencontrées au niveau paysan.

Act. 2.1.4. Promouvoir le tri des options potentielles au niveau des CAT pour leur adaptabilité aux conditions agro-écologiques et systèmes de production paysans. Initier des thèmes de recherche appliquée avec l’INERA en vue d’étoffer l’offre de technologies PPI prioritaires.

Act. 2.1.5. Tester et démontrer les options adaptées avec les associations paysannes notamment au niveau des ‘Ecoles au champ’ (établissement de parcelles comparatives etc.).

Résultat 2.2: Les animateurs, les services techniques et les producteurs sont formés aux pratiques PPI par l’approche de l’Ecole au champ

Act. 2.2.1. Informer et former des animateurs de l’Ecole au Champ aux concepts des techniques PPI et à la gestion des production et à leur commercialisation suivant la méthode de ‘l’Ecole au champ’ (à choisir suivant besoins) :

ü Choix des espèces et des variétés (suivant saison, ravageurs prioritaires, demande du marché, etc.)

ü Techniques de production : fertilité, irrigation, calendrier cultural (sur base des conditions technico-économiques), etc.

ü Techniques de protection contre les ravageurs : lutte biologique et utilisation raisonnée des pesticides peu toxiques compatibles PPI

Act. 2.2.2. Préparer, publier et disponibiliser/diffuser le matériel de formation/vulgarisation sur les techniques PPI pour les principales cultures horticoles locales et exotiques – notamment les fiches techniques et les cartes PPI (+ un manuel de formation pour les encadreurs et formateurs)

Act. 2.3.1. Compiler en continu les acquis PPI au niveau local, national et régional et produire :

ü des fiches techniques PPI mises à jour, dans le cadre de l’approche de la Production et Protection Intégrées et adaptées aux conditions pédo-climatiques spécifiques de chaque ville

ü une fiche technique/manuel sur le thème « Gestion de l’eau et de l’irrigation au niveau des parcelles de culture » mise à jour

ü Fiche technique « Fertilité organique et minérale des sols horticoles » adaptée est développée

Act. 2.3.2. Promouvoir des échanges paysans entre ‘Ecoles au champ’, associations, etc.

Act. 2.3.3. Introduire des informations sur les performances des variétés horticoles dans la base de données HORTIVAR de la FAO pour au moins 10 principales cultures exotiques (i.e. tomate, chou pommé, oignon, concombre, aubergines, gombo, céleri, poireau, chou de chine, …) et 5 légumes feuilles traditionnels (i.e. amarante, oseille, baselle, morelle, patate douce, manioc feuilles).

Act. 2.3.4. Développer des tableaux de synthèse des méthodes de lutte et des jeux de cartes PPI : introduire celles-ci dans la base de données HORTIVAR.

Résultat 2.4 : Des micro-réalisations[1] sont mises en oeuvre par des groupements de producteurs du périmètre en vue de l’intensification et de la diversification des productions horticoles de qualité et leur valorisation

Act. 2.4.1. Analyse des besoins et priorités spécifiques des groupements/associations de producteurs tant au niveau de la production que de la commercialisation.

Act. 2.4.2. Formulation d’un dossier technico-économique relatif à une micro-réalisation proposée et/ou parrainée (micro-entreprise) par le(s) groupement(s) /association du périmètre en vue de lever une contrainte prioritaire.

Act. 2.4.3. Examen du dossier technico-économique et négociation d’un protocole d’accord pour le financement de l’opération (à risque partagé).

Act. 2.4.4. Mise en oeuvre, suivi et évaluation de la micro-réalisation par tous les partenaires impliqués, sous la supervision de l’UT et/ou d’une ONG spécialisée.

Résultat 2.5 : Des micro-entreprises parrainées par des groupements de producteurs sont établies en appui au développement de l'HUP et de la valorisation des produit.

Act. 2.5.1. Sur base des besoins et priorités (Activ. 2.4.1) formulation d’un dossier technico-économique relatif à une micro-entreprise parrainée par le(s) groupement(s) /association du périmètre en vue de lever une contrainte prioritaire.

Act. 2.5.2. Examen du dossier technico-économique et négociation d’un protocole d’accord pour le financement de l’opération (à risque partagé).

Act. 2.5.3. Mise en oeuvre, suivi et évaluation des micro-entreprises par tous les partenaires impliqués, sous la supervision du BMH et/ou d’une ONG spécialisée (y compris formation technique et en gestion).

Objectif immédiat 3: Sécuriser l’appropriation du développement durable du secteur HUP par les partenaires.

"Professionnaliser les producteurs/associations et consolider les ancrages institutionnels de l’HUP au niveau local/municipal et national pour un développement durable."

Résultat 3.1 : Les producteurs et leurs associations sont structurés et professionnalisés

Act. 3.1.1. Améliorer la gestion administrative et financière des groupements/associations paysannes de base (guides pratiques et fiches pour la promotion de l’organisation des associations, former les dirigeants et membres à la gestion, y compris leur constitution légale). Stimuler le leadership des paysans animateurs d’associations.

Act. 3.1.2. Promouvoir des fédérations/unions d’associations de base horticoles au niveau des villes en vue d’organiser :

ü la promotion du secteur, notamment par une journée annuelle des producteurs horticoles,

Act. 3.1.3. Former et appuyer les associations horticoles à assurer le suivi participatif comme outil de gestion/information interne,

Act. 3.1.4. Renforcer les ONG prestataires de services en appui au développement de l’HUP

Résultat 3.2 : La concertation de l’HUP est assurée/renforcée au niveau municipal

Act. 3.2.1. Etablir/renforcer les Comités Municipaux de Concertation (CMC-HUP) avec les différents partenaires de la filière (Institutions, ONG et producteurs). Rendre les CMC opérationnels.

Act. 3.2.2. Opérationnaliser les Unités d’appui techniques urbaines (BMH-HUP) avec tous les partenaires techniques locaux impliqués. Nommer un conseiller HUP au niveau des villes. Organiser un service-conseil permanent pour les exploitants horticoles et les partenaires en amont et aval.

Résultat 3.3 : Le réseau national des coordinations urbaines pour le développement de la filière HUP est renforcé et les partenariats régionaux et internationaux sont consolidés

Act. 3.3.1. Etablir et rendre opérationnelle la coordination des activités HUP au sein d’un réseau national.

Act. 3.3.2. Assurer le suivi global du secteur HUP au niveau urbain sur base du suivi participatif des associations et d’enquêtes spécialisées complémentaires,

Act. 3.3.3. Consolider les éléments de politique globale et de stratégies de gestion de l’HUP durable en concertation avec tous les partenaires publics et privés du secteur, y compris pour la production, la commercialisation, le contrôle de qualité, l’éducation nutritionnelle etc.,

Act. 3.3.4. Promouvoir la concertation régionale au niveau des zones agro-écologiques (ZAE) homologues (niveau technique) et des zones d’échange commerciales (par ex. Congo Brazza , Zambie, etc.),

Act. 3.3.5. Renforcer la coopération technique avec le RADHORT (AR, CAR) par l’échange continu d’information, d’expertise , de matériel végétal, etc.

Résultat 3.4 : Les caisses de proximité autogérées par les associations sont promues pour garantir l’accès des producteurs aux intrants de qualité

Act. 3.4.1. Auto-analyser les besoins et priorités financières/matérielles spécifiques des groupements de producteurs,

Act. 3.4.2. Structurer les MEC/micro-entreprises et former les responsables/gestionnaires,

Act. 3.4.3. Mise en place des caisses de proximité autogérées (20% d’apport propre en cash),

Act. 3.4.5. Mise en place d’une structure faîtière légère pour les caisses de proximité autogérées

Résultat 3.5 : Les réseaux de commercialisation des associations de producteurs horticoles, y compris les infrastructures et la labellisation des produits PPI sont améliorés.

Act. 3.5.1. Promouvoir l’organisation des marchés des produits horticoles par les associations de producteurs, en partenariat avec les organisations de commerçants/vendeurs.

Act. 3.5.2. Etablir avec tous les partenaires le label relatif aux produits PPI ; organiser le contrôle des règles de production et de commercialisation agrées.

Act. 3.5.3. Sur base de l’analyse participative des partenaires de la filière horticole réaliser des études techniques d’aménagement de marchés matinaux horticoles (producteurs-revendeurs). Appuyer les bénéficiaires à préparer des dossiers technico-économiques .

Act. 3.5.4. Analyser les dossiers technico-économiques, vérifier les critères d’éligibilité, établir les protocoles d’accord (PA) pour le financement (si nécessaire, rechercher partenariat avec co-financeurs) et réaliser les aménagements programmés avec la participation des bénéficiaires.

[1] Les micro-réalisations comprennent des initiatives économiquement rentables et capables de promouvoir la production horticole de qualité (et sa valorisation) en milieu urbain et périurbain, y compris l’appui au développement de la production horticole au niveau des parcellaires et l’appui au développement des micro-jardins dans les bidonvilles habités par les sans terre. Ces initiatives doivent répondre à un certain nombre de critères d’éligibilité (voir Manuel de procédures) et être mise en œuvre (parrainées pour les micro-entreprises) par des associations de base. F

Table des matières

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1. Objectif global de développement

2. Objectifs immédiats, résultats et activités spécifiques