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5.2 Crisis del Estado Interventor y Nuevo Modelo Político: Los Gobiernos de Miguel de la Madrid Hurtado y Carlos Salinas de Gortari 1982–1994 |
Gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado
Economía (Rectoría Económica del Estado)
En relación con la rectoría económica del estado, el régimen de la Madrid realizó reformas a los artículos 25, 26, 27 y 28 de la Constitución, mediante las cuales se hicieron los siguientes cambios: se estableció un sistema de planeación del desarrollo; se definió la economía mixta como base del desarrollo, se precisaron las áreas estratégicas reservadas con exclusividad al Estado, de acuerdo con la rectoría de éste en materia económica, y se establecieron las bases del desarrollo rural integral.
Política agropecuaria
En el caso del sector agropecuario, el gobierno de Miguel de la Madrid, continuó la política de sus antecesores en el sentido de dar prioridad a la autosuficiencia alimentaría, en base al Programa Nacional de Desarrollo Rural Integral , en el que se definieron las estrategias para dar una atención constante, dentro de los límites marcados por la crísis, a la producción de alimentos básicos. Dichas estrategias se orientaron principalmente a proporcionar créditos, a tratar de neutralizar los efectos negativos de la inflación sobre los precios de garantía y, sobre todo en lograr una mayor coordinación entre las organizaciones encargadas de prestar servicio al sector agropecuario, para lograr una mayor eficiencia.
Puede decirse que entre 1983 y 1985, los programas de producción agrícola fueron cumplidos en su mayoría a pesar de que la inversión pública en este sector sufrió una fuerte disminución del 32.6 % en términos reales. En esos años la superficie cultivada en tierras de riego se incrementó en 610,000 hectáreas, de modo que de 10.5 millones de toneladas en 1983, se pasó a 7.3 en 1985. Además, y con el propósito de frenar las tendencias de descapitalización en el campo, el gobierno concedió en 1983 dos aumentos generales a los precios de garantía, equivalentes al 100 %; dos más en 1984 de 83 % en promedio, y otros en 1985 que representaron el 62%.
RAFAEL A. CARRILLO AGUILAR