5.1 El Estado en una Epoca de Transición: Economía y Política Durante el Gobierno de José López Portillo 1976–1982

Deterioro del modelo de sustitución de importaciones (Industria)

No obstante los intentos realizados por revitalizar el modelo de sustitución de importaciones a partir del trienio 1978–1981, el proceso de desarrollo económico estuvo sustentado en la exportación de hidrocarburos y presentó una fuerte tendencia hacia un enfoque contrario, la de sustitución de importaciones en el sector industrial.

La industrialización vía sustitución de importaciones, que durante tres décadas había constituido en México la estrategia de desarrollo económico, hacia 1970 empezó a mostrar desequilibrio hasta llegar a afectar definitivamente la balanza de pagos. Modificó la estructura de las importaciones en la medida en que requirió bienes intermedios y de capital que anteriormente no se importaban, produciendo con ellos bienes de consumo que hasta entonces se adquirían en el mercado exterior.

De esta manera, la balanza de mercancías siguió actuando como un factor determinante para explicar el resultado en cuenta corriente, cuyo déficit creció a un promedio anual de 31 %. Para tratar de financiar ese saldo negativo se recurrió al endeudamiento externo y, en menor medida, a la inversión extranjera directa, con objeto de mantener vigente al modelo de sustitución de importaciones.

Más la situación se revirtió en gran parte precisamente debido a que el modelo fue prolongado de forma artificial. El desequilibrio del sector externo de la economía mexicana sobrevino porque se mantuvieron vigentes aquellos rasgos del modelo que inhibían la eficiencia de la planta productiva a largo plazo, como por ejemplo, los excesivos niveles de protección a la industria, y la sobrevaluación del tipo de cambio, factores que frenaron las exportaciones y estimularon las importaciones (Delgado de Cantú Gloria M, Historia de México 2, Estado Moderno y Crisis en el México del Siglo XX, México, Addison Wesley Longman Alhambra Mexicana, 3ª. 1996, p. 408–409).

RAFAEL A. CARRILLO AGUILAR

 

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