5.1 El Estado en una Epoca de Transición: Economía y Política Durante el Gobierno de José López Portillo 1976–1982
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5.1 El Estado en una Epoca de Transición: Economía y Política Durante el Gobierno de José López Portillo 1976–1982 |
Reforma Electoral (Criticas a la LFOPPE)
López Portillo emprendió un amplio plan de reforma de las instituciones políticas, buscando un atenuante, para los efectos de la crítica situación económica del país mediante una transformación que brindara mayores oportunidades de acceso a la estructura política.
Con esto se buscaba un doble propósito: por un lado se trataba de institucionalizar las demandas de apertura política de la disidencia, y por otro lado, se pretendía otorgar a las instituciones públicas una mayor representatividad política y social.
En octubre de 1977 presentó al Congreso su Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (LFOPPE), en la cual se incluyó una ley de amnistía destinada a beneficiar a un buen número de presos y profundos políticos. También la LFOPPE, redujo el papel de la Secretaría de Gobernación en algunos asuntos claves, entre ellos el del registro de los partidos políticos.
Pero el aspecto central de la LFOPPE era beneficiar a los grupos políticos minoritarios porque aparte de considerar a los partidos que ya gozaban de registro, habría posibilidades reales para otras organizaciones de interés político tuvieron acceso al sistema. Y ofrecía al conjunto de los partidos de oposición mayores posibilidades de representación en la Cámara de Diputados que la reforma política de 1963.
Fueron modificados muchos aspectos del sistema electoral, al reformar los artículos: 41 que se refiere a los partidos políticos; el 52 que establece el sistema mixto con el predominio de la mayoría y la ampliación de los diputados hasta 400; el 54 y el 55 que establece los requisitos para las candidaturas de los diputados federales; el 60 que trataba sobre el sistema de integración del Colegio Electoral, la Comisión Federal Electoral (CFE) y establece el recurso de reclamación ante la Suprema Corte de Justicia; el 73; 97 y el 115.
A los diputados se les dividió en uninominales en el caso de distritos federales y en plurinominales en circunscripciones.
A la LFOPPE se le criticaba, por considerar que no facilitaba la vigilancia para suprimir el fraude electoral , se juzgaba la hegemonía que aseguraba al gobierno en las instancias organizadoras, vigiladoras y calificadoras de los procesos. Esta fue modificada dos veces durante este sexenio
RAFAEL A. CARRILLO AGUILAR
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