Bürgerinitiative Rheinhessen-Pfalz
Zwischen Rhein und Donnersberg

SGD-Süd
Abteilung 4
Friedich-Ebert-Str. 14
67433 Neustadt an der Weinstraße

23. Juli 2001

Stellungnahme zu dem Raumordnungsverfahren und den in diesem Zusammenhang offengelegten Planungsunterlagen der Firma JuWi.

Die Pläne der Raumordnung und Landesplanung, die Regionalen Raumordungspläne Rheinhessen‑Nahe (1988) und Westpfalz (1989), das Landesentwicklungsprogramm (LEP III) von 1995 und die Flächennutzungspläne weisen den Planvorbehalt Avifauna auf. D. h., es war schon lange Zeit bekannt, daß die landwirtschaftlich genutzte und von jeglicher Bebauung bzw. von technischen Anlagen freie Hochebene für die Vogelwelt von außerordentlicher und übergeordneter Bedeutung für den europäischen Naturschutz ist. Folgerichtig mußte dieses Gebiet der europäischen Vogelschutzrichtlinie gemäß dem europäischen ökologischen Netzwerk "Natura 2000" zugeführt werden, das den Bestand bedrohter Arten in Europa stabilisieren und sichern soll. 

Der für die Windenergienutzung vorgesehene Raum, dessen Meldung nun bevorsteht, ist ein faktisches Vogelschutzgebiet (SPA), das wegen seiner herausragenden Bedeutung (Brutgebiet, wichtigstes Mausergebiet, Überwinterungs- und Rastplätze von Zugvögeln) für den europäischen Vogelschutz in jedem Fall und ohne jedes Auswahlermessen, unter Schutz gestellt werden muß. Die strengen Schutzbestimmungen des Art.4 Abs.4 Vogelschutzrichtlinie gelten für diese Gebiete unmittelbar (EuGH "Santona-Urteil" vom 02.08.93, EuGH C-374/98 vom 7.12.2000, BVerwG 4 C 2.99, OVG 7 K 912/98 vom 27. Januar 2000) und führen dazu, dass sich in faktischen EU-(Vogel)schutzgebieten dieser Artikel "als ein prinzipiell strikt zu beachtendes Planungsverbot" wirkt, das nur in extremen Ausnahmefällen überwunden werden kann. 

Die den wirtschaftlichen Eigeninteressen Weniger dienende Windenergienutzung ist kein dem Gemeinwohl dienender oder im öffentlichen Interesse stehender extremer Ausnahmefall! Bauleitpläne oder Vorhaben wie z.B. Windindustrieanlagen, beeinträchtigen in erheblichem Umfang die Lebensräume der Vögel im Sinne des Art.4 Abs.4 Vogelschutzrichtlinie, sind somit stets unzulässig, und zwar ohne Rücksicht darauf, ob die nach dem Bauleitplan zulässigen Vorhaben die Gebiete selbst oder deren Umgebung erfassen. 

Das Umweltministerium Rheinland-Pfalz ist seiner vertraglichen Verpflichtung - Sicherung und Erhalt der Lebensräume geschützter Arten, nachgekommen, indem es der Richtlinie folgend geeignete Maßnahmen getroffen hat, um Veränderungen, die sich störend auf den Schutz der jeweiligen Vogelart auswirken könnten zu unterbinden. Dementsprechend verbietet der vom Umweltministerium Rheinland-Pfalz erarbeitete Maßnahmenkatalog für das fragliche Gebiet jede weitere Aufstellung von Windindustrieanlagen und schreibt den Erhalt der Ackerflächen vor. 

Die Nutzungsverträglichkeit des geplanten Vorhabens Windenergienutzung ist aufgrund der konkurrierender Nutzungen nicht gegeben. Neben der schon von der Uni Kaiserslautern 1996 in einem Gutachten festgestellten mangelnden Windhöffigkeit schließt der sich aus der Vogelschutzrichtlinie ergebende Schutzanspruch der Vogelwelt eine Nutzung der Windenergie im gesamten Plangebiet aus und erfordert eine dem Schutz- und Erhaltungsziel dienende vorrangige Ausweisung "L", landwirtschaftliche Nutzung.

An den gesetzlichen Anforderungen ändert auch das für die Ober-Flörsheimer Gemarkung und für den Bereich des bestehenden Windparks Flomborn-Stetten von Korn und Stübing erstellte "Vogelgutachten", das Teil der UVP ist, nichts. Von dem bestehenden grundsätzlichen Überplanungsverbot faktischer Schutzgebiete abgesehen, werden derzeit in der Bundesrepublik Prüfverfahren für Verträglichkeitsprüfungen in Natura-2000-Gebieten (VP für FFH- und EU-Vogelschutzgebiete) erarbeitet, da den entsprechenden EU-Richtlinien zufolge spezielle Prüfkriterien erforderlich sind, die im Rahmen einer UVP nicht abgearbeitet werden können und daher nicht zulässig sind.
Bezüglich der von der Firma JuWi eingereichten Vogel-Gutachten stellt das Landesumweltamt neben methodischen Mängeln und zu geringen Beobachtungsterminen nicht ausreichend belegte Behauptungen und spekulative Interpretationen sowohl für gefährdete Arten als auch für Zugvögel fest. Dies bestätigt auch das "Ergebnisprotokoll" vom 23.03.2001, in dem festgehalten wurde, daß aufgrund der spärlichen Datengrundlage keine Rückschlüsse für das Zuggeschehen abzuleiten sind. 
Der EU-Richtlinie sowie der Eingangs zitierten Rechtsprechung zuwider laufen alle Planungen, Absprachen und Vereinbarungen. Dazu zählt auch der "Besprechungstermin" vom 06.4.2001 in der staatl. Vogelschutzwarte in Frankfurt, insbesondere da jedem der Beteiligten die Meldepflichtigkeit des Gebietes spätestens seit dem 23.03.2001 bekannt war. Die Besprechung wurde zwar mit dem Leiter der Vogelschutzwarte, Dr. Richarz, geführt, aber weder Herr Simon noch Herr Gräfenstein, noch ein Vertreter des Umweltministeriums Rheinland-Pfalz waren anwesend. Dem Leiter einer Deutschen Vogelschutzwarte sollten die EU-Vogelschutzrichtlinie wie auch die diesbzgl. Rechtsprechung bekannt sein. Dennoch unterstützt er im Widerspruch zu geltendem europäischen Gemeinschaftsrecht dessen gesetzwidrige Aushöhlung.   
Mit Verweis auf die von den Mitgliedstaaten einzuhaltenden gesetzlichen Forderungen des Artikel 4 der EU-Vogelschutzrichtlinie stellen wir den Gutachten der Windradbetreiberfirma sowie den sogenannten "Ergebnisprotokollen" die Aussagen des GNOR-Gutachtens gegenüber, das bisher kaum Berücksichtigtigung fand. 
Zur Problemlösung wurde dieses vom Steuerzahler finanzierte und vom Landesamt für Umweltschutz in Auftrag gegebene Gutachten von der GNOR erstellt: "Materialen zum Konfliktfeld 'Vogelschutz und Windenergie' in Rheinland‑Pfalz, Lebensräume störempfindlicher Vogelarten - Vogelzug an Windkraftanlagen - Handlungsempfehlungen". Es ist nicht einzusehen, daß das Gutachten eines unabhängigen ornithologischen Fachverbandes ignoriert und dafür "Gutachten" und Absprachen der Vorzug gegeben werden soll, die einzig und allein, geltendes Recht unterwandernd, den wirtschaftlichen Eigeninteressen von Geschäftsleuten dienen.
Das GNOR-Gutachten zur Ermittlung definierter Lebensraumfunktionen bestimmter Vogelarten, Vogelzug, Brut- und Rastgebiete weist Brut- und Mausergebiete von hoher funktionaler und landesweiter Bedeutung für Vögel (speziell Weihen) aus, die im Anhang I der europäischen Vogelschutzrichtlinie (79/409 EWG) als streng zu schützende Vogelarten geführt werden und für die Schutzgebiete ausgewiesen werden müssen. Nach Angaben der GNOR beträgt die Größe von Jagdrevieren der Wiesenweihe und damit ihr Raumbedarf zwischen 500 und 800 ha. Aufgrund des hohen Schutzstatus sowie der Sensibilität dieser Vögel sind weiträumige Ausschlußgebiete für die Windenergie erforderlich. Dies schließt auch alle aktuell bekannten Brutgebiete und solche, die in jüngerer Vergangenheit besetzt waren (vergangene 10-15 Jahre) ein! Ebenso fordert die GNOR Ausschlußgebiete für WKA im Umkreis von 2 km(!!!) zu Weihenbrutgebieten (auch anderer) geschützer Vogelarten (S.150)! 
Von "Adaption" der WKA durch eine Mehrzahl der Vögel (insbesondere Weihen) kann nicht die Rede sein.  Sie sind auf die von jeglicher Bebauung freien Flächen der Hochebene ausgewichen, die ihnen über ein hervorragendes Nahrungsangebot aufweisen. Einzelne Arten, z.B. Bussard, Lerche, Turmfalke, haben sich allem Anschein nach an Windrotoren gewöhnt. Berichten zufolge verunglücken sie jedoch gelegentlich tödlich an den Rotoren. Weihen meiden den Flomborner Rotorpark. Allerdings will Herr Simon am 19. Juli 2001 ein Rohrweihenmännchen gesehen haben, das den freien Raum zwischen zwei Anlagen durchfolg. (Der freie Raum zwischen zwei in einer Reihe stehenden Anlagen beträgt 200 m und mehr. Nach den Bestimmungen des Deutschen Bautechnischen Institutes muß der Abstand der Anlagen zueinander der Turbulenzen wegen, die die Standsicherheit der Anlagen gefährden, den 3 bis 5-fachen Rotordurchmesser betragen). 
Gemäß des Entwurfs des MUF (1999) "Definition der Erheblichkeit" ergibt sich, daß die vorhandenen Flomborn/Stettener Windrotoren auf über 150 ha durch das Ausmaß der Veränderung und die fortdauernde Störung die Fläche für Weihen nachhaltig verschlechtert haben. Aufgrund der erheblichen Beeinträchtigung durch Windindustrieanlagen haben die Weihen seit nunmehr drei Jahren dieses Gebiet verlassen. Die vom Verfasser des Korn-Gutachtens in Auftrag der Firma JuWi angestellte Spekulation, daß Weihen unter laufenden Rotoren wegen des besonderen Nahrungsangebotes jagten, ist geradezu absurd in Anbetracht der Störempfindlichkeit der Weihen und der Größe der ihnen als unverbauten Lebensraum noch zur Verfügung stehenden freien Fläche mit einem hervorragenden Nahrungsangebot. Diese falsche Aussage in Verbindung mit den sonstigen Mängeln, Unrichtigkeiten, Ungenauigkeiten und Spekulationen stellen das Korn-Gutachten in Frage.  
Die ausgesprochen hohe funktionale Bedeutung der gesamten Hochebene, insbesondere für Wiesenweihen, Rohrweihen, Grauammern, Schafstelzen und Wachteln, führte zur Identifizierung des Plateaus als meldepflichtiges EU-Vogelschutzgebiet. Dies konnte für das Jahr 2001 erneut von gleich mehreren (unabhängigen!) Ornithologen (NABU, Dr. Hanke (Schreibweise?) u. a.) anhand mehrfacher Zählungen bestätigt werden. Diese Fachleute (auch Herr Simon, LfUG) erklärten, aus keinem anderen Gebiet Deutschlands sei jemals eine derart überwältigende große Anzahl Weihen, insbesondere Wiesenweihen "auf einem Platz" angetroffen bzw. gemeldet worden. 
Das Landesumweltamt und die GNOR fordern daher, den Bau von WKA in wertvollen Weihengebieten zu unterlassen und halten es darüber hinaus für notwendig zur Wiederherstellung der Lebensraumsituation bestehende Anlagen (nach Abschreibung) zurückzubauen.
Auch hinsichtlich des Vogelzuges ergeben sich die gleichen Forderungen. Das Landesumweltamt kritisiert, daß durch die Querlage des geplanten Vorhabens zur Zugrichtung der Vögel sich die Barriere auf 3,5 km verdoppeln würde. Der Kiebitzrastplatz südöstlich von Ober-Flörsheim würde empfindlich gestört werden, der Kiebitzrastplatz an der L386 ist (durch den Flomborner Industriepark) in Frage gestellt. Eine zusätzliche Belastung des Raumes nach Süden ist negativ zu bewerten, eine Ausdehnung des Windindustrieparks nach Süden ist naturschutzfachlich abzulehnen. Der Leiter der staatlichen Vogelschutzwarte erachtet die L386 als Flugschneise für Zugevögel als ausreichend. Demgegenüber fordert die GNOR für Zugvögel 4 km! (S.150) 

Den hohen Wert des Gebietes für den Vogelzug (EU-Vogelschutzrichtlinie) stellt das GNOR-Gutachten auf S. 109 ff dar. Die besondere Bedeutung des Rheinhessischen Hügellandes für den Breitfrontvogelzug generell, wie die Hochebene im Besonderen für Rast- und Gastvögel belegen entsprechende Karten und Tabellen. (In Hinblick auf Artikel 4 und die nach Anhang I der EU-Vogelschutzrichtlinie besonders geschützten Arten sei auf weitere in der GNOR-Untersuchung nicht erwähnte Arten hingewiesen, z. B. Schleiereule, Steinkauz, Uhu, (Fledermäuse, Insekten) usw.)

Ganz Rheinland-Pfalz wird alljährlich zwei Mal von Millionen von Zugvögeln überflogen (S.115), wobei es aus verschiedenen Ursachen (u. a. Wetterlage) zu Zugverdichtungen, geringfügigen Abweichungen von Zugwegen und dgl. kommen kann (S.108). Auf S.127 warnt die GNOR davor, daß WKA-Betreiber und –planer die nie 100% genauen Vogelzugkarten für "Fehlinterpretationen" ("zugvogelfrei") zu ihren Gunsten verwenden könnten, S. 127.
Den Agararlandschaften als Ratgebiet für Zugvögel widmet die GNOR ein eigenes Kapitel (S.141) und betont, daß gerade "ausgeräumte Agrarlandschaften" eine hohe, bislang wenig erkannte Rastplatzfunktion für (gefährdete) Zugvögel aufweisen. "Hier ist die innere Qualität der ansonsten intensiven landwirtschaftlichen Produktionsstandorte zu erkennen und ein neuer landschaftsplanerischer Bewertungsansatz für solche Flächen zu fordern. Gebiete mit dem Nachweis traditioneller Rastplätze verdeutlichen, daß Agrarlandschaften zu bestimmten Jahreszeiten besondere Funktionen (Rast-, Nahrungs-, Ruhe-, Sammel-, oder Mauserplatz) bieten und dann für Zugvögel höchst attraktiv sind. Der Verlust von Rastflächen bedeutet einen in seiner Auswirkung noch nicht abzuschätzenden erheblichen Eingriff in das endogen gesteuerte circannuelle Zugprogramm von wandernden Vogelarten."
"Die Vögel fliegen jedoch nicht einfach Nonstop über die Landesfläche hinweg, sondern suchen teilweise gezielt Rastplätze auf. Bei diesen Zugvögeln handelt es sich in großem Maße um nordosteuropäische Brutpopulationen. Dementsprechend hoch ist bei uns die Verantwortung für Zugvögel und den Schutz der Rastflächen. Rastgebiete sind für Zugvögel Nahrungsplätze (an dem die Tiere durch Nahrungsaufnahme die Fettdeposition für den Weiterflug vornehmen), Sammelplätze, Ruhe und Mauserplätze." Sie fordert den großräumigen Schutz solcher Gebiete (siehe S. 147 und S. 148 ff Tabuzonen, SPA etc).

Wir fordern Sie hiermit auf, Artikel 69 unserer Landesverfassung, § 1 des Bundesnaturschutz- und Landespflegegesetzes und geltendem EU-Recht entsprechend den Bau der Windindustrieanlagen zu untersagen und den eindeutigen Belangen des Vogelschutzes Rechnung zu tragen. 

Der illegale Windpark Flomborn/Stetten wir als Vorbelastung herangezogen!!

Schon die "Informationen der Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe" (Nr. 24, 6/1998) enthielten hinsichtlich des Vogelschutzes eindeutige, unmissverständliche Aussagen! Das Landesumweltamt weist darin auf hohe avifaunistische bzw. funktionale Bedeutung der Fläche ausdrücklich hin. Vgl. Karte 2: "Lebensräume hochgradig bedrohter Bodenbrüter" (u. a. Weihen). Die dort grafisch hervorgehobenen Flächen sind gemäß der Forderung des Landesamtes für Umweltschutz und Gewerbeaufsicht von Windkraftanlagen zur Sicherung der Lebensräume hochgradig bedrohter Bodenbrüter und der Rastplatzfunktion für durchziehende Vögel freizuhalten. - Ilbesheim, Flomborn, Ober-Flörsheim befinden sich in den grafisch hervorgehobenen Bereichen. Ganz genau dort hat man nach bewährter Salamitaktik 19 WKA genehmigt! UVP fiel flach, und man bestritt vehement, daß dieses Gebiet ein "faktisches" Natura-2000-Gebiet ist!

Anlass und Aufgabenstellung:

S.5
wirtschaftliche Rentabilität, die das Vorhaben rechtfertigt ist mehr als fraglich - EWR - 16% Wirkungsgrad, die sich aus dem mangelnden Windangebot (Windschatten Donnersberg) ergibt, ändern auch mehr oder größere Anlagen nicht. Technische Realisierbarkeit und wirtschaftliche Rentabilität -- optimale Ausnutzung des Windptentials

S.4
SPA - FFH-VP

Vorbehalt Avifauna wurde in Abstimmung mit LfUG und der Vogelschutzwarte geprüft

S.6
Ausgehend von der Untersuchung folgte Planoptimierung = 1 WKA weniger - breite des Komplees 1450 m -- da als Erweiterung von Flomborn muß dessen Länge hinzugenommen werden = dann sind es fast 4 km Barriere zur Hauptzugrichtung!

S.10
Zielvorgaben des LEP III
Beschreibung der raum- und siedlungsstrukturellen Ausgangslage

Das folgende Kapitel beinhaltet eine zusammenfassende Darstellung der landesplanerischen Zielvorstellungen für das Plateau um Ober-Flörsheim. Entsprechende Aussagen hierzu finden sich gemäß der Planungshierarchie der Raumordnung und Landesplanung im Landesentwicklungsprogramm (LEP III) von 1995, in den Regionalen Raumordungsplänen Rheinhessen-Nahe (1988) und Westpfalz (1989) und in den Flächennutzungsplänen der Verbandsgemeinden Alzey-Land und Kirchheimbolanden.

Zielvorgaben des Landesentwicklungsprogrammes III Rheinland-Pfalz

Das Landesentwicklungsprogramm formuliert neben sozio-ökonomischen Zielen für den Planungsraum landesplanerische Ziele und Grundsätze für die Sicherung und Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen. Ziele haben dabei landesplanerischen Letztentscheidungscharakter. Sie sind einer Abwägung entzogen und können lediglich weiter [fehlt etwas]. Grundsätze sind dagegen einer Abwägung in den weiteren Planungsebenen zugänglich. Die folgenden Aussagen beschränken sich überwiegend auf die Darstellung der landesplanerischen Ziele.

Für den geplanten Windpark und dessen weiteres Umfeld finden sich im LEP III folgende Landesplanerische Ziele:

Raum- und Siedlungsstruktur

Der geplante Windpark befindet sich im Grenzbereich der Regionen Rheinhessen-Nahe und Westpfalz und den Mittelzentren Alzey, Kirchheimbolanden und Worms. Nach der Raumstrukturgliederung des LEP III ist der Planungsraum als "Ländlicher Raum mit Verdichtungsansätzen" klassifiziert. Im LEP III werden unter Kapitel 2.1  Raumstrukturen" für ländliche Räume mit Verdichtungsansätzen landesplanerische Ziele mit Letztentscheidungscharakter formuliert, von denen nachfolgend im Rahmen der Entwicklung der Landwirtschaft über die Agrarproduktion hinaus die Integration von Aspekten der Erhaltung und Pflege der Kulturlandschaft zu nennen ist.

Nach der ökologischen Raumgliederung des LEP III wird der Planungsraum dem ökologischen Raumtyp "Vorwiegend Sanierungsraum" zugeordnet. Gegenüber den hochverdichteten und verdichteten Räumen weisen die ländlichen Räume zwar überwiegend freie, unbesiedelte Landschaftsteile auf. Die einzelnen Ressourcen sind jedoch auch hier bereits z.T. belastet. Deshalb ist es wichtig, in den ländlichen Räumen auf die Verbesserung des Naturhaushaltes insgesamt hinzuwirken. Dies betrifft folgende auf Seite 15 LEP III dokumentierten raumordnerischen Grundsätze: In den ländlichen Räumen sind die natürlichen Ressourcen dauerhaft funktionsfähig zu erhalten und ggf. zu entwickeln. Dabei sind Raumnutzungen aller Art an der Leistungsfähigkeit und Empfindlichkeit des Naturhaushalts und der Landschaft als Erlebnisraum zu orientieren."

An die Entwicklung "Ländlicher Räume", die dem ökologischen Raumtyp "Sanierungsraum" zugeordnet werden, sind nach dem LEP III aus ökologischer Sicht folgende grundsätzliche Anforderungen zu stellen: "Mit den Zielen und Maßnahmen ist vorrangig darauf hinzuwirken, dass vorhandene Beeinträchtigungen durch Nutzungsänderungen/-aufgabe oder -extensivierung und/oder entsprechende Sanierunasmaßnahmen minimiert und neue Beeinträchtigungen vermieden werden."

Raum mit Bedeutung für die Rohstoffgewinnung

Die Berücksichtigung der Belange der Rohstoffsicherung erfolgt durch Ausweisung von "Räumen mit Bedeutung für die Rohstoffgewinnung". Die Konkretisierung dieser Räume wird auf der Ebene der regionalen Raumordnungsplanung vorgenommen. Hier erfolgt die Ausweisung von "Vorrangbereichen für die Rohstoffgewinnung". "Weitere für die Gewinnung von Rohstoffen bedeutsame Flächen" und "Freiflächen zur Sicherung natürlicher Ressourcen". Nach den Regionalen Raumordnungsplänen Rheinhessen-Nahe und Westpflalz gehören die Bereiche um Ilbesheim und am Osterberg östlich von Stetten der Kategorie "Weitere für die Gewinnung von Rohstoffen bedeutsame Flächen" an (siehe Karte 1). "In diesen Bereichen sollen die Rohstofflagerstätten vorsorglich gesichert werden ...

S.11
Energieversorgung:
Es werden die im LEP III (S. 130) formul. Planungsrelevanten Grundsätze aufgelistet:

Energiepolitik ist an marktwirtschaftlichen Gesichtspunkten zu orientieren, mitentscheidend sei die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft in RLP und die Sicherung von Arbeitsplätzen
Gegenteil:

Zur Energienachfrage und –angebot – ist so zu beeibnflussen, dass sowohl eine sichere, dauerhaft ausreichende und preisgünstige als auch Umweltbelange wie Ressourcenschonung, Umwelt- und Gesundheitsverträglichkeit berücksichtigt werden.
Minderung der künftigen Abhängigkeit von Dritten
Diversifikation (=Erweiterung des Tätigkeitsbereiches eines Unternehmens auf neue Produkte, Märkte, Branchen usw.) 
Verstärkte Nutzung orts- und regional gebundener Energieangbote (Argument Schwachwindgebiet!)

JuWi argumentiert mit knappen Ressourcen und Klimaschutz bzw. CO2-Reduktion
Angaben zur den Anlagen: 
Rotordurchmesser sind 70,5 m angegeben, in Gestattungsverträgen stehen 72 m.

Übergabestation = Versiegelung von 15 qm
Fläche des je Fundament 154 qm
Gesamtversiegelung= 14 WKA + 14 Trafohäuschen und die Übergabestation = 14 *(154 +6)+15=2255 qm
(Fläche um den Turm = 18 qm bleibt, der Rest wird mit 30 cm Erde aufgefüllt und mit Rasen besät
Vollversiegelung =  ca.14*(18+6)+15=351 qm !!!
Teilversiegelung Kranstellplatz (600qm pro Anlage) = ca. 14*20*30=8400 qm
2255+8400 = 1,065 ha ! (761 qm pro Anlage)

S.9
Falsche Angaben:
Windpark erzeugt soviel Strom wie 11.000 Haushalte verbrauchen
mit einer CO2-Einsparung von 2.640 t/a ist zu rechnen
Gesamteinsparung bei 14 Anlagen  36.960 t/a

Schutzgüter - Leitbilder
JuWi: 
Grundwasser
 – vordringliche Verbesserung der Qualität bzgl. Nitratbelastung aus der Landwirtschaft

Boden
 – Sanierung von Bereichen mit hohem Bodenabtrag durch Wasser, Sanierung von Bereichen mit hoher Bodenkontamination, Reduzierung der Schadstoffeinträge

Klima / Luft
 – vordringliche Erhaltung großräumig zusammenhängender Flächen mit Kaltluftabfluß zur Sicherung der lufthygienischen Ausgleichsleistungen

Standortpotentiale Flora und Fauna
 – vordringliche Sanierung und Entwicklung der Standortpotentiale für den allgem. (mittleren Standortpotentiale), Aufwertung des Gebietes als Lebensraum für Arten und Lebensgemeinschaften (geringe Schutzbedürftigkeit, hohes ökologisches Konfliktpotential)

S. 12
Erlebnisräume 
für die landschaftsgebundene stille Erholung: Langfristige Verbesserung bzw. Sicherung der Landschaft als Erlebnisraum für die stille Erholung; Abbau vorhandener Beeinträchtigungen, Entwicklung von Bereichen mit Bedeutung als Erlebnisraum für die landschaftsgebundene stille Erholung. Erhaltung der charakteristischen und kulturhistorischen Besonderheiten der Landschaftsräume.

Aussagen der Regionalen Raumordnungspläne Rheinhessen-Nahe und Westpfalz

Das Landesentwicklungsprogramm dient als rahmengebendes Instrument für räumliche Strukturentscheidungen, die auf der nachfolgenden Ebene der Regionalen Raumordnungspläne konkretisiert werden.

Im folgenden werden die den Planungsraum betreffenden landesplanerischen Aussagen der Regionalen Raumordnungspläne (RROP) der Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe und der Planungsgemeinschaft Westpfalz zusammenfassend dargestellt.

Die im weiteren Umfeld des geplanten Windparks gelegenen Gemeinden Ober-Flörsheim, Flomborn, Ilbesheim und Stetten sind als "Gemeinden mit besonderer Bedeutung der Landwirtschaft" (Funktion L) ausgewiesen. In diesen Gemeinden besitzt die Landwirtschaft eine besondere Bedeutung, sodass die Entwicklungsmöglichkeit der landwirtschaftlichen Betriebe besonders gesichert werden soll. Da das Rheinhessische Tafel- und Hügelland zu den besten Agrargebieten des Bundesgebietes zählt und auch die Agrarstruktur durchweg gut ist, sollte möglichst das Gebiet der landwirtschaftlichen Nutzung vorbehalten bleiben. Landwirtschaftlich gut geeignete Nutzflächen sollen für andere Nutzungen nur im notwendigen Umfang in Anspruch genommen werden. Zur langfristigen Sicherung der hohen Ertragsfähigkeit der Böden sind in Rheinhessen Maßnahmen zur Verhinderung der Bodenerosion vordringlich. Der intensive Anbau von Ackerfrüchten soll weiterhin den ökologischen Erfordernisse angepasst werden. Im Rahmen des wirtschaftlich Möglichen ist im Interesse der Erhaltung der Bodenfruchtbarkeit der Anbau einer möglichst großen Zahl unterschiedlicher Ackerfrüchte erwünscht.

Überwiegende Bereiche des Plateaus - und damit auch der geplante Windpark - westlich von Flomborn und westlich und südlich von Ober-Flörsheim befinden sich gemäß der "Fortschreibung des Regionalen Raumordnungsplanes Rheinhessen-Nahe - Teilbereich Windenergienutzung" in einem Vorbehaltsbereich für die Nutzung der Windenergie (siehe Karte 1). Grundsätzlich kommt der Windenergie im Bereich der erneuerbaren Energien eine steigende Bedeutung zu. Hinsichtlich einer geordneten räumlichen Entwicklung raumbedeutsamer Windenergiestandorte (Windparks mit mehr als fünf raumbedeutsamen Windenergeianlagen im räumlichen Verbund) weist der regionale Raumordnungsplan Rheinhessen-Nahe Vorrangbereiche bzw. Vorbehaltsbereiche für die Nutzung der Windenergie kartographisch aus. Diese weisen in der Regel eine raumordnerische Nutzungsverträglichkeit für mehr als 5 raumbedeutsame Windenergieanlagen im räumlichen Verbund auf. Vorbehaltsbereiche stehen unter einem noch nicht ' abschließend ausgeräumten Vorbehalt. Der Vorrang bleibt damit aber im Grundsatz erhalten. Bei Windparks mit mehr als 5 raumbedeutsamen Windenergieanlagen soll gemäß der Teilfortschreibung Windenergienutzung des Regionalen Raumordnungsplanes Rheinhessen-Nahe der Mindestabstand zwischen Windenergieanlagen und Siedlungsbereichen mindestens 1000 m betragen. Bei Einzelhäusern und Siedlungssplittern (z.B. Aussiedlerhöfen) bis zu 4 Häusern soll ein Mindestabstand von 500 m Abstand eingehalten werden.

Ebenso benennt das "Regionale Standortkonzept "Windkraft" der Planungsgemeinschaft Westpfalz geeignete Standortbereiche zur Nutzung der Windenergie (siehe Karte 1). Die hier eingetragenen Standortbereiche sind frei von regional- und landesplanerischen Restriktionen und bieten somit in einem größeren zusammenhängenden Bereich ausreichendes Standortpotential für mehrere Windenergieanlagen. U.a. sind hier die Bereiche östlich und südlich von Ilbesheim sowie nördlich von Zellertal eingetragen. Die Planungsgemeinschaft Westpfalz legt abweichend von der Regionalen Planungsgemeinschaft Rheinhessen-Nahe folgende

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Im südwestlichen Bereich des geplanten Windparks befinden sich gemäß der Regionalen Raumordnungspläne Rheinhessen-Nahe und Westpfalz im Bereich des Osterberges bei Stetten und im Bereich um Ilbesheim "Weitere bedeutsame Flächen für die Rohstoffgewinnung" (Kalk), (siehe Karte 1). Es handelt sich hierbei in der Regel um "Ressourcen" nach dem Lagerstättengutachten. In diesen Bereichen sollen Rohstofflagerflächen vorsorglich gesichert werden. Die Rohstoffsicherung hat jedoch noch keinen eindeutigen Vorrang vor anderen Nutzungsansprüchen. Bei Ausweisungen anderer Nutzungen, die eine spätere Rohstoffgewinnung ausschließen oder wesentlich beeinträchtigen können, ist die Rohstofflagerflache unter Abwägung mit konkurrierenden Nutzungsansprüchen ein besonderes Gewicht beizumessen.

Hinweise: 
" Richtfunkstrecken eine Abstimmung mit den zuständigen Behörden erfolgen."
Unter 1.5: "Zur Vermeidung von Störungen von Ton, Fernseh- oder Rundfunkempfängern kann ein Abstand von bis zu 5000 m zum Senderstandort erforderlich sein. Zu Radaranlagen kann ein Abstand von mindestens 5000 m oder mehr erforderlich sein, um Beeinträchtigungen auszuschließen."

Sonstige Gebiete, die Beeinträchtigungen durch Windenergieanlagen ausschließen

- Tieffluggebiete

- Richtfunkstrecken

- Haupt-Vogelfluglinien

Die Landesstraße L 386 stellt eine bedeutsame flächenerschließende Verbindung zwischen Kirchheimbolanden - Flomborn - Westhofen - Osthofen - Worms-Rheindürkheim dar und dient als Zubringer zur A 61. Ebenso hat die Bundesstraße B 271 zwischen Alzey und   Monsheim eine Bedeutung als flächenerschließende Verbindung. Die hier verlaufende Allee  stellt darüber hinaus ein regional bedeutsames Grünelement dar.

Aussagen der Flächennutzungsplanung

Im Flächennutzungsplan der Verbandsgemeinde Alzey-Land - Fortschreibung 1994 - sind die vom geplanten Vorhaben beanspruchten Flächen als Fläche für die Landwirtschaft dargestellt. Die Bauflächen der umliegenden Ortsgemeinden Flomborn, Ober-Flörsheim, Ilbesheim und Stetten sind überwiegend als Gemischte Bauflächen oder Wohnbauflächen ausgewiesen. Derzeit wird unter der Änderungsnummer 85/22 für das Plangebiet ein Flächennutzungsplan-Änderungsverfahren zur Ausweisung einer Sonderbaufläche "Windkraft" in der Gemarkung Ober-Flörsheim durchgeführt. Die Beteiligung der Bürger nach §3, Absatz 1 BauGB und die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange nach §4 BauGB sind bereits abgeschlossen.

Zusammenfassung

Die Vorgaben der Raumordnung und Landesplanung - Landesentwicklungsprogramm III und der Regionalen Raumordnungspläne - lassen sich wie folgt zusammenfassen:

Die im weiteren Umfeld des geplanten Windparks gelegenen Gemeinden Ober-Flörsheim, Flomborn, Ilbesheim und Stetten sind als "Gemeinden mit besonderer Bedeutung der Landwirtschaft" (Funktion L) ausgewiesen. In diesen Gemeinden besitzt die Landwirtschaft eine besondere Bedeutung, sodass die Entwicklungsmöglichkeit der landwirtschaftlichen Betriebe besonders gesichert werden soll. Da das Rheinhessische Tafel- und Hügelland zu den besten Agrargebieten des Bundesgebietes zählt und auch die Agrarstruktur durchweg gut ist, sollte möglichst das Gebiet der landwirtschaftlichen Nutzung vorbehalten bleiben. Landwirtschaftlich gut geeignete Nutzflächen sollen für andere Nutzungen nur im notwendigen Umfang in Anspruch genommen werden.

Überwiegende Bereiche des Plateaus - und damit auch der geplante Windpark - westlich von Flomborn und westlich und südlich von Ober-Flörsheim befinden sich gemäß den Fort

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schreibungen der Regionalen Raumordnungspläne Rheinhessen-Nahe und Westpfalz Teilbereich Windenergienutzung" in einem Vorbehaltsbereich bzw. Standortbereich für die Nutzung der Windenergie (siehe Karte 1).

Im südwestlichen Bereich des geplanten Windparks befinden sich gemäß dem LEP III ein "Raum mit Bedeutung für die Rohstoffgewinnung", der in den Regionalen Raumordnungsplänen Rheinhessen-Nahe und Westpfalz im Bereich des Osterberges bei Stetten und im Bereich um Ilbesheim als "Weitere bedeutsame Flächen für die Rohstoffgewinnung" (Kalk) konkretisiert wird (siehe Karte 1). Es handelt sich hierbei in der Regel um "Ressourcen" nach dem Lagerstättengutachten. In diesen Bereichen sollen Rohstofflagerflächen vorsorglich gesichert werden. Die Rohstoffsicherung hat jedoch noch keinen eindeutigen Vorrang vor anderen Nutzungsansprüchen. Bei Ausweisungen anderer Nutzungen, die eine spätere Rohstoffgewinnung ausschließen oder wesentlich beeinträchtigen können, ist die Rohstofflagerfläche unter Abwägung mit konkurrierenden Nutzungsansprüchen ein besonderes Gewicht beizumessen.

Beschreibung der Beeinflussung der raum- und siedlungsstrukturellen Entwicklung und der sonstigen erheblichen Auswirkungen auf die Siedlungen und Infrastruktur durch das Vorhaben

Auswirkungen auf die Landwirtschaft

Durch den Bau einer Windkraftanlage und der dazugehörigen Nebenanlagen (Kran- und Montageflächen, Zufahrten, Stellplätze, Trafostationen und 870 qm landespflegerische Ausgleichsflächen =12180 qm =1,218 ha) werden 0,15 ha [=1500 qm ! pro Windrad richtig wäre 1631!] landwirtschaftliche Flächen in Anspruch genommen. Dies entspricht bei der Realisierung von 14 Windenergieanlagen einem Flächenbedarf von 2,1 ha. Nach Errichtung der 14 Windenergieanlagen wird auf den großen Restflächen des geplanten Windparks auch weiterhin eine landwirtschaftliche Nutzung möglich sein, sodass landwirtschaftlich gut geeignete Nutzflächen nur im notwendigen Umfang in Anspruch genommen werden und die landwirtschaftliche Nutzbarkeit der Gesamtfläche nicht wesentlich beeinträchtigt wird. Die in den Regionalen Raumordnungsplänen dokumentierte besondere Bedeutung der Gemeinden für die Landwirtschaft und die Entwicklungsmöglichkeiten der landwirtschaftlichen Betriebe können somit mit dem Blickwinkel der Realisierung des geplanten Windparks auch weiterhin als gesichert gelten.

Durch den Ausbau vorhandener Wirtschaftswege wird die Zuwegung zu den landwirtschaftlichen Nutzflächen erleichtert (siehe Karte 1). Negative Auswirkungen auf landwirtschaftliche Kulturen durch Schattenwurf sind aufgrund der kleinflächigen Kernschatten nicht zu erwarten. Nicht erwiesen!

Auswirkungen auf die Rohstoffgewinnung

Die Windenergieanlagenstandorte WEAP Nr. 7, 8 und 13 und 14 befinden sich im nordöstlichen Randbereich dieser als "Weiteren bedeutsamen Fläche für die Rohstoffgewinnung". Von der Gesamtfläche südöstlich von Stetten würden nach Verwirklichung der geplanten Windparks ca. 80% verbleiben. Durch das Planungsvorhaben werden die Rohstoffvorräte grundsätzlich nicht tangiert. Auch unter dem Aspekt der Nutzungsdauer einer Windkraftanlage von ca. 20 -25 Jahren, bleibt die langfristige Rohstoffgewinnung dieser ca. 30 ha großen Fläche gewährleistet. Eine wesentliche Beeinträchtigung der Rohstoffgewinnung lässt ... . Nicht erwiesen! Beton im Boden

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Auflistung der Ortschaften – Mölsheim und Flörsheim-Dalsheim wurden vergessen

Schalltechnische Untersuchung
Schattenwurf

Ergebnis –"belegt" ... Zitieren BfN-Schrift!

S. 16

Auswirkungen auf den Naturschutz

Durch den geplanten Windpark werden ausnahmslos intensiv landwirtschaftlich genutzte Flächen beansprucht. Ausgewiesene geschützte Flächen und Objekte nach dem Landespflegegesetz sind demgemäß nicht betroffen. Auf die in ausreichender Entfernung liegenden schutzwürdigen Biotope nach der Biotopkartierung Rheinland-Pfalz nordöstlich und östlich des geplanten Vorhabens lassen keine nachweisbaren Beeinträchtigungen ableiten. Beeinträchtigungen des Naturschutzgebietes "Bärenstall" im Bereich des Osterbergs südwestlich des geplanten Windparks sind wegen der großen Entfernung von ca. 1.200 m ebenfalls auszuschließen (siehe Karte 1).

Die Beachtung der Avifauna ist bei der Realisierung von Windparkanlagen von großer Bedeutung. Zudem ist dem Vorhabenträger mit dem Schreiben der Kreisverwaltung AlzeyWorms vom 05.04.01 nunmehr bekannt, dass sich der geplante Windpark Ober-Flörsheim in dem als Vogelschutzgebiet (SPA = spezial protection area) gemäß Artikel 4 der Vogelschutzrichtlinie (97/409/EWG) vorgeschlagenen Gebiet mit der Bezeichnung 6314-401 "Ackerplateau zwischen Ilbesheim und Flomborn" befindet. Die Lage und die Ausdehnung des vorgeschlagenen NATURA-2000-Gebietes kann Karte 1 entnommen werden. Dementsprechend wurde die Avifauna des Ober-Flörsheimer Hochplateaus in den Jahren 1999 und 2000 umfangreich avifaunistisch untersucht. Die Abstimmung des Untersuchungsumfangs erfolgte dabei im Vorfeld mit allen zuständigen Fachbehörden (siehe Anhang B).

Die Fläche ist für Brutvögel des Offenlandes, besonders Grauammer, Rebhuhn, Wachtel, Feldlerche und Schafstelze wertvoll. Durch die vorhandenen Anlagen des Windparks Flomborn konnten keine negativen Auswirkungen auf die Brutvögel registriert werden. Insbesondere die Grauammer nutzt die angepflanzten Bäume und die angelegten Brachen unter den Rotoren. Erheblich negative Auswirkungen durch die Planung des neuen Windparks von Ober-Flörsheim kann anhand der gewonnenen Erkenntnisse und Literaturdaten ausgeschlossen werden.

Es wurden keine Bruten von Rohr- und Wiesenweihe auf denn Hochplateau festgestellt. In der Brutsaison wurden hier 2 Weibchen der Wiesenweihe und 9 - 14 Weibchen der Rohrweihe regelmäßig beobachtet. Nach der Brutsaison waren es maximal 10 Wiesen- und 59 Rohrweihen gleichzeitig. Negative Auswirkungen der vorhandenen Anlagen waren auf das Jagd-, Rast- oder Mauserverhalten nicht festzustellen. Es wurden in gleicher Weise die Flächen genutzt, die weit außerhalb, wie auch zwischen den Anlagen oder in deren Nähe lagen.

Bei den Gastvögeln konnten insgesamt vier Kiebitzrastplätze (auch Nutzung durch wenige Große Brachvögel) ohne landesweite Bedeutung ermittelt werden. Der wichtigste Rastplatz  im Süden von Ober-Flörsheim, weitere nahe der Autobahn bei Ilbesheim. nur ca. 400 bis 500 m südwestlich der bestehenden Anlagen den Windparks Flomborn bzw. Stetten sowie ein Rastplatz südlich des Planungsgebietes. Die vier derzeit auf dem Hochplateau bekannten Rastplätze liegen in Abständen, die eine weitere Nutzung nach der Errichtung der neuen Anlagen zulassen.

Das beobachtete, sichtbare Zugvogelgeschehen im Herbst wird durch den vorhandenen Windpark nur geringfügig beeinträchtigt. Ohnehin ziehen auf dem Ober-Flörsheimer Plateau deutlich weniger Zugvögel durch als in nördlichen Bereichen des Rheinhessischen Hügellandes. Erhebliche Auswirkungen (d.h. eine verminderte Fitness, die zu schlechteren Brutergebnissen im nächsten Jahr würden) sind für die Zugvögel nicht zu erwarten.

Das Vogelgutachten der Dipl.-Biologen Matthias Korn und Stefan Stübing - Leiter der Avifaunistischen Kommission des Bundeslandes Hessen - führt zu dem -Ergebnis, dass erhebliche negative Auswirkungen auf die Vogelwelt durch die Errichtung des neuen Windparks anhand der Untersuchungsergebnisse und verschiedener Literaturdaten mit der erforderlichen hohen Sicherheit ausgeschlossen werden können (siehe Anhang B). Die Verträglichkeit des Vorhabens

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mit den Erhaltungszielen des vorgeschlagenen Vogelschutzgebietes mit der Bezeichnung 6314-401 Ackerplateau zwischen Ilbesheim und Flomborn" ist somit gegeben (siehe Anhang C).

Auswirkungen auf die Erholung

Aufgrund der großen Entfernung zu den Ortslagen, der ausgeräumten Landschaft und des unzureichend ausgebauten Wegenetzes verfügt das Plangebiet über eine untergeordnete Bedeutung für die siedlungsnahe Erholung. Entsprechend sind die Auswirkungen des Vorhabens auf die Naherholung gering. Auswirkungen auf den ca. 1.000 m östlich des Windparks gelegenen Randwanderweg zwischen Ober-Flörsheim und Mölsheim sind nicht gegeben (siehe Karte 1).

Auswirkungen auf die verkehrliche Entwicklung

Das Planungsvorhaben stellt keine Maßnahme dar, durch die Verkehre induziert werden. Auswirkungen auf die verkehrliche Entwicklung der Landesstraße L386 sind durch das Planungsvorhaben somit nicht gegeben. Während der Bauphase kommt es durch den Baustellenverkehr, der über die L386 abgewickelt wird, zu einer unbedeutsamen Erhöhung des Verkehrsaufkommens. Beeinträchtigungen schützenswerter Wohngebiete sind auszuschließen.

Auswirkungen auf die Wasserwirtschaft

Alle ausgewiesenen rechtskräftigen Wasserschutzgebiete befinden sich in einer Entfernung von mehr als 2 km, sodass Beeinträchtigungen durch das Vorhaben für das Trinkwasser nicht zu besorgen sind (siehe Karte 1).

Heilquellenschutzgebiete und wasserwirtschaftliche Anlagen liegen nicht im Planungsraum und dessen weiteren Umfeld.

Auswirkungen auf die Forstwirtschaft

Der geplante Windpark liegt außerhalb forstwirtschaftlich genutzter Flächen. Beeinträchtigungen sind somit nicht gegeben.

Auswirkungen auf den Denkmalschutz

Im Bereich des geplanten Windparks befinden sich nach derzeitigem Kenntnisstand keine denkmalgeschützten Bereiche oder Objekte. Beeinträchtigungen sind somit nicht gegeben.

Auswirkungen auf die Ver- und Entsorgungseinrichtungen

Außer einer Richtfunkstrecke befinden sich keine Ver- und Entsorgungstrassen im Planungsraum. Der geplante Windpark befindet sich außerhalb des im Regionalen Raumordnungsplan Rheinhessen-Nahe eingetragenen Bereiches der Richtfunkstrecke (siehe Karte 1). Daher und aufgrund der Beschränkung der Bauhöhe der geplanten Windenergieanlagen auf unter 100 m Höhe sind hier keine Auswirkungen zu erwarten.

Zusammenfassung

Durch das Vorhaben werden insgesamt 2,1 ha landwirtschaftlich hochwertige Nutzfläche beansprucht. Nach Errichtung der 14 Windenergieanlagen wird auf den großen Restflächen des geplanten Windparks auch weiterhin eine landwirtschaftliche Nutzung möglich sein, sodass landwirtschaftlich gut geeignete Nutzflächen nur im notwendigen Umfang in Anspruch genommen werden und die landwirtschaftliche Nutzbarkeit der Gesamtfläche nicht wesentlich beeinträchtigt wird. Die in den Regionalen Raumordnungsplänen dokumentierte besondere Bedeutung der Gemeinden für die Landwirtschaft und die Entwicklungsmöglichkeiten der landwirtschaftlichen Betriebe können mit dem Blickwinkel der Realisierung des geplanten  Windparks auch weiterhin als gesichert gelten.

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Alles Wiederholungen!!

Vier Windenergieanlagenstandorte befinden sich im nordöstlichen Randbereich einer "Weiteren bedeutsamen Fläche für die Rohstoffgewinnung". Von der Gesamtfläche südöstlich von Stetten würden nach Verwirklichung der geplanten Windparks ca. 80% verbleiben. Durch das Planungsvorhaben werden die Rohstoffvorräte grundsätzlich nicht tangiert. Auch unter dem Aspekt der Nutzungsdauer einer Windkraftanlage von ca. 20 -25 Jahren, bleibt die langfristige Rohstoffgewinnung dieser ca. 30 ha großen Fläche gewährleistet. Eine wesentliche Beeinträchtigung der Rohstoffgewinnung lässt sich zudem bei dem vorhandenen großen weiteren, in den Regionalen Raumordnungsplänen dokumentierten Flächenangebot an Rohstoffflächen im direkten und weiteren Umfeld nicht ableiten.

Durch den geplanten Windpark werden keine Bauflächen in Anspruch genommen. Die umliegenden Siedlungsbereiche befinden sich in Abständen größer 1.250 m zur nächstgelegenen Windkraftanlage. Durch die schalltechnische Untersuchung sowie das Schattenwurfgutachten wird belegt, dass aufgrund der relativ großen Entfernungen von den geplanten Windenergieanlagen zu den Siedlungsgebieten der umliegenden Ortsgemeinden keine Beeinträchtigungen für die örtliche Wohnbevölkerung zu erwarten sind.

Durch den geplanten Windpark werden ausnahmslos intensiv landwirtschaftlich genutzte Flächen beansprucht. Ausgewiesene geschützte Flächen und Objekte nach dem Landespflegegesetz sind demgemäß nicht betroffen. Das Vogelgutachten der Dipl.-Biologen Matthias Korn und Stefan Stübing Leiter der Avifaunistischen Kommission des Bundeslandes Hessen - führt zu dem Ergebnis, dass erhebliche negative Auswirkungen auf die Vogelwelt durch die Errichtung des neuen Windparks anhand der Untersuchungsergebnisse und verschiedener Literaturdaten mit der erforderlichen hohen Sicherheit ausgeschlossen werden können. Die Verträglichkeit des Vorhabens mit den Erhaltungszielen des vorgeschlagenen Vogelschutzgebietes mit der Bezeichnung 6314-401 "Ackerplateau zwischen Ilbesheim und Flomborn" ist somit gegeben.

Aufgrund der großen Entfernung zu den Ortslagen, der ausgeräumten Landschaft und des unzureichend ausgebauten Wegenetzes verfügt das Plangebiet über eine untergeordnete Bedeutung für die siedlungsnahe Erholung. Entsprechend sind die Auswirkungen des Vorhabens auf die Naherholung gering. Auswirkungen auf den ca. 1.000m östlich des Windparks gelegenen Randwanderweg zwischen Ober-Flörsheim und Mölsheim sind nicht gegeben.

Auswirkungen des Vorhabens auf die folgenden Raumnutzungen sind nicht gegeben: Verkehr, Wasserwirtschaft, Forstwirtschaft, Denkmalschutz sowie Ver- und Entsorgungseinrichtungen.

Beschreibung der erheblichen überörtlichen Auswirkungen auf die Umwelt und der Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und zum Ausgleich von Eingriffen in Natur und Landschaft 

Bestandserfassung und -bewertung der Schutzgüter nach §2 LIVPG

Schutzgut Mensch
     
Der Bereich des geplanten Windparks wird ausnahmslos ackerbaulich genutzt. Die nächstgelegenen Flächen mit Wohnfunktion der Ortlage Ober-Flörsheim befinden sich östlich des Windparks in einer Entfernung von ca. 1,25 km. Die Abstände zu den übrigen umliegenden Ortslagen sind in Karte 1 dargestellt. Aufgrund der verhältnismäßig großen Entfernung zu den Ortslagen von Ober-Flörsheim, Flomborn, Ilbesheim und Stetten, der überwiegend intensiven ackerbaulichen Nutzung des Ober-Flörsheimer Plateaus und des unzureichend ausgebauten Wegenetzes verfügt das Planungsgebiet über eine untergeordnete Bedeutung für die siedlungsnahe Erholung. Ein ausgewiesener Randwanderweg verläuft in einer Entfernung von ca. 1000m östlich des geplanten Windparks von Ober-Flörsheim in südliche Richtung nach Mölsheim (siehe Karte 1).

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Schutzgut Tiere

Allgemeine Bedeutung des Gebietes für die Fauna

Zur Ermittlung der im erweiterten Untersuchungsraum vorkommenden Tierarten wurden neben eigenen Beobachtungen folgende Quellen ausgewertet:

Flächennutzungsplan mit integrierter Landschaftsplanung der VG Alzey-Land Planung vernetzter Biotopsysteme Biotopkartierung Rheinland-Pfalz

Eine ausführliche Erfassung der Avifauna erfolgte im Jahre 2000 im Rahmen des durch das vom Büro Matthias Korn erstellte ornithologische Gutachten. Bezüglich der Avifauna wird daher an dieser Stelle auf das nachfolgende Unterkapitel verwiesen.

Insgesamt ist für das Untersuchungsgebiet mit dem für landwirtschaftliches, strukturarmes Offenland typischen Arteninventar der trockenwarmen Regionen zu rechnen.

Das geplante Vorhaben soll in einem völlig ausgeräumten Landschaftsausschnitt realisiert werden, der nur eine sehr geringe Bedeutung für Flora und Fauna besitzt. Begrenzender Faktor für die Besiedelung dieses Lebensraumes ist neben der intensiven Bewirtschaftung, die mit regelmäßigen Störungen von Bodenstruktur und Aufwuchs (Pflügen), Bodenverdichtung und dem Einsatz mineralischer Dünger -und Biozide einhergeht, die Strukturarmut der Fläche.

Neben der Bodenfauna - die aufgrund der intensiven Nutzung ebenfalls nur suboptimale Bedingungen vorfindet - beschränkt sich das Artenvorkommen weitgehend auf Komplexe von Phytophagen und Zoophagen, also Arten, die sich von der aufwachsenden Feldfrucht ernähren und deren Prädatoren (z.B. Feldmaus - Mäusebussard). Da das Auftreten vieler Arten an das Vorhandensein bestimmter Zootopstrukturen wie z.B. Ackerbegleitpflanzen gebunden ist, können solche Phytophagen - Zoophagen - Komplexe ausfallen, wenn diese Strukturen fehlen, etwa nach einem Fruchtwechsel.

Aus der Klasse der Insekten sind auf Ackerflächen grundsätzlich solche Artengruppen zu erwarten, die an die schnell wechselnden Lebensbedingungen (Ernte, Pflügen etc.) angepaßt sind. Dazu zählen z.B. Arten mit hoher Lauffähigkeit wie zahlreiche Laufkäfer (Carabidae), die Ackerflächen von angrenzenden Saumbiotopen aus jeweils rasch wieder besiedeln können. Im vorliegenden Fall sind jedoch kaum geeignete Saumbiotope vorhanden. Im Inneren der Fläche fehlen Weg- und Feldraine fast völlig, und die Straße am Nordrand des Plangebietes wirkt für viele Tiere - auch für Laufkäfer - als Ausbreitungsbarriere.

Im Rahmen der Kartierungsarbeiten konnten im Untersuchungsgebiet Feldhasen [RL RLP/D: 3/-], beobachtet werden.

Bedeutung des Gebietes für die Avifauna

Das Büro Matthias Korn beurteilt im Rahmen eines ornithologischen Gutachtens aus dem Jahre 2000 die Bedeutung des Untersuchungsgebietes für die Avifauna zusammenfassend wie folgt (siehe Anhang 6).

Bedeutung des Gebietes für Brutvögel

Jm [erweiterten] Untersuchungsgebiet von 625 ha Größe konnte [im Jahre] 2000 sieben Arten des Offenlandes als Brutvögel nachgewiesen werden. Mindestens 14 weitere Arten nutzten die wenigen Feldgehölze und Bäume an Landstraßen und Wegen. Da sie weniger planungsrelevant sind, wurde ihr Vorkommen , wie mit den beteiligten Behörden abgesprochen, nicht genauer dokumentiert. Von den sieben Arten des Offenlandes finden sich vier in den Roten Listen von Rheinland-Pfalz und zwei in der neuen deutschen Roten Liste. Fünf weitere sind in der sog. Vorwarnliste enthalten, was die relativ hohe Gefährdung dieser Artengruppe

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dokumentiert. Besonders hohen Gefährdungen weisen Rebhuhn [RL RLP/D: 3/2] und Grauammer [RL RLP/D: 2/2]auf. Die häufigsten Arten waren Feldlerche [RL RLP/D: -N] und Schafstelze [RL RLP/D-. 3N], die flächendeckend auftraten. Danach folgen Grauammer und Wachtel [RL RLP/D: 3/V].

Die vorgefundene Artenkombination ist für große, offene Hochflächen des rheinhessischen Hügellandes typisch (FoLZ 1998, EISLÖFFEL et al. 1996) und auch FLADE (1994) nennt Grauammer und Wachtel als Leitarten für "Gehölzarme Felder". Nach der Bewertungsmethode von WILMS et al. (1997) unter Beibehaltung der ersten Fassung der Roten Liste Deutschlands (DDA & DS/DRV 1991) ist das Untersuchungsgebiet als Grenzfall zwischen lokal und regional bedeutendem Vogelbrutgebiet einzustufen. Die größte Bedeutung besitzt das Areal für die Grauammer, die in einer für Rheinland-Pfalz sehr hohen Dichte auftritt (0,49 Rev./1 0 ha). Aber auch die Dichten von Schafstelze und Wachtel sind bezogen auf die Größe des Untersuchungsgebietes als hoch einzustufen. Auch für die Feldlerche stellt die Fläche einen guten Lebensraum dar."

Bedeutung des Gebietes für Wiesen- und Rohrweihen

"Es konnten auf dem gesamten Hochplateau keine Bruten von Rohr-[RL RLP/D: 3/-] und Wiesenweihen [RL RLP/D-. 1/1] festgestellt werden. Der letzte Hinweis auf eine Wiesenweihenbrut liegt 11 Jahre zurück. Innerhalb der Brutsaison konnten hier 2 übersommernde Wiesenweihenweibchen und ca. 9 bis 14 Rohrweihenweibchen beobachtet werden, die die gesamte Hochfläche, also auch die Bereiche in und um die bestehenden Anlagen nutzten.

Nach der Brutsaison wurden die Flächen von deutlich mehr Weihen besucht, wobei die Tagesmaxima keine genaue Auskunft über die tatsächliche Zahl der im Laufe des Sommers anwesenden Weihen geben. Die maximalen Bestände wurden am 15. August ermittelt, an diesem Tag waren 59 Rohr- und 10 Wiesenweihen im gesamten Gebiet anwesend. Bei einer Gesamtgröße von 35 qkm ergibt sich somit ein rechnerischer Wert von 2 Weihen pro 100 ha."

Bedeutung des Gebietes für Gastvögel

Im Untersuchungsgebiet konnten vier Rastplätze vom Kiebitz festgestellt werden (teilweise auch vom Großen Brachvogel genutzt). Hier werden jedoch keine bundesweit bedeutsamen Bestandszahlen erreicht. Ein regional bedeutsamer Rastplatz liegt südlich von Ober-Flörsheim, der zweitwichtigste an der Autobahn westlich von Ilbesheim. Ein kleiner Rastplatz liegt nahe den vorhandenen Anlagen an der L 386 und ein weiterer am "Zeller Weg" südöstlich des geplanten Windparks."

Bedeutung des Gebietes für Zugvögel

.Im Bereich des Ober-Flörsheimer Plateaus konnten gegenüber weiter nördlich liegenden Flächen des Rheinhessischen Hügellandes und selbst dem nahen Selztal deutlich weniger durchziehende herbstliche Zugvögel festgestellt werden (ca. 230 Ind/h gegenüber durchschnittlich 400 - 600 Ind/h). Hauptgrund dürfte für viele massenziehende Wald- und Halbwaldoffenarten die eher ungünstigen (in der Zugrichtung liegenden) Rastgebieten sein. Für Waldvögel fehlen große Rastmöglichkeiten in den nächsten 30 - 40 km vollständig. Die dadurch reduzierte Zahl von Breitfrontziehern kommt über das Rheinhessische Hügelland und zieht bei Dittelheim [sic!] über den Kloppberg (291 m ü. NN). Von dort müssen sie dann südwestlich von Ober-Flörsheim den Bacheinschnitt des See- und Wäschbaches erkennen, der in der Zugrichtung liegt und daher bei Westwinden präferiert wird."

Schutzgut Pflanzen

Das Areal des Windparks und die umliegenden Flächen bestehen fast ausschließlich aus großen, intensiv genutzten Ackerflächen (L 1000), die bis unmittelbar an den Wegrand bewirtschaftet werden, so dass sich auch keine begleitenden Saumstreifen entwickeln können. Die Allee (X1400) entlang der L 386 und des auf die Landstraße treffenden Wirtschaftsweges (ehemalige Landstraße) stellt die einzige Gehölzstruktur innerhalb des Untersuchungsgebietes

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dar. Sie besteht aus Eschen, Linden und Birken. Im Bereich des Untersuchungsgebietes zählt sie ca. 110 Bäume. An der östlichen Grenze des geplanten Windparks befindet sich außerhalb des Untersuchungsraumes ein einzelner Nussbaum sowie zwei kleinere Feldgehölzinseln im südöstlichen Bereich, welche einem hohen Anteil standortfremder bzw. nicht heimischer Gehölze aufweisen.

Die überwiegende Zahl der Feldwege (S 6100) sind reine Gras- und Erdwegewege, nur zwei Hauptwirtschaftswege am östlichen und südlichen Rand (Zeller Weg und Weg Richtung Osterberg) des Untersuchungsgebietes sind befestigt.

Im Bereich des geplanten Windparks befinden sich keine Schutzgebiete nach Naturschutzrecht und keine pauschal geschützten Flächen nach § 24 LPfIG. Sowohl die Auswertung vorhandener Unterlagen (Planung vernetzter Biotopsysteme, Biotopkartierung Rheinland-Pfalz) als auch die eigenen Erhebungen führen zu dem Ergebnis, dass sich im Untersuchungsgebiet keine gefährdeten Pflanzen und Pflanzengesellschaften befinden.

Analog zu den geschilderten Biotoptypen ist die Vegetation des Untersuchungsgebietes in der beschriebenen ausgeräumten Ackerlandschaft als äußerst artenarm zu bezeichnen.

Schutzgut Boden

Das Untersuchungsgebiet ist geprägt von solchen Böden, die sich aus Löß gebildet haben. Trockenheit und Wärme ließen auf dem Plateau des Rheinhessischen Tafel- und Hügellandes auf dem Löß über durchlässigem Kalk oder kalkreichen Mergeln stark kalkhaltige, tiefgründige Böden entstehen, z.T. echte, z.T. degradierte Schwarzerden (Tschernoseme), Pararendzinen sowie Braunerden und Parabraunerden. Hinsichtlich der Bodenart überwieget hier schluffiger bis toniger Lehm. Diese Böden sind im allgemeinen sehr gut durchlüftet und weisen ein hohes Wasserhaltevermögen und eine hohe potentielle Bodenfruchtbarkeit auf. Aufgrund der Bodeneigenschaften eignen sich diese Böden hervorragend für den Ackerbau und werden dementsprechend intensiv landwirtschaftlich genutzt. Bei den im Sommer häufiger auftretenden Starkregen sind Erosionsschäden selbst auf den nur leicht geneigten Ackerflächen festzustellen. Der Versiegelungsgrad durch befestigte Wirtschaftswege ist sehr gering, da die großflächigen Ackerfluren zumeist über schmale Erd- und Graswege an das Wegenetz angebunden sind. Ausschließlich der Zeller Weg und der westlich des Plangebietes auf die Landstraße treffende Wirtschaftsweg (ehemalige Landstraße) ist mit einer Betondecke befestigt bzw. asphaltiert.

Schutzgut Wasser

Oberflächengewässer

Es befindet sich kein Oberflächengewässer im unmittelbaren Planungsraum. Ca. 500 m nordöstlich des Planungsraumes befindet sich ein Graben, der jedoch nur geringe Wassermengen führt.

Grundwasser

Die tertiären Karbonatgesteine des rheinhessischen Plateaus bilden als großräumige Grundwasserlandschaft einen eigenständigen Kluft- / Karstgrundwasserleiter. Die Grundwasserführung erfolgt fast ausschließlich in Klüften. Die Grundwasserneubildungsrate ist im Untersuchungsgebiet mit ca. 1,0 I/s * km2 sehr gering. Die Grundwasserergiebigkeit ist stark wechselnd, im allgemeinen aber eher gering.

Schutzgut Klima / Luft

Regionalklima

Entsprechend der übergeordneten naturräumlichen Einheit NÖRDLICHFS OBERRHEINTIEFLAND zeichnen sich die klimatischen Verhältnisse in Rheinhessen vor allem durch hohe ein niederschlagsarmes, sommerwarmes und wintermildes Binnenklima aus. Das Untersuchungsgebiet

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gehört mit einer Jahresdurchschnittstemperatur von ca. 9° C zu den warmen Regionen in Deutschland. Die Sommertemperaturen sind überdurchschnittlich hoch, die Sonnenscheindauer ist vergleichsweise lang. Heißester Monat ist der Juli mit einer Durchschnittstemperatur über 18° C. Klimatisch wird das Untersuchungsgebiet hauptsächlich von den aus südwestlicher bis nordwestlicher Richtung einströmenden feuchtgemäßigten Luftmassen beeinflusst. Im Lee der Gebirgsumrahmung von Hunsrück und Nordpfälzer Bergland kommt es jedoch während des Jahres insgesamt zu sehr geringen Niederschlägen um etwa 500 mm. Trotz der Leelage weist das Untersuchungsgebiet ein sommerliches Regenmaximum auf, welches häufig mit Gewitterbildung verbunden ist. Die Folgen sind nahezu jährlich wiederkehrende Starkregen, bei denen in einer Stunde bis zu 10 % des mittleren Jahresniederschlages fallen können und die immer wieder zu starken Schäden führen.

Lokal- / Bioklima

Die Ackerflächen im Untersuchungsgebiet sind Kaltluftproduktionsflächen ohne stärkere Abflüsse. Aufgrund der vorherrschenden Westwinde und der leichten Geländeneigung sind diese Freiflächen allerdings von Bedeutung für die Durchlüftung der Ortslage Ober-Flörsheim.

Schutzgut Landschaft

Wertbestimmende Kriterien für die Beurteilung des Landschaftsbildes sind Eigenart, Vielfalt und Schönheit der Landschaft. Der Erlebnis- und Erholungswert hängt entscheidend von diesen Kriterien ab. Ein weiterer wesentlicher Gesichtspunkt für das Empfinden einer Landschaft bzw. deren Erlebnis- und Erholungswert ist außerdem ihre Naturnähe. Schließlich ist insbesondere im vorliegenden Falle- auch die Fernsicht bzw. die Einsehbarkeit des Standortes in diesem Zusammenhang ein wichtiges Kriterium.

Vielfalt:

Die unmittelbare Umgebung der Anlagen-Standorte kann als weiträumig einsehbare, kaum strukturierte Kulturlandschaft bezeichnet werden. Als vertikale Gliederungselemente sind neben den wenigen, kleinflächigen Feldgehölzinseln vor allem die Allee entlang der L 386 sowie die auf der nördlich angrenzenden Fläche bereits bestehenden Windenergieanlagen wahrzunehmen. Somit ist Vielfalt - im Sinne des Vorhandenseins linearer und punktueller Strukturelemente, besonders erlebniswirksamer Randstrukturen oder kleinräumig wirksamer Reliefvielfalt - hier kaum zu erkennen.

Eigenart:

Auch Eigenart - als das Unverwechselbare, Typische einer Landschaft - ist im Untersuchungsgebiet bestenfalls in der "typisch rheinhessischen" Armut an markanten Einzelelementen (= Vielfalt) sowie die charakteristische Orographie der Tafel- und Hügellandschaft festzustellen. Die bereits bestehenden Windenergieanlagen verleihen dem Standort jedoch einen unverwechselbaren Charakter.

Naturnähe:

Naturnähe dagegen kann im Bereich des geplanten Windparks angesichts des weitgehenden Fehlens natürlicher Elemente im Gebiet bestenfalls in der Morphologie des Gebietes erkannt werden ( s.u. Fernsicht / Einsehbarkeit). Der angrenzend bestehende Windpark Flomborn überwiegt jedoch durch die weithin sichtbaren technisch wirkenden Bauwerke

Erlebnis- und Erholungswert:

Demzufolge ist auch der Erlebnis- und Erholungswert als sehr gering einzustufen, zumal in der Nähe des geplanten Windparks auch kaum diesbezügliche Infrastruktur vorhanden ist (Rad- und Wanderwege, Bänke etc.) und die Beeinträchtigung auch durch die angrenzende Landstraße für jegliche Form der stillen Erholung abträglich ist.

Schönheit:

Der Begriff der Schönheit kann als Inwertsetzung der vorgenannten Kriterien Vielfalt, Eigenart und Naturnähe aufgefaßt werden und beinhaltet den wahrgenommenen und intuitiv so

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empfundenen Gesamteindruck, den eine Landschaft bietet. Schönheit ist demnach etwas eindeutig Subjektives, das von jedem unterschiedlich empfunden wird und daher nicht bewertet werden soll.

Fernsicht / Einsehbarkeit:

Der im vorliegenden Fall jedoch großräumig zu betrachtende Bereich wird von der speziellen Geologie und Orographie des rheinhessischen Tafel- und Hügellandes geprägt. Diese besteht aus den namensgebenden Tafeln (in Form von flacheren Hochflächen) und Hügeln, die von zahlreichen Schichtstufen zerschnitten werden. Demzufolge sind in dieser weitgehend waldlosen Region von den Hochlagen weite Blicke auf die Tallagen sowie auf die anderen Plateauflächen möglich. Das Plangebiet liegt auf einer solchen Hochfläche, die hier relativ geschlossen und weniger zergliedert ist als das nördlich folgende, sog. Innere Alzeyer Hügelland. Andererseits ist das Plangebiet durch seine Lage am Rande einer Kuppe nördlich des Pfrimmtales auch von den umliegenden Plateaus und Hügeln einsehbar. Die Sichtbeziehungen reichen in südliche Richtung über das Pfrimmtal bis zum Göllheimer Hügelland; allerdings sind die hier kettenartig aneinandergereihten Ortslagen im Pfrimmtal aufgrund ihrer tiefen Lage und der relativ steil ansteigenden Nordflanke des Tälchens selbst von den hohen Anlagen kaum betroffen. Im Westen reichen die Blicke bis zum Nordpfälzer Bergland mit dem Donnersbergmassiv und den Falkensteiner Bergen, in nördliche Richtung über die Stadt Alzey bis hin zum südlichen Wöllsteiner Hügelland bzw. weiter östlich bis zum Rand des Selzbeckens (um Gau-Odernheim - Hillesheim). In östliche Richtung bestehen Sichtbeziehungen bis zu den östlichen Randhöhen des Rheinhessischen Tafel- und Hügellandes (um Dorn-Dürkheim) sowie zum niedrigeren Unteren Pfrimm-Hügelland (in Richtung Osthofen bzw. Pfeddersheim). In diesem großräumigen Radius um den geplanten Windpark sind die bereits bestehenden 100 m hohen Anlagen - bei dunstarmer Witterung - mehr oder weniger deutlich wahrnehmbar, Die Einsehbarkeit von den beiden Autobahntrassen (A 63 ca. 4,5 km nordwestlich, A 61 ca. 3 km ost-nordöstlich des Standortes) ist dadurch begrenzt, dass diese zumeist von relativ hohen Einschnittsböschungen flankiert werden; dennoch sind die bestehenden Windenergieanlagen abschnittsweise von beiden Trassen aus sichtbar.

Wechselwirkungen

Der Planungsraum und dessen angrenzende Bereiche erfüllen für die Wert- und Funktionselemente des Naturhaushaltes und des Landschaftsbildes eine insgesamt untergeordnete Bedeutung. Dies hängt ursächlich mit der intensiven landwirtschaftlichen Nutzung zusammen, die wiederum auf die hohe Ertragsfunktion der Böden zurückzuführen ist. Aufgrund fehlender Vegetationsstrukturen finden sich für Vogelarten, die große überschaubare gehölzarme Flächen benötigen, grundsätzlich günstige Lebensraumbedingungen.

Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter

Im Untersuchungsgebiet befinden sich nach derzeitigem Kenntnisstand keine denkmalgeschützten Flächen und Objekte und keine Ver- und Entsorgungstrassen. Im weiteren Umfeld des Untersuchungsgebietes sind Senderstandorte und Radaranlagen nicht bekannt. Der geplante Windpark befindet sich in der Nähe einer im Regionalen Raumordnungsplan Rheinhessen-Nahe eingetragenen Richtfunkstrecke der Deutschen Post (siehe Karte 1).

Auswirkungen des Vorhabens auf die Schützgüter nach §2 UVPG
Beschreibung der bau-, anlagen- und betriebsbedingten Wirkfaktoren
Ableitung der Wirkfaktoren
Die Ableitung der von der Baumaßnahme ausgehenden Wirkfaktoren erfolgt auf der Grundlage der Vorhabensbeschreibung im Kapitel 3. Umweltbeeinträchtigungen infolge des Bauvorhabens sind auf folgende Wirkfaktoren zurückzuführen-.

Versiegelung,
Baukörper
Immissionen (Lärm)
Bewegung / Rotation.

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Baubedingte Proiektwirkungen

Als Baustraßen werden hauptsächlich die bereits vorhandenen Wirtschaftswege genutzt, die durch eine Aufschotterung auch für die künftige Unterhaltung der Windenergieanlagen nutzbar gemacht werden. Auch für die Herstellung eventuell weitergehender Baustraßen, Arbeitsbereiche, Kabelgräben, Lagerflächen und Stellflächen ist von keinem Verlust wertvoller Biotopstrukturen auszugehen, da hierbei ausschließlich Ackerflächen in Anspruch genommen werden.

Emissionen:

Baubedingte Beeinträchtigungen können somit als unerheblich und nicht nachhaltig angesehen werden.

Anlagebedingte Projektwirkungen

Grundlage für die Ermittlung der anlagebedingten Umweltauswirkungen ist die Bestimmung der Wirkfaktoren Flächenversiegelung sowie optische Veränderungen durch Baukörper.

Flächenversiegelung:

Die Gesamtversiegelung für die 14 Anlagen, die 14 Trafostationen sowie die Übergabestationen n beträgt [14 * (154 m2 +6 m2) + 15 m2] 2255 m2. Außer einer 18 m2 großen Grundfläche um den Fuß des Turmes wird der Rest des Fundamentes, der mindestens 30 cm unter der Geländeoberfläche liegt, auch in dieser Höhe mit Erde aufgefüllt und mit Landschaftsrasen eingesät. Insgesamt verbleibt für die 14 Windenergieanlagen, die 14 Trafostationen und die Übergabestation eine Vollversiegelung von ca. [14 (18 m2 + 6 m2) + 15 m 2 1351 m2. Hinzu kommt eine Teilversiegelung durch die Anlage eines jeweils 600 m2 großen Kranstellplatzes pro Windkraftanlage von insgesamt ca. [14 * 20 m * 30 m] 8400 m2. Zwei Erdwege werden auf einer Länge von insgesamt 3000 m geschottert. Weiterhin wird ein bereits betonierter Wirtschaftsweg (Zeller Weg) im östlichen Teil des geplanten Windparks neu asphaltiert.

Optische Beeinträchtigungen:

Optische Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes ergeben sich durch die Errichtung der 14 ca. 100 m hohen Windenergieanlagen.

Betriebsbedingte Projektwirkungen

Betriebsbedingte Umweltauswirkungen ergeben sich aufgrund der Schallimmissionen sowie der Drehbewegung der Rotoren.

Schallimmissionen durch Windenergieanlagen:

Durch die durch den Betrieb der Windenergieanlagen entstehenden Schallimmissionen sind Auswirkungen auf die Schutzgüter Mensch und Tiere zu erwarten. Hinsichtlich möglicher Beeinträchtigungen sei an dieser Stelle auf die Berücksichtigung der Hinweise zur Beurteilung. der Zulässigkeit von Windenergieanlagen des Ministeriums der Finanzen, des Ministeriums des Innern und für Sport - oberste Landesplanungsbehörde -, des Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau und des Ministeriums für Umwelt und Forsten vom 18.02.1999 (FM 3275 - 4531) verwiesen.

Drehbewegung der Rotoren:

Durch die auf die Drehbewegung der Rotoren zurückzuführenden Licht- / Schatteneffekte sind Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch möglich. Ebenfalls könnten für die Avifauna Beeinträchtigungen durch optische, rotationsbedingte Störreize sowie durch Vogelschlag entstehen. Weiterhin sind Beeinträchtigungen von Sachgütern wie Sende- und Radaranlagen möglich. Hinsichtlich potentieller Beeinträchtigungen sei an dieser Stelle ebenfalls auf die o. g. Berücksichtigung der Hinweise zur Beurteilung der Zulässigkeit von Windenergieanlagen verwiesen.

Und die Unruhe, die durch die Drehbewegung der Rotoren entseht??

Schutzgut Mensch

Die nächsten Siedlungen (Ober-Flörsheim, Flomborn, Stetten, Einselthum und Ilbesheim) befinden sich in ca. 1.250 m bis 2.820 m Entfernung. Die Windenergieanlagen haben somit keine negativen Auswirkungen auf die Wohn- und Wohnumfeldfunktion, da sich der Windpark weit außerhalb des Siedlungsbereiches befindet. Die im ROP Rheinhessen-Nahe und in den "Hinweisen zur Beurteilung der Zulässigkeit von Windenergieanlagen" des Ministeriums der Finanzen, des Ministeriums des Innern und für Sport - oberste Landesplanungsbehörde  des Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau und des Ministeriums für Umwelt und Forsten festgelegten Abstandsregelungen werden von sämtlichen geplanten Anlagen des erweiterten Windparks Flomborn eingehalten.

Die schalltechnische Untersuchung des Schalltechnischen Büros für Gewerbe-, Freizeit- und Verkehrslärm Paul Pies führt zu dem Ergebnis, dass die gesetzlich geltenden Immissionsrichtwerte sowohl zur Tageszeit als auch zur Nachtzeit in den maßgeblichen Baugebieten der umliegenden Ortslagen deutlich unterschritten werden, so dass eine Beeinträchtigung der ortsansässigen Bevölkerung auszuschließen ist (siehe Anhang D).

Weiterhin wurde eine Prognose des Schattenwurfs für das Planungsvorhaben durch das Büro WWK-Partnerschaft für Umweltplanung erstellt. Das Gutachten belegt, dass für die entlang der westlichen Ortsränder von Flomborn und Ober-Flörsheim dem Windpark zugewandten Wohnhausseiten die prognostizierte maximal jährliche Schattenschlagdauer deutlich unterhalb des Richtwertes liegt (siehe Anhang E).

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Aufgrund der großen Entfernung zur Ortslage, der ausgeräumten Landschaft und des unzureichend ausgebauten Wegenetzes verfügt das Plangebiet über eine untergeordnete Bedeutung für die siedlungsnahe Erholung. Entsprechend sind die Auswirkungen des Vorhabens auf die Naherholung gering. Auswirkungen auf der, ca. 1.000 m östlich des Windparks gelegenen Randwanderweg zwischen Ober-Flörsheim und Mölsheim sind nicht gegeben.

Durch den Baustellenverkehr, Abgrabungen und Aufschüttungen von Erdmassen sowie die Aufstellung der Anlagen entstehen vorübergehende, auf die Bauphase beschränkte Lärm-, Staub- und Schadstoffimmissionen. Durch die zeitliche Begrenzung und die große Entfernung zur nächsten Siedlung sind die Auswirkungen als nicht erheblich und nachhaltig zu bezeichnen.

Schutzgut Tiere

Die Tierwelt wird weniger durch den Verlust von potentiellem Lebensraum als vielmehr durch die neu entstehende Bewegungsunruhe beeinträchtigt. In Ermangelung geeigneter Habitate in der Umgebung der neuen Anlagen sind davon jedoch kaum Tierarten betroffen. Die Bewegungsunruhe wird zudem, aufgrund der gleichmäßigen Umdrehungen der Rotorblätter und des aeradynamischen Bremssystems erfahrungsgemäß ebenso wie die neu entstehenden Schallimmissionen rasch adaptiert.

Hinsichtlich der Avifauna und der vorhandenen bzw. geplanten Windenergieanlagen wurde das Hochplateau von Ober-Flörsheim im Jahre 2000 vom Büro Matthias Korn unter verschiedenen Aspekten untersucht. Dabei wurden zusammenfassend auf die Avifauna die im folgenden beschriebenen Auswirkungen des Vorhabens prognostiziert (siehe Anhang B):

"Die Fläche ist für Brutvögel des Offenlandes, besonders Grauammer, Rebhuhn, Wachtel, Feldlerche und Schafstelze wertvoll. Durch die vorhandenen Anlagen des Windparks Flomborn konnten keine negativen Auswirkungen auf die Brutvögel registriert werden. Insbesondere die Grauammer nutzt die angepflanzten Bäume und die angelegten Brachen unter den Rotoren. Erheblich negative Auswirkungen durch die Planung des neuen Windparks von Ober-Flörsheim kann anhand der in diesem Jahr gewonnen Erkenntnisse und Literaturdaten ausgeschlossen werden.

Es wurden keine Bruten von Rohr- und Wiesenweihe auf dem Hochplateau festgestellt. In der Brutsaison wurden hier 2 Weibchen der Wiesenweihe und 9 - 14 Weibchen der Rohrweihe regelmäßig beobachtet. Nach der Brutsaison waren es maximal 10 Wiesen- und 59 Rohrweihen gleichzeitig. Negative Auswirkungen der vorhandenen Anlagen waren auf das Jagd-, Rast- oder Mauserverhalten nicht festzustellen. Es wurden in gleicher Weise die Flächen genutzt, die weit außerhalb, wie auch zwischen den Anlagen oder in deren Nähe lagen.

Bei den Gastvögeln konnten insgesamt vier Kiebitzrastplätze (auch Nutzung durch wenige Große Brachvögel) ohne landesweite Bedeutung ermittelt werden. Der wichtigste Rastplatz liegt im Süden von Ober-Flörsheim, weitere nahe der Autobahn bei Ilbesheim, nur ca. 400 bis 500 m südwestlich der bestehenden Anlagen den Windparks Flomborn bzw. Stetten sowie ein Rastplatz südlich des Planungsgebietes. Die vier derzeit auf dem Hochplateau bekannten Rastplätze liegen in Abständen, die eine weitere Nutzung nach der Errichtung der neuen Anlagen zulassen.

Das beobachtete, sichtbare Zugvogelgeschehen im Herbst wird durch den vorhandenen Windpark nur geringfügig beeinträchtigt. Ohnehin ziehen auf dem Ober-Flörsheimer-Plateau deutlich weniger Zugvögel durch als in nördlichen Bereichen des Rheinhessischen Hügellandes. Erhebliche Auswirkungen (d.h. eine verminderte Fitness, die zu schlechteren Brutergebnissen im nächsten Jahr würden) sind für die Zugvögel nicht zu erwarten."

Schutzgut Pflanzen

Aber wertvolles Ackerland!
Durch das Vorhaben werden ausschließlich Ackerflächen in Anspruch genommen. Wertvolle Biotoptypen werden nicht beeinträchtigt. Auf die in ausreichender Entfernung liegenden schutzwürdigen Biotope nach der Biotopkartierung Rheinland-Pfalz nordöstlich und östlich

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des geplanten Vorhabens lassen keine nachweisbaren Beeinträchtigungen ableiten. Beein-
trächtigungen des Naturschutzgebietes "Bärenstall" im Bereich des Osterbergs südwestlich
des geplanten Windparks sind wegen der großen Entfernung von ca. 1.200m ebenfalls aus-
zuschließen (siiehe Karte 1). Der Einfluss der verminderten Einstrahlung auf die dortigen
Landwirtschaftsflächen ist aufgrund des kleinflächigen Kernschattens infolge der schmalen
Anlagekörper zu vernachlässigen.

Schutzgut Boden

Als Baustraßen werden ausschließlich vorhandene Wegebeziehungen genutzt. Auf den bereits mit einer Betondecke befestigten Zeller Weg wird auf eine Lange von ca. 1700 m eine Bitumentragdeckschicht aufgetragen. Zwei weitere Erdwege werden auf einer Länge von insgesamt 3000 m geschottert.

Die Baustellenbereiche um die Anlagen werden vom Oberboden geräumt, der seitlich ordnungsgemäß entsprechend DIN 18915 auf Oberbodenmieten gelagert. Die Gesamtversiegelung für die 15 Anlagen und Trafostationen sowie die Übergabestation beträgt [14 * (154 m2 +6 m2) + 15 m2] 2255 m2. Dabei ist jedoch zu bemerken, dass außer einer 18 m2 großen Grundfläche um den Fuß des Turmes der Rest des Fundamentes mindestens 30 cm unter der Geländeoberfläche liegt und somit auch in dieser Höhe mit Erde aufgefüllt und mit Landschaftsrasen eingesät werden kann. Dennoch ist auf dieser Fläche hinsichtlich der vielfältigen Funktionen gewachsener Bodenschichten grundsätzlich von einer Beeinträchtigung auszugehen. In vorliegenden Fall ist allerdings das Bodengefüge durch die intensive landwirtschaftliche Nutzung bereits vorbelastet. Insgesamt verbleibt eine Vollversiegelung von ca. [14 * (18 m2 + 6 m2 ) + 15 m2] 351 m2. Hinzu kommt eine Teilversiegelung durch die Anlage eines jeweils 600 m 2 großen Kranstellplatzes pro Windkraftanlage von insgesamt ca. [14 * 20 m 30 m] 8400 m2.

Die Verlegung des Erdkabels erfolgt vorzugsweise in den vorhandenen Wegeparzellen und landwirtschaftlich intensiv genutzten Flächen mit einem Kabelpflug, so dass die Beeinträchtigungen gering und nur kurzzeitig gegeben sind.

Schutzgut Wasser

Es befindet sich kein Oberflächengewässer im unmittelbaren Planungsraum, die durch das Vorhaben beeinträchtigt werden könnten. Auch der ca. 500 m nordöstlich des Planungsraumes befindliche Graben wird durch das Vorhaben nicht beeinträchtigt.

Grundwasser

Alle ausgewiesenen rechtskräftigen Wasserschutzgebiete befinden sich in einer Entfernung von mehr als 2 km, sodass Beeinträchtigungen durch das Vorhaben für das Trinkwasser nicht zu besorgen sind (siehe Karte 1). Durch das Vorhaben entstehen keine Emissionen, die Auswirkungen auf die Grundwasserqualität haben könnten. Aufgrund der jeweils nur vergleichsweise kleinflächigen Vollversiegelungen und der nach wie vor randseits der Anlagen bzw. der Wege gewährleisteten Versickerung hat das Vorhaben nur unwesentliche Auswirkungen auf die Grundwasserneubildung.

Schutzgut Klima / Luft

Auswirkungen auf die Durchlüftungssituation der angrenzenden Ortslagen während autochthoner Hochdruckwetterlagen durch den geplanten Windpark können aufgrund der kleinflächigen Versiegelung, der schlanken Baukörper und dem im ländlichen Raum reichhaltig vorhandenen Kaltluftangebot ausgeschlossen werden.

Es entstehen durch die Türme vor allem im Sommer erhöhte Abstrahlungswerte, die das Kleinklima geringfügig verändern können. Dieser Faktor ist jedoch, auch durch die starke vertikale Streuung, ebenso wie die Auswirkungen des Schattenwurfes der Anlagen. zu vernachlässigen.

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Durch die Versiegelung sind ebenfalls kaum Veränderungen des Kleinklimas zu erwarten, da die Fundamente (mit Ausnahme der 18 m2 großen Grundfläche für den Fuß des Turmes) jeweils mind. 30 cm stark mit Erde überdeckt werden.

Schutzgut Landschaft

Da die 14 Windenergieanlagen funktionsbedingt auf exponierten Standorten errichtet werden, besteht eine sehr starke Fernwirkung in fast alle Richtungen. Die Sichtbeziehungen reichen im Fernsichtbereich in südliche Richtung über das Pfrimmtal bis zum Göllheimer Hügelland, Im Westen reichen die Blicke bis zum Nordpfälzer Bergland mit dem Donnersbergmassiv und den Falkensteiner Bergen, in nördliche Richtung über die Stadt Alzey bis hin zum südlichen Wöllsteiner Hügelland bzw. weiter östlich bis zum Rand des Selzbeckens (um Gau-Odernheim - Hillesheim). In östliche Richtung bestehen Sichtbeziehungen bis zu den östlichen Randhöhen des Rheinhessischen Tafel- und Hügellandes (um Dorn-Dürkheim) sowie zum niedrigeren Unteren Pfrimm-Hügelland (in Richtung Osthofen bzw. Pfeddersheim). In diesem großräumigen Radius um den geplanten Windpark sind die bereits bestehenden 100 m hohen Anlagen - bei dunstarmer Witterung - mehr oder weniger deutlich wahrnehmbar. Die Einsehbarkeit im Nahsichtbereich von den beiden Autobahntrassen (A 63 ca. 4,5 km nordwestlich, A 61 ca. 3 km ost-nordöstlich des Standortes) ist dadurch begrenzt, dass diese zumeist von relativ hohen Einschnittsböschungen flankiert werden. Von den umliegenden Ortslagen ist der geplante Windpark in Abhängigkeit des Betrachterstandortes mehr oder weniger deutlich sichtbar. Die bereits bestehenden 16 Anlagen nördlich der L 386 stellen dabei jedoch eine Vorbelastung des Landschaftsbildes dar, so dass eine zusätzliche Beeinträchtigung des Landschaftsbildes durch die Erweiterung des Windparkes zu relativieren ist.

Grundsätzlich sei jedoch darauf hingewiesen, dass selbst bei den differenzierten, um Objektivierbarkeit bemühten Landschaftsbildbewertungsverfahren stets eine subjektive Komponente einfließen wird. Das ästhetische Urteil beruht nämlich nicht nur auf der wahrnehmbaren Gestalt der Landschaft, sondern auch auf gesellschaftlichen Werten und Einstellungen, u.a. zur Nutzung der Windenergie. Das Spektrum der Meinungen ist daher groß und reicht diesbezüglich von strikter, genereller Ablehnung- bis hin zur positiven Bewertung (Bereicherung der Landschaft, Identifizierungsmerkmal, Faszination der aerodynamischen, Gestalt und der kreisförmigen Bewegung.

Zur Verdeutlichung der Auswirkungen auf das Landschaftsbild wurden zwei Landschaftsbildsimulationen - Ost- und Westansicht mit einer Vorher-Nachhersituation - für den Nahsichtbereich erstellt, die sich im Anhang F befinden. Die Betrachterstandorte der zwei Simulationen sind Karte 1 zu entnehmen.

Wechselwirkungen

Wechselwirkungsanalytische Auswirkungen zwischen den Schutzgütern in Form von Wirkungsverlagerungen, Wirkungsketten oder Synergieeffekten lassen sich nicht dokumentieren.

Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter

Durch das Vorhaben werden aufgrund ihres Fehlens im Untersuchungsgebiet keine denkmalgeschützten Flächen und Objekte und keine Ver- und Entsorgungstrassen beeinträchtigt. Die in den "Hinweisen zur Beurteilung der Zulässigkeit von Windenergieanlagen" des Ministeriums der Finanzen, des Ministeriums des Innern und für Sport - oberste Landesplanungsbehörde -, des Ministeriums für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau und des Ministeriums für Umwelt und Forsten festgelegten Abstandsregelungen zu Kultur- und Sachgütern werden von sämtlichen geplanten Anlagen des geplanten Windparks Ober-Flörsheim eingehalten.

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Maßnahmen zur Vermeidung, Minderung und zum Ausgleich der Beeinträchtigungen

Landespflegerische Zielvorstellungen

Als eine Hauptleitlinie des landespflegerischen Kompensationskonzeptes und damit der nachfolgend beschriebenen und dargestellten Kompensationsmaßnahmen - wird der vollständige Ausgleich der bau-, anlagen- und betriebsbedingten Verluste angestrebt.

Die Realisierung der Kompensationsmaßnahmen soll vorzugsweise im Bereich des geplanten Windparks bzw. auf angrenzenden Flächen (d.h. Plateau rund um Ober-Flörsheim Flomborn) vollzogen werden.

Zunächst sind die technischen Bauwerke durch geeignete Maßnahmen weitestgehend in die Landschaft zu integrieren.

Weiterhin bieten sich zur Wahrung des offenen Plateaucharakters aus avifaunistischen Gründen und unter Berücksichtigung des Feldhamsterschutzes die Entwicklung von Ackerbrachen und wegebegleitende Ackerrandstreifen an. Hinsichtlich möglicher Kompensationsmaßnahmen verweist das vom Büro Matthias Korn erstellte ornithologische Gutachten (siehe Anhang B) zum geplanten Windpark Ober-Flörsheim auf LOSKE (1999):

"Gerade für die 'Feldvögel' ist es illusorisch, Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen mit Hilfe einer Flächenbilanz vornehmen zu wollen. Eine solche Flächenbilanz ist bei Vogelarten der Agrarlandschaft grundsätzlich nicht geeignet, die beschriebenen ökologischen Funktionsverluste wettzumachen, da es für 'Feldvögel' großräumiger Flächen und zwar in möglichst unzerschnittenen Feldfluren bedarf. Aus naturschutzfachlicher Sicht kann es hier nur einen Weg geben.- Es sollten im betroffenen Gebiet (z. B. über die Flächennutzungsplanung) Sammel-, Ausgleichs- und Ersatzflächen realisiert werden, die langfristig eingriffsfrei bleiben. ( ... ) Leider stehen für Maßnahmen in der Agrarlandschaft (z. B. Flächenextensivierung) kaum planerische Instrumente zur Verfügung. Hier sind privatrechtliche Vereinbarungen oder grundbuchrechtliche Absicherungen erforderlich. Demnach kann die vielzitierte Pflanzung von Grünstreifen, Hecken, Baumreihen, Sichtschutzpflanzungen, Obstbäumen oder sogar Wald nicht als Eingriffsausgleich fungieren. Hierzu ein Beispiel: Zahlreiche 'Feldvogelarten' benutzen unbefestigte, landwirtschaftliche Nutzwege (Sand- und Graswege) wegen ihrer strukturbedingten Randlinienwirkung als Aktionszentren und Nahrungsflächen (z. B. Rebhuhn, Grauammer, Schafstelze, Rohrweihe).

Positiv wäre folgendes Vorgehen: Als Verkleinerung der Abstände zwischen Flächenbiotopen und deren besserer Vernetzung durch Korridore sollten Ackerrandstreifen vertraglich fixiert, kontrolliert und regelmäßig nachgemessen werden. ( .... ) Ziel sollte es sein, in ausgeräumten Agrarlandschaften eine Mischung aus wenigen, linearen, niedrigen Feldhecken, Grünland, Wegerainen und Ackerrandstreifen anzulegen. Richtschnur sollte für Randstreifen und Wegraine eine Breite von mindestens 3 m sein. Ferner können Brachen angelegt werden, die je nach Bedarf alle paar Jahre im Spätsommer/Herbst gemäht bzw. von Gehölzbewuchs freigehalten werden."

Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen sollten nach den Ergebnissen des ornithologischen Gutachtens vom Büro Matthias Korn auf Grauammer, Schafstelze, Wachtel und Weihen als Zielarten hin ausgerichtet werden. Damit sei auch eine Lebensraumverbesserung für die meisten anderen Vogelarten des Offenlandes zu erreichen. Mit den Gedanken von LOSKE (1999) als Hintergrund wurden hier abschließend die von BAUER & BERTHOLD (1996) für diese Arten genannten und im Ackerland geeigneten Schutzmaßnahmen aufgeführt:

Schaffung von Ausgleichsflächen für Intensivkulturen Verlegung der Mahd außerhalb der Brutzeit Vermehrter Anbau von Sommergetreide Extensivierung der landwirtschaftlichen Nutzung Reduzierung des Pestizid- und Düngemitteleinsatzes Wiederherstellen des reich strukturierten Kulturlandes mit ungenutzten Ackerrainen und reichem Angebot an Ruderalflächen

Wiedervernässung, Erhöhung des Grundwasserspiegels -
Geringe Pflege von Gräben
Vergrößerung der Ackerrandstreifen und Ruderalflächen
Einstellung des Herbizideinsatzes an Feldrainen
Erhalt von unbehandelten Stoppelbrachen im Winter
Langjährige Brachen, die zu locker stehenden Hochstauden werden und Weihen als
Brutplatz dienen könnten

Ein weiterer wichtiger Aspekt sind nach Angaben den Büros Matthias Korn die Gastvögel, aber auch die Weihen. Einen sehr großem naturschutzfachlichen Wert besitzen schon kleine Wasserflächen. In der Brutsaison würden sie gerne von den Brutvögeln aufgesucht werden, oder könnten im Zusammenhang mit größeren Brachen auch den Weihen als Brutplatz dienen. Wenn es sich um sehr flache Gewässer mit gutem Überblick (keine Gehölzanpflanzungen) handelt, würden sie sicherlich als Rastplatz von Limikolen (Kiebitz, Großer Brachvogel) genutzt werden. Damit könnten die Ausgleichsflächen (freies Ackerhochplateau mit flachen Teichen) zu einem regional bedeutsamen Rastplatz werden.

Als eine weitere Möglichkeit ist die Berücksichtigung des Feldhamsterschutzes im Rahmen der Kompensationsmassnahmen zu nennen'.

Anlage von Luzernestreifen an Wegen und Gehölzsäumen, Bodenbearbeitungsbeschränkung über die Monate August bis Oktober, später Stoppelumbruch nach der Ernte (mind. 6 Wochen) zur Gewährleistung des Eintrages der Wintervorräte insbesondere für Weibchen uns spätgeborene Jungtiere.

Die landespflegerischen Zielvorstellungen im Flächennutzungsplan der Verbandsgemeinde Alzey-Land sehen für das Projektareal folgende Maßnahmen vor:

Erhalt von Baumreihen, Alleen und Einzelbäumen Erhalt von Hecken, Feldgehölzen und Ruderalsäumen entlang der Straßen und Wege Durchgrünung und Biotopanreicherung der großflächigen Ackerflur in der gesamten Westhälfte des Gemeindegebietes (Wäldchen, Hecken, Baumreihen, Grasraine), besonders vordringlich in Bereichen mit erhöhter Erosionsgefährdung

Die Planung vernetzter Biotopsysteme ordnet das Ober-Flörsheimer Plateau der Kategorie "Schwerpunktraum für die Entwicklung von Biotopstrukturen im Agrarraum" zu.

Massnahmen zur Vermeidung und Verminderung

Bereits bei der Planung des Vorhabens wurden wichtige Massnahmen zur Vermeidung bzw. zur Minimierung von Beeinträchtigungen der verschiedenen Schutzgüter vorgesehen:

Flächenhafte Konzentration von Windenergieanlagen in einem Windpark anstelle von zahlreichen verstreuten Anlagen-, "Raumordnerisches Prinzip der Bündelung von Belastungen" (siehe Kapitel 1)

Reduzierung der Anzahl der Windenergieanlagen von 15 auf 14 (siehe Kapitel 3)

Platzierung des Windparkes und einzelner Windenergieanlagen in einem ausreichendem Abstand zu den lokal bedeutsamen Kiebitzrastplätzen und damit Optimierung der ursprünglich vorgesehenen Plankonzeption (siehe Kapitel 3)

Vorsehen der Anlagen in einem bereits vorbelasteten Landschaftsraum (19 vorhandene Windenergieanlagen; ausgeräumte, intensiv genutzte Ackerlandschaft)

Planung der Windenergieanlagen in Reihen zur einheitlichen optischen Gestaltung und damit Minimierung der Beeinträchtigungen auf das Landschaftsbild

Minderung der Beeinträchtigung des Landschaftsbildes durch Ergänzung gleichartiger Windenergieanlagen (Siehe vorhandene Windenergieanlagen Flomborn, Stetten und /lbesheim) : Gesamthöhe, Stahlrohrturm und der Verwendung von Dreiflüglern, die optisch ruhiger wirken als Ein- oder Zweiflügler

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Vorbelastung von 16 Anlagen

Kompensationsbedarf von 5,9 ha

Anlagen haben wegen der Entfernung vom Siedlungsbereich keine negativen Auswirkungen auf Wohn- und Wohnumfeldfunktion.

Durch die Verwirklichung des Windparks ist pro WKA mit einer CO2-Einsparung von 2640 t/a zu rechnen. Das ergibt bei 14 WKA eine Gesamtm. Von 36.960 t/a.

Der Eingriff kann durch die überwiegend in der Gemarkung von O-Flö geplanten 61.000 qm Ausgleichflächen ausgeglichen werden. Die Flächen sind bereits "gesichert".

Verträglichkeit nach § 19c (1) BnatSchG

31.01.01 weist das LfUG auf EG-Vogelschutzgebiet hin und setzt zwingend eine VP nach EU-Recht voraus.
23.03.01 Mitteilung über Vorbereitung und Abstimmung über Gebietsmeldung.
Mit Schreiben vom 6. April teilt Kreisverwaltung mit, ein Schreiben von der LfUG über die Ausweisung des Gebietes als SPA gemäß § 4 der G-RL und Bestandteil des Netzes Natura 2000 erhalten zu haben. 

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Hierbei ist das Planungsgebiet Bestandteil des vorgeschlagen SPA mit der Bezeichnung 6314-401 "Ackerplateau zwischen Ilbesheim und Flomborn". Die entsprechenden Unterlagen und Abgrenzungskarte wurden zur Verfügung gestellt (siehe Karte 1). Gründe für die Ausweisung des Gebietes sind überwiegend die Vorkommen von Rohr- und Wiesenweihe sowie Grauammer und Schafstelze. Die Langfassung der Verträglichkeitsuntersuchung nach §1 9c BNatSchG findet sich im Anhang C.
Schwindel!! Eine VP- nach der EU-RL ist gefordert!!!!!

Bestandserfassung und -beurteilung des NATURA 2000-Gebietes

Das geplante SPA ist in seiner Abgrenzung fast identisch mit dem im Jahr 2000 auf Weihen untersuchten Hochplateau. In Korn & Stübing findet sich hierzu eine genauere Beschreibung (siehe Anhang B). Es handelt sich bei dem Gebiet um die gesamte landwirtschaftlich genutzte Hochfläche zwischen der A 63 im Westen, den Ortschaften Freimersheim, Wahlheim und Esselborn im Norden, der B 271 im Osten und den Ortschaften an der Pfrimm im Süden (MTB 6214 Alzey, 6314 Kirchheimbolanden und 6315 Worms-Pfeddersheim). Bei dem Hochplateau handelt sich überwiegend um intensiv ackerbaulich genutzte Flächen, in denen die Ortschaft Ilbesheim liegt. Es wird von zwei Landstraßen (L 445 und L 386) und wenigen asphaltierten Feldwegen durchquert. Die Größe des Gesamtgebietes liegt bei 35 kM2 . Als Entwicklungsziele von Seiten des Ministeriums können für das Hochplateau zusammenfassend besonders die Förderung von Kleinstrukturen, das Brachflächen- und Nutzungsmanagment, die Entwicklung von Extensivgrünland, Verhinderung der Anlage von größeren Vertikalstrukturen und die Intensivierung der Artenhilfsprogramme/Maßnahmen sowie Kartierung/Monitoring als wichtigste Entwicklungsziele herausgestellt werden. Hingegen liegen keine genau definierten Erhaltungsziele vor, an denen ein Bemessen der Erheblichkeit der Beeinträchtigungen der folgend genannten vier Vogelarten möglich wäre. Daher mußte die Bearbeitung der genannten Spezies ohne diese Grundlage durchgeführt werden.

Erheblich ist eine Beeinträchtigung, wenn die Veränderung oder Störung in ihrem Ausmaß oder in ihrer Dauer dazu führen, dass ein Gebiet seine Funktion in Bezug auf ein oder mehrere Erhaltungsziele oder den Schutzzweck nur noch in deutlich eingeschränktem -Umfang erfüllen kann. Es muss sich um Beeinträchtigungen handeln, die sich auf die zu schützenden Lebensraumtypen oder die zu schützenden Arten mehr als unerheblich und nicht nur ganz vorübergehend auswirken können (Ministeriums für Umwelt und Forsten Rheinland-Pfalz 1999).

Im Gebiet kommen Rohr- (mit einem regelmäßigen Hauptvorkommen) und Wiesenweihe (mit einem Nebenvorkommen) sowie Schafstelze und Grauammer als Arten vor, die zum Vorschlag als SPA geführt haben. Von der Rohrweihe ist bekannt, dass sie das Hochplateau in den Sommermonaten regelmäßig in größeren Zahlen seit Jahren aufsucht ("Mauserplatz", s. u.). Waren es 1979 bzw. 1988 und 1998 etwa 12 bis 14 Vögel (MÜLLER 1980, SIMON 1991 & mdl.), konnten KORN & STÜBING (2000) bei intensiven Kontrollen maximal 59 Individuen nachweisen. Von der Wiesenweihe ist eine Brut 1989 dokumentiert (SIMON 1991), KORN & STÜBING (2000) konnten maximal 10 Individuen ermitteln. Dabei fanden von beiden Arten aktuell keine Bruten im Gebiet statt, doch wurde der recht kleine Bestand der Übersommerer ab Juli von einer zunehmenden Anzahl weiterer oft mausernder Weihen ergänzt, bis die genannten Zahlen erreicht waren. Schafstelze und Grauammer hingegen nutzen das Hochplateau besonders als Brutplatz. Sie treten hier in größeren Brutpaarzahlen auf, während das Gebiet für sie praktisch keine Bedeutung als Rast- oder Mauserquartier besitzt. Die Schafstelze erreicht Dichten von bis zu 1,6 Paaren, die Grauammer von 0,49 Paaren je 10 ha (KORN & ST0E3ING 2000). - Rohr- und Wiesenweihe werden in vorliegender Arbeit weitgehend gemeinsam behandelt. Die Ansammlungen der Weihen von Juli bis September können nicht als "Mausergesellschaften oder -ansammlungen" bezeichnet werden, weil diese Begriffe zu sehr mit aktiven Vergesellschaftungen - wie dies etwa bei zahlreichen Entenvögeln der Fall ist - assoziiert sind. Echte Mausergebiete werden von einer Vielzahl von Individuen aus großen Räumen gezielt aufgesucht und bis zum Ende der Mauser kaum verlassen, was bei den Weihen nicht durchgängig der Fall ist. Bei Rohr- und Wiesenweihe handelt es sich demnach eher um ein konzentriertes Auftreten voneinander unabhängiger Tiere, die im selben nahrungsreichen und störungsarmen Lebensraum der Jahreszeit entsprechend ihr Gefieder wechseln. Demnach ist das Gebiet in gewissen Grenzen für die betroffenen Individuen austauschbar - was durch die nachgewiesenen hohe Fluktuation und den hohen Anteil diesjähriger Vögel eindrücklich belegt wird.

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Prognose der erheblichen Beeinträchtigungen

Während der Bauphase ergeben sich zwangsläufig Störungen für die Avifauna durch die längerfristige Anwesenheit von Menschen, Gerätschaften und Fahrzeugen. FLADE (1994) gibt für die beiden Weihen Fluchtdistanzen von 1-50 bis 300 m gegenüber dem sich nähernden Menschen an, so dass die Bauarbeiten zum Meiden der betroffenen Bereiche im Umfeld von etwa 300 m führen werden. Nach Flade (1994) besitzt die Schafstelze gegenüber dem Menschen eine Fluchtdistanz von weniger als 10 bis zu 30 m, für die Grauammer gibt er zwischen 10 und 40 m an. Damit kann eine erhebliche Beeinträchtigung der das Plateau besiedelnden Tiere während der Bauphase ausgeschlossen werden. Grundsätzlich sollten allerdings eventuell erforderliche Abstellplätze und Unterkünfte wegen der dort ohnehin durch den Verkehr vorhandenen Beeinträchtigungen so dicht wie möglich an der L 386 plaziert werden.

Der direkte Flächenverlust beträgt je Anlage 24 m2 und in der Summe ca. 0,88 ha (Anlagenfuß, mit Trafohäuschen und Stellplatz Kran). Ein Vergleich mit der Größe des geplanten SPA (ca. 3.500 ha) läßt die Geringfügigkeit des Flächenverlustes erkennen, da der anlagenbedingte Flächenverlust lediglich 0,025 % der Gesamtfläche beträgt. Die verschiedenen Möglichkeiten betriebsbedingter Beeinträchtigungen (Kollision, Scheuch- und Barrierewirkung, Wartungsarbeiten/Besucheraufkommen, Reduktion der Nahrungsgrundlage) werden detailliert diskutiert.

Kollisionen während des regulären niedrigen Jagdfluges der Weihen, der mit weitem Abstand die meiste Flugzeit beansprucht, sind schon aufgrund der Rotorhöhe nur auf allerseltenste Ausnahmefälle beschränkt. Es wird prognostiziert, dass Kollisionen mit WKA für das Vorkommen von Rohr- und Wiesenweihe auf dem Plateau von Ober-Flörsheim ohne Bedeutung bleiben werden. Ein großer Teil des Lebens der Schafstelze spielt sich am Boden ab: Nestbau, Brut, Nahrungsuche, Übernachtung, BALZ (GLUTZ VON BLOTZHEIM & BAUER 1985), selbst Singwarten werden ab einer Höhe von zehn m nicht mehr genutzt (STIEBEL 1997) und Warnflüge gegenüber Nestfeinden finden in lediglich fünf bis 20 m Höhe statt (GLUTZ VON BLOTZHFIM & BAUER 1985). Ähnliches gilt für die Grauammer; auch diese kommt im Brutgebiet nur in seltenen Momenten überhaupt in den Bereich der laufenden Rotoren, was Kollisionen wie bei den anderen Arten auf Einzelfälle und Ausnahmesituationen beschränkt. Erhebliche Beeinträchtigungen können somit für alle Arten ausgeschlossen werden.

Eine direkte erhebliche Beeinträchtigung der Weihen sowie von Schafstelze und Grauammer oder ihrer Beutetiere durch die Wartungsarbeiten kann in der Praxis ausgeschlossen werden, da das Feindbild Mensch - und nur dieses und nicht etwa das Fahrzeug oder andere Gerätschaften löst Feindverhalten aus - nur für Bruchteile der eigentlichen Arbeitszeit frei sichtbar ist und sonst ausschließlich im Fahrzeug oder besonders im Anlageninneren arbeitet. Dies gilt auch für erhöhte Besucheraufkommen, mit denen nach den Erfahrungen am bestehenden Park nicht zu rechnen ist.

Das Fehlen von Untersuchungen zur Beeinflussung von Kleinsäugern und Insekten und damit der Reduktion der Nahrungsgrundlage mancher Arten durch WKA unterstreicht, dass diesem Aspekt aus dem naturschutzfachlichen Blickwinkel keinerlei Bedeutung beigemessen wird, zumal solche Arbeiten methodisch ohne größere Schwierigkeiten durchführbar wären. Zusammenfassend muß davon ausgegangen werden, dass die Hauptbeutetiere der beiden Weihenarten bzw. von Schafstelze und der ohnehin meist vegetarisch lebenden Grauammer keine nennenswerte Beeinträchtigung durch den Betrieb von WKA erkennen oder prognostizieren lassen. Aus diesem Grund ist auch keine Beeinflussung der vier Arten durch reduzierte Beutemengen im Gebiet um die Anlagen zu erwarten. Auch die geringe Flächenversiegelung, der Ausbau der Zufahrtswege, Wartungsarbeiten sowie ein denkbares erhöhtes Besucheraufkommen werden nicht zu einer Reduktion der Nahrungsgrundlage führen, wie u. a. die Beobachtungen am bestehenden Windpark ergaben.

Die Beobachtungsdaten am bestehenden Windpark belegen, dass alle Flächen des Hochplateaus von den Weihen im Laufe des Sommers aufgesucht werden. Zudem liegen zahlreiche Nachweise von Rohr- wie Wiesenweihe vor, die dokumentieren, wie nah die Tiere an die laufenden Anlagen heranfliegen und sogar zwischen ihnen jagen. Es wurde regelmäßig beobachtet, dass Schafstelzen ohne sichtbare Erregung und ohne zu sichern direkt am Fuß lau

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fender Windkraftanlagen Nahrung suchten, balzten und der Gefiederpflege nachgingen. Der bestehende Windpark auf dem Hochplateau zeigt demnach keinerlei Scheuch- oder Barrierewirkungen auf das Verhalten der örtlichen Schafstelzen-Brutvögel, auch die regelmäßige Verteilung der Brutpaare im Gebiet (KORN & STÜBING 2000) läßt keine Beeinflussung durch die bestehenden Windkraftanlagen vermuten. Die im vorliegenden Fall sieben langfristig besetzten Grauammerreviere, deren Gesangswarten nur zwei bis vier Meter von den Anlagenfüßen entfernt lagen, lassen im Kontext mit der Beobachtung eines nestbauenden Weibchens und dem Fehlen von Irritationsverhalten der Vögel ebenfalls nur den Schluß zu, dass die bestehenden Anlagen keinerlei negative Auswirkungen auf die lokale Population zeigen (alle Daten nach KORN & STÜBING 2000). Durch die Errichtung der Windkraftanlagen im Jahr 1997/98 brach weiterhin die Rasttradition der Weihen auf dem Hochplateau nicht ab (für Schafstelze und Grauammer liegen keine älteren Daten vor). Zusammenfassend ist zu sagen, dass sich aus den Zahlen zur Verteilung und den Beobachtungen vor Ort keine Hinweise auf schädigende Einflüsse der Windkraftanlagen auf die vier Vogelarten ergeben.

Es wird rd hergeleitet, dass das Hochplateau von Ober-Flörsheim für die Weihen eine besonderEe Bedeutung als Nahrungs- und "Mausergebiet", für Schafstelze und Grauammer als Brutgebiet hat, jedoch nicht einzigartig in Deutschland ist. Beeinträchtigungen der Rohr- und Wiese nweihe sowie Schafstelze und Grauammer durch die Errichtung von WKA genau in elernentar wichtigen Nahrungs-, Schlafplatz- oder Brutgebieten, deren Wechsel nicht ohne we weiteres res möglich wäre, sind aufgrund deren Fehlen in keinem Fall zu erwarten. Sollten unerwa ete Konflikte auftreten, so ist die Ausdehnung des Hochplateaus eine sichere Garantie dafür, das es für die betroffenen Arten zu keiner erheblichen Beeinträchtigung kommt, da genug Ausweichraum zur Verfügung steht. Definitionsgemäß muß die Erhaltung oder Wiederherstellung eines günstigen Erhaltungszustandes von Rohr- und Wiesenweihe sowie Schafstelze und Grauammer bzw. ihrer Lebensräume gewährleistet sein. Das Hochplateau muß seine Funktion in Bezug auf das oder die Erhaltungsziele mehr als in deutlich eingeschränktem Umfang auch weiterhin erfüllen können. Angesichts der geringen bis fehlenden Beeinflussung der Verteilung der beiden Weihenarten sowie von Schafstelze und Grauammer über das Hochplateau trotz des bestehenden Windparks und daraus ableitbar der uneingeschränkten Nutzung aller bislang in Anspruch genommenen Ressourcen auch nach Errichtung der geplanten WKA ist weiterhin ein günstiger Erhaltungszustand für den Lebensraum und damit die vier Vogelarten gewährleistet. 

Beurteilung der Verträglichkeit des Vorhabens unter Zugrundelegung der geplanten Ausgleichsmaßnahmen

Als alternative Planungen sind lediglich andere Anordnungen der geplanten Anlagen oder deren Reduzierung denkbar. Für die in vorliegender Arbeit behandelten Arten, die das Gebiet vor allem zum (nach-)sommerlichen Aufenthalt bzw. zur Reproduktion nutzen, ist die Anordnung der WKA ohne Interesse. Da alle diese Arten die unmittelbare Nähe selbst zu laufenden Konvertern nicht meiden, ist kein Barriereeffekt - und nur dieser könnte eine Neupositionierung bzw. Reduktion der WKA nachvollziehbar begründen - feststellbar. Optimierungsmaßnahmen sind aus Sicht der betroffenen Arten nicht notwendig. Unvermeidbare erhebliche Beeinträchtigungen der hier behandelten Arten können nicht prognostiziert werden. Unvermeidbar ist neben der - im Vergleich zum gesamten Hochplateau verschwindend geringen - Flächenversiegelung durch die Anlagen lediglich die Befestigung der Zufahrtswege. Beide Aspekte sind bei der Bearbeitung der vier Arten ausführlich behandelt worden, wonach deren geringfügige bis fehlende und keinesfalls erhebliche Beeinträchtigung außer Frage steht.

Auf dem Hochplateau und angrenzenden Flächen von Ober-Flörsheim sind zahlreiche Ausgleichsmaßnahmen geplant (über sechs ha), die den Erhaltungszielen höchst dienlich sind, bzw. im Zuge der Planung gefordert wurden. Die Anlage von Ackerbrachen wurde als sehr sinnvoll betrachtet. Die größeren Brachen, die im zentralen Bereich des Hochplateaus liegen, sollen dreigeteilt werden. Es darf kein Baumbewuchs entstehen, in jedem Jahr wird ein Teil umgebrochen und gemulcht, so dass immer zweijährige Brachen vorliegen, die besonders lückig und artenreich (Mäusevorkommen) sind. Bei einer besonders Großen Ackerbrache wird außerdem eine starke Bodenverdichtung und kleine Vertiefung vorgenommen, so dass

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sich hier bei stärkeren Niederschlägen Wasser ansammeln kann. Eine weitere Maßnahmen ist die Anlage von Streuobstwiesen im Randbereich des Hochplateaus. Die Anlagenfüße werden wie im bestehenden Windpark gestaltet. Es ist zu Erwarten, dass sich durch die Ausgleichsmaßnahmen, die den Erhaltungszielen sehr förderlich sind, die Brut- und Rastbestände der hier diskutierten Arten stabilisieren bzw. steigern werden. Außerdem wurde ein Monitoringprogramm zu den Auswirkungen der neuen Anlagen und eine Erfolgskontrolle der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen gefordert.

Abschließend ist aus gutachterlicher Sicht festzuhalten, dass die Verträglichkeit des Vorhabens unter Zugrundelegung der geplanten Ausgleichsmaßnahmen gegeben ist. Erhebliche Beeinträchtigungen können für keine der vier Arten prognostiziert werden.