Cadena de Hortalizas de Antioquia

Antecedentes

Transcrito textualmente de:

Adeproa et al. 2006 (Noviembre). Apoyo a la organización y consolidación del acuerdo de competitividad de la cadena hortícola, en el departamento de Antioquia. Archivo en medio magnético.

Descripción del problema – Contexto.

Los departamentos más productores de hortalizas son Boyacá, Cundinamarca, Antioquia, Nariño y Tolima. La producción de hortalizas en Antioquia se encuentra principalmente concentrada en la región del Oriente Antioqueño, especialmente en los municipios de Marinilla, El Santuario, El Peñol, Rionegro, El Carmen de Viboral, La Ceja, Granada, San Carlos y Concepción, representa aproximadamente el 93% del área sembrada en el departamento con unas 5700 hectáreas, una producción valorada en $113.500 millones, unas 12.000 familias productoras y una generación de 23.000 empleos directos, basándose principalmente en la explotación a mayor escala de especies como repollo blanco, zanahoria, remolacha, brócoli, coliflor, lechuga, arveja, habichuela, pimentón y tomate, y en menor escala especies como calabacín, cilantro y repollo morado, constituyéndose para algunos de estos municipios en la principal actividad económica. Es importante resaltar que estos municipios abastecen la mayor parte del consumo interno de hortalizas del área metropolitana, así como mercados de la Costa Atlántica y la mayoría de los municipios que se ubican sobre esta ruta. Existen producciones complementarias, básicamente en el Valle de Aburrá, el Suroeste y el Norte de Antioquia.

Sin embargo, a pesar de existir cierta especialización en el Oriente y otras regiones del departamento, y liderar la producción de algunos renglones, adolecen los cultivadores de graves problemas relacionados con la asociatividad, formación empresarial, articulación con los centros de comercialización, capacitación tecnológica, siembra planificada, costos unitarios de producción, aplicación excesiva de agroquímicos, calidad de los productos y rentabilidad muy baja en algunos casos. Esta problemática es causada además por la falta de transferencia y adopción de tecnología por parte de los agricultores, lo que dificulta enormemente su competitividad en los diversos mercados. Como resultado social, se tienen ingresos familiares bajos, índices de desnutrición altos y bajo nivel tecnológico.

La cadena hortofrutícola ha venido trabajando, con algunas dificultades, en la solución de estas problemáticas y ha identificado una serie de fortalezas y debilidades con el fin de adelantar proyectos de apoyo, capitalizando experiencias de proyectos productivos pilotos y estudios sectoriales especializados sobre el tema. Mediante trabajo liderado por el Ministerio de Agricultura, CORPOICA, La Central Mayorista de Antioquia y la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural Departamental, se trabajó con la metodología de la matriz DOFA, identificando los siguientes aspectos básicos:

Se evidenció además una gran debilidad de la misma cadena hortícola, por falta de compromiso e interrelación de los integrantes de la misma cadena, a causa de la no consolidación y firma de un acuerdo de competitividad que permita fijar objetivos estratégicos y metas a corto, mediano y largo plazo.

Situación Actual de la Cadena Hortícola.

La cadena de hortalizas esta organizándose a nivel nacional en 5 regiones: Antioquia, Cundinamarca, Boyacá, Santanderes, Nariño y Costa Atlántica. Existe un Secretario Técnico Nacional que se apoya en los entes regionales, para desarrollar su labor. Esta Secretaria hasta marzo del 2005 dependía de Asohofrucol, posteriormente y hasta la fecha ha sido apoyada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, en Antioquia, desde sus inicios, la cadena fue liderada por la Central Mayorista de Antioquia.

Hasta esa fecha, se lograron los siguientes logros: Diagnóstico DOFA, producto de un taller con la participación de los diferentes eslabones. Visión, priorización de las debilidades e identificación de algunos proyectos prioritarios para la cadena. Sin embargo el proceso se estancó a partir de abril 2005, debido a los problemas internos de Asohofrucol y solo hasta el mes de julio se pudo reactivar nuevamente la organización de la Cadena, pero esta vez dependiendo directamente del Ministerio de Agricultura. Durante el segundo semestre se alcanzó a delinear la metodología a seguir, identificando (de acuerdo al DOFA) cuales eran las líneas de acción en las cuales debería concentrarse la Cadena y la estrategia de trabajo por medio de mesas temáticas, que permitirían implementar esas líneas de acción para llegar a construir la Agenda de Trabajo y los Acuerdos de Competitividad. Sin embargo el proceso se hizo muy lento, por la marginación en la práctica de la Central Mayorista.

Ante la necesidad urgente de dinamizar la Cadena de Antioquia, en una reunión el 28 de noviembre de 2005, se acordó nombrar a Corpoica “ La Selva” como coordinador regional. Asimismo conseguir un secretario técnico que se encargue de conducir a la Cadena a un acuerdo de competitividad, obviamente en todo este proceso se contará con el apoyo de la Secretaria Técnica Nacional de la Cadena Hortícola, La Secretaria de Productividad y Competitividad y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural del Departamento. Se trabajará dentro de los parámetros del Acuerdo Nacional de la Cadena.

De acuerdo con el análisis de matriz DOFA, se acordó la conformación de tres mesas temáticas, que trabajarán sobre tres aspectos básicos:

Investigación y transferencia de tecnología

Fortalecimiento gremial, empresarial y Asistencia técnica

Valor agregado y Comercialización

Estas mesas desarrollarán un trabajo que básicamente debe identificar líneas de acción y sobre estas bases construir el acuerdo de competitividad, identificando y priorizando proyectos en los temas propuestos, analizando productos para el mercado interno y externo. Asimismo debe elaborar las agendas de trabajo que le darán operatividad a la Cadena.