domingo 9 de octubre, 10:00 PM CONFIRMA EL GOBIERNO FEDERAL 15 MUERTOS POR EL HURACAN STAN PUBLICIDAD * Casi dos millones de personas afectadas y 173 mil viviendas dañadas * Asciende a 370 mil 69 personas evacuadas en cinco estados México, 9 Oct (Notimex).- El huracán Stan ha ocasionado 15 decesos y un millón 954 mil 571 personas afectadas en cinco estados a causa de las lluvias registradas, confirmó este domingo el Centro de Mando Coordinado instalado en la Secretaría de Gobernación (Segob). En un comunicado, la dependencia expuso que hasta las 18:00 horas, según la Secretaría de Salud (SSA), se tienen 15 decesos de personas confirmados a consecuencia de Stan, de los cuales ocho ocurrieron en Chiapas, cuatro en Oaxaca y tres en Puebla. La población evacuada asciende a 370 mil 69 personas; la que se encuentra en albergues en cinco estados afectados por el meteoro 285 mil 125. Los refugios temporales en operación Son mil 181, mientras que las viviendas afectadas se contabilizan en 173 mil 151. Informó que se han realizado 14 declaratorias de emergencia, de los cuales tres son en Chiapas, igual número en Oaxaca, tres más en Puebla, cuatro en Veracruz y una en el estado de Hidalgo. Los municipios en situación de emergencia ya suman 499, siendo Veracruz el que tiene un mayor número con 186; le 144; Puebla con 114; Chiapas con 41, e Hidalgo con 14 ayuntamientos. La cifra preliminar de comunidades afectadas en estos cinco estados se eleva a dos mil 948. Tan sólo Veracruz tiene dos mil poblaciones siniestradas, le Hidalgo 144, y Puebla 109. De acuerdo con la Segob se han desbordado 107 ríos y arroyos a causa del huracán Stan. Se han afectado 337 escuelas lo que ha afectado al menos a 87 mil alumnos; tienen daños 20 mil 622 líneas telefónicas, así como 146 puentes. Asimismo se han visto afectados 453 caminos en esas entidades; se han visto interrumpidos 348 mil 300 servicios de la red eléctrica; hay daños en el servicio de agua potable en 208 mil viviendas y se encuentran total o parcialmente con daños 180 unidades médicas. El reporte del Ejecutivo federal refiere que las zonas con mayor afectación por Stan son en Chiapas el Soconusco-Costa, Sierra, Frailesca, Serrana y Jaltenango. En Oaxaca los daños son principalmente en el Istmo, Sierra Norte, Costa, Cañada y Valles Centrales. En Veracruz en el Centro y Sur del estado. En Puebla en la Sierra Norte y en la región Oriente. Mientras que en Hidalgo Stan afectó más el Oriente de la entidad. Indicó que a efecto de prevenir el riesgo de enfermedades y contagios derivados de la contingencia, la SSa puso en marcha la III Semana Nacional de Vacunación en las entidades afectadas, con prioridad a la prevención de hepatitis tipo A, así como de tétanos. Asimismo, entregó 27 toneladas de medicamentos y 14 mil sobres de vida suero oral para atender a personas evacuadas e instaladas en los refugios temporales. Para garantizar la salud de la población, tanto en los refugios temporales como de aquellas que permanecieron en sus domicilios, la SSA dispuso de 39 mil 516 personas, entre médicos, paramédicos y de enfermería, que han realizado más de 14 mil acciones de vigilancia epidemiológica. Por su parte, la Secretaría de Marina dispuso, además del puente aéreo establecido en Chiapas, de tres helicópteros para facilitar las acciones de auxilio en el caso del estado de Veracruz. La Comisión Nacional del Agua y la Comisión Federal de Electricidad operan nueve helicópteros adicionales en el estado de Chiapas, enfocados al restablecimiento de los servicios respectivos, con prioridad en el suministro de víveres en zonas de difícil acceso. De esta manera, el gobierno federal ha ubicado hasta el momento en las dos entidades una flota de 44 helicópteros para beneficio de la población. En el caso de Oaxaca se puso hoy a disposición de las autoridades del estado una avioneta Cesna de la Procuraduría General de la República (PGR) y el martes estarán a disposición dos helicópteros, uno de la PGR y otro de la Policía Federal Preventiva. La Secretaría de Marina instrumentó un puente marítimo con los buques Usumacinta, Zapoteco y Manzanillo, los cuales operarán en lo sucesivo entre el puerto de Salina Cruz, Oaxaca y Puerto Madero, Chiapas. El buque Zapoteco zarpará hoy por la noche con destino a Chiapas para entregar 225 toneladas de víveres y agua potable aportados hasta el momento por la población, entre las que se incluyen 24 toneladas de medicamentos donadas por la República de Cuba. Cabe destacar que el Centro de Mando Coordinado informa también de las condiciones meteorológicas para las entidades afectadas por el huracán Stan. Indicó que prevalece una zona de fuerte actividad nubosa ubicada frente a las costas del Golfo de Tehuantepec, lo que favorecerá para el resto de hoy y parte del lunes lluvias muy fuertes en las porciones del sur y noreste de Chiapas, así como de lluvias de ligeras a moderadas en Oaxaca y Veracruz. Es posible que por la tarde y noche del lunes continúen las lluvias en el estado de Chiapas y se intensifiquen sobre Veracruz, donde se prevén que éstas sean muy fuertes. Ante ello, la Secretaría de Gobernación reiteró sus recomendaciones a la población en general, como evitar transitar en zonas montañosas, brechas y caminos afectados. Toda vez que las precipitaciones pasadas mantienen suelos saturados y la posibilidad de algunos deslaves, además de evitar el cruce de ríos y arroyos ante cambios en sus niveles, finalizó. 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Muchas gracias por estar con los veracruzanos en estas horas de lucha en que nuestro pueblo ha resistido organizada, institucionalmente, los embates del Huracán Stan que en sus seis horas del paso del frente de aire por nuestro territorio causó enormes daños a la infraestructura de comunicaciones, de servicios y productiva. Mucha destrucción de viviendas pero que, afortunadamente, por la coordinación eficaz de las instituciones federales, estatales y municipales, de toda la sociedad y de nuestras gloriosas Fuerzas Armadas hemos podido atender con saldo blanco, hasta el momento. Las consecuencia del huracán son ahora los escurrimientos y posibles inundaciones en las cuencas Altas del Río Pantepec que está ya cubriendo partes del territorio del municipio de Álamo, del Río Cazones, que ha inundado ya partes de la población de Cazones y Poza Rica, del Tecolutla, que ha también ha inundado ya Gutiérrez Zamora, y ahora en el Papaloapan, donde la cresta de agua de escurrimiento de este río tan principal que tiene como afluentes al Tesechoacán y al San Juan Libres, y son ríos que tienen bastas extensiones ya de inundaciones por el área de impacto del huracán amenaza con inundar toda esta parte incluyendo Cosamaloapan, al filo de la tarde. El parte de novedades es que nuestra población está organizada, está luchando con una gran convicción, con mucha confianza. Y quisiéramos ahora hacer un recuento de las tareas realizadas y de las acciones que tenemos que atender en el orden de prioridades; la vida como principal, después las comunicaciones, la salud, la vivienda, la producción. Así que como hay tiempo ahora para la organización eficaz de la protección civil habrá en su tiempo y con su respaldo para la reconstrucción y el apoyo para volver a empezar en el caso de los que han perdido mucho o todo, y para replantear las rutas del crecimiento de nuestro estado. En la zona conurbada Veracruz-Boca del Río en donde estaba centrado el punto de impacto original, según los modelos del huracán, tenemos graves afectaciones en colonias populares y los ayuntamientos de Veracruz y Boca del Río, aquí constituidos y perfectamente enlazados también en esta estrategia habrán de exponer lo que esperamos sean las acciones para aprovechar la difícil circunstancia y plantear soluciones también permanentes. Le doy la palabra al señor subsecretario de Protección Civil que nos ha venido asistiendo en todas esas tareas para un parte global puntual sobre las contingencias y lo que esperamos en las siguientes horas. -Ranulfo Vázquez, Subsecretario de Protección Civil: Gracias, señor gobernador. Señor Presidente de la República, honorable presidium: El miércoles 28 de septiembre, personal y supervisores de diferentes organismos, como la Comisión Nacional del Agua, entre otros, hacían notar la presencia de un sistema de baja presión en el Mar Caribe con características muy erráticas. Algunos de los pronósticos planteaban la posibilidad de que el fenómeno se convirtiera en un huracán y que impactará en las costas veracruzanas. Aunque ese día era muy difícil suponer que el curso sospechado, era el más probable, toda vez que otros pronósticos planteaban cursos diferentes, el gobierno del estado, al mando de su gobernador, tomó cartas en el asunto desde ese momento y movilizó los recursos necesarios para adelantarse a cualquier eventualidad, convocándose al Consejo Estatal de Protección Civil. La previsión no fue en vano, el martes 4 a las 10:00 horas de la mañana, el Huracán Stan tocó tierras veracruzanas en las inmediaciones de Roca Partida y Monte Pio, de la Región de Los Tuxtlas, impactando la Sierra de Santa Martha, y adentrándose en el territorio de la entidad provocando grandes inundaciones en esa parte del estado sin pérdidas de vidas humanas, por fortuna. A pesar de que el huracán no provocó grandes daños por la fuerza de sus vientos, sí lo hizo con la enorme cantidad de agua que depositó en las cuencas de los innumerables ríos, por lo que las emisiones fluviales han constituido el más grande problema generado por el meteoro. Hasta el momento, los daños materiales son cuantiosos, pero las inundaciones se han incrementado en gran parte del estado, por lo que se estima que esos daños serán aún más grandes. La magnitud del problema requiere de apoyos extraordinarios para solventar la situación que se observa y que amenaza con salirse del cauce, literalmente hablando. Estos daños, estos datos, nos enumeran las características de lo que está sucediendo en este momento en el estado de Veracruz, donde además, de acuerdo al pronóstico, tendremos un fuerte, un sistema de lluvias durante 48 horas, que nos impactará y que posiblemente tengamos algún otro fenómeno. Ya se han afectado 170 municipios; dos mil comunidades, 800 colonias dañadas; 134 mil 979 viviendas afectadas; un millón 280 mil personas afectadas; se evacuaron 120 mil personas; tenemos 15 ríos desbordados, más los que hoy ha comentado el señor gobernador. Tenemos 12 arroyos desbordados; cuatro lagunas desbordadas y esteros desbordados; hemos activado 430 albergues, hemos albergado a alrededor de 200 mil personas, tenemos 125 tramos carreteros dañados 30 puentes afectados. En ese sentido, han sido atendidos con el sistema de comunicación todas las llamadas con necesidad de autobuses; aportados por la Secretaría de Seguridad Pública, para la evacuación de personas de los distintos municipios, han sido 151. Hemos declarado, han sido declaradas por la Secretaría de Gobernación, 61 municipios en estado de emergencia y 109 están por ser declarados, creo que me han dado una comisión extraordinaria de que hoy serían boletinados. Esto nos permite accesar al fondo de emergencias, donde ya es urgente que lo hagamos, en virtud de que la reserva estratégica que tiene el gobierno ha sido agotada en estos tres días, por lo cual estaremos en la necesidad de estar haciendo llegar más recursos a los municipios y a las comunidades que viven en este momento circunstancias especiales. Es todo, muchas gracias. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: El hecho real, señor Presidente, es que desde el sábado 1 de octubre se constituyó el Comité de Protección Civil para darle puntual seguimiento al meteoro y ha mantenido trabajando de manera permanente. Esto nos ha permitido con la estrecha colaboración de las autoridades de su Gobierno, del de Veracruz y de los municipios, tomar medidas preventivas, en algunos casos correctivas, para mantener la red de carreteras de manera eficiente y circulando. La Secretaría de Comunicaciones ha jugado un papel muy importante de enlace con la Secretaría de Comunicaciones de Veracruz, la Junta Local de Caminos y Maquinaria de Veracruz. Yo le pediría al ingeniero Agustín Basilio que nos hiciera el favor de dar el parte del estado actual de las carreteras, de la autopista y de lo que prevemos para las siguientes horas. -Ing. Agustín Basilio, director del Centro SCT en el estado: Señor Presidente de la República, licenciado Vicente Fox; señor gobernador, Fidel Herrera Beltrán. La Secretaría de Comunicaciones y Transportes está realizando acciones para reestablecer la comunicación en la carretera costera Veracruz-Coatzacoalcos, a la altura de la población Juan Díaz Covarrubias, donde se realizaron, por efectos del agua, cinco cortes carreteros poniendo en peligro un puente muy importante en Michapan que está afectado en una de sus pilas, ésto entre los kilómetros 206 y 212; por lo que las rutas alternas actualmente son la autopista La Tinaja-Zayula y la carretera Libre 145. También se han presentado en algunas autopistas algunos tirantes de agua, han disminuido y, de manera intermitente, se han tenido que cortar el tránsito. CAPUFE ha apoyado no cobrando algunas casetas para facilitar la movilidad de las personas. En cuanto a puertos y aeropuertos no se reportan daños severos, pero sí existen algunas otras carreteras en donde ha habido algunos deslaves, derrumbes aislados, como ha sido la carretera Santa Cruz-Tlapacoyan y allá entre lo que es Nautla y el estado de Puebla. También reportaron, como dijo el gobernador, una inundación allá, derivado del desbordamiento del Río Álamo, y estamos evaluando si tenemos por ahí también algún tipo de problema. Eso es en relación a las carreteras federales, señor Presidente. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: Tenemos circulación por el estado y, en efecto, nuestra gratitud a Caminos y Puentes Federales. Respondiendo a las necesidades de la emergencia levantó las casetas de Cosamaloapan, Tlacotalpan y la de Alvarado. Y en un acuerdo esta mañana, a las 08:00 también levantamos los pagos para dejar libre la caseta del estado de Álamo y la de Puente Prieto. La Comisión Nacional del Agua ha jugado un papel aquí importante dentro del Consejo de Protección Civil. Y, en este momento, yo quisiera pedirle al señor gerente de la comisión en el estado, un reporte de los escurrimientos de las cuencas y, sobre todo, la del Papaloapan, y el conflicto que hemos tenido con relación a la liberación de aguas en la presa de La Soledad que nos causa el conflicto para los municipios de Papantla y Gutiérrez Zamora. -Ing. Guillermo Hernández, gerente regional Golfo Centro de la CNA: Muchas gracias. Señor Presidente de la República, señor gobernador, con su permiso. Las últimas 24 horas han sido de intensa lluvia en todo el estado, tenemos lluvias importantes de norte a sur. En el río Tuxpan, en la Cuenca de Tuxpan, tuvimos lluvias hasta de 175 milímetros; en el río Cazones tuvimos lluvias del orden de 190 milímetros; en el río Tecolutla tuvimos del orden de 300 milímetros, y es precisamente ahí donde está asentado el Sistema de Presas de Necaxa. En este momento, la Comisión Federal de Electricidad ha reportado que en la Presa de La Soledad ya no tienen ningún gasto de extracción, lo cual, obviamente, beneficia a que el tránsito de toda la lluvia que cayó sea más fluido sin tanto riesgo como significaría juntar el agua de la lluvia más el gasto de la Presa La Soledad. Tenemos lluvias también en la parte media del estado; en el río Nautla tuvimos lluvias de más de 200 milímetros; en el río La Antigua del orden de 70; en el Actopan de 90 y en el río Jamapa tuvimos una lluvia extraordinaria de 350 milímetros; aguas arriba de la conurbación Veracruz-Boca del Río. En la parte de Papaloapan tuvimos lluvias afortunadamente de menor intensidad, tuvimos una lluvia de 80, y varias de 40 milímetros. Sin embargo, señor Presidente, debo informar que con el tránsito que tenemos del agua por las lluvias de días pasados empezamos a tener ya problemas a la altura de la localidad de Chacaltianguis donde empieza ya abrirse el río, a salirse un poco de su cauce y empieza a haber mayor afectación a las casas que están en la zona rural. Estamos estimando, como lo dijo el señor gobernador, que por la tarde, tarde-noche, esté transitando ya este volumen a la altura de Cosamaloapan, pero hay que considerar todavía que los principales tributarios del Río Papalopan como son el Tesechoacán y el San Juan que se juntan aguas abajo, ya vienen desbordados. Tenemos ya, incluso, desbordamientos en las partes altas de esos dos afluentes, lo que podría complicar la situación en el sistema lagunar. Ahora, el pronóstico también es algo que debe comentarse, el frente frío que tenemos, el frente frío número dos ingresa a aguas del Golfo de México hoy por la tarde y esto obviamente va a favorecer un escurrimiento de aire frío y las consecuentes lluvias durante los siguientes días. Además, tendremos viento del norte en la costa que podría alcanzar rachas hasta de 60 kilómetros por hora. Lo anterior significa que la situación en la parte media del estado y la parte norte podría volverse también crítica en los siguientes días, es cuanto debo informar. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: Gracias, el señor presidente municipal de San Andrés Tuxtla, don Rafael Carrión, es la zona donde impactó el meteoro y luego se bifurcó para afectarnos toda la parte de lo que es Los Tuxtlas, en las Llanuras de Sotavento y la Cuenca del Papaloapan, en donde todavía hay muchos problemas; en Acayucan, en San Juan Evangelista, en Rodríguez Clara y también los hay de manera muy importante en Hueyapan de Ocampo. Le ruego a Rafael Carrión que nos haga su resumen, su recuento y en dónde estamos ahí en Los Tuxtlas. -Rafael Carrión, presidente municipal San Andrés Tuxtla: Cómo no, señor Presidente. Le informo que esto dio comienzo el día lunes, cuando todo parecía indicar que iba a impactar hasta el miércoles a las 6:00 de la tarde y, precisamente, en un municipio diferente a San Andrés Tuxtla, como es el municipio de Alvarado en Antón Lizardo. Pero fue una política de prevención la que hizo posible que hoy tengamos un saldo blanco en materia de vidas humanas. Y esto dio inicio con el establecimiento desde un día anterior, el lunes, de dónde iban a ser instalados los albergues porque al impactar el huracán, precisamente, en la Costa Tuxtleca-Sanandrescana, impactaba 11 comunidades, donde la gran mayoría de esas viviendas son de lámina de zinc y de cartón, las cuales fueron destruidas en su totalidad. Y, bueno, teníamos que contar con las escuelas, con las casas ejidales que tienen loza y aquí fueron albergados desde un día anterior las familias que así lo quisieron y otras que corrieron el mismo día del siniestro. Y le puedo contar que hubo presencia de autoridades estatales, autoridades federales, concretamente, el señor jefe de Atención de Emergencias Meteorológicas de la Secretaría de Gobernación, por parte de la Federación, el ingeniero Luis Eduardo Pérez Ortiz, y en el caso de Protección Civil del estado, por órdenes del señor gobernador, nos hicieron llegar todo lo que se necesitaba para poder establecer estos albergues, los hicimos oportunamente, sirvieron el día del siniestro. Si bien, estaba yo escuchando, que no causaron muchos estragos los vientos, porque no fueron de una gran velocidad, atrás del San Martín, pero en la costa, al impactar fueron de 155 kilómetros por hora. Yo les quiero entregar aquí un plano, precisamente, de la zona de impacto en donde fue (…) comunidades de Montepío y Salinas Roca Partida, impactando y afectando comunidades como: 2 de Abril, Valzapote, Playa Hermosa, Revolución de Abajo, Costa de Oro, Arroyo de Liza, Nueva Victoria y Órganos. Todas esas comunidades ahí les impactó sin contar con la protección del macizo montañoso de San Martín. Eso hizo posible que golpeara allí, que no exista un sólo damnificado en la cabecera municipal de San Andrés Tuxtla y en varias de nuestras congregaciones. Pero los que están en la costa, están totalmente destruidas, y aquí me voy a permitir entregarle, obviamente a usted, al señor gobernador, a FONDEN, un recuento ya específico de cuáles son los daños en viviendas, porque nos afectó viviendas, las pérdidas agrícolas son cuantiosas, y desde luego la afectación de caminos. En breve, por instrucciones del señor gobernador del estado, a quien agradecemos toda la atención que ha prestado a la región de los tuxtlas y, muy concretamente, a San Andrés, Tuxtla, nos debe una junta ya de trabajo el día de hoy, para ver los caminos con el señor secretario de Comunicaciones, con el señor director de la Junta Estatal de Caminos y le agradecemos también a usted, señor Presidente, todo el apoyo que ha recibido Veracruz y San Andrés Tuxtla, en este sentido. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: Esto es Presidente en cada región donde los pronósticos que asentaban que llegaría el huracán o tendrían problemas, se reunieron funcionarios Federales y estatales para estar atentos al momento del evento, y así lo hicimos en el caso de salud, de agricultura, de comunicaciones. Determinamos suspender las clases en todo el sistema escolar, desde preescolar hasta superior, hasta el próximo lunes, por lo menos, y en cada caso las condiciones de emergencia han sido atendidas así de manera más eficaz. Me pide el señor presidente municipal de Chacaltianguis, el profesor José Martínez Torres, la oportunidad de despedirse porque él tiene informe, ya que en este momento el Papaloapan superó su escala crítica, y lo va a trasladar el helicóptero del Gobierno del Estado. El presidente municipal se despide y continuamos nosotros aquí con la intervención del presidente municipal de Veracruz Puerto, para plantear ahí las condiciones. Y estaremos muy pendientes de lo que, como hemos dicho, está ocurriendo en el seguimiento que estamos dando de cada río. Entonces, Julen Rementería, hará uso de la palabra para entregar los proyectos de los que le hablaron al Presidente de las muy fuertes afectaciones que tenemos en la infraestructura urbana de la principal conurbación de Veracruz. -Sr. Julen Rementería, presidente municipal de Veracruz: Gracias, muy buenos días señor Presidente; buenos días señor gobernador; señores funcionarios; señores alcaldes. Bueno, primero que nada, a mí me gustaría empezar por reconocer a todos los organismos que han ayudado en esta labor, que dan coordinación, demostrándola, precisamente, en las épocas difíciles en el que hemos padecido una gran cantidad de municipios de nuestro estado, donde han participado, prácticamente, todas las dependencias del estado. Por supuesto la Armada, el Ejército, todas las entidades de la Federación también que tienen que ver con este tipo de problemas se han acercado a ofrecer ayuda, cosa que agradecemos mucho, de verdad, porque ha sido, yo creo que la razón por la cual, por lo menos en la zona de Veracruz, Boca del Río, no contamos o no estamos contando víctimas, que al final de cuentas es lo más importante. Como bien lo decía el gerente de la Comisión Nacional del Agua, en Veracruz tuvimos una precipitación superior a los 350 milímetros en río arriba, que es mucha cantidad de agua. Tenemos aproximadamente entre toda la conurbación unas 50 colonias afectadas, fuertemente afectadas. Tenemos en los albergues alrededor de mil 600 personas bien atendidas. Pero, bueno, la problemática que nos preocupa más allá del siniestro porque de alguna forma la urgencia, la inmediatez la tenemos controlada. Sin embargo, lo que viene hacia delante es la reconstrucción de no solamente las viviendas de estas mil 600 personas, sino de una cantidad estimada entre 10 y 15 mil personas que han visto afectado seriamente su patrimonio familiar, y que desafortunadamente no han acudido todavía a los albergues y que todavía tendremos que llevar a cabo esa tarea en adelante. Tendremos que contar con la ayuda de aquellos que nos puedan asistir para la reconstrucción de esa vivienda, hay muchas personas que han perdido todo, necesitan, desde luego, desde estufas, láminas, maderas, todo tipo de enseres domésticos. Y, bueno, la reconstrucción de caminos para poder llegar a algunas comunidades y, por supuesto, incluso a algunas carreteras de carácter Federal como es la que comunica al aeropuerto con la ciudad de Veracruz, que seguramente por la gran cantidad de agua que todavía tenemos en esa zona resultó fuertemente dañada. Ya había afortunadamente un presupuesto de reconstrucción, habrá que, en todo caso, revisar con el señor secretario, si será suficiente ese presupuesto por la afectación adicional que sufrirá durante estos días. Hemos tenido la necesidad de contar con la ayuda de muchas dependencias, ahí han estado puntualmente, hay que decirlo, eso nos ha valido el poder salir adelante en la contingencia, pero viene, señor Presidente, me parece a mí la parte más difícil. Una vez que estas personas pasen la angustia del momento, seguramente tendrán otro tipo de angustias como es, cómo resolver aquello que perdieron, cómo restituirlo, y ahí es donde quisiéramos que en su momento nos pudiera ayudar. Hemos tenido la asistencia para poder salvar vidas en toda la conurbación, todavía hasta la madrugada de ayer elementos de la Armada y del Ejército nos asistían llevando personas a los albergues, en otros casos, como lo veníamos platicando con el general Sánchez Esquer, algunos no querían retirarse, lo que querían era que se les llevara ahí a su sitio alimentos, así se hizo también para aquellos que de plano no querían moverse, y se estuvo al pendiente de toda la seguridad de la población. Contamos con la suerte de que no tengamos vidas que lamentar, esperamos que en un futuro lo podamos seguir haciendo, atendiendo, para poder entregar buenas cuentas en este sentido. Sin embargo, sí necesitamos de la ayuda del Estado en su conjunto para poder seguir adelante con esto. Ojalá en todo este recuento que se va a hacer, siendo que las necesidades son muchas, muy diversas, en Veracruz quizá, y en Boca del Río, y Medellín las afectaciones no se cuenten en cuanto a extensiones tan grandes, pero por la densidad de población que tenemos en esa zona sí alcanza, o alcanzó a perjudicar a una gran cantidad de familias. Eso es todo, señor gobernador, señor Presidente. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: Gracias, señor presidente. Señor Presidente, la coordinación tan cercana que hemos tenido con su Gobierno y con las instancias municipales, y toda la sociedad civil, nos ha hecho trabajar mucho y muy bien. Todos nuestros albergues tienen y también todas las poblaciones, coberturas de las brigadas médicas. Yo le quisiera pedir al señor secretario de Salud, si usted me permite, al señor Julio Frenk, que nos pudiera dar el reporte de la coordinación de los servicios que hemos estado prestando en materia de salud y de la parte que nos sigue, por lo que hace a los siguientes días. -Secretario Julio Frenk Mora: Con su permiso señor Presidente. Aquí con el doctor Julen Rementería se ha estado trabajando de manera muy eficaz. Señor gobernador muchas gracias por toda esa cooperación tan estrecha que hemos tenido. Afortunadamente la acción preventiva, baja este saldo blanco, ahora viene como siempre el problema de la vigilancia epidemiológica en este momento. Afortunadamente están organizadas ya 276 brigadas con alrededor de 750 trabajadores de la salud y están recorriendo, se están haciendo verificaciones sanitarias tanto en los temas de abasto de agua como de distribución de alimentos. Me parece que en este momento, además de los temas de verificación sanitaria y las consultas en los albergues que se están brindando, el tema central es fortalecer el Operativo del Dengue. Se hizo, se viene trabajando desde principios de año de manera muy estrecha en el dengue y, de hecho, traemos menos casos este año que el año pasado, pero en este momento, hace un año traíamos seis mil 284 casos, este año son dos mil 271; pero sí son condiciones de alto riesgo, entonces, lo que estamos acordando es fortalecer todo el operativo en materia de dengue porque esa es una situación que genera mucha angustia en la población y puede generar situaciones epidemiológicas no propicias. Entonces, estaremos en lo de los albergues, la verificación sanitaria de agua y alimentos y, sobre todo, enfocados en el dengue. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: Señor Presidente a nuestro resumen de desbordamiento de 15 ríos principales y de 12 arroyos muy fuertes, a las afectaciones en 170 municipios y más de dos mil comunidades inundadas, a las colonias afectadas, al enorme número de damnificados directos habremos de agregar seguramente las pérdidas en materia de agricultura, afectaciones a caña, maíz, arroz, frijol, tabaco. Pero como usted ha dicho y creemos lo que se va a reconstruir lo reconstruiremos, ahora es la emergencia y la vida, así que así estamos trabajando. Nos ha pedido la palabra la profesora Elena Zamorano de la sociedad civil. -Sra. Elena Zamorano: Si muy buenas tardes, señor Presidente, señor gobernador. Los habitantes de la Cuenca del Papaloapan nos sentimos muy orgullosos y reconocemos la labor que se ha venido dando por este problema del evento del Huracán Stan. Estamos seguros de que el señor gobernador del estado, nuestro paisano, nos ha venido informando diariamente, desde antes en el momento y posterior, a este evento. Hemos estado informados de todos y cada uno de los momentos que hemos tenido que pasar. Señor Presidente: El señor gobernador nos ha informado de todo lo que nosotros hemos recibido de parte de usted, de parte de recursos federales. Él es el principal, es el jefe del comando que usted nos envió para hacer todo este trabajo de lucha diaria, incansable, porque tenemos un gobernador que es incansable, un gobernador que de punta a punta está siempre pendiente de cada una de nuestras necesidades. Y hoy que tenemos esto que nos ha venido sucediendo, como es el Huracán Stan, y que nos ha pegado muy duro, sobre todo, en tierras, en cultivos de cítricos, que mañana vamos a tener que lamentar muchas necesidades. Pero sabiendo y conociendo cómo ha sido usted, cómo ha estado relacionado, cómo ha estado permanentemente, porque nos ha demostrado en la visita que usted nos ha hecho y qué orgullosos nos sentimos por haber estado con nosotros permanentemente, hoy, casi cada mes, visitándonos, creo que nos va a dar la oportunidad de saber que vamos a recibir el apoyo como siempre hemos tenido de usted. Señor Presidente: Sabemos de antemano que contamos con usted porque tenemos un gobernador que orgullosamente es de nuestra tierra, es del municipio de Cosamaloapan y estamos orgullos de él y de usted. Muchas gracias, señor Presidente, y esperamos, como siempre, su valioso apoyo. Gracias, señor gobernador. -Gobernador Fidel Herrera Beltrán: Gracias profesora. Señor Presidente, eso es por nuestra parte. Estamos en medio del huracán y seguimos en la lucha. -Presidente Vicente Fox: Bien, muy buenas tardes. Gobernador, muchísimas gracias por la invitación para esta visita de verificación de las circunstancias y situaciones difíciles por las que está pasando el pueblo de Veracruz. Y mi reconocimiento y es el primer punto que quiero comentar, mi reconocimiento a este gran ejército de ciudadanos, de funcionarios públicos, de instituciones de seguridad, de instituciones de protección civil, de presidencias municipales, de dependencias federales, de dependencias estatales que están unidos de la mano en un gran esfuerzo, a través de una eficiente coordinación y unidad de propósito, se ha logrado lo que hasta hoy se ha logrado que, precisamente, tiene que ver con la salvaguarda de vidas humanas, la salvaguarda de la tranquilidad de las personas y de las familias. En ese sentido, hay un excelente trabajo realizado y quiero hacer un público reconocimiento a todos y cada uno de estos miles, miles de personas que están operando en este dispositivo que está resultando eficaz. Segundo punto. Todavía estamos en el problema, en la contingencia, en las emergencias y urgencias y, por tanto, las prioridades se han marcado claramente aquí, es precisamente, la salvaguarda de las personas, de las familias y, en la medida de lo posible, de los patrimonios. Habrá que continuar con este estado de alerta para asegurar que continúen las cosas como hasta hoy se han manejado, la amenaza continúa pendiente, ya se mencionó, tanto aguas que bajan de las zonas altas, como nuevas aguas que pueden llegar a través de más lluvias. Por tanto, estaremos muy al pendiente y continuamos todos en estado de alerta para seguir realizando esta labor. En tercer lugar, el abasto. El abasto de víveres, de medicinas, de agua, de cobijas, de colchonetas, de todo lo necesario, afortunadamente se ha hecho bajo esta cultura de prevención que ha desarrollado el estado de Veracruz, esta cultura de prevención que ha desarrollado el Gobierno Federal y sus instituciones. Y aquí quiero hacer un paréntesis y recalcar que la prevención de prevenciones en el Sistema Mexicano de Protección Civil tiene que ver con el FONDEN y es una palabra que todos utilizamos y que quizá muy poca gente conoce, qué hay detrás del FONDEN. Y el FONDEN es un fondo presupuestal, son recursos que se tienen disponibles, precisamente, para atender estas contingencias; no cae del cielo el FONDEN y no son recursos que nacen por sí solos. Es un esfuerzo permanente del Gobierno Federal en materia de prevención y cada año retiramos del presupuesto o cada año realizamos ahorros, mismos que van a dar a este fondo. Este fondo lo mantenemos en un nivel de cinco mil millones de pesos y conforme va utilizándose, volvemos a reponerlo. Pero, repito, no es obra y gracia de otras cosas más que de un esfuerzo del Gobierno Federal y, ciertamente, con eso dejamos de hacer obra pública, ciertamente, para hacer este fondo quizá lo retiramos de otras necesidades apremiantes como es: la educación, la salud; sin embargo, un sentido de prevención siempre es muy valioso. Y creo que esto es un ejemplo no sólo nacional, sino internacional, muy reconocido por el Banco Mundial y las Naciones Unidas, el que se tengan no sólo los operativos, la logística, los recursos humanos preparados y comprometidos; sino que no perdamos tiempo por falta de recursos. Quiero decir que cuando heredamos el FONDEN las reacciones del FONDEN eran tardías, muy, pero muy tardías; muy, pero muy escasas y normalmente motivo de conflicto. Hoy que el FONDEN opera con eficacia, casi todo mundo se ha olvidado de que existe y se ha olvidado de lo que hay detrás. Es un esfuerzo de ahorro, es un esfuerzo de sacrificar recursos en otros frentes de la tarea gubernamental para poder responder con eficacia y es cuando cobra valor este fondo, cuando podemos responder en 24 horas. A menos de 24 horas se están haciendo transferencias de recursos cuando hemos construido o reconstruido 85 mil casas habitación sólo en el estado de Yucatán, cuando pasó aquél huracán, o reconstruido 20 mil viviendas en el estado de Colima, cuando pasó por ahí ese grave terremoto que afectó tantas pertenencias y tantas casas, y así estamos preparados para responder en esta ocasión. Todos debemos de administrar con eficacia este fondo, no está para dilapidarlo o dispendiarlo, sino está para usarlo con eficacia. Primero, en labores de prevención. Segundo, en labores de atención a la emergencia a los ciudadanos, en cuanto se presentan los fenómenos. Y tercero, para la reconstrucción. Pero, además de los propios fondos del FONDEN, el Gobierno Federal se suma a las tareas del gobierno estatal con los presupuestos de las secretarías, así, es muy probable que con el caso de las afectaciones agropecuarias aquí en el estado, que son mayúsculas, como ya se mencionó, habrá fondos del FONDEN, habrá fondos de la SAGARPA y de otras secretarías y habrá, por supuesto, fondos del gobierno estatal y gobiernos municipales. Entonces, esta cultura de la prevención es hoy una respuesta eficaz para las contingencias en nuestro país. Este meteoro, este problema, este huracán, lo que ha tenido de característica es su carga de agua y lo que ha tenido de característica es su dimensión horizontal. También tenemos fuertes impactos en el estado de Chiapas, fuertes impactos en el estado de Oaxaca, fuertes impactos en el estado de Veracruz; impactos no tan fuertes en el estado de Puebla, en el estado de Guerrero. Es una zona y una región muy amplia la que ha sido afectada, y esto ha puesto a prueba nuestros sistemas, tanto Federal, estatal, como municipal. Y, la verdad, es que hay que reconocerlo así, hay una respuesta eficaz en todos los rincones de este sur-sureste mexicano. Y más allá, nos estamos dando la capacidad también de apoyar a nuestros hermanos centroamericanos, porque les ha tocado también duro el impacto, y están pasando momentos sumamente difíciles. Nos han solicitado ayuda, el mismo día de hoy está saliendo ayuda, están saliendo aviones del Ejército Mexicano, y van a hacia Centroamérica, precisamente, llevando víveres, alimentos, medicinas y todo el apoyo que se requiera a países como El Salvador. Un equivalente de lo que hicimos en el caso de Nueva Orleans y de los Estados Unidos. Y la verdad es que ser solidarios, ser amistosos paga y paga bien, porque hoy, precisamente, recibimos una llamada del Gobierno de los Estados Unidos, directamente por instrucciones del Presidente Bush, para ofrecernos apoyo y ayuda que ya se está coordinando y preparando en estos momentos. Así, esta es la etapa en la que estamos viviendo en este momento, todavía hay que esperar nuevos impactos, y hay que tomar las precauciones del caso. Para los ciudadanos que están en un albergue, ciertamente el albergue es, en primera instancia, un punto de salvación, un punto de cobijo, un punto de resguardo, un punto donde la familia tiene esa asistencia, esa ayuda y esa protección. Pero también ahí escuchamos muchas historias muy duras, muy difíciles, con llanto, con lágrimas en los ojos, de familias enteras que perdieron todo. Yo creo que a estas personas que han sido muy responsables, que han sido muy cuidadosas con la salud propia, la de su familia, con su seguridad. Lo primero que hay que hacer es ese reconocimiento y atenderlos como se merecen de la mejor manera posible y enseguida asegurarles, y esto lo quiero hacer público y que lo conozcan bien todas estas familias afectadas en el estado de Veracruz. En todos sus municipios, en el estado de Oaxaca, en el estado de Chiapas; vamos a responder y estar al lado de cada familia, vamos a apoyar decididamente para que recuperen su patrimonio, para que recuperen sus fuentes de ingreso, para que recuperen su vivienda, sus muebles, sus enseres, para que se recupere la pérdida en las cosechas en el rubro agropecuario, para todos vamos a tener un programa en marcha a la brevedad. En el momento en que estemos superando la contingencia, de inmediato tendremos que levantar los inventarios, los padrones, tendremos que abrir las mesas de trabajo, tendremos que conocer la realidad y evaluarla para, de inmediato, responder con programas específicos para todas estas familias y estas personas. Por supuesto hay que reconstruir carreteras, puentes y mucha de nuestra infraestructura dañada, fuertemente dañada en el estado de Chiapas, también fuertemente dañada aquí en el estado de Veracruz. Y para este propósito, nuevamente sumaremos esfuerzos para reconstruir y salir adelante. Un criterio adicional que ha surgido en la experiencia que hemos vivido, es que las acciones que tomemos de reconstrucción deben de ser pensadas con trascendencia y con fondo, no se trata sólo de parchar o reparar una vivienda en el mismo lugar si está en una situación de riesgo permanente, hay que reconstruir esa vivienda y hay que construirla fuera de esos lugares. Hay que, en mayor medida, también tratar de ir a la reconstrucción total de casas y así, en materia de infraestructura, porque en la medida de lo posible y hasta donde alcancen los recursos, con esto logramos una recuperación muy rápida de la economía. Es sorprendente que en Yucatán con la destrucción que causó aquel meteoro, en cuestión de meses la economía no sólo había recuperado todos los empleos, habían crecido en muchos empleos. Toda la industria, la fabricación, la producción agropecuaria se restauró y la economía en su conjunto creció a muy buenas tasas. Así que, no quiero decir con esto que hay todos los recursos del mundo, pero sí que pensemos también con un sentido de solución del problema coyuntural, pero también de ver más a fondo. Ya hoy me planteaban algún par de ideas sobre esto, hay necesidad de presas, hay necesidad de otras obras muy completas que se requieren para evitar en el futuro este tipo de problemas. Entonces, señalo: no quiere esto decir que tengamos todos los recursos del mundo, pero los que haya y que haya disponibles, ciertamente los vamos a poner aquí en estos estados a la brevedad posible. Quiero pedir brevemente unas palabras a Josefina Vázquez Mota, al secretario de la Defensa, al secretario de Marina; bueno, Marina y Defensa, el Ejército Mexicano se hacen presentes en todo momento y se entregan a fondo y con pasión a hacer su tarea, además ya de la gran experiencia y dominio que tienen sobre estas circunstancias. Y, finalmente, cedo la palabra a CFE porque quiero estar seguro que tenemos coordinación y lo digo por CNA y CFE, coordinación absoluta y total, información precisa en el centro de mando de cómo están las avenidas de agua, cómo está la situación de las presas, cómo está la situación de los ríos para que no nos pesque la sorpresa por ningún lado. Esta gran cultura de prevención, este manejo de la prevención tiene que continuar haciéndose en estos próximos días para que no tengamos sorpresas, podamos prevenir en todos los casos, qué hacer con anticipación. -Secretario Gerardo Clemente Ricardo Vega García: Sí señor Presidente. Es breve lo que tengo que decirles, pero es de mucha sustancia: el Ejército y la Fuerza Aérea seguirán atendiendo a la sociedad en todos los casos de desastre, el Plan DN-III es una herramienta muy eficaz y que beneficia mucho cuando hay este tipo de desastres. En todo momento el Ejército y Fuerza Aérea seguirán trabajando con todo lo que tenemos y bajo las órdenes del señor Presidente de la República. La parte más importante de esto que, ya de alguna manera se dijo, es que cuando venga un movimiento como el que estamos actualmente viendo, es lograr salvar las vidas, o sea, sacarlas realmente de los lugares donde están, llevarlos a los albergues, sabemos que eso es a veces muy incómodo, pero es mejor salvar la vida y convencerlas poco a poco. Es todo lo que puedo decirte hasta el momento, señor Presidente. -Secretario Marco Antonio Peyrot: Señor Presidente. Realmente el trabajo que usted ha hecho, que nos ha pedido hacer a todo México, la prevención es un trabajo como el entrenamiento, se suda, se sufre antes, pero cuando se tiene que actuar se actúa bien, fácil y rápido. Todo esto que estamos viviendo es porque nos entrenamos antes, nos preparamos, y México debe de estar seguro que tiene un Gobierno que ha tomado las providencias de resolver las emergencias y éste es un caso palpable donde nos hemos entrenado para resolverlas. Es todo señor. -Presidente Vicente Fox: Josefina. -Secretaria Josefina Vázquez Mota: Si Presidente. Bueno, señor Presidente si me permite quisiera dar un informe. Primero, en relación al trabajo cercano que se ha mantenido con el gobierno del estado, a lo largo de estos meses de septiembre y octubre que realmente ya son muchas semanas que no ha dejado de llover aquí en el estado de Veracruz. A petición del FONDEN, DICONSA ha surtido 323 mil 511 despensas y estamos listos para entregar otras 150 mil, poco más de 77 mil cobertores, poco más de 244 mil colchonetas, más de 97 mil atados de lámina y 55 mil 800 litros de agua embotellada y tenemos 50 mil más también para entregar si son solicitados. Señor Presidente, sabemos de la preocupación que hay en el señor gobernador y en gran parte de los alcaldes de este estado en materia de reconstrucción y daños en vivienda. Tenemos conocimiento que se está levantando ya el censo que es una operación normal que se hace en los casos de desastre natural, y que el FONDEN siempre ha intervenido para apoyar la reconstrucción de vivienda o para resolver los temas de mejoramiento de la misma. Sin embargo, señor Presidente, considerando que el FONDEN tendrá que hacer su parte, queremos, bajo su instrucción, crear un fondo revolvente al gobierno del estado para que pueda empezar a operarlo de inmediato, dada la emergencia que enfrentan miles de familias en esta entidad. Así que el día de hoy, señor Presidente, abrimos este fondo revolvente con FONHAPO por 24 millones de pesos, en el entendido de que las diferencias en materia de reconstrucción y construcción de vivienda, serán cubiertas en su momento por el FONDEN, pero sabemos que la emergencia, como usted lo ha instruido, Presidente, la gente tiene que resolver cómo volver a sus casas en ocasiones, o cómo empezar este proceso de reconstrucción. Seguiremos trabajando muy de cerca con el gobierno del estado para también dar cuenta de que en algunos casos, Presidente, o en muchos de ellos, la reconstrucción de vivienda necesita de una reubicación para que las familias no permanezcan otra vez, o no regresen otra vez a zonas de altísimo riesgo. Insisto, un fondo revolvente, señor gobernador, no es la primera vez que operamos conjuntamente, y creo que esto puede aliviar en gran medida muchas de las presiones que en este momento se están enfrentando. Señor Presidente y usted seguramente en una intervención más podrá dar a conocer una cuenta bancaria que hoy por la mañana también se está dando para el estado de Veracruz, entre algunos otros que han sido de los más afectados. En resumen, señor Presidente, es lo que ha venido operando la Secretaría de Desarrollo Social en el caso del estado de Veracruz. -Presidente Vicente Fox: CFE. -Orador: Con su permiso, señor Presidente, señor gobernador. Los daños de infraestructura de CFE en el estado de Veracruz son mínimos, tenemos cuatro torres dañadas de 400 mil volts, dos de 115 mil, tuvimos 23 circuitos de distribución fuera en días pasados, el día de hoy están reparados 22, queda únicamente pendiente uno. Tenemos 289 sectores fuera, o sea, transformadores de distribución que agarran dos o tres manzanas. En total, tenemos ocho mil 500 clientes fuera todavía, pero traemos 600 gente trabajando y garantizamos que en los próximos tres o cuatro días quedará satisfecho el servicio. Por otro lado, lo que usted comentaba, señor Presidente, todas las presas del país las manejamos de común acuerdo, en conjunto con CONAGUA, no se toma una decisión que no es en conjunto. Lo que nos está pasando en Chiapas, en estos momentos, es que son avenidas que históricamente nunca habían llegado, estamos hablando de que a la Presa de Mal Paso le llegaron el día de anoche 21 mil metros cúbicos por segundo, es algo insólito. Sin embargo, estábamos preparados junto con CONAGUA para afrontar esta situación y lo estamos trabajando en conjunto. Tenemos capacidad suficiente en la presa de abajo en Mal Paso como para absorber, el tener que verter de Angostura, pero sí son situaciones completamente anormales que en la vida, en toda la historia de las presas del país nunca habían llegado esas avenidas tan fuertes. Y tenga usted la seguridad de que no damos un paso, si no es en conjunto con CONAGUA. Es todo lo que tengo que informar. -Presidente Vicente Fox: Bien, para terminar, me comentaba el señor gobernador que el asunto del agua sigue siendo urgente, entonces, plantas tratadoras y lo que tengamos a disponibilidad, acercarlas, acercarlas y tenerlas aquí. El agua que acaba de informar Josefina, esa ya está disponible, Josefina, está aquí en el estado o hay que traerla. -Secretaria Josefina Vázquez Mota: (Inaudible)… -Presidente Vicente Fox: Bueno, esa parte está disponible, lo que y tengan de plantas de tratamiento de agua. -Orador: Señor Presidente, tenemos ya cinco potabilizadoras en funcionamiento, y otras cinco más desplazándose a lugares ya también con necesidades de agua para el consumo humano. -Presidente Vicente Fox: Muy bien, atención, amigos de la prensa, pedirles y agradecerles su respaldo constante en estas situaciones, me parece que han sido de la mayor importancia, es un elemento fundamental de información y de comunicación con la ciudadanía, que es imprescindible para tener éxito en estas tareas que tenemos que realizar todos juntos. Así que mi reconocimiento a los medios de comunicación, y conste que no lo hago frecuentemente, pero en esta ocasión quiero hacerles este amplio reconocimiento y agradecerles que sigan con la misma colaboración y cooperación, que es de la mayor valía para nosotros. Y, segunda, atención y llamado, efectivamente, como menciona la secretaria Josefina Vázquez Mota, nuevamente la Fundación BANAMEX, la Fundación Alfredo Harp Helú y Roberto Hernández Ramírez, están abriendo una cuenta. Voy a dar ahora el número de esta cuenta en BANAMEX, en la cual ellos se comprometen a poner un peso por cada peso de donación que haga la ciudadanía o cualquier otra institución. Esto también es un servicio muy valioso, es sumar sociedad civil, sumar empresarios a esta tarea. Todo apoyo nos es muy valioso, ciertamente muy necesario cada peso que la ciudadanía deposite en esta cuenta, será de gran utilidad para todas estas familias que se encuentran en desgracia en este momento. La cuenta es la número 15, sucursal 100 de Fomento Social BANAMEX, ahí en esta cuenta, repito, la cuenta número 15, sucursal 100, Fomento Social BANAMEX, ahí se podrá indicar, si así lo prefiere el donante, hacia donde destinar ese recurso que aporta, ya sea al estado de Chiapas, al estado de Oaxaca, al estado de Veracruz, y, repito, irá peso por peso apoyada por Fomento Social BANAMEX. Y por el otro lado también, por supuesto y como siempre, la presencia de la Cruz Roja, la Cruz Roja que tiene lugares de recepción para todas las donaciones que quiera hacer la población, en general. Sé que hay mucha solidaridad, hemos recibido muchas llamadas de gobiernos estatales, de gobiernos municipales, de sociedad civil, de todo el país. Agradezco mucho esa voluntad de apoyar y, ciertamente, les digo que sí nos es muy necesario este apoyo para las familias en este caso. Así que con esto, gobernador, creo que terminamos. Muy agradecido. Última modificación: Jueves, 6 de Octubre de 2005 a las 20:29 por Mario Dehesa González. Multimedia Videos (CEPROPIE) Anuncios de televisión Fondos de pantalla Palabras del Presidente Fox durante la Reunión de evaluación de los daños ocasionados por las lluvias del Huracán Stan en el estado de Veracruz (RealVideo) PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA • MÉXICO 0.087698 DERECHOS RESERVADOS © 2005 Sistema Internet de la Presidencia