FUENTE: (periodico)MILENIO..Xalapa.Ver.
Inundaciones sacan a flote corrupci�n e ineficiencia
14-octubre-05
�Por no rellenar bien, por ahorrarse dinero no quedan los niveles adecuados y esto ocasiona que el agua escurra''.
Corrupci�n y falta de capacidad entre las autoridades municipales as� como la ambici�n de las constructoras, son los factores que propiciaron que las zonas habitacionales del Puerto de Veracruz, Boca del R�o y Medell�n sean vulnerables a las inundaciones, se�alaron el diputado federal Francisco �vila Camberos y el presidente de la C�mara Mexicana de la Industria de la Construcci�n (CMIC), Jorge �lvarez Rodr�guez.
En los �ltimos doce a�os, las ciudades de Veracruz y Boca del R�o han tenido un crecimiento desmesurado en fraccionamientos y unidades habitacionales que se han construido en zonas donde hay diferentes tipos de humedales como manglares, b�sques inundables y terrenos por debajo del nivel del mar, lo que ha ocasionado que estos dos municipios sean propensos a las inundaciones.
En entrevistas por separado, el diputado federal Francisco �vila Camberos y el presidente de la CMIC, Jorge �lvarez Rodr�guez, se�alaron que esta problem�tica se origin� en el pasado inmediato de las administraciones municipales, ya que el despunte del desarrollo habitacional en zonas pantanosas comenz� en los �ltimos 12 a�os. Mientras que los alcaldes Julen Rementer�a (Veracruz) y Francisco Guti�rrez de Velasco (Boca del R�o) manifestaron que el error es la falta de planeaci�n, no obstante, reconocieron que han heredado un gran problema que perjudica gravemente a la sociedad.
El legislador federal Francisco �vila Camberos consider� que el problema radica en el pasado inmediato de las administraciones del Puerto de Veracruz y Boca del R�o, quienes �permitieron invaciones en zonas que no ten�an los niveles ni los servicios adecuados. Las autoridades se hicieron de la vista gorda y se invadieron los vasos reguladores, las lagunas�. Explic� que al rellenar las lagunas, estos vasos que captaban el agua para que otras zonas no fueran afectadas por las inundaciones, desaparecieron. �Otro problema es que se ha venido construyendo en los �ltimos a�os sin la infraestructura de drenaje pluvial adecuada, por lo tanto, llueve y el agua ya no se infiltra en el subsuelo, �sta escurre y genera problemas para los que est�n en partes bajas�.
El ex alcalde responsabiliz� a constructores y fraccionadores que en aras de obtener utilidades m�s altas, act�an por ambici�n y con falta de visi�n edificando en zonas bajas y en vasos reguladores sin cumplir con requerimientos t�cnicos. �Por no rellenar bien, por ahorrarse dinero no quedan los niveles adecuados y esto ocasiona que el agua escurra. Vender una vivienda en estas condiciones es endosar un problema a la gente�.
Corrupci�n de autoridades y fraccionadores
�vila Camberos cit� el problema ocurrido en el fraccionamiento Floresta: �Cada a�o los habitantes de este fraccionamiento resienten los problemas de las lluvias intensas, es un prolema complejo. Exhorto a las autoridades municipales a darle salida a esta situaci�n ya que no deben otorgar permisos para construir en zonas de manglares y vasos de agua�. Agreg� que actualmente se sigue pavimentando �reas bajas, y que el problema persistir� mientras no se dejen de invadir en esos espacios y haya intereses econ�micos de constructores, fraccionadores y autoridades municipales, �es posible que el fondo del problema sea de corrupci�n; tambi�n la falta de capacidad entre las autoridades municipales y las constructoras. El problema no es de hoy, viene de a�os atr�s�, se�al� el legislador federal.
Sobre el gobierno de Jos� Ram�n Guti�rrez de Velasco al frente del ayuntamiento porte�o, cuyas obras de �relumbr�n� generaron un gran n�mero de fraccionamientos con m�ltiples defectos, mencion�: �Es una administraci�n calificada de un rumor de alt�sima corrupci�n, los funcionarios, inclusive el alcalde, se vieron beneficiados de manera personal, sin embargo, ellos no tienen toda la culpa de las inundaciones�.
Las invasiones a los humedales son un c�rculo vicioso, sentenci� �vila Camberos. �Los invasores de la temporada de invierno fueron danmificados en el verano. Las autoridades deben poner mayor atenci�n a los fraccionadores. El relleno de un terreno vale muy poco comparado con relaci�n a la obra, el 2 por ciento, no es posible mantener ahorros ah� para aumentar sus ganancias a costa de dejar problemas futuros a los habitantes y a los pr�ximos gobiernos�. Explic� que debe hacerse estudios m�s afondo y que los fraccionadores deben invertir lo adecuado en drenaje y relleno: �Fraccionamientos como el Floresta es el t�pico caso donde no hubo previsi�n, pero s� corrupci�n, es un ejemplo de que un fraccionamiento residencial se puede ir a pique por su mala planeaci�n, su drenaje es insuficiente y lo peor de todo, fue autorizado por el Ayuntamiento. Es un pantano con un m�nimo de relleno�. �vila Camberos cuestion� el por qu� construir en pantanos, teniendo terrenos viables.
Como parte de la soluci�n, propuso reubicar a la gente de los predios de zonas bajas, posteriormente evitar que lleguen nuevos invasores, proceso que durar� entre 5 � 10 a�os, pero advirti� que �la falta de visi�n puede impedirlo. Se debe conseguir terrenos con apoyos federales y estatales, implementarle los servicios necesarios y reubicar ah� a toda la gente que vive encima de los pantanos d�ndoles facilidades para comprar su terreno o casa. Los que se puedan salvar rellen�ndose se deben volver a usar, pero con servicios de calidad�. Y agreg� que debe utilizarse la fuerza p�blica en caso de nuevas invasiones.
Por su parte, el presidente de la C�mara Mexicana de la Industria de la Construcci�n en el estado, Jorge �lvarez Rodr�guez, coincidi� en que la corrupci�n es la principal causa de la problem�tica que padecen los colonos del Puerto de Veracruz, Boca del R�o y Medell�n. Asever� que ni la CMIC ni el Colegio de Arquitectos han sido tomados en cuenta por las direcciones de desarrollo urbano de los ayuntamientos para los proyectos de construcci�n habitacional, a pesar de que advirtieron el desastre que se avecinar�a por los riesgos de inundaci�n. �No somos tomados en cuenta, hemos solicitado ser inclu�dos dentro de las propuestas y tener valores compartidos�.
�Los directores de desarrollo urbano son personas pasajeras que en la mayor�a de los casos no tienen conocimiento y carecen de capacidad t�cnica. No es posible que ellos dictaminen c�mo y d�nde se debe construir�. Las afectaciones por la tormenta tropical Stan se registraron con mayor impacto en fracionamientos de reciente creaci�n como Puente Moreno, construido por Urbanizadora Medell�n. �El problema es que est� construido en terrenos bajos, est� encima de un humedal. Las construcciones est�n acabando con el manglar, las edificaciones de Tampiquera cada vez lo cierran m�s�.
J�rge �lvarez indic� que en los �ltimos a�os ha habido una �voracidad por levantar casas en cualquier lugar a cualquier costo; los ayuntamientos otorgan el permiso pero tambi�n se basan en el uso de suelo en la direcci�n de obras p�blicas del Gobierno del Estado�, explic� el presidente de la CMIC.
SAS c�mplice de las construcciones
Las inundaciones causadas por la mala construcci�n y edificaci�n en zonas de vasos reguladores afect� a 18 mil predios que equivalen a 15 mil familias, que suman 35 mil personas. Foto: Renata Ort�z/Fotojarocha
�La C�mara opina, pero no somos escuchados�, mencion� Jorge �lvarez y explic� que en las construcciones a lo largo de toda la v�a de Medell�n que va a dar al manglar, lugar donde no se deb�a construir por ser vaso regulador, las autoridades del Sistema de Agua y Saneamiento (SAS) sab�an de los riesgos, sin embargo, hubo autorizaciones superiores para construir. �Ese organismo no puede hacer nada si se presentan a construir con un permiso de construcci�n y de uso de suelo de parte del Gobierno del Estado y del ayuntamiento para ese lugar. Por esto, mucha gente de SAS se hace de la vista gorda sabiendo que ocasionar�a un problema grave�. Y asever� que en los �ltimos a�os existe un otorgamiento indiscriminado de permisos de uso de suelo para la edificaci�n de vivienda en �reas que no son propicias.
Por ejemplo, �el fraccionamiento Floresta, el cual qued� construido 1.4 metros abajo del nivel del mar y que no se rellen� porque los ingenieros que lo edificaron, Miguel C. Romero y Miguel Loya, aunque sab�an que estaba bajo, nunca imaginaron que tuviera estas consecuencias, sin embargo, la segunda parte de la construcci�n qued� a buen nivel�.
Explic� que las descargas de esos fraccionamientos van a dar a los canales de la Zamorana que tienen ocho metros de ancho y un metro y medio de profundidad y al que se le suma un canal m�s, Jim�nez, que corre paralelo a la avenida Miguel Alem�n y pasa por abajo de la carretera y descarga en el r�o Jamapa. �El problema es que el nivel del agua del canal no llega al r�o y necesitan bombearlo�.
La zona de los pantanos de la Boticaria -explic� Jorge �lvarez- es un vaso natural que anteriormente captaba los excedentes de agua, sin embargo, debido a las construcciones de los fraccionamientos Las Vegas y Las Vegas II, por la constructora Malibr�n de Valent�n Ruiz Obreg�n (quien fue sancionado y suspendido por irregularidades), se ha invadido gran parte del vaso regulador, lo que ocasiona que el agua se vaya al fraccionamiento Floresta en mayor cantidad que antes, �la naturaleza ha cobrado su uso de suelo�, sentenci� �lvarez Rodr�guez.
Viviendas de la zona industrial, bomba de tiempo
El dirigente del sector de la construcci�n sostuvo que desde hace 12 a�os, en el Puerto de Veracruz se ha realizado edificaciones en lugares inviables y se�al� que el ex alcalde Jos� Ram�n Guti�rrez de Velasco autoriz� la construcci�n de vivienda junto a la zona industrial, �lo cual ha puesto a los ciudadanos en riesgo; es una bomba de tiempo, y lo peor es que no pasa nada, no quieren descubrir sus irregularidades�.
Friza Constructores estuvo a cargo de las unidades habitacionales levantadas junto a la zona industrial y autorizadas por Guti�rrez de Velasco, mencion� el representante de la CMIC en el estado. Agreg� que las colonias Miguel Alem�n, Manantial, Plan de Ayala y Carranza son colonias que han crecido de manera irregular hacia la zona poniente donde est�n los pantanos de la Boticaria, ya que afloran veneros, canales que no han logrado sanear.
Alcaldes heredan problem�tica
El alcalde del Puerto de Veracruz, Julen Rementer�a, mencion� que se ha heredado el problema de administraciones anteriores, �no s�lo de la �ltima, sino de m�s atr�s, y el Gobierno Estatal ten�a la �ltima palabra�.
�Lo que tenemos que hacer ahora es empezar a componer estos fraccionamientos, reubicar los que sean necesarios y exigir todos los requisitos necesarios para que en un futuro los vasos reguladores se respeten y no se construya alrededor de las lagunas, tenemos que aplicar el plan de ordenamiento, hay que hacerlo efectivo y cumplirlo�.
El reglamento establece muy claramente d�nde se puede construir, qu� tipo de edificaci�n se levantar� y cu�ntas, �el problema es que no se ha cumplido�, se�al� el mun�cipe. �El plan de ordenamiento del que nos regimos desde 1998 lo establece tambi�n, s�lo que no se ha observado y las consecuencias las estamos pagando�. Rementer�a indic� que todo lo que se permiti� en las administraiones pasadas tendr� que evitarse, �nunca se deb�o construir sobre las lagunas y los canales no debieron taparse, desgraciadamente aprendimos la lecci�n con estos incidentes�. Y agreg� que �l siempre ha insistido en desalojar a los invasores de zonas de manglares.
Asegur� que en lo que va de su administraci�n no han autorizado ni un solo permiso en �reas de humedales. El alcalde porte�o expres� que las inundaciones causadas por la mala construcci�n y edificaci�n en zonas de vasos reguladores afect� a 18 mil predios que equivalen a 15 mil familias, que suman 35 mil personas. 48 colonias est�n en esta situaci�n, principalmente Caballerizas, La Loma, Buenfil, Barcelata, Los R�os, Puente Moreno, Bajadas, Ampliaci�n Bajadas, Laureles y Geo Villa.
Francisco Guti�rrez de Velasco Urtaza, alcalde de Boca del R�o, se�al� que los ciudadanos han heredado de las administraciones pasadas este problema. �Los colonos son los que sufren, es una herencia a la ciudadan�a, pasa de administraci�n en administraci�n�. Explic� que en el caso del ayuntamiento a su cargo el mayor problema son los asentamientos de colonias en zonas bajas, �qui�n puede regular una invasi�n�, expres�.
Guti�rrez de Velasco se�al� que autoridades estatales han dejado que l�deres invadan y se asienten en zonas donde no es debido y que han rellenando poco a poco los predios: �Son miles, sin embargo, el territorio de Boca del R�o ya se termin�, pr�cticamente todo es urbano�. El alcalde boque�o consider� que el problema es la falta de planeaci�n, aunque liber� de responsabilidad a sus antecesores panistas, �los que siempre han tenido la �ltima palabra son los del Gobierno del Estado�.
Hermetismo en la Sedere
En d�as pasados, la titular de la Secretar�a de Desarrollo Regional (Sedere), Leonor de la Miyar Huerdo, declar� que el Gobierno Estatal revisar� las circunstancias en que se otorgaron las licencias para construir en zonas de riesgo y manifest� que podr�an revocar algunos permisos.
Se trat� de ampliar la informaci�n con la funcionaria estatal para conocer cu�ntos y cu�les son los fraccionamientos que se autorizaron en los �ltimos a�os que pudieran tener irregularidades por su ubicaci�n en zonas de humedales, sin embargo, la funcionaria no proporcion� datos.
Por otro lado, fuentes de la Sedere revelaron que en el 2001, las modificaciones al Programa Parcial de Ordenamiento Urbano del �rea norte de la zona conurbada Veracurz-Boca del R�o-Medell�n Alvarado, propiciaron la construcci�n de desarrollos habitacionales en �reas donde anteriormente no estaban autorizados. Al respecto, se solicit� una entrevista con Daniel Mart� Capitanachi, quien funje como Director General de Ordenamiento Urbano y Regional desde el sexenio anterior, para que corroborara la informaci�n y explicara en detalle las modificaciones de dicho programa, pero el encuentro no se concedi� bajo el argumento de que no les es permitido emitir declaraciones y que s�lo la titular de la Secretar�a puede dar entrevistas.
Daniel Sousa � Xalapa
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