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Teoría Económica

 

UNIVERSIDAD YACAMBU

LICENCIATURA EN CONTADURÍA PÚBLICA

Teoría Económica

TRABAJO No 8

 

Influencia de la renta petrolera sobre el desarrollo económico nacional.

La renta es la expresión de la remuneración a los medios de producción no producidos, por su participación en la generación del producto. La condición rentista petrolera de una sociedad capitalista viene determinada por la captación de una renta internacional que no es otra cosa que un ingreso obtenido a través del intercambio con otras naciones, a cuenta de la propiedad nacional sobre unos medios de producción no producidos. En el caso venezolano, dichos medios de producción no producidos no son otros que los yacimientos petroleros.

La renta internacional de origen petrolero es captada por el propietario de ese medio de producción no producido, que es el Estado, y se distribuye de acuerdo a un arreglo institucional que responde a su propia voluntad política más que a un mecanismo económico. La distribución y utilización final de esa renta tiene efectos determinantes sobre el aparato productivo y por tanto sobre el desempeño económico de la nación.

A finales de la segunda década del siglo XX el petróleo ya se había convertido en la primera actividad económica del país, superando ampliamente la totalidad de las exportaciones no petroleras de la época. En estos primeros años de la Venezuela petrolera, muchos consideraban al oro negro como un negocio efímero, entre ellos Alberto Adriani quien sostenía que la verdadera riqueza residía en la agricultura, especialmente en el café.

Nuestro país se incorporó inicialmente a la actividad petrolera mundial como un mero rentista, ya que no estaba preparado para hacerlo como productor. El descubrimiento de grandes yacimientos petrolíferos en un país atrasado y rural no representaba ninguna oportunidad para el nacimiento de una industria petrolera propiamente venezolana. Eso vendría mucho después con la maduración de Venezuela como país petrolero.

A medida que avanzaba la explotación petrolera, los políticos e intelectuales venezolanos discutían acerca del destino y uso de esta creciente renta. Una de las opiniones más importantes fue sin duda la de Arturo Uslar Pietri, quien pensaba que esta renta no debía consumirse sino invertirse en la creación de nuevas riquezas para las generaciones venideras “hay que sembrar el petróleo”.

Venezuela está entre las tres primeras provincias petroleras del mundo, pero se diferencia desde un punto de vista geográfico, petrolero y cultural de las otras dos. Una ubicada en la cuenca del Golfo Pérsico y la otra en la cuenca del Mar Caspio. Dadas las ventajas que se derivan de sus bajos costos de producción de energía y de su ubicación geográfica Venezuela está llamado a ser el país suplidor de energía del Hemisferio Occidental, si así lo desea.

En Venezuela la economía rentista ha encontrado en la sobrevaluación de la tasa de cambio un mecanismo eficaz para la distribución doméstica de la renta internacional, por su condición pacífica y popular. El mecanismo de distribución vía tasa de cambio opera de la siguiente manera: el Estado, propietario de la renta, recibe las divisas del resto del mundo que no atienden a un esfuerzo productivo interno, razón por la cual es de su potestad decidir su distribución. De esta manera, si la tasa de cambio real está sobrevaluada, al vender las divisas el Estado entrega una mayor capacidad de compra que la que recibe a cambio por los bolívares recibidos, transfiriendo dicha renta. Llevando más en detalle el análisis, el Estado distribuye la renta al subvencionar la adquisición de divisas que a su vez sirven para la adquisición de todo tipo de importaciones, tanto de bienes como de inversión, con sus implicaciones sobre la dinámica de acumulación de capital y en el crecimiento económico del país. Más aún, la política comercial del país sirvió para sesgar el uso definitivo de la renta; estimulando particularmente la adquisición de bienes de capital mediante, por una parte, exoneraciones impositivas y menores aranceles a las importaciones de bienes de capital, y por otra, cuotas y prohibiciones selectivas a la importación de bienes de consumo, durante un largo período.

El ingreso petrolero externo permitió acumular sin sacrificar el consumo de la población. Todo lo contrario, la renta y la inversión petrolera externa permitieron aumentar en forma simultánea y significativa, durante décadas, el consumo y la inversión en el país. El cambio cultural que se está produciendo paulatinamente desde la nacionalización es el de perderle el miedo al petróleo. Los venezolanos estamos haciendo nuestra la industria petrolera. Se ha llegado a contar hasta cuatro generaciones de venezolanos, vinculados familiarmente, trabajando en la industria petrolera. La actividad extranjera y extraña al país es hoy nacional y está aquí para quedarse. El cambio fundamental es el de reconocernos como un país petrolero de largo plazo, cosa que en el pasado nunca quisimos aceptar. Este proceso cultural, el cual está aun permeando en el consciente de la población, es piedra angular en la implantación de una estrategia de desarrollo la cual asuma explícitamente la actividad petrolera como uno de sus pilares. El reto es consolidar a Venezuela como un polo petrolero mundial y sobre todo continental, de acuerdo con su potencial.

Políticas Económicas

Efectos sobre la Estructura Económica

Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

Fiscales:

Reducción del gasto público, y una modificación al tratar de reducir el gasto corriente, a través de reestructuraciones en todos los organismos oficiales para hacerlos más eficientes y menos costosos.

Aumenta el gasto de capital, para crear la infraestructura necesaria para comenzar la reactivación económica

Elevado nivel de gasto público, expansión del consumo y problemas en el lado de la inflación.

 Monetarias:

proceso de reconversión monetaria se ha vendido erróneamente como una medida para afrontar la inflación

Se creen que el Gobierno no devaluará el tipo de cambio oficial y consideran que un mecanismo ideal para la obtención de divisas debería ser subastas semanales, especialmente para el segmento corporativo de bonos en dólares, lo cual permitiría, disminuir las presiones en la inflación y generar confianza.

subsidio cambiario a través de CADIVI con un problema importante por la brecha entre los tipos de cambio

 Cambiarias:

En 2008 habrá mayor intervención de las autoridades para tratar de manejar la dinámica cambiaria. Al respecto, cree que el año que viene el Gobierno intentará reducir el exceso monetario y manejar los niveles de inflación a través de operaciones de absorción de divisas y nuevas emisiones de instrumentos en bolívares-dólares, como fueron los bonos argentino

probablemente a mediados de año el Gobierno implemente un esquema de cambios diferenciales que permitiría hacer un ajuste --aplicado a aquellos bienes que no tengan impacto inflacionario-- entre 15% y 20% de la tasa oficial

Los altos ingresos petroleros probablemente permitirán que se posponga cualquier ajuste cambiario y se mantenga una política social muy activa con altos niveles en el gasto social.

Comerciales:

la inversión privada continuará estancada, afectando fuertemente la oferta de bienes y servicios nacionales.

Continuará el boom del consumo y los sectores líderes en cuanto a crecimiento serán el bancario, construcción, comercial y las telecomunicaciones. Sin embargo, se profundizarán las regulaciones en sectores como el agroindustrial, el bancario y salud.

Problemas con la inversión privada debido a políticas fiscales, fuerte aumento de las importaciones. la oferta no crecerá de manera significativa o no lo hará al mismo ritmo de la demanda

Grey Valera, Nueva Esparta-Venezuela

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Ultima modificación 11/04/2008

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