Denne
kronikken vart fyrste gongen offentleggjort i Aftenposten 6. august 1997:
http://www.aftenposten.no/bakgr/970806/kronikk.htm
Kronikk, onsdag 6. august
Psykiatriens makt og respekt for individet
LARS OLLE ENGAAS
Den nye loven om psyskisk helsevern må redusere psykiaternes
makt og pasientenes avmakt, skriver kronikkforfatteren,
sosionom og freelancejournalist med mangeårig erfaring innen
ungdomspsykiatri. Han påpeker at det lukkede psykiatriske
systemet i Norge, med dårlig fungerende kontrollmekanismer og
mangelfull statistikk, ikke er i stand til å ivareta pasientenes
rettssikkerhet.
Hvert år foretas det i overkant av 8000 psykiatriske
tvangsinnleggelser i Norge. I tillegg kommer et ukjent antall tilfeller
av
tvangsmedisinering og bruk av mekaniske tvangsmidler på syke og
helt forsvarsløse mennesker.
Alle disse tusenvis av tvangsvedtak og frihetsberøvelser forvaltes
av
noen hundre psykiatere uten nevneverdig juridisk kompetanse. Det er
en illusjon å tro at det ikke skjer overgrep i dagens psykiatri.
Mye av årsaken til at psykiatrien oppleves som menneskefiendtlig
av
pasienter, pårørende og enkelte fagfolk, skyldes først
og fremst den
utstrakte bruken av tvang. Norske borgere kan tvangsinnlegges,
tvangsmedisineres, tvangsisoleres og tvangsbindes med sengebelte,
håndrem, fotrem og spesialtrøye. Dessuten finnes det forskrifter
om
kontroll med brev og pakker til og fra pasienter, slik som i fengslene.
I kontrollkommisjonens årsrapport for Gaustad sykehus for 1996
står det at kommisjonen "har registrert hyppig bruk av beltelegging".
Aftenposten bekrefter dette i en reportasje 13. mai i år, der det
fremkommer at ved den ene akuttposten på Gaustad ble ni pasienter
lagt i tvangsbelte i 1990, mens foreløpige tall tyder på at
antallet kan
komme opp i 40 for 1997.
Selv om statistikken om bruk av tvang i psykiatrien er elendig, tyder
mye på at også tvangsmedisineringen av pasientene stadig øker.
I
årsrapporten for 1996 skriver den tredje kontrollkommisjonen for
Dikemark sykehus at "det er ganske mye bruk av
tvangsmedisinering". For Oslo har antall klager til fylkeslegen på
tvangsmedisinering økt fra 50 i 1990 til 98 i 1996.
Et stort skritt i helt gal retning er at Sosial- og helsedepartementet
nå
foreslår å utvide det tvungne psykiske helsevernet utenfor
de
psykiatriske sykehusene. Det tenkes spesielt på utvidet adgang til
å
tvangsmedisinere hjemmeboende mennesker med psykiske lidelser.
Psykiater Petter Holmesland skriver i en kronikk i Dagbladet
15.12.96 at et "dårligere psykiatrisk helsetilbud åpner for
billigere og
mer lettvinte behandlingsformer, dvs. piller". Videre står fylkeslegen
for Akershus, Tor Ødegaard, frem i Aftenposten 15.07.96 og sier
at
"rettssikkerheten til psykiatriske pasienter som tvangsbehandles med
legemidler, er truet". Fylkeslege Ødegaard mener at de som klager
på tvangsmedisinering, opplever slik medisinering som en betydelig
krenkelse og et alvorlig inngrep i deres personlige integritet.
Erfaringer fra Finland og Midt-Sverige viser at det kan drives effektiv
psykiatrisk behandling med minimal bruk av medisiner. I et prosjekt
som startet i 1992 under ledelse av professor Ville Lehtinen fra
Helsingfors, viste det seg at over halvparten av 136
førstegangspasienter klarte seg helt uten de tunge medisinene.
Halvparten av dem som hadde tatt neuroleptika ved innleggelsen,
sluttet med sine doser etter noen uker. Resepten var mye omsorg,
terapi og engasjement - uten bruk av ekstra ressurser.
Den konvensjonelle institusjonskulturen med mange møter, seminarer
og administrasjon gir ikke rom for slik omsorgsfull behandling. En
rapport fra det svenske instituttet Spri i 1994 viser at psykiaterne
bare bruker rundt 30 prosent av arbeidstiden direkte med
pasientene.
Det er god grunn til å hevde at det skjer en overdreven og ulovlig
bruk av tvangsinnleggelser i Norge. Med forbehold om ukomplett
registrering og ulike måter å samle inn data på har det
vært rundt
5000 tvangsinnleggelser hvert år i perioden 1980-1990, deretter en
jevn stigning til i overkant av 8000 slike innleggelser i 1995.
Professor i sosialmedisin i Tromsø Georg Høyer sier at i
et historisk
perspektiv har dette antallet aldri vært så høyt. Derimot
er antallet
pasienter som til enhver tid er tvangsinnlagt i institusjon, gått
ned til
ca. 4000 på grunn av reduksjonen av heldøgnsplasser.
I doktoravhandlingen "Tvunget psykisk helsevern i Norge" fra 1986
konkluderer Georg Høyer med at vilkårene for tvangsinnleggelse
ikke var til stede for mellom 15 og 30 prosent av dem som klaget til
kontrollkommisjonene. En annen undersøkelse, publisert i 1995 av
psykolog Stein Rønnow og psykiater Helge Waal, konkluderer også
med et overforbruk av tvangsinnleggelser i akuttpsykiatrien i Oslo
"som er rettssikkerhetsmessig betenkelig og som har ugunstige sider
når det gjelder behandlingen".
Når det brukes så mye tvang i psykiatrien, er det spesielt
viktig med
et skikkelig kontrollsystem som fungerer godt.
Kontrollkommisjonene fortjener imidlertid kritikk. En gjennomgåelse
av arkivet ved Statens helsetilsyn i fjor viste at mange av de 58
kontrollkommisjonene ikke hadde sendt inn årsrapporter på flere
år,
noen ikke siden slutten av 80-tallet.
Instruksen for kontrollkommisjonene pålegger dem å sende inn
rapport "ved utgangen av hvert kalenderår". Senest 4. juli i år
kunne
Østlandssendingen melde at den ene kontrollkommisjonen ved
Dikemark sykehus ikke hadde sendt inn årsrapport på fem år,
og
kommisjonsformannen ved Ullevål sykehus og psykiatrisk klinikk på
Vinderen sa han ikke husket sist han sendte inn årsrapport.
Slike årsrapporter er meget viktige fordi alle klagesakene fra
pasientene skal komme frem i dem. Manglende rapporter bidrar til å
kamuflere forholdene på institusjonene overfor Helsetilsynet,
fylkeslegene og offentligheten. Helsedirektør Anne Alvik innrømmet
i
fjor vår at dette var kritikkverdig. Kritikkverdig er det også
at
Statens helsetilsyn ikke er interessert i å føre en skikkelig
statistikk
over pasientklagene på frihetsberøvelser og tvangsmedisinering,
mens
vi har grundig statistikk over forbruksklagene på kjøp av
fjernsyn og
hvitevarer.
I fjor ble det foretatt en tilfeldig opptelling av pasientklagene i
psykiatrien i forbindelse med en kontrollkommisjonskonferanse i
Tromsø. Statens helsetilsyn spanderte en månedslønn,
og
gjennomgåelsen av klagene ble utført av advokat og
kommisjonsformann Ulrik Hegnar. Opptellingen er ikke fullstendig,
men den viser at kontrollkommisjonene for 1993 mottok 1380
klager. Hele 724 klager ble trukket tilbake før de kom til behandling.
I 94 saker fikk pasientene medhold.
En av årsakene til at så mange pasienter trekker klagen sin
før eller
under klagebehandlingen, kan være den pasientfiendtlige
bestemmelsen i paragraf 9 i lov om psykisk helsevern. Der står det:
"Er en klage blitt avslått av kontrollkommisjonen, kan ny klage ikke
kreves fremmet før minst seks måneder er gått."
Ganske oppsiktsvekkende kom en overlege i psykiatrien med en
usedvanlig kraftig kritikk av kontrollkommisjonene på konferansen
i
Tromsø. Overlege Asbjørn Restan ved Gaustad sykehus mente
at
kommisjonene sviktet sine oppgaver overfor pasientene. Han
betegnet kommisjonene som anonyme, bortgjemte og sovende
organer, mente at de måtte reformeres, og at det i hvert fylke burde
være et fast kontor med jurist og sekretær som kunne gi råd
og
veiledning til psykiatrien.
Det siste året har det vært ropt på nye milliarder til
psykiatrien, ikke
minst fra psykiatrien selv. Riktignok er sengetallet redusert fra
omtrent 12 300 til vel 6700 senger i 1995, men at de gammeldagse
sinnssykehusene med rundt 3000 lobotomerte ofre på samvittigheten
forsvinner, er det vel ikke så mange som beklager. Likevel har det
aldri vært brukt så mye penger og mange årsverk i psykiatrien
som i
dag.
Ropet om mer penger kan være en avsporing fra det som psykiatrien
virkelig trenger: En skikkelig fagetisk debatt der innholdet og
behandlingsmetodene i psykiatrien diskuteres. For den enkelte
pasient er holdningene, respekten for individet og den daglige
omsorgen viktigere enn antallet ansatte og kronebeløp. I Aftenposten
21. mars 1994 etterlyser sjefpsykolog Halvor Kjølstad ved Statens
senter for barne- og ungdomspsykiatri en mer "menneskekjærlig"
psykiatri.
Den nåværende lov om psykisk helsevern er blitt karakterisert
som
"de hvite frakkers lov". Det nye lovforslaget som kommer i løpet
av
sommeren, må bli pasientenes lov. Lege Finn Skårderud skriver
i
boken "Farvel til institusjonen" at et "naturlig krav til et slikt lovverk
er
for det første en betydelig omvurdering av tvangsbegrepet både
i
behandling og innleggelse. Det må være en udiskutabel målsetning
i
psykiatrien at all behandling skal være frivillig".
All erfaring fra institusjoner viser at dårlig rettssikkerhet alltid
gir
dårlig behandling. I et lukket psykiatrisk system med tusenvis av
tvangsbehandlinger daglig kan aldri rettssikkerheten bli god nok. Den
nye loven som kommer, må redusere psykiaternes makt og
pasientenes avmakt. Tvangsbruken i psykiatrien har tatt fullstendig
overhånd og er på kollisjonskurs med de humanistiske frihetsidealene
som vi roper hurra for 17. mai. Den utstrakte sammenblandingen av
makt og psykiatri reduserer både menneskeverdet, rettssikkerheten
og helbredelsesmulighetene for de psykiatriske pasientene.