2.1) El problema energético mundial

El problema energético mundial se identifica en que todos los países del mundo lo necesitan en grandes cantidades, sin embargo, son pocos quienes lo explotan para uso interno y externo permitiéndose la lucha política económica y hasta militar para la adquisición oportuna y a precios bajos, por parte de quienes lo necesitan y no lo tienen. A partir del inicio de la Segunda Guerra Mundial que finalizó en 1945, el petróleo se convierte en un recurso necesario e indispensable para la movilización militar. La revolución industrial y el rápido avance posterior de la industria automovilística determinaron el aumento en la utilización de energía a través del petróleo y el carbón. La debilidad para el uso de este recurso energético, es que es un recurso natural no renovable, además de que su explotación, transporte y refinamiento y comercialización son de alta tecnología siendo realmente costosa su transformación en productos finales como la gasolina, el gasoil, etc.

El alza actual de los precios del petróleo se basa fundamentalmente  en un aumento sostenido de la demanda contra un estancamiento de la oferta. Este aumento de la variable demanda obedece en gran parte al crecimiento económico mundial conjuntamente con el inexplicable derroche energético de países del denominado primer mundo e incluso de las naciones aún no desarrolladas. El progreso económico de países como Indica y China, los ha colocado en la carrera desbocada del excesivo uso de energía proveniente del petróleo,  un recurso que se vuelve exiguo.

La demanda se ha incrementado por el uso irresponsable de la energía por parte de países del primer mundo puede ejemplificarse con el creciente número de autos que circulan en sus territorios, sus motores cada vez más potentes, el consumo indiscriminado de energía para los usos más extravagantes (veredas descongeladas mediante sistemas eléctricos, entre otras). Mientras que la oferta o producción, se mantiene estancada; como diría algún economista mientras el precio sube por el ascensor la producción lo hace por una escalera. Estados Unidos, que era el principal productor hasta hace unas décadas, asiste a su propia decadencia productiva, razón por la cual cada año debe importar más petróleo, y cada año es más dependiente del suministro de terceros países. Es muy probable que por esa razón, Irak, segunda reserva mundial de hidrocarburos, fue invadido para imponer un protectorado.

Para Rojas (2007), el drama energético mundial se basa en las cantidades de las diversas formas de energía que se consumen en el mundo diariamente: cerca de 85 millones de barriles de crudo (34 por ciento de la energía primaria total); casi 270 mil millones de pies cúbicos de gas natural (21 por ciento de ese total); además, 12 millones de toneladas al día de carbón (23 por ciento). Además de los efectos de su utilización.

De aquí lo dramático del balance energético mundial. De aquí la urgencia no sólo de sustituir estos combustibles fósiles exhaustibles sino -ante todo y sobre todo- buscar alternativas tecnológicas y sociales para la satisfacción de los requerimientos de energía útil en sus diversas formas: movimiento de personas y cosas, cocción de alimentos, calefacción, aire acondicionado, calor de proceso e iluminación. Junto con los acaso más dramáticos problemas de empleo y de seguridad física de las personas, el problema energético -que es más tecnológico y social que estrictamente energético- representa el principal reto de las generaciones que vienen. Las preguntas son triviales, pero las respuestas no. Los crecientes temores que alienta la inseguridad energética, exacerbados por el constante aumento del precio del petróleo y el gas, han dominado los titulares de la prensa en todo el mundo. ¿Podrán seguir contando los países con un suministro estable de energía?

 

2.2) La problemática petrolera de estados Unidos, Europa y Japón

 

Una cuestión que es importante analizar por el impacto que tuvo en la organización empresarial japonesa, es la crisis del petróleo. A pesar de tener escasos recursos naturales, Japón pudo desarrollar sus industrias pesada y química gracias al bajo precio del petróleo que se mantuvo en el  nivel de 2 dólares/barril durante veinte años después de la Segunda Guerra Mundial. La cotización fija de 360 yenes/dólar que duró hasta agosto de 1971 posibilitó a Japón incrementar sus exportaciones sin reevaluación alguna de su moneda nacional. Antes de los años 70 la economía japonesa estuvo rodeada de un ambiente favorable hasta el estallido de la cuarta guerra del Medio Oriente, en octubre de 1973, la cual causó la primera crisis petrolera, así como la introducción de la cotización flotante de las monedas japonesas, norteamericanas y europeas.

La crisis del petróleo obligó a Japón a una reestructuración económica, buscó la vía menos consumidora, más independiente, buscó fuentes estables y cercanas. Este país halló una respuesta en el proceso del cambio estructural de la economía nacional, que se inició en los últimos años de la década de los 70.  Durante el período de la recesión, después de la segunda crisis petrolera hasta los primeros años de la década de los 80, se aplicaron medidas para incrementar las exportaciones y mantener el crecimiento económico. Como consecuencia de las dos crisis petroleras y el flujo de las divisas hacia los países exportadores de petróleo, los países industrializados y sus industrias estaban enfrentándose con serios problemas. La situación fiscal de Japón empeoró seriamente debido a la disminución de ingresos por concepto de impuestos, lo cual imposibilitó aumentar la inversión pública, como medida para superar la recesión. Bajo esta circunstancia, la industria japonesa no tuvo otra manera de buscar la salida que en el aumento de exportaciones. En consecuencia, incrementó rápidamente el superávit comercial de Japón frente a los Estados Unidos.

Bajo esta situación aumentó la presión de los Estados Unidos y Europa contra Japón, exigiendo la restricción voluntaria de las exportaciones y el aumento de las importaciones mediante la expansión del consumo interno. Como punto de partida de los esfuerzos gubernamentales de Japón, fue elaborado un informe   (informe de Maekawa) en abril del 1986 por la Sociedad de Investigaciones sobre la Estructura Económica para la Coordinación Internacional, organización de asesoramiento privado del primer ministro Nakasone. En este informe se recomendó una transformación estructural de la economía nipona, o sea, pasar de  una economía de exportación a otra en la que el consumo en el  mercado interno tiene más importancia. Sobre la base de las recomendaciones de este informe, se tomaron  sucesivamente varias medidas para la liberación del mercado japonés, la supresión de barreras comerciales para las importaciones, la inversión pública adicional y el incremento del consumo interno por medio de la política financiera.

Estados Unidos consume la mitad de la gasolina del mundo, 50 litros de gasolina de cada 100, y en el futuro necesitará para sus requerimientos de electricidad, construir entre este año y el 2020, un aproximado de 1300 a 1900 plantas de electricidad, una por semana, todo para consumo interior, con la particularidad de que si pretende elevar el ritmo de desarrollo necesitarán más.

 

2.5) La OPEP. Antes y después

 

Bajo el nombre de «Organization of the Petroleum Exporting Countries-OPEC» se fundó el 14 de septiembre de 1960en Bagdad, capital de la República de Irak, en el Medio Oriente, la Organización de Países Exportadores de Petróleo OPEP. Venezuela estuvo representada por el Ministro de Minas, Dr. Juan Pablo Pérez Alfonso junto a una delegación. Al igual que otros exportadores de materia prima en el mundo, las naciones petroleras son económicamente atrasadas, y están sometidas a una interacción comercial desigual, entre lo que exportan desde los más importantes centros económicos del poder.

Con actual sede en Viena (Austria), la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) es una organización económica internacional, creada como respuesta a la bajada del precio oficial del petróleo acordada unilateralmente por las grandes compañías distribuidoras en agosto de 1960, sus fines son la unificación y coordinación de las políticas petroleras de los países miembros, con la defensa de sus intereses como naciones productoras. Los países consumidores consideran a la OPEP un cártel.

Es obvio, que a las compañías y a los países privilegiados que se benefician con los precios baratos del petróleo, no les conviene el progreso social y el desarrollo económico de las naciones donde operan las compañías multinacionales que repatriara los beneficios que obtienen del mercado petrolero. La razón es simple: ellos saben que una nación que logra un cauce estable de desarrollo, lo primero que hace es lograr el control de sus materias básicas de exportación.

La O.P.E.P., surge de una necesidad común comprobable y satisface una necesidad práctica. El petróleo no es un material comerciable como cualquier otro. Primero porque no se produce a voluntad del hombre, como las demás materias primas de la agricultura o de la industria. Segundo, porque la humanidad necesita de él cada vez en mayor medida para garantizarse su adelanto tecnológico. Hay realidad, pero no dogma en esto.

La OPEP controla aproximadamente el 43% de la producción mundial de petróleo y el 75% de las reservas de petróleo. Su dominio en las exportaciones de crudo se sitúa en alrededor del 51%. Además, concentra la totalidad de la capacidad excedentaria de producción de petróleo del undo, lo que, de facto, convierte a la OPEP en el banco central del mercado petrolero. La cuota de mercado del cártel aumentará en el futuro, ya que la Agencia Internacional de la Energía prevé que la producción de petróleo convencional de los países que no forman parte de la OPEP alcanzará su cenit alrededor de 2015.

2.6) Análisis de la política petrolera venezolana y su desarrollo desde el siglo XIX hasta la fecha.

Según Salvat (1985), durante décadas el petróleo fue percibido exclusivamente como fuente de ingresos para fomentar el desarrollo de la economía nacional. "Sembrar el Petróleo" sintetiza un modelo de desarrollo nacional el cual tuvo como orientación de política petrolera maximizar la renta por barril para destinarla al desarrollo no petrolero. Esta orientación de política tuvo dos pilares básicos. Por un lado, la percepción del inminente agotamiento de las reservas y, con ello, que la actividad petrolera fuera vista siempre como efímera y transitoria. Por otro, el carácter de enclave extranjero de la industria petrolera, con muy pocos efectos encadenantes promotores de otras industrias.

            Si el agotamiento era inminente y la industria petrolera poco nacional, la política lógica a seguir era la de obtener la máxima renta del petróleo para destinarla a construir actividades económicas perdurables y genuinamente nacionales. La creciente presión fiscal e institucional en pos de una mayor renta terminó por diezmar el sector petrolero. Al momento de la nacionalización, a mediados de los setenta, el país se percibía sin futuro en el petróleo. La tesis del agotamiento resultó una profecía autocumplida.

Las bases de sustento de la política petrolera se han invertido desde la nacionalización, dando pie a un cambio fundamental en la orientación de política petrolera. De la percepción de agotamiento se ha pasado a constatar la muy abundante base de reservas de hidrocarburos del país. De una industria extranjera, exportadora de crudos y poco integrada al país, se ha pasado a una industria nacional, exportadora de productos, integrada nacional e internacionalmente y con mercados de un amplio potencial de crecimiento.

Sustentada en estos pilares, se ha pasado de una política orientada a maximizar la renta por barril, aun a expensas, como lo fue, de la actividad productiva; a una política petrolera orientada a desarrollar la muy vasta base de reservas de hidrocarburos ajustando la renta por barril. Esto es, aspirar a la máxima renta por barril que no desestimule el desarrollo de la producción y con ello maximizar en el tiempo el ingreso petrolero.

Las reservas probadas de petróleo de Venezuela alcanzan la cifra de 75 mil millones de barriles. Esto es cuatro veces las reservas probadas al momento de la nacionalización. Esta cifra tan solo incluye una pequeña fracción de las reservas recuperables de la Faja Petrolífera del Orinoco, las cuales están en el orden de 230 mil millones de barriles. Si se suman los dos montos, las reservas del país llegan a más de 300 mil millones de barriles. Reservas superiores a las de Arabia Saudita, que hacen de Venezuela el primer país en cuanto a reservas de petróleo en el mundo. Tan importante como esto es que Venezuela constituye, por mucho, la principal provincia petrolera del hemisferio occidental. Las reservas de petróleo de Venezuela son seis veces las reservas probadas de México, quince veces las de los Estados Unidos y el triple de las reservas del resto del continente americano, incluidos estos dos países.

 

Bibliografía, hemerografía e Infografía

Diario Últimas Noticias. Chávez anunció el inicio del socialismo petrolero. 02/05/2007. Página 22.

 

Diario Últimas Noticias. ONU propone energía nuclear para reducir el calentamiento. 03/05/2007. Página 58.

 

Diario El Nacional. Editorial: La nacionalización de la Faja. 02/05/2007. Página 12.

 

Diario El Nacional. Editorial: La OPEP del gas. 12/04/2007. Página 10.

 

Diario El Nacional. Wall Street. El auge del etanol crea dilemas para los agricultores de Estados Unidos. 30/03/2007. Página 08.

 

Diario El Nacional. Wall Street. El auge en el precio de los granos para etanol desata presiones inflacionarias. 10/04/2007. Página 10.

 

Rojas, L. (2007). Diario Últimas Noticias. Cambio climático no les preocupa a todos. 08/04/2007. Página 44.

 

Salvat (1985). Conocer Venezuela. Historia. Caracas: Editores venezolanos S.A.

 

Salvat (1979). Historia del Mundo. Barcelona, España: Salvat editores S.A.

 

http://www.voltairenet.org/article124490.html

Paper elaborado por el profesor Héctor Eduardo Gómez de Argentina, titulado El problema energético en el centro de la escena, en el cual señala que la problemática energética se basa en la creciente demanda y el estancamiento de la oferta. Como causa del aumento de la demanda considera al crecimiento económico mundial y al irresponsable derroche energético del Primer Mundo

 

http://www.jornada.unam.mx/2007/05/13/index.php?section=opinion&article=026a1eco

Artículo de opinión de José Antonio Rojas Nieto, publicado en La Jornada de México y titulado El drama energético mundial. En el mismo reseña la cantidad aproximada de consumo de energía actualmente en países desarrollados derivados del balance energético primario del mundo. Hace énfasis en que los combustibles más usados son no renovables y altamente contaminantes.

 

http://www.un.org/esa/sustdev/csd/csd14/bgrounder_energyforsd_sp.pdf

Paper sobre el suministro de energía y su poca estabilidad. Asimismo resalta la preocupación por  el cambio climático actual que provoca altas temperaturas y desastres naturales. Enfatiza las enormes diferencias de consumo de energía que existe entre los países desarrollados y los del tercer mundo. Cifras que son realmente interesantes.

 

http://www.eumed.net/ce/2007a/era3.htm

Articulo titulado Antecedentes de la aceleración de la Economía de Burbuja en Japón, Ernesché Rodríguez Asien  de la Universidad de la Habana, Cuba sobre el impacto que tuvo en la organización empresarial japonesa, la crisis del petróleo. Explica como al economía japonesa asume los aumentos y las disminuciones del precio del barril.

 

http://www.rebelion.org/noticia.php?id=7

Articulo firmado por David Javier Medina, reseña la urgencia planteada por algunos analistas de reestructurar la industria petrolera venezolana.  

 

http://axxon.com.ar/zap/263/c-Zapping0263.htm

Artículo denominado Peak del Petróleo: Fin de la Energía Barata. ¿El fin de nuestra Civilización? Escrito por Jorge Korzan. Destaca la explosión del crecimiento económico, tecnológico, industrial etc. de nuestras sociedades que no se corresponde con el cuidado debido al ambiente que nos rodea.  

 http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_de_Pa%C3%ADses_Exportadores_de_Petr%C3%B3leo

Enciclopedia que relata la historia de la creación y evolución de la organización de Países exportadores de petróleo. Incluso define las causas que la originaron y quienes la conforman.

 

 

http://www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/design/readmenuhist.tpl.html&newsid_obj_id=116&newsid_temas=13

Página oficial de PDVSA que describe las transformaciones y estrategias utilizadas en la denominada “nueva política petrolera” del país.

 

http://www.analitica.com/vam/1999.01/eyp/04.htm

Artículo de opinión escrito por Dr. Ramón Espinasa, Economista Jefe PDVSA, quien analiza la política denominada “Sembrar el petróleo” y la actualidad del sector.