Realice una composición sobre la influencia de la renta petrolera sobre el desarrollo económico de Venezuela de Venezuela.

Ante la década de los años veinte 1920 1930 la economía venezolana era rural, fundamentada en las exportaciones de ganado, cacao, añil y tabaco adicionada a la importación de mercadería. En la década mencionada se cambia el rumbo de la economía venezolana ante la aparición del petróleo, en el oriente y occidente del país.

Se estudia el Petróleo en Venezuela como un conjunto de acontecimientos político-económicos a partir de 1908. A pesar de que el Petróleo era ya conocido por los indígenas, su explotación se inicia en el año 1878 con la formación de compañía Petrolea del Táchira, la cual construyó una pequeña refinería con cupo para quince barriles al día. Aun cuando a finales del siglo XIX, el Gobierno Venezolano otorgó algunas concesiones petroleras en forma ocasional, es a partir del año 1907, cuando comienza los consorcios petroleros internacionales sus actividades en Venezuela.

En esa época, el régimen gomecista llego a favorecer de tal forma a las inversiones extranjeras en el país, que se cambió a un Ministro y se modificó la Ley de Minas, de acuerdo a los requerimientos formulados por el Capital Internacional, tal como lo señala Federico Brito Figueroa en su obra "Historia Económica y Social de Venezuela”, de cuyo texto se extrae el siguiente párrafo: "No estaban satisfechos todavía los monopolios petroleros, exigían mas y la dictadura petrolera de Juan Vicente Gómez accedía sin mucho esfuerzo a todo cuanto solicitaran sus protectores. El Ministro Gumersindo Torres fue destituido y fueron convocado los representantes de tres compañías norteamericanas para que colaboraran en la “elaboración de una ley adaptada a sus aspiraciones”.

De tal manera, es el año 1922 cuando aparece el pozo Los Barrosos N 2, en el campo La Rosa, cercano a Cabimas en 1928, igualmente, aparece el pago Quiriquire, previa perforación del pozo Mene 1 que permitió la apertura del campo oficna Guanipa, seguidos  de otros c

Como el Jusepín en 1938. Ya, anteriormente se trata de expandir la explotación petrolera con la aparición del pago zumaque N 1, EN 1914, Desde el Zulia.

En este contexto, se presenta el primer problema económico y social de Venezuela, al realizarse masivamente inmigraciones hacia las zonas petroleras, de la población productiva rural y de mano de obra no calificada y, hacia las zonas del litoral cuyas ciudades se enriquecían producto de la concentración de los beneficios derivados de la inversión y el gastos de la divisas generadas por la explotación petrolera, al hacerse necesaria la mano de obra no calificada para diversas actividades burocráticas y de servicios particulares, además de mejoras sanitarias y vialidad.

Entre tanto es a final del gobierno del General Cipriano Castro, cuando verdaderamente se hace conocer el inmenso potencial económico de la explotación petrolera venezolana, para entonces ya los norteamericanos ye ingleses habían comenzado extracción derrocado este gobierno por el general Juan Vicente Gómez este comienza el reparto de conseciones petroleras considerándose como un verdadero regalos las mismas a personas cercanas quienes procediera vender sus acciones al extranjero.

A tal efecto, estas ventas promueven el traspaso de las acciones a particulares como la  New york  and Bermudes Company conseciones realizadas a plazos de aproximadamente cincuenta años para el año1912 los representantes de esta compañía traspasan el contrato a la the Caribbean Petroleum Company, estas concesiones norteamericanas son traspasadas a grupos ingleses quienes mantienen el central del a explotación de los recursos petroleros, en Venezuela.

Posteriormente, empresas anglo holandesa, norteamericanos, británicos y alemanes se reporten en el territorio nacional y gozan del beneficio exploratorio determinando grandes cambios en la economía y devenir de la vida del país, incluyendo la política, ante la concentración extranjera del poder petrolero, la cual se realizo inversiones en el progreso general socioeconómico de la Republica de Venezuela.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto la industria petrolera se encontraba en manos extranjeras con mínimas regalías y administración foráneas, por lo cual, en 1976 el gobierno de turno decide a la Ley de Nacionalización de la Industria del Petróleo en la cual, se reserva al estado venezolano la industria y el comercio de los hidrocarburos, con ello, se aumentaba el presupuesto nacional, el estado obtenía un gran poder económico, a futuro.

Más tarde, en 1958, el autor de las “Lanzas Coloradas” diría estas proféticas frases:

“Una gran parte de esa riqueza, en el pasado, se ha invertido en crear un Capitalismo de Estado, que, seguramente, es el más extenso y poderoso del mundo del lado acá de la Cortina de Hierro.  Ese Capitalismo de Estado tiene consecuencias graves.  Si sigue creciendo ilimitadamente, Venezuela va a llegar a ser un país, no ya de dependientes del petróleo, sino de dependientes del Estado, y ese capitalismo monstruoso del Estado, llegará fatalmente a convertirse, como en el pasado se convirtió, en una terrible máquina de tiranizar.  Nosotros tenemos que hacer todo un esfuerzo para que en el porvenir inmediato, una gran parte de esa riqueza que va a pasar por las manos del Estado, no vaya a engrosar, fortificar y extender el Capitalismo de Estado (...) sino que vaya, pura y simplemente, a fortificar esa clase media y a crear verdaderamente un capitalismo dentro de Venezuela que apenas en nuestros días está dando su primeros vagidos y que ha de ser forzosamente, una fuerza estabilizadora, liberal  democrática en el futuro inmediato del país”.

            El curso de la historia demostró que, en este punto particular, Arturo Uslar tenía razón.  Construimos un Estado monstruoso que aún en nuestros días es difícil desmontar.  Los venezolanos nos acostumbramos a las dádivas gubernamentales, al subsidio y a la protección arancelaria, no como una etapa intermedia de un país en desarrollo, sino como una política permanente.  La gran tragedia del modelo rentista reside en la abrupta caída que ha experimentado el ingreso fiscal petrolero por habitante, el cual no alcanza en nuestros días los niveles de principios de la década del 70.  Buena parte de la crisis económica, política y social venezolana tiene su origen en el agotamiento del capitalismo de estado y del rentismo petrolero.

            El reto que tenemos por delante es sustituir esta mentalidad rentista por una productiva, donde estimulemos una fuerte ética del trabajo que sea el pilar fundamental para superar el atraso y la pobreza.

En un trabajo de 1980 B. Mommer calculó cuidadosamente el trabajo en horas que hay en un barril de petróleo y lo comparó con la cantidad de horas de trabajo contenida en los bienes que obtenemos por él en el mercado internacional [2]. La relación es en general superior a 4. Es decir, el país, debido a que en su territorio hay petróleo, recibe por lo menos el producto de 4 horas de trabajo por cada una que da. Puede ser mucho más (8 ó 9) en épocas de precios altos. Dicho sin eufemismos: somos un país parasitario en trabajo.

En la práctica la administración de todos nuestros gobiernos ha sido un reparto de la renta petrolera misma y de los impuestos al trabajo nacional privado, cuyo mantenimiento depende fuertemente de la capacidad de importar y de las subvenciones directas e indirectas generadas por aquella renta. Esto ha dado un poder extraordinario al gobierno y una gran intensidad a la lucha para entrar en él (y antes en PDVSA), es decir para entrar lo más alto posible en la pirámide de repartidores.

Este sistema, que llamamos rentismo distribucionista ha pasado por varias modalidades. Brevemente: Militar autocrático (Gómez, 1928-1935); militar institucional (López y Medina, 1936-1945); político exclusivista (Betancourt y Gallegos, 1945-1948); militar dictatorial (Pérez Jiménez, 1949-1957); político multipartidista centralizado (políticos del pacto de Punto Fijo, con un intento, al final, de descentralización, 1958-1998); militar populista centralizado (Chávez, 1999) hasta el presente. Este último gobierno ha llegado a controlar totalmente a la empresa petrolera y la distribución de divisas, potencialmente, a toda la economía y ha elevado al máximo el reparto de la renta. Todos estos sistemas rentistas de reparto han tenido rasgos comunes:

* Han buscado apoyo político usando el reparto de la renta petrolera.

* Han formado un aparato de distribución (pirámide de reparto), por vinculaciones entre funcionarios, socios, familiares, clientes políticos, militares, banqueros y empresarios protegidos.

* Como consecuencia de esto, aunque hayan comenzado por un reparto más equitativo, han hecho al consolidarse la pirámide, un reparto muy desigual, produciendo enormes diferencias de ingreso y por tanto grandes diferencia de riqueza, nivel de vida, información, oportunidades y poder.

* Cuando el sistema de reparto ha durado un tiempo el sistema se ha transformado en un aparato de apropiación, apropiándose cada vez más, distribuyendo cada vez menos en su base y aumentando la desigualdad. Nuestros estudios [3] muestran que esta transformación es una evolución inexorable de todo sistema de reparto y sucede a pesar de las buenas intenciones de algunos dirigentes. El aparato de reparto crece hasta absorber todos los recursos dentro de sí mismo.

* Otra consecuencia (confirmada por la historia de las modalidades mencionadas) es que, cuando el sistema de reparto se ha transformado en uno de apropiación, se vuelve cada vez más exclusivo, deja afuera a más y más parte del pueblo. El gobierno que lo comanda, acusado de corrupto, queda en peligro de caer. Si es sustituido por un nuevo sistema de reparto de distinta gente y de igual  carácter rentista, queda condenado a igual evolución. No puede resolver el problema de la pobreza.

Por último la otra característica básica es su absoluta dependencia del consumo petrolero mundial. Si se desarrollaran fuentes de energía alternativas todo el sistema decaería o colapsaría. La historia de casos semejantes muestra que es peligroso depender de un atraso científico particular. Este suele ser transitorio. Y el parasitismo no se tolera mucho tiempo. Las oscilaciones del precio petrolero producen ciclos: gran reparto que se construye en las subidas  y endeudamiento estatal y devaluación para proseguir el reparto en los descensos.

Sobre el particular, en 1978 el Doctor Juan Pablo Pérez Alfonso, en una clase magistral, presento las siguientes tesis: a) En Venezuela se esta produciendo una vertiginosa declaración del potencial de producción anual  b) la nacionalización petrolera ha adoptado modalidades contraproducentes o perjudiciales para la nación, favoreciendo inclusive a as compañías transnacionales, que siguen realizando grandes negocios con nuestro petróleo c) la sociedad Petróleos de Venezuela PDVSA se convierte cada vez mas en un aparato autónomo controlado por tecnócratas, con una visión estrecha y particularista del futuro de la empresa y del país d) el monstruoso e indeterminable gasto publico el ascenso galopante de las importaciones y el creciente déficit en la balanza de pagos evidencia que el país se aproxima a una situación critica desde el punto de vista económico.

Para finales del siglo XX, los hidrocarburos han sido base de los cambios económicos experimentados en la política económica del país, provocando un enriquecimiento rápido sin contar con el sacrificio y esfuerzos del trabajo del trabajo de la población. Su explotación declaro una industria de esclavo que poco a poco se ha convertido en el principal motor de la economía ante ana producción nacional: agrícola, industrial, minera, manufacturera etc, realmente cuyo manejo por los gobiernos de diferentes doctrinas no han tenido soportes legales y distribución para el pueblo conveniente en el sostenimiento de la soberanía nacional y en la solución de la deuda social venezolana. Tulio Álvarez renta petrolera Democracia y Economía de mercado UCAB año

Para mediado del siglo XXI el gobierno del Presidente Hugo Chávez Frías, ha pretendido atacar la nacionalización del petróleo las concesiones el uso de la renta petrolera y aplicando la geopolítica en función de esta fuente de energía en la OPEP y con naciones socialistas con respecto lo enunciado, el gobierno modifico el porcentaje correspondiente, elevándolo a más del cincuenta por ciento empresas mixtas en lo que respecta a la producción de beneficios; llevó hasta el dieciséis por ciento los intereses, nuevas condiciones para el otorgamiento y la administración de las transacciones tanto internas como externas, además de tomar un porcentaje de las reservas internacionales depositadas en el Banco Central de Venezuela casi totalmente proveniente en divisas petroleras para acciones sociales en educación, infraestructura y salud. Igualmente he implementado el uso del recurso petrolero como instrumento de política internacional.

Actualmente, la economía venezolana se encuentra reforzada por el aumento de los precios del barril a nivel internacional, el West Texas ronda los ciento veinte dólares y en Venezuela alrededor de los cien dólares más la ventaja de añadirse los recursos de crudo pesado en la faja petrolífera del Orinoco y descubriéndose este recurso energético en las cuencas marinas del golfo de Venezuela, Tuy Cariaco y Paria, donde se reconocen reservas aun no explotadas. A lo anterior se debe agregar los extraordinarios recursos de gas en el Zulia, en la región nororiental, de importancia para su utilización en el complejo Criogénico de oriente.

En síntesis, la influencia del petróleo se caracteriza por otorgar a Venezuela un excelente lugar estratégico en el mundo y un poder nacional político por parte de los gobiernos de turno. Es destacar su importancia en la gran producción de gasolina y gasoil que permite el bajo costo de los mismos insumos para la PETROQUIMICA, vialidad, mantenimiento de refinerías en el exterior, por Ejemplo: Estados Unidos de Norte América y Alemania, creación de polos de desarrollo como el de Guayana, etc., no obstante existe una deuda social con el país aun con el petróleo no alcanza a satisfacer, en general, el bienestar de la ciudadanía en cuanto a: Educación, Salud, Vivienda, Empleo, Seguridad, vialidad, Producción Agrícola, etc, el petróleo en rentistas y vivir de la economía para abastecernos en los necesarios rubros alimentarios.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.- Elabore un cuadro sinóptico en el cual refleje las políticas económicas (fiscales, monetarias, cambiarias, comerciales) que se están implantando en el país y los posibles efectos de éstas sobre la estructura económica nacional en el corto, mediano y largo plazo.

 

 

Bibliografía

Mommer, B. (1980). Valores Internacionales y los términos absolutos de intercambio del petróleo venezolano. ULA, Postgrado de Ciencia Política.

Pérez, C. (2003). Technológical Revolutions and Financial Capital. Ed. Edward Elgar.

Toro Hardy, J. (1993). Fundamentos de Teoría Económica. Un Análisis de la Política Económica Venezolana, Editorial Panapo, Caracas 1993.

Gonzalez, Domingo y  Meza, Antonio. (1996). Tratado Moderno de Economía General. South Western. México.

Venezuela Analitica: Research. El comportamiento de la economía en el  (www.analitica.com). N° 88. Determinantes y vulnerabilidad de la deuda pública en venezuela. María Fernanda Hernández, Edgar Rojas, Lizbeth Seijas. Serie Documentos de Trabajo, N° 88, Septiembre 2007

Venezuela Analitica: Research. El comportamiento de la economía en el  (www.analitica.com). N° 87. La función de producción, el producto potencial y la inflación en Venezuela (1950-2005). Miguel Dorta. Serie Documentos de Trabajo, N° 87, Septiembre 2007

 

Infografía

http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/ve/mta-rentapetr.htm

http://www.soberania.org/Articulos/articulo_1835.htm

http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/evecvenpet.htm

http://www.bcv.org.ve/Upload/Publicaciones/doc23.pdf

http://www.monografias.com/trabajos5/polifisc/polifisc2.shtml

http://www.el-nacional.com/www/site/detalle_noticia.php?q=nodo/24266

http://www.ucab.edu.ve/prensa/ucabista/oct95/p05.html

http://www.aporrea.org/actualidad/a12530.html

http://www.analitica.com/va/economia/opinion/2189884.asp

http://www.alfonselmagnanim.com/debats/83/quadern05.htm

http://www.bcv.org.ve/Upload/Publicaciones/doc24.pdf

http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1317-22552005006000005&lng=es&nrm=iso

http://www2.scielo.org.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315-36172006000100005&lng=en&nrm=iso

http://www.revele.com.ve/pdf/coyuntura/volviii-n2/pag143.pdf

 

http://www.serbi.luz.edu.ve/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0798-14062006006000004&lng=es&nrm=iso

http://www.bancoex.gov.ve/perfil_venezuela.htm

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sembrar el petróleo

Arturo Uslar Pietri* / Diario Ahora (Venezuela) - 11/01/06

Editorial en el Diario Ahora - 14 de Julio de 1936

Cuando se considera con algún detenimiento el panorama económico y financiero de Venezuela se hace angustiosa la noción de la gran parte de economía destructiva que hay en la producción de nuestra riqueza, es decir, de aquella que consume sin preocuparse de mantener ni de reconstituir las cantidades existentes de materia y energía. En otras palabras la economía destructiva es aquella que sacrifica el futuro al presente, la que llevando las cosas a los términos del fabulista se asemeja a la cigarra y no a la hormiga.

En efecto, en un presupuesto de efectivos ingresos rentísticos de 180 millones, las minas figuran con 58 millones, o sea casi la tercera parte del ingreso total, sin numerosas formas hacer estimación de otras numerosas formas indirectas e importantes de contribución que pueden imputarse igualmente a las minas. La riqueza pública venezolana reposa en la actualidad, en más de un tercio, sobre el aprovechamiento destructor de los yacimientos del subsuelo, cuya vida no es solamente limitada por razones naturales, sino cuya productividad depende por entero de factores y voluntades ajenos a la economía nacional. Esta gran proporción de riqueza de origen destructivo crecerá sin duda alguna el día en que los impuestos mineros se hagan más justos y remunerativos, hasta acercarse al sueño suicida de algunos ingenuos que ven como el ideal de la hacienda venezolana llegar a pagar la totalidad del Presupuesto con la sola renta de minas, lo que habría de traducir más simplemente así: llegar a hacer de Venezuela un país improductivo y ocioso, un inmenso parásito del petróleo, nadando en una abundancia momentánea y corruptora y abocado a una catástrofe inminente e inevitable.

Pero no sólo llega a esta grave proporción el carácter destructivo de nuestra economía, sino que va aún más lejos alcanzando magnitud trágica. La riqueza del suelo entre nosotros no sólo no aumenta, sino tiende a desaparecer. Nuestra producción agrícola decae en cantidad y calidad de modo alarmante. Nuestros escasos frutos de exportación se han visto arrebatar el sitio en los mercados internacionales por competidores más activos y hábiles. Nuestra ganadería degenera y empobrece con las epizootias, la garrapata y la falta de cruce adecuado. Se esterilizan las tierras sin abonos, se cultiva con los métodos más anticuados, se destruyen bosques enormes sin replantarlos para ser convertidos en leña y carbón vegetal. De un libro recién publicado tomamos este dato ejemplar: «En la región del Cuyuní trabajaban más o menos tres mil hombres que tumbaban por término medio nueve mil árboles por día, que totalizaban en el mes 270 mil, y en los siete meses, inclusive los Nortes, un millón ochocientos noventa mil árboles. Multiplicando esta última suma por el número de años que se trabajó el balatá, se obtendrá una cantidad exorbitante de árboles derribados y se formará una idea de lo lejos que está el purguo». Estas frases son el brutal epitafio del balatá, que, bajo otros procedimientos, hubiera podido ser una de las mayores riquezas venezolanas.

La lección de este cuadro amenazador es simple: urge crear sólidamente en Venezuela una economía reproductiva y progresiva. Urge aprovechar la riqueza transitoria de la actual economía destructiva para crear las bases sanas y amplias y coordinadas de esa futura economía progresiva que será nuestra verdadera acta de independencia. Es menester sacar la mayor renta de las minas para invertirla totalmente en ayudas, facilidades y estímulos a la agricultura, la cría y las industrias nacionales. Que en lugar de ser el petróleo una maldición que haya de convertirnos en un pueblo parásito e inútil, sea la afortunada coyuntura que permita con su súbita riqueza acelerar y fortificar la evolución productora del pueblo venezolano en condiciones excepcionales.

La parte que en nuestros presupuestos actuales se dedica a este verdadero fomento y creación de riquezas es todavía pequeña y acaso no pase de la séptima parte del monto total de los gastos. Es necesario que estos egresos destinados a crear y garantizar el desarrollo inicial de una economía progresiva alcance por lo menos hasta concurrencia de la renta minera.

La única política económica sabia y salvadora que debemos practicar, es la de transformar la renta minera en crédito agrícola, estimular la agricultura científica y moderna, importar sementales y pastos, repoblar los bosques, construir todas las represas y canalizaciones necesarias para regularizar la irrigación y el defectuoso régimen de las aguas, mecanizar e industrializar el campo, crear cooperativas para ciertos cultivos y pequeños propietarios para otros.

Esa sería la verdadera acción de construcción nacional, el verdadero aprovechamiento de la riqueza patria y tal debe ser el empeño de todos los venezolanos conscientes.

Si hubiéramos de proponer una divisa para nuestra política económica lanzaríamos la siguiente, que nos parece resumir dramáticamente esa necesidad de invertir la riqueza producida por el sistema destructivo de la mina, en crear riqueza agrícola, reproductiva y progresiva: sembrar el petróleo.