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INVESTIGACIÓN

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MEDIACIÓN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIONAL *

Por: Pablo D. Bodnar *

I

MEDIACIÓN INSTITUCIONAL

. CONCEPTO AMPLIO: La mediación institucional hace referencia a toda institución, establecimiento, corporación, fundación u organización, creado con el objeto de desenvolverse en alguna actividad, con un fin preciso y determinado, que posee ordenada estructura, constituida generalmente sin ánimo de lucro, y que constituye el núcleo social de integración.

. CONCEPTO RESTRINGIDO: La mediación institucional comprende a la entidad como institución intermedia entre el Estado y los ciudadanos, con una finalidad y carácter de bien público, que nuclea a personas unidas por el ejercicio de una misma actividad o profesión, sobre la base de la defensa de los intereses colectivos, y destinada a brindar servicios o beneficios para sus asociados o la propia comunidad que integra.

El concepto restringido es el que adoptaremos para la explicación de la mediación institucional. Un ejemplo típico lo podemos hallar en la Cámara de la Propiedad Horizontal de la Provincia de Córdoba (CPHPC), a través de su relación y desenvolvimiento dentro del ámbito interno (Mediación Intrainstitucional) o con otras entidades públicas y/o privadas (Mediación Interinstitucional).

Entonces, los dos grandes ámbitos donde se despliega la mediación institucional comprende:

1- MEDIACIÓN INTRAINSTITUCIONAL O INTERNA;

2- MEDIACIÓN INTERINSTITUCIONAL O EXTERNA.

1- MEDIACIÓN INTRAINSTITUCIONAL

Comprende los conflictos suscitados entre:

A- La institución y sus colaboradores o dependientes;

B- La institución con los asociados;

C- Los colaboradores o dependientes con los asociados u otros sujetos vinculados, en forma permanente o transitoria, con la institución;

D- La institución con otros individuos, en virtud de la relación surgida con la misma;

E- La persona del Representante directo o indirecto de la Institución con los colaboradores o dependientes, asociados, u otros individuos vinculados por algún motivo o circunstancia con la entidad;

F- Los colaboradores o dependientes entre sí, por motivos personales o relacionados con la institución;

G- Los socios entre sí, por cuestiones personales o vinculados a la institución;

H- Las personas o individuos vinculados de alguna manera a la institución;

I- Los problemas derivados de otras relaciones que pudieran surgir.

2- MEDIACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Comprende las disputas surgidas entre:

A- La institución con otras vinculadas por la misma actividad;

B- La institución con el Estado Nacional, Provincial, o el Municipio;

C- La institución con otras entidades públicas o privadas;

D– Los conflictos derivados de otras relaciones que pudieran surgir.

La enumeración propuesta para la mediación intra e interinstitucional es meramente enunciativa, es decir que pueden ser objeto de mediación otras situaciones o conflictos que pudieran originarse en torno a los mismos.

Por lo general, para la mediación interna la institución sabe disponer de sus propios mediadores o facilitadores para que intervengan en los conflictos suscitados dentro de la entidad.

Para la mediación de tipo externa, actuará un mediador debidamente habilitado en virtud de la importancia que revisten las divergencias suscitadas con otras entidades oficiales, públicas o privadas.

En la práctica las instituciones, al igual que en la mediación empresarial o sindical, prefieren contar con sus propios mediadores, interviniendo para estos casos un mediador para cada parte; esto asegura la paridad e igualdad en el marco de las negociaciones.

Por otro lado, es siempre conveniente la actuación de mediadores que estén debidamente capacitados y entrenados en la especialidad de que se trate, permitiendo con ello el dominio y conocimiento del tema en particular y a fin de procurar una adecuada y buena conducción del proceso.

Por último, los objetivos a corto y mediano plazo de aquellas instituciones que incorporaron dentro de su esfera la aplicación de la mediación institucional, por la importancia del estrato social en el cual se desenvuelven, permite fundamentalmente encauzar la problemática suscitada hacia:

. La detección y prevención de los conflictos;

. Buscar una atmósfera de entendimiento recíproco;

. Restablecer el diálogo y la confianza;

. Construir un puente de equilibrio entre las partes;

. Cimentar y fortalecer las relaciones futuras;

. Como proceso educativo entre las partes;

. Propendiendo el respeto y la actitud solidaria;

. Creando conciencia moral en el trato y los compromisos asumidos;

. Elevando y fortaleciendo a la institución por las tareas asumidas;

. Como un elemento potencial y competitivo de arraigo en la comunidad.

II

MEDIACIÓN ORGANIZACIONAL

. CONCEPTO AMPLIO: La mediación organizacional hace referencia a toda organización, establecimiento, corporación o institución, creado con el objeto de desenvolverse en alguna actividad, con un fin preciso y determinado, que posee ordenada estructura, constituida generalmente con ánimo de lucro, y constitutiva de un núcleo social de integración en una determinada rama profesional.

. CONCEPTO RESTRINGIDO: La mediación organizacional hace referencia a aquella empleada como sinónimo de empresa, entendiendo a ésta como la organización de los elementos de la producción –naturaleza, capital y trabajo– con miras a un fin determinado. Estableciendo o restableciendo el orden o la disposición de los diferentes elementos que la integran, con el objeto de procurar una buena disposición material o funcional, tendiente a un despliegue o ejercicio eficaz y eficiente en la actividad de la administración, y que lleva implícito el ánimo de lucro.

En este caso, el concepto restringido es el aplicable para poder explicar cómo funciona la mediación en el campo de la organización. En efecto, el ejercicio de la profesión de Administrador de Propiedad Horizontal resulta ser el ejemplo más adecuado para poder verter los contenidos relacionados con el tema en cuestión, y de cómo toma ingerencia tanto en el ámbito interno (Mediación Intraorganizacional) como externo ( Mediación Interorganizacional).

Por lo tanto, la mediación organizacional se despliega en dos grandes ámbitos, que comprende:

1- MEDIACIÓN INTRAORGANIZACIONAL O INTERNA;

2- MEDIACIÓN INTERORGANIZACIONAL O EXTERNA.

1- MEDIACIÓN INTRAORGANIZACIONAL

Comprende las disputas surgidas entre:

A- La organización con sus contratados o dependientes;

B- La organización y sus mandantes o clientes;

C- La persona del mandatario, representante, director o gerente de la organización, o del secretario o responsable principal, con otros contratados o dependientes, mandantes o clientes;

D- Los contratados o dependientes con los mandantes o clientes;

E- Los contratados o dependientes entre sí, por motivos personales o relacionados con la organización;

F- Los mandantes o clientes entre sí, por cuestiones personales o vinculados a la institución;

G- Las empresas vinculadas a la organización, y que de alguna manera afecta o interfiere con el buen desenvolvimiento de la misma;

H- Los problemas derivados de otras situaciones que pudieran plantearse.

2- MEDIACIÓN INTERORGANIZACIONAL

Comprende las disputas surgidas entre:

A- La organización con otras empresas vinculadas por alguna relación contractual;

B- La persona del mandatario, representante, director o gerente de la organización, o del secretario o responsable principal, con las empresas o contratistas que trabajan con la organización;

C- La organización con otras vinculadas por la misma actividad;

D- La organización, por una actividad directa vinculada a su funcionamiento o de gestión indirecta relacionada con su actividad, con el Estado Nacional, Provincial, o el Municipio;

E- La organización con otras entidades públicas o privadas;

F- Los conflictos derivados de otras relaciones que pudieran surgir.

La enumeración que se propone, en este caso también, no tiene un carácter taxativo, sino que pueden surgir otras situaciones conflictivas no contempladas en la presente, o bien aplicarse por analogía a otras circunstancias que pudieran surgir en relación a lo expuesto.

Debemos aclarar que, en la práctica, el Administrador sólo podrá actuar como un facilitador entre los conflictos originados dentro de los Consorcios que administra, en virtud de que el mismo tiene un conocimiento y relación previa con los administrados, pero nada le impide poder prevalerse de las técnicas empleadas en la mediación para mejorar su calidad de servicio y atención a los habitantes de la comunidad consorcial.

En caso de resultar necesario, deberá recurrir a un mediador para resolver las divergencias que se susciten dentro del contexto en el cual se desenvuelve. Si se encuentra habilitado para el ejercicio de la mediación, podrá actuar como un tercero neutral e imparcial con relación a las disputas que se encuentren fuera de su esfera o círculo relativo con los inmuebles que él administra; de esta manera se garantiza plenamente a las partes su neutralidad, equilibrando la balanza que de otra forma se encontraría alterada por causas relacionadas con la simpatía, correspondencia, aversión o rechazo hacia una u otra de las partes.

Por lo general, entonces, el administrador que posee un adecuado y correcto orden y disposición de los diferentes elementos que componen su organización, deberá entender al igual que como se hace imprescindible el conocimiento y capacitación en áreas y temas afines con su función, y no sólo en el aspecto administrativo o contable, tales como lo relativo: al derecho de la materia, los asuntos registrales, las relaciones laborales, la contratación de servicios, la anatomía edilicia, las instalaciones que la componen, el mantenimiento edilicio, tasaciones, relaciones humanas, oratoria, normas de convivencia, informática aplicada, organización y métodos administrativos, etc.; tampoco deberá prescindirse de la mediación ya que puede resultar un valioso aporte en el proceso de captación, eficacia y eficiencia indispensables para poder desarrollar con éxito su tarea. Lo que requiere todo buen profesional son conocimientos que abarquen la generalidad de las situaciones que comprendan y a los cuales puedan aplicarse cabalmente en la práctica, tal como sucede con el Administrador o futuro Administrador de Propiedad Horizontal. Este proceso comprensivo, compuesto de una variedad de asignaturas, hace a la especialización concreta del Administrador, sin necesidad de convertirse en un profesional técnico-idóneo para cada actividad en que usted quiera desplegar sus conocimientos.

Recuerde: La mediación es una actividad humana y una filosofía de vida. Aplíquela en todos los órdenes de la vida, tanto en lo familiar como en lo profesional; sólo mediante el propio ejemplo transmitido a los demás podrá resolver muchas situaciones que creía que eran imposibles de abordar o de encontrar algún tipo de consenso que beneficie por igual a ambas partes.

Finalmente, al igual que la mediación institucional, los objetivos a corto y mediano plazo que se pueden obtener mediante la aplicación de la mediación en la esfera de la organización, permite encauzar los problemas suscitados hacia:

. La detección y prevención de los conflictos;

. Buscar una atmósfera de entendimiento recíproco;

. Restablecer el diálogo y la confianza;

. Construir un puente de equilibrio entre las partes;

. Cimentar y fortalecer las relaciones futuras;

. Como proceso educativo entre las partes;

. Propendiendo el respeto y la actitud solidaria;

. Creando conciencia moral en el trato y los compromisos asumidos;

. Elevando y fortaleciendo a la organización por las tareas asumidas;

. Empleándolo como un elemento de recomendación y competitividad.-

 

 

 

* AUTOR: Pablo D. Bodnar. Martillero y Corredor Público. Productor-Asesor de Seguros. Administrador de Propiedad Horizontal. Mediador. Director y Presidente de la Fundación Cives. Co-Mediador C.F. Operador-Facilitador en Resolución de Conflictos y Mediación Comunitaria. Profesor tit. CPHPC, 2001. Autor de los libros: “Manual de Mediación” y “El Mediador en la Comunidad”, y de varios trabajos en el campo de la mediación, entre ellos: “La figura del Mediador y su Inserción Social”, “El Mediador en la cultura Folklórica Argentina”, “Mediación Institucional y Organizacional”, “Técnicas y Herramientas aplicables al proceso de Mediación”, etc.

* FUENTE: “Mediación Institucional y Organizacional”. Paper. P. Bodnar, 2001. El presente forma parte de un trabajo presentado a la CPHPC, adaptado a lo que es la mediación en el ámbito de la Propiedad Horizontal. Págs. 27 a 32.

* Material publicado con el consentimiento del autor.

* Para comunicarse con el autor: [email protected]

 

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