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PROPUESTA
PARA LA IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA INTEGRAL EN
MEXICO, PARA LA
RECUPERACION, RECICLAJE Y/O DESTRUCCION DE LOS CLOROFLUOROCARBONOS
(CFC's) E HIDROCLOROFLUOROCARCONOS (HCFC),
UTILIZADOS EN LA FRIGOTECNIA
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RESUMEN
En
la d�cada de los 70's, se detecta el deterioro de
la Capa de Ozono de la estratosfera, en la Ant�rtida.
En 1986, se firma el Protocolo de Montreal; acuerdo
mundial que propone una reducci�n gradual de los
principales agentes causantes de la destrucci�n
de la Capa de Ozono. Diferentes pa�ses, desde ese
a�o han desarrollando programas y estrategias nacionales
para controlar la emisi�n y producci�n de agentes
destructores de la capa de ozono. Proponemos un
Programa Integral en M�xico, para la recuperaci�n,
reciclaje y/o destrucci�n de los Clorofluorocarbonos
(CFC's) e Hidroclorofluorcarbonos (HCFC), utilizados
en el campo de la refrigeraci�n y aire acondicionado.
Con factibilidad t�cnica, econ�mico financiera y
ecol�gica, en el que los Productores, Autoridades
Gubernamentales, Distribuidores, Ingenieros, T�cnicos
y Consumidores, participen en forma activa y concertada.
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INTRODUCCION
Presentamos
esta propuesta porque vemos la imperiosa necesidad
de complementar las acciones que se han llevado
a cabo para la reducci�n del uso de los CFC's, a
nivel industrial, comercial y domestico, en sistemas
de refrigeraci�n y aire acondicionado. Nuestro pa�s
ha cumplido con un adelanto de 10 a�os respecto
a la disminuci�n en el consumo de los CFC's, cantidad
comprometida a trav�s de la suscripci�n al Protocolo
de Montreal.
Consideramos que esta primera medida ha sido importante,
pero requiere de un complemento, para concretar
los logros alcanzados. Si bien el consumo se ha
reducido, tenemos que en la actualidad existe un
gran n�mero de equipos empleando CFC's en sus sistemas
de refrigeraci�n y aire acondicionado, y que un
gran porcentaje de estos gases, al momento de repararse,
son arrojados a la Atm�sfera.
Los Clorofluorocarbonados (CFC's), tienen una existencia
prolongada, ya que al llegar a los polos se congelan
durante el Invierno y se liberan al descongelarse
en la Primavera, eliminando nuevamente mol�culas
de ozono.
El a�o de 1999, fue el m�s cr�tico en cuanto al
tama�o del agujero en la Capa de Ozono, en la Ant�rtida
(28.3 millones de Km. cuadrados), cerca de un mill�n
m�s que el registrado en 1998. Estim�ndose que la
destrucci�n de la Capa de Ozono es producto de refrigerantes
liberados al menos hace 40 a�os. Las expectativas
para que la Capa de Ozono, se restituya de manera
significativa marcan el a�o 2050.
Se requiere implementar un Programa Integral de
recuperaci�n, reciclaje y/o destrucci�n de los Clorofluorcarbonos
(CFC's) e Hidroclorofluorcarbonos (HCFC), a fin
de controlar estas emisiones a la Atm�sfera, al
mismo tiempo de poder asegurar que al momento de
la reparaci�n o mantenimiento de un sistema de refrigeraci�n
o aire acondicionado, el gas pueda confinarse en
un recipiente para posteriormente ser reciclado
y/o destruido.
Los refrigerantes sustitutos de los CFC's, tienen
un potencial menor de destrucci�n del ozono, pero
a�n as� es necesario un adecuado manejo. Adem�s
de que por el momento son sustancias de transici�n,
hasta que se descubran o inventen nuevos refrigerantes
que cumplan con los requerimientos f�sicos, qu�micos
y termodin�micos para emplearse en los sistemas
de refrigeraci�n, que no da�en al hombre y al medio
ambiente.
Es necesaria una Capacitaci�n y Certificaci�n de
los Ingenieros y T�cnicos involucrados en el �rea
del fr�o, para el manejo adecuado tanto de los Clorofluorocarbonos
(CFC's), en uso como de los refrigerantes de transici�n;
as� como implementar los enlaces para el reciclamiento,
confinaci�n y/o destrucci�n de los Clorofluorocarbonados
(CFC's), y de los gases de transici�n recuperados.
En materia de reglamentaci�n, existe �nicamente
una Norma Oficial Mexicana de Emergencia (NOM-EM-125-ECOL-1998)
(2), que establece las especificaciones de protecci�n
ambiental y la prohibici�n del uso de compuestos
Clorofluorocarbonos (CFC's), en la fabricaci�n e
importaci�n de refrigeradores, refrigeradores-congeladores
y congeladores electrodom�sticos; enfriadores de
agua, enfriadores-calentadores de agua y enfriadores-calentadores
de agua para beber con o sin compartimento refrigerador,
refrigeradores para uso comercial y acondicionadores
de aire tipo cuarto.
Se requiere de una mayor normatividad para reglamentar
adecuadamente todas las tareas involucradas en la
Frigotecnia.
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DESTRUCCION
DE LA CAPA DE OZONO Y EL PROTOCOLO DE MONTREAL
La
alta estabilidad de los compuestos CFCs aseguraba
en principio un papel inofensivo de los mismos,
por ello han tenido tantas aplicaciones.
Se sabe que los Clorofluorcarbonos (CFC's), derivados
del metano y del etano, empleados desde 1930, en
la t�cnica del fr�o y desde 1950 en otros sectores,
son los responsables a partir de una primera indicaci�n
de Molina y Rowland en 1974, de la destrucci�n del
ozono en la Estratosfera, entre los 12 y 40 Km de
altitud. La figura No. 1, muestra de manera indicativa
la distribuci�n de este gas en la atm�sfera.
Figura
No. 1 Capa de Ozono. (1)
Despu�s
del descubrimiento de M. Molina y Sh. Rowland, alrededor
de 1980, se emprendieron acciones por ciertos gobiernos
como Estados Unidos, Canad�, Alemania Federal, Suiza
y los Pa�ses Escandinavos para impedir el empleo
de los Clorofluorcarbonos (CFC's), en los aereosoles.
En seguida el descubrimiento desconcertante por
la British Antarctic Survey en 1985, del agujero
de ozono en la zona Ant�rtica y la constataci�n
que tambi�n en el Hemisferio Septentrional se produc�a
una cierta disminuci�n en la concentraci�n de ozono,
as� como otras consideraciones te�ricas hicieron
que se formara el Protocolo de Montreal el 16 de
Septiembre de 1987. Este Protocolo previ� el 1�.
de Julio de 1989 la congelaci�n de la producci�n
de los CFC's (R-11, R-12, R-113, R-114, R-115) hasta
reducir las cifras que se produjeron en 1986, o
sea una reducci�n del 20% al primero de Julio de
1993 y de 50% al primero de Julio de 1998. Otros
pa�ses adoptaron disposiciones m�s severas (Alemania,
Canad�, Noruega y Suecia). (3)
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EFECTOS
DE LA DESTRUCCI�N DE LA CAPA DE OZONO
El
problema de la destrucci�n de la Capa de Ozono,
afecta directamente a la salud humana, los ecosistemas
marinos y terrestres, y el clima del planeta. Son
conocidos y han sido ampliamente investigados los
efectos en la salud humana por la exposici�n a la
radiaci�n ultravioleta y son los siguientes:
 Cataratas.
C�ncer
en la piel.
Debilitamiento
del Sistema Inmunol�gico.
Mutaciones
en el Sistema Gen�tico.
Los
efectos de la radiaci�n ultravioleta sobre los ecosistemas,
la podemos enumerar en:
Destrucci�n
del fitoplancton superficial de las aguas marinas.
Disminuci�n
de larvas de peces cercanas a la superficie de las
aguas.
Afecta
el crecimiento de plantas y su proceso de fotos�ntesis.
En
cuanto al Clima del Planeta, los efectos son:
Disminuci�n
de los Casquetes Polares. (Aumento del nivel del
mar y modificaci�n de las corrientes marinas)
Sobrecalentamiento
del Planeta.
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ACCIONES
DE MEXICO ANTE LA DESTRUCCION DE LA CAPA DE OZONO
POR LOS CFC's
Diez
a�os antes que el resto de pa�ses en desarrollo
y el tiempo comprometido ante el fondo multilateral
del Protocolo de Montreal, M�xico ha logrado reducir
en un 100% el uso de halones (agentes extintores
de fuego) y clorofluorcarbonos (sustancias qu�micas
que da�an la capa de ozono y que son empleadas principalmente
como solventes, refrigerantes, agentes espumantes
en poliuretano y propelentes de aereosoles). Convirti�ndose
en el primer pa�s que ofrece resultados positivos,
antes de que concluya el tiempo acordado entre las
naciones que integran el organismo internacional.
M�xico como ratificante del Protocolo de Montreal
(14/09/1987) y de las enmiendas de Londres (31/3/1988),
Copenhague (11/10/1991) y Montreal (16/09/1994)
(5), ha desarrollado un programa de trabajo a trav�s
del Instituto Nacional de Ecolog�a en su Unidad
de Protecci�n al Ozono (UPO), cuyos resultados se
muestran en la Tabla No. 1. Programa que se ha basado
principalmente en la reducci�n del consumo de sustancias
agotadoras del ozono estratosf�rico (SAOs). Hasta
1998 se han desarrollado 40 proyectos de capacitaci�n
y/o conversi�n tecnol�gica para eliminar un total
de 2,383.16 toneladas de CFC's (4). Los cuarenta
proyectos fueron aprobados a trav�s del financiamiento
por el Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal,
para lo cual se obtuvo un total de 15,061,938 d�lares.
Esta ha sido una acci�n importante, sin embargo
requiere de un complemento con una visi�n integral.
Si observamos los datos que muestra la Tabla No.
1, entre el per�odo comprendido entre 1989 a 1998
se ha tenido un consumo total de 165,584.1 toneladas
m�tricas de SAOs, de las cuales el 45.64% (75,573.1
Ton.m.) est�n conformadas por CFC's y el 27.64%
(45,782.4 Ton.m.) de HCFC. El CFC-12 cuyo uso principal
es sistemas de refrigeraci�n domestico y comerciales
constituye el 26.34% (43,618 Ton.m.) en este periodo,
y el HCFC-22 cuyo uso principal es en sistemas de
refrigeraci�n y aire acondicionado dom�stico, comercial
e industrial, el 22.86% (37,855.4 Ton.m.).
Si tomamos en cuenta los refrigerantes existentes
en los sistemas de refrigeraci�n y aire acondicionado
hasta antes del Protocolo de Montreal a la actualidad,
la cifra es muy grande en potencial para destruir
la capa de ozono. El refrigerante de estos equipos
en muchos casos va a ser arrojado a la atm�sfera
por una falta de conocimiento en el manejo y recuperaci�n
de estos gases.
Tabla
en la versión Word para imprimir
Tabla
No. 1. CONSUMO DE SUSTANCIAS AGOTADORAS DEL OZONO
ESTRATOSFERICO EN MEXICO, 1989-1998 (Toneladas m�tricas)
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PLANEACI�N
INTEGRAL PARA LA RECUPERACI�N, RECICLAJE Y/O DESTRUCCI�N
DE LOS CFC's Y HCFC
En
los apartados anteriores se han mostrado una serie
de datos generales que marcan las condiciones, caracter�sticas
y deficiencias de lo que hasta ahora no se puede
definir como un programa integral, sino como un
programa parcial para la protecci�n de la capa de
ozono.
Para la integraci�n del programa es necesario que
se agrupen ciertas pol�ticas que cubran los objetivos
parciales en las diversas �reas que constituyen
el universo de planeaci�n:
a.-
Aspectos de difusi�n y conocimiento.
b.- Aspectos de operaci�n t�cnica.
c.- Aspectos de infraestructura.
d.- Aspectos de legislaci�n.
El
objetivo de este estudio es el lograr que exista
una rentabilidad y eficiencia en la recuperaci�n,
reciclaje y/o destrucci�n de los CFC's y HCFC.
A.-
ASPECTOS DE DIFUSI�N Y CONOCIMIENTO
Dentro
de los aspectos concernientes a la Difusi�n y Conocimiento,
de la destrucci�n de la Capa de Ozono. El primer
punto debe ser la unificaci�n de criterios Estatales
y Federales, dedicados a la Ecolog�a y Protecci�n
del Ambiente, para la Operaci�n del Programa Integral
de recuperaci�n, reciclaje y/o destrucci�n de CFC'S
y CHCF y para coordinar una acci�n Nacional de �sta
magnitud. As� mismo, los siguientes puntos deben
ser incluidos en una Campa�a Nacional de Difusi�n
y Conocimiento, sobre este tema:
Difusi�n
a nivel industrial y comercial, a trav�s de las
C�maras y Agrupaciones de los diferentes sectores
de la Industria Nacional.
Difusi�n
a nivel T�cnico y Profesional, de empresas y personas
f�sicas relacionadas con la Frigotecnia.
Difusi�n
a todos los Distribuidores de equipos de Refrigeraci�n
y Aire Acondicionado y de CFC's y HCFC
Difusi�n
a nivel educativo desde el b�sico al superior
Difusi�n
a nivel p�blico en general.
As�
como la incorporaci�n del tema en el curriculum
de Ingenieros y T�cnicos, dedicados a las �reas
de Frigotecnia.
B.-
ASPECTOS T�CNICOS
La
implementaci�n de un Programa Integral para la recuperaci�n
de los Clorofluorcarbonos (CFC's) y de los Hidroclorofluorcarbonos
(HCFC), requiere de una estructuraci�n t�cnica que
permita operar el Sistema de un forma total. El
primer paso es la creaci�n de un subsistema, constituido
por un grupo de profesionales capacitados para la
certificaci�n de t�cnicos e ingenieros especializados
en la refrigeraci�n y el aire acondicionado, industrial,
comercial y dom�stico. La implementaci�n de centros
de capacitaci�n estatales y regionales en donde
se lleve a cabo una mejor formaci�n del personal
ingenieros y t�cnicos involucrados en el �rea para
que adopten los procedimientos m�s adecuados y menos
contaminantes del ambiente y los cuales deben de
considerar siempre los siguientes puntos: conocer
a fondo los sistemas de refrigeraci�n y su mantenimiento,
vigilar la hermeticidad de la uniones y las v�lvulas,
una vigilancia m�s delicada de los puntos de mayor
desgaste y de las uniones desmontables, la adopci�n
de materiales m�s apropiados, una reducci�n en las
vibraciones, una reducci�n en la instalaci�n de
la carga de refrigerante, la recuperaci�n y el reciclaje
del refrigerante. Estos centros permitir�n tambi�n
la actualizaci�n sobre nuevas tecnolog�as y sistemas
de manejo de los nuevos refrigerantes (Diagrama
No 1). Conjuntamente a lo anterior, debe implementarse
una industria para el reciclaje y/o destrucci�n
de CFC's y HCFC.
Con la estructuraci�n de �ste subsistema se puede
dar por iniciado el Sistema Integral de recuperaci�n,
reciclaje y/o destrucci�n de CFC's y HCFC. Nuestro
pa�s ha llevado acabo algunas de las acciones de
este subsistema, desde 1993, como es la de una planta
de reproceso para CFC's y HCFC, de la Empresa QUIMOB�SICOS,
en la Cd. De Monterrey, NL. Lo que nos indica nuevamente
el enfoque parcial sobre la recuperaci�n, reciclaje
y/o destrucci�n de los CFC's y HCFC, en nuestro
pa�s, pues no existen m�s empresas en el interior
de la Rep�blica que realicen este proceso.
Las empresas dedicadas a la Importaci�n de CFC's
y HCFC, para su comercializaci�n en M�xico, deben
contribuir con la dotaci�n de cilindros recargables
para la recuperaci�n de los CFC's y HCFC, ya que
en la actualidad, estas empresas distribuyen �stos
refrigerantes en cilindros no-recargables.
El siguiente subsistema (Diagrama No. 2), se debe
llevar a cabo una exigencia de Certificaci�n a los
T�cnicos y Profesionales de la Refrigeraci�n y Aire
Acondicionado, a trav�s de los Centros de Capacitaci�n
y Certificaci�n Estatales y Regionales. Al t�rmino
de la cual, se tendr� un personal T�cnico calificado
en el manejo de CFC's y HCFC. Mediante la asignaci�n
de equipos de recuperaci�n a T�cnicos y Profesionales
Certificados y un convenio de pago de los mismos
a trav�s de una cuota en peso de CFC's y HCFC, recuperados
en un periodo determinado, la inversi�n en los equipos
puede ser recuperada.
Diagrama
No. 1
Diagrama
No 2
C.-
ASPECTOS DE INFRAESTRUCTURA
Ning�n
sistema ser� operativo por s�, si no lo relacionamos
con universos mayores que �l, es por ello que en
este enfoque integral no debemos olvidarnos de observar
las dependencias externas del sistema, en este caso
tenemos:
Sistemas de Refrigeraci�n y Aire Acondicionado Industrial.
Sistemas de Refrigeraci�n y Aire Acondicionado Comercial.
Sistemas de Refrigeraci�n y Aire Acondicionado Dom�sticos.
Los
sistemas anteriores tienen que ser interpretados
en su influencia sobre la planeaci�n que predeterminamos
en el apartado anterior. Aumentando por el crecimiento
por el crecimiento econ�mico del pa�s y por el impacto
de los de los intercambios comerciales. Pero paulatinamente
podr�n ir siendo modificados en el tipo de refrigerantes
Clorofluorcarbonos (CFC's), que emplean la gran
mayor�a actualmente, hacia los Hidroclorofluorcarbonos
(HCFC), para atenuar la destrucci�n de la Capa de
Ozono.
Pero principalmente en que los primeros ya no ser�n
arrojados a la atm�sfera y su confinamiento y destrucci�n,
mejorar� las perspectiva sobre la recuperaci�n de
la Capa de Ozono en las regiones polares y nuestro
pa�s contribuir� en esta gran tarea de la humanidad
por preservar y conservar el medio ambiente. Y de
tener un desarrollo sustentable en la Frigotecnia.
D.-
ASPECTOS DE LEGISLACI�N
Despu�s
de haber enumerado hasta el momento el sistema objeto
de este trabajo, los grupos o subsistemas y los
suprasistemas externos, se debe llegar al punto
de reglamentar y legislar adecuadamente el conjunto
teniendo como objetivo el orden, la adecuaci�n sociopol�tica
y eficaz, para la contribuci�n de M�xico a la protecci�n
ambiental del planeta, en su lucha contra la destrucci�n
de la capa de ozono.
Existe �nicamente una Norma Oficial Mexicana de
Emergencia (NOM-EM-125-ECOL-1998), que establece
las especificaciones de protecci�n ambiental y la
prohibici�n del uso de compuestos Clorofluorocarbonos
(CFC's), en la fabricaci�n e importaci�n de refrigeradores,
refrigeradores-congeladores y congeladores electrodom�sticos;
enfriadores de agua, enfriadores-calentadores de
agua y enfriadores-calentadores de agua para beber
con o sin compartimento refrigerador, refrigeradores
para uso comercial y acondicionadores de aire tipo
cuarto. La cual solo enfoca una parte parcial del
Marco Legal, faltando por reglamentarse otros componentes
del sistema como lo son, los t�cnicos y Profesionales
dedicados a la Frigotecnia, las empresas distribuidoras
de CFC's, etc. Por lo que M�xico requiere de un
dinamismo en este rubro.
En funci�n a lo anterior, presentamos el Diagrama
No. 3, que pueda definir el enfoque integral objeto
de este trabajo, sin duda complejo, pero que requiere
de una visi�n integral para su soluci�n integral.
Diagrama
No. 3
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CONCLUSIONES
1.
La instrumentaci�n de un Programa Integral para
la recuperaci�n, reciclaje y/o destrucci�n de los
CFC's y HCFC, consolidar� los logros alcanzados
por M�xico, hasta el momento, en su cooperaci�n
para la protecci�n de la Capa de Ozono de la Tierra.
2.
Con la realizaci�n de este programa se tendr� un
Desarrollo Sostenido y actualizado de las �reas
del Fr�o.
3.
La Capacitaci�n y Certificaci�n, de los Ingenieros
y T�cnicos dedicados a la Refrigeraci�n y Aire Acondicionado
en nuestro pa�s, permitir� la transformaci�n cuidadosa
de los Sistemas de Refrigeraci�n y Aire Acondicionado
que actualmente utilizan CFC's, al t�rmino de su
per�odo de amortizaci�n t�cnico-financiera, a otros
sistemas que contengan refrigerantes no degradantes
o menos nocivos a la Capa de Ozono.
4.
La destrucci�n de la Capa de Ozono de la Tierra,
es un caso de conciencia para nuestra generaci�n,
es nuestra responsabilidad conservar la vida sobre
el Planeta para las futuras generaciones, es necesario
tomar medidas acertadas, bien reflexionadas, buenas,
realistas y humanas.
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REFERENCIAS
1.-
Diario "La Cr�nica", mayo de 1999.
2.-
Diario Oficial de la Federaci�n, Lunes 21 de Septiembre
de 1998. "Norma Oficial Mexicana de Emergencia NOM-EM-125-ECOL-1998.
3.-
Instituto Internacional del Fr�o. 1990. "1990: Le
Froid et les CFCs" , Colloque International de Bruxelles,
19-20 Mars 1990.
4.-
Instituto Nacional de Ecolog�a: Unidad de Protecci�n
al Ozono, 1999. "Logros (estad�sticas)".
5.-
The United Nations Office of Legal Affairs, New
York, as of August 31, 1999. "Status of Ratification
/Accession/Acceptance/Approval of the agreements
on the protection of the stratospheric ozone layer".
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