Muchas mañanas te despiertas y te parece que el mundo se ha vuelto
loco. Normalmente lo dejas pasar porque te sientes incapaz de
cambiarlo, o simplemente porque no va contigo. Esta mañana me he
despertado y he pensado que otra vez alguien en el mundo se había
vuelto loco, pero, a diferencia de otras ocasiones, en ésta si iba
conmigo (y contigo creo que también) con la particularidad de que
entre todos los que estamos interesados en ello, o por lo menos de
una mayoría, podemos hacer algo en un intento de evitar la
injusticia que a punto está de cometerse. Tomo esta decisión ante la
pasividad con que están actuando (o tal vez sería más apropiado
decir que no actúan) las instituciones, asociaciones y demás
colectivos, frente a un problema de semejante envergadura, ya que no
han dado muestras de tener intención alguna de luchar contra este
atropello.
Me estoy refiriendo en concreto al contrato de
concesión de los Cursos de Sensibilización y Reeducación Vial.
Sin querer irme muy lejos en el tiempo, es bueno, hacer
algo de historia cronológica de los acontecimientos:
El 19.07.05 se da nueva redacción al Art. 63.7 de la
Ley de Seguridad Vial, en virtud de la cual se introduce en España
el sistema que ha dado en denominarse permiso y licencia por puntos.
El 10.08.05 se publica en el B.O.E. la Orden INT/2596
por la que se regulan los cursos de sensibilización.
En todos estos textos se deja constancia de la futura
implantación en España del denominado Carné por Puntos. Miles de
horas invertidos en debates televisivos; en conferencias de prensa;
noticias en todos los medios de comunicación para sensibilizar a la
población, incluso en estudios estadísticos y de trabajo por parte
de los juristas; de reuniones con asociaciones empresariales etc.
para llevar a cabo un proyecto, que bueno o malo, prácticamente toda
la sociedad lo admite, comprende y hasta comparte. Parece que como
muy pocas veces pasa es “ una nueva Ley de todos”. Pues bien, toda
esta normativa discurre en torno a la creación de los Cursos de
Sensibilización y Reeducación Vial. Ahora sólo falta saber quien
procederá a dar esos cursos de sensibilización. Y es aquí donde
alguien “mete la pata hasta el fondo”. Digo lo de “meter la pata”,
porque a fecha de hoy no quiero pensar mal, creyendo que ha sido
hecho a conciencia para beneficiar a un núcleo de empresarios.
Yo no sé si alguien se ha leído el Pliego de
Prescripciones Técnicas pero les puedo asegurar que no tiene
desperdicio. En unos días redactaré un anexo entrando en detalle de
cada uno de los puntos que aquí comento sucintamente, para no
hacerme muy extenso y donde se verán asuntos que pueden “traer cola”
(si deseas recibirlo remíteme tu correo y te lo haré llegar). Tal
vez jurídicamente sea correcto, pero políticamente lo considero una
barbaridad. Estimo que deberíamos de consultar con más de un
despacho de abogados, la viabilidad de recurrirlo. Yo por mi parte
ya he puesto el documento en manos de uno de estos bufetes para su
estudio. Lo que tengo muy claro es que políticamente es incorrecto y
sólo veo dos posibilidades de que se haya realizado así: por
incompetencia o por interés. Si fuera el segundo caso deberían de
actuar los entes jurídicos competentes, pero si es el primero,
debemos de ser los posibles perjudicados quienes nos movilicemos.
EXTRAÑAS EXTRAVAGANCIAS O INTERESES QUE SE APRECIAN EN EL PLIEGO DE
PRESCIPCIONES TECNICAS.
1.- Se publica en el B.O.E. el día 26.10.05 (pero el
pliego en si no está publicado y hay que pasarlo a retirar por
Madrid) y finaliza el plazo de presentación de día 05.12.05 ¿Tan
solo poco más de 30 días para otorgar una concesión de tanta
importancia social? ¿Por qué hay que hablar de una concesión para
únicamente tres empresas y no de autorización para cualquiera
siempre que cumpla unos determinados requisitos?
2.- Sólo serán tres empresas o Uniones Temporales de
Empresas las que tendrán la concesión para toda España (exceptuando
las CC. AA. con trasferencias), pudiendo ser tan sólo dos o una sola
empresa o empresario individual para toda la nación. ¿Por qué en
algunas provincias no habrá más que dos centros?
3.- Se divide el mapa de España en tres zonas. ¿Por qué
se divide a España de semejante manera? ¿Qué necesidad existe de que
sea la misma empresa la que imparte los cursos en la isla de Gran
Canaria y en Badajoz? ¿Por qué hacer tres zonas cuando la propia
D.G.T. tiene su organigrama funcional por Jefaturas de Tráfico
Provinciales?
4.- La formación será llevada a cabo por profesores de
formación vial y psicólogos, con lo que parece será fundamental la
implicación de las autoescuelas. ¿Por qué la Confederación Nacional
de Autoescuelas no ha puesto el grito en el cielo y para colmo su
Presidente Sr. Báez parece que aplaude este parecer? (Ver periódico
El Mundo del día 07.11.05).
5.- Los centros serán auditados por una entidad de
Certificación. Siendo que habrá una entidad que certifique, ¿existe
algún problema para que todo el que cumpla unos requisitos pueda dar
estos cursos? Pensaba que con la certificación se garantizaba “el
buen hacer”.
6.- Para semejante negocio, tan sólo se pide una fianza
de 30.000 € por zona. Es decir, que alguien pone sólo 90.000 € de
fianza y se queda con toda España. O mis matemáticas andan mal, o
eso supone menos de 600 € de fianza por centro. ¡Eso es toda una
garantía! Con todos los respetos, para eso no hace falta que pidan
fianza. ¿Por qué no 30.000 € por centro y que puedan optar todos los
que quieran?
7.- Se pide que las empresas tengan relación directa
con la actividad. ¿Que tipo de empresa, que tenga relación directa
con la actividad de formación de conductores tiene abiertos más de
50 centros, distribuidos en 8 o diez provincias y encima que estén
repartidas como la DGT quiere? ¿Qué empresa podrá optar, si esto
alguien -con información privilegiada- no lo venía preparando desde
hace tiempo?
En fin, estas son sólo algunas de las cosas que en una
primera lectura he podido detectar. Es posible que en algo me
equivoque, pero en el plano general creo que más o menos es así Si
no lean y saquen conclusiones. En el anexo encontrarán más detalle
de todo, pero creo que el tema está bastante claro.
Por cierto, alguien me dirá que todo esto se puede
solucionar con una U.T.E. y que ya está previsto en la convocatoria.
Y digo yo: ¿Quién puede organizar una U.T.E. (si no estaba ya
previamente pactado) en tan sólo 30 días? ¿Saben Vds. las
responsabilidades de una U.T.E. como para poder hacerlo a la ligera?
Por último quisiera aclarar que tanto este escrito como
sus anexos, son suscritos sólo y exclusivamente por mi persona, sin
que nada tengan que ver en el mismo ni otros compañeros de trabajo,
ni socios, ni asociaciones, ni absolutamente nadie. Es solo a título
individual y no como miembro o administrador de ninguna asociación
ni sociedad a las que pertenezco.
Finalmente, les diré que el mundo está cambiando y los
sistemas de información también. Nosotros podemos hacer que esto
cambie de dirección y, aunque sea un poco más tarde, se publique una
normativa que beneficie a la mayoría y no a unos pocos. Por ello te
ruego encarecidamente que si compartes las ideas aquí expresadas,
mandes este mensaje a todos aquellos compañeros que conozcas,
incluidos medios de comunicación, partidos políticos, instituciones,
etc.
Saludos,
Angel Gasque Valero
D.N.I. 17.219.485-Y
Profesor de Formación Vial y Titular AE TF-0242
[email protected]
¡P Á S A L O!