اسهام نظام مشاركة القطاع والخاص في تحسين صناعة ادارة المرافق

The Contribution of Public Private Partnership (PPP) to improve Facilities Management (FM) Industry

العنوان

عبدالعزيز بن محمد العامر

الباحث

ماجستير العلوم

Master of Since (MSc)

الدرجة

ادارة مرافق

Facilities Management

التخصص

هيريوت وات

Heriot-Watt

الجامعة

المملكة المتحدة  2002

سنة وبلد التخرج

الانجليزية

لغة الرسالة

ساهمت سياسة تخصيص الخدمات العامة في تغيير دور القطاع العام ونقل مسئولياته من موفر لهذه الخدمات الى ضامن لتوفيرها في ظروف  جيدة. وكان للنفوذ المتزايد لسياسات الحكومه البريطانية في مجال الخدمات العامه مثل التعاقدات الخارجية (اي تنفيذ الأعمال عن طريق مقاولين وموردين وليس من قبل الجهات  الحكوميه)   وكذلك مبادرات التمويل الخاص PFI

وأخيرا مشاركه القطاع العام والخاص  PPP ومايشبهه ويتعارف عليه  في الدول الأخرى  كان لذلك تأثير كبير ودور مهم في الحث لنمو ادارة المرافقFacilities Management (FM)  وبروزه ككيان إداري جديد قائم بذاته وتعتبر مشاركة القطاع العام والخاص ، وهي المبادرة الاخيرة للتخصيص ، اداة ضرورية لتحديث الخدمات العامة.

منذ أمد طويل ، كانت العلاقة بين الإدارة بشكل عام وادارة المرافق وكذلك صناعة التشييد في أضعف حالاتهاولازالت كذلك في المنشآت الحديثه  . إن العقود  ذات المدة الطويلة لقطاع الخدمات وكذلك وجود المنظمات والشركات التي تقدم الحلول المتكامله لصناعة البناءاي مايعرف ب one-stop-shop توفر فرصه مناسبه لمبداء(الإنفاق للتوفير) وأخذه في عين الإعتبار. واليوم ، يجب على المشاركين في برامج المشاركة
بين القطاع العام والخاص مثل مشاريع BOT   ان يأخذوا بعين الاعتبار تضمين دورة حياةالمشروع من بداية الفكرة التصميمية الى تشغيل وصيانة وادارة الممتلكات.

تحلل هذه الدراسة دور مشاركة القطاع العام  والخاص مثل مشاريعBOT     في اعادة هيكلة المنظمات في قطاع البناء والتشييد، وكيف
ادى ذلك إلى أن  المنظمات العامله في صناعة الإنشاءت أصبحت أكثر ميلا لتقديم الحلول المتكامله . كما تبحث هذه الدراسة عن  دورهذا النوع من المشاريع(BOT)  في اشراك مدير المرافق في مرحلة التصميم . ولقد تم عمل مسح استبياني للمنظمات العامله في مشاريع  PPP or BOT
 في المملكة المتحدة لتقييم المواضيع الرئيسية المتعلقة بهذه الدراسة.

ولقد برهن التحليل على ان نظام مشاركة القطاع العام والخاص  قد مهد الطريق لتكامل انشطة متفرقة في صناعة البناء مثل التصميم ، الانشاء ، التمويل ، وادارة المرافق . كما ان ذلك قد عزز المنظور الشامل للمشروع.

ملخص الرسالة

(عربي)

The privatization of public services is changing the role of the public sector whose responsibility is shifting from delivering services to guaranteeing that they are provided in adequate condition. The increasing influence of government policies (Contracting out, Private Finance Initiative PFI and Public Private Partnership PPP) has a large impact and important role in influencing the growth of Facilities Management (FM). The PPP, the latest privatization initiative, is an essential tool for modernizing public services.

 For far too long the management and FM of the built environment has been the poor relation of the new build sector of the construction industry. The long contract and one-stop-shop structure for service delivery in PPP provide excellent opportunities for spend to save options to be considered. Today, those involved with PPP schemes have to consider whole life implication from the initial design concept to the operating, maintenance and management of the asset.

This study analyze the role of PPP in restructuring the organizations in the built environment and how that led these organizations to be more inclined to one-stop-shop structure. Also this study seeks the role of PPP in the involvement of facilities manager at the design stage. A questionnaire survey conducted to PPP providers within UK to establish the key issues relating to this study.

The analysis demonstrated that PPP paved the way for the integration of separate activities namely; design, construction, finance and FM, and enhance the holistic view of the project.

Abstract

الاتصال بشبكة المهندسين العرب

مراسلة الباحث مباشرة

للحصول على معلومات اضافية