Universidad de Yacambu
Información y Documentación
Trabajo de Grado
Elizabeth Wright
Sistema de
Información Documentada archivo territorial
Río Arauca
internacional, para la toma de decisiones
El problema
y contexto
El Derecho Internacional regula la
condición de los ríos de acuerdo con la posición de éstos en relación con el
territorio, y especialmente, con la posibilidad de
extender la soberanía territorial a toda la longitud de un río. Con este
criterio pueden distinguirse dos categorías de ríos: contiguos y sucesivos. Los
primeros son los que corren totalmente a través del territorio de un Estado;
Los segundos, pueden estar bajo la soberanía de varios Estados en diversas
formas. (Tal vez estos conceptos no nos digan gran cosa ahora, pero representan
tema de discusión diplomática entre Venezuela y Colombia).
La mayoría de los autores consideran que ríos internacionales son
aquellos que corren por los territorios de dos o más Estados, dando lugar así a
regímenes internacionales que regulan el uso de dichos ríos. También existe
esta categoría de ríos fronterizos que separan dos Estados, esta categoría
tiene carácter internacional como es el caso que se presenta con el río Arauca.
El presente estudio, mediante la recopilaron de información, abarca la
documentación geográfica, caracterización, mapas, y dependencias que llevan
información y documentación referente a esta temática, además del seguimiento y
comportamiento del cauce a través del tiempo.
Por otra parte, a lo largo del trabajo, es importante mencionar los
aspectos jurídicos, los cuales han sido establecidos en los Tratados que
La ordenación de la territorialidad venezolana ha sido un proceso
sumamente largo y complicado, que se inicia en el momento mismo del
descubrimiento de América. Múltiples encomiendas, fundación de ciudades y
dotación de sus terrenos municipalidades, elección de provincias, sus anexiones
y cambios, la determinación de las
jurisdicciones administrativas, militares, fiscales y eclesiásticas de diversas
autoridades de la Época Colonial luego siguieron los intentos de concretar la
territorialidad.
Esta situación se hace más compleja cuando se inicia los procesos de
definición territorial en Suramérica, para la cual se acoge un principio para
resolver las controversias en materia limítrofe tomada por las naciones
bolivarianas (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú) y por
Concretamente, la temática de la delimitación fronteriza entre Colombia
y Venezuela, se hace latente ante la dinámica de la naturaleza del río Arauca
ya que éste representa la frontera de ambos países, eso lo convierte en algunos
segmentos de su recorrido en río internacional, pero éste depende de su comportamiento
estacional, es decir, del periodo de lluvia o de sequía, y uno de los factores
cruciales de dicha temática es la demarcación (trasladar lo delimitado al
sitio) se encuentra delimitado mas no demarcado además, resulta necesario la
restitución del cauce. Como consecuencia de esto, cabe hacer la siguiente
pregunta:
1. ¿Cómo puede afectar el curso de dicho río y cuál es
su incidencia en el aspecto territorial?
El río Arauca es un río internacional, cuyo curso fluvial comienza en el
norte de Sudamérica que discurre, de oeste a este, por territorio de Colombia y
Venezuela (estado de Apure). Tiene una longitud total de
Sus nacientes se localizan en el sector
colombiano de la cordillera Oriental de los Andes. En territorio venezolano
recorre
Algunos hechos históricos y principios adoptados por nuestro país en la
definición y demarcación de las fronteras, son consecuencia de la decisión
adoptada entre Colombia y Venezuela de reformar el laudo dictado por
El río Arauca se destaca por ser limítrofe con Colombia. Este, en un
principio, ofrecía condiciones de navegabilidad pero debido a su caudal fue
desviándose progresivamente había Colombia ocasionando gran sedimentación a lo
largo de su recorrido, creando islas y afectando
poblaciones.
Uno de los hechos, en las negociaciones
para la determinación del “Río Oirá”, que pertenecía a los primeros segmentos de
la frontera ahora río Arauca Internacional, es la aceptación por ambos países
de fijar las condiciones y especificaciones técnicas que regirían las
operaciones del estudio científico geográfico a realizarse, y la asentimiento
de ambas partes de los métodos aerofotogrametricos válidas para la
determinación de la frontera, haciendo cada país el levantamiento, con sus
servicios técnicos para comparar posteriormente los resultados y darle carácter
internacional a cada uno de esos documentos.
Si tomamos en cuenta que los principios fundamentales manejados por
nuestro país en relación a la definición de nuestros límites estos están
enfocados a las fronteras fluviales y uno de ellos es el de la “inmovibilidad
de la frontera”,es decir, que el limite lo constituirá la posición de la
vaguada o de la línea media según sea el caso, para el momento que se hubiese
sido firmado el Tratado o convención respectiva; sin importar los cambios que
pusieran sucederse en la fecha posterior a la posición del elemento
definitorio.
En
el caso de variaciones en la posición del elemento definitorio, bien sea por
causas naturales o antrópicos, deben hacerse los trabajos necesarios para
restituir y/o restaurarlo a su posición original.
Hoy día pareciera bastante difícil establecer cuál era la posición del
Río antes del momento del acto definitorio, en momento de firmar el documento,
que lo define como limite internacional. Se realizan trabajos para encauzar el
río a su posición original, estos trabajos se deberían llevar conjuntamente.
Hacia la toma de decisiones es
importante contar con la mayor cantidad de información relevante y oportuna,
como las fluctuaciones del río, sus incidentes, sus informes e inclusive,
existen hidrocarburos, contratos de dragado a consecuencia de la sedimentación
del río. La necesidad de llevar el Río a su cauce dificulta la debida
demarcación conforme a lo establecido en el Tratado, en este sentido se hace necesario el levantamiento de todo
tipo de búsqueda documental, nos valdremos dos tipos de información para la
toma de decisiones, la estructurada es la que es utilizada con frecuencia para
la administración, y la no-estructurada esta se caracteriza, por no encontrarse
en las bases de datos. Para este estudio necesitamos toda la información
documental y utilizaremos ambas, pero básicamente en la no estructurada.
Esta documentación
mediante el levantamiento de información incluiría: mapas, cartografía
necesaria para el adecuado avaluo de ganancias o pérdidas que genera el
mantenimiento del Río, incluye en su problemática, es desbordamiento como contingencia,
colocando un gran riesgo a las poblaciones fronterizas que viven en sus
orillas y que en algunos casos los
pobladores son los que lo represan.
Un promedio de diez organismos de la
administración publica centralizada de una o de otra forma, intervienen en
campo fronterizo y al parecer cada uno anda por su lado o ignora la existencia
del otro en materia de planificación, programación elaboración de estudios y
proyectos o trabajos que puedan ser de interés en el área. Y en función de las
utilizaciones posibles la planificación de los recursos se traduce en
aprovechamiento.
El segmento fronterizo del río Arauca ha confrontado una situación del
vació geopolítico, en el cual ha sido evidente el descuido en cuando a la
penetración poblacional, tanto en las islas, como en la margen venezolana.
Dichas características traen como consecuencia inconveniente en no
perennidad del límite fronterizo, y su determinación se convierte en materia de
relaciones diplomáticas entre ambas naciones y no en un limite determinado
geográficamente.
Cabe destacar que este curso de agua, al
igual que la mayoría de los ríos llaneros, presenta un alto potencial económico
y paisajístico, lo que representa una perspectiva de desarrollo y constituye un
elemento de importancia para las poblaciones fronterizas de El Amparo, Elorza y
Justificación
La importancia que tiene para Venezuela este Río estriba en los recursos
naturales, hidrocarburos, hidroeléctricos, comerciales entre otros, estos
representan factores de desarrollo a tomar en cuenta en la toma de decisiones,
frente a las situaciones que puedan presentarse, y las exigencias
internacionales para el cumplimiento de los compromisos adquiridos o por
adquirir.
·
La posibilidad
de responder ante las situaciones de emergencia y factor de riesgo por ejemplo,
(desbordamientos).
·
División de
manera equitativa de los gastos generados.
·
Seguimiento
geográfico se podrá conocer el comportamiento del Río a través del tiempo.
·
Desarrollo de
proyectos que exploten los recursos que en el se hallen.
·
Plantea la
posibilidad de una mejor posición de Venezuela ante nuevas negociaciones.
El análisis y el manejo
de la información a través de la documentación es uno de los mecanismos más
relevantes en los sistemas, de cualquier índole y en lo que compete a este
estudio. Considerando que este aun no ha
sido demarcado, ni restablecido su cauce, representa un desafío para la toma de
decisiones estar preparados con toda la información, ayudara a comprender el
comportamiento del curso del río ante cualquier eventualidad que pueda
presentarse con nuestro vecino país. La importancia que representa el agua como
un recurso indispensable para las actividades económicas en áreas como:
1.
Usos Agrícolas
Riego, Evacuación de desechos, Producción de alimentos acuáticos
2.
Económicos y
comerciales. Producción de energía (hidroeléctrica, y mecánica) Industrias.
3.
Transporte, Navegación
(con fines distintos a la navegación).
4.
Usos domésticos
y sociales, Consumo (agua potable, cocina, limpieza, aseo) Evacuación de
desechos, Recreo, deportes, pesca.
A través de la recopilación y el
procesamiento de información mediante la conformación de un archivo permitirá
la mejor comprensión, del río Arauca permitiendo la toma de decisiones
acertadas, que beneficien los intereses de Venezuela.
Objetivos Generales
Estructurar y conformar un archivo de información
documentada que permita integrar la información en materia territorial,
específicamente del el río Arauca
Específicos
Ø
Recopilar la
información pertinente del tema para facilitar la toma de decisiones
documentadas.
Ø
Actualización de
los asientos de los datos del río Arauca
internacional.
Ø
Desarrollar un
sistema de información que permita integrar documentación.
Antecedentes de
En la actualidad
Haciendo
un investigación a lo largo de
La materialización en el terreno, con
monumentos definitorios, de los límites de un territorio, normalmente pasó a
ser hecha a partir del siglo XVIII. Así encontramos las primeras tentativas de
demarcación en el continente Sudamericano, a partir de los Tratados de Madrid
(1750) y Santo Ildefonso (1777), que procuraban separar la tierra de los
españoles de la de los portugueses.
Se
buscaba inicialmente tener por frontera una región inhóspita o un obstáculo
difícil de ser transpuesto. Dicho de otra manera; era el lugar más alejado
donde podían llegar las influencias de un pueblo. Generalmente, era un río, una
montaña, o un desierto, que servían de parapeto o separación. La intención era
realmente separar las naciones. En los tiempos modernos, el concepto de
"separar" cambió totalmente.
Previo al desarrollo del tema, es preciso referirse a la
noción de límite, el cual es un término que tiene una estrecha relación con la
acepción de frontera. Entendemos por término “límite” como la línea divisoria o
de demarcación física natural o artificial que separa dos o más Estados, debido
a la acción político administrativa que ejerce cada uno de ellos dentro del
área físico geográfico
El término “frontera” se
refiere a una región o faja, mientras que el término límite está ligado a una
concepción imaginaria. La frontera es una franja del territorio situada entorno
a los límites internacionales. Los Estados tienen una característica esencial:
la soberanía, esto es, facultad de implantar y ejercer su autoridad de la
manera en la que lo crean conveniente. Para que el ejercicio de la soberanía
por parte de los Estados no perjudique a otras naciones, se crean límites
definidos en porciones de tierra, agua y aire. En el punto preciso y exacto en
que estos límites llegan a su fin es cuando se habla de fronteras.
Tradicionalmente, se ha
clasificado en naturales y artificiales formados estos últimos por señales o
marcas colocadas por el hombre, tales como hitos, monumentos, piedras,
siguiendo direcciones o rumbos definidos, mientras que los limites naturales
corresponden aspectos geográficos tales como montañas, cuencas y ríos, mares,
líneas costeras, lagos, u otros elementos.
Y se ha reconocido, también,
no menos solemne que son, definitivos e irrevocables los trabajos de
demarcación hechos por las Comisiones Demarcadoras en 1901 por
Su característica principal
esta constituida por el hecho de que reconoce la convenida demarcación de las
fronteras entre los dos Estados. Su objeto es una realidad doble y consiste en
sancionar el carácter definitivo e irrevocable de las demarcaciones, ya
concretamente efectuadas, y por otra parte crear un mecanismo destinado a
permitir un ulterior trabajo de demarcación de las zonas de la frontera donde
faltase o no se hubiese colocado ningún hito.
“inmediatamente después de la
ratificación del presente Tratado cada Estado contratantes nombrara un
Comisionado para la demarcación de la frontera convenida en los parágrafos
1º,2ª,3º del presente articulo. Dentro de los tres meses siguientes de la fecha
del canje de las ratificaciones para que en breve plazo que les sea posible,
demarcan la frontera común en los puntos indicados de modo que pueda ser
reconocida con exactitud en cualquier tiempo”
La demarcación y conservación, entendiendo por conservación a las
actividades necesarias para el trazado del confín y sus signos de
identificación conserven la necesaria permanencia en el tiempo. El transcurrir
del tiempo desde 1941 hasta nuestros días han transcurrido 67.
La presencia de ríos
internacionales, que comprenden dos o más estados (ríos sucesivos y contiguos)
no es tema exclusivamente de Venezuela por el contrario existen 165 ríos internacionales
con estas características, tales como:
·
Río Ganges nace en
·
Río San Juan Costa Rica y Nicaragua, Costa
Rica reclama la soberanía del río y acusa a Nicaragua de establecer
restricciones en la navegación y el uso del río, he imposición de medidas
económicas, Costa Rica califico de violación de los derechos de la libre
navegación en las agua del río San Juan. Nicaragua cedía a perpetuidad y sin
haber consultado previamente a los estados vecinos los derechos de propiedad
exclusiva necesarios a la construcción de un canal inter-oceánico por parte de
Estados Unidos.
·
Río Bravo México y Estados Unidos la búsqueda de la construcción de una
represa Elephant Butte (Elefante) obedeció
a una decisión unilateral por parte de uno de los estados que a pesar de
·
Río Catatumbo Venezuela – Colombia el río
Catatumbo constituye la única salida natural de una región bastante extensa de
las tierras colombianas y aproximadamente el 60% del agua dulce que recibe el
Lago de Maracaibo confirmándose en la zona una oportunidad de desarrollo, donde
Venezuela posee un 30% de sus tierras con buena calidad agrícola. Por lo cual
es necesario es necesario velar y hacer estudios para su desarrollo armónicos
sin crear desajustes fisiográficos, ecológicos, socioeconómicos, La
construcción de presas en los ríos Internacionales como el proyecto caso del Catatumbo por las
condiciones naturales y convenios bilaterales requeridos para su manejo
adecuado y algunas por la ausencia de
decisiones documentadas.
La simple superposición
de mapas políticos e hidrográficos es a escala mundial. La comprensión de la
utilización y la gestión de los recursos ubicados en un río internacional por
uno de los ribereños pueden afectar a los intereses y derechos de los demás
ribereños y las consecuencias se propagan hasta afectar afluentes nacionales e
internacionales colocando en evidencia que tal fenómeno puede extenderse al
plano geopolítico y tiene la suficiente magnitud para incidir en las relaciones
internacionales.
Debido a la dinámica existente en
este tipo de problema, se considera conveniente que los organismos involucrados
en la búsqueda de soluciones, se aboquen a la elaboración de informes
periódicos de avance, que permitan una información actualizada y continúa de
todo lo relacionado con el río Arauca Internacional restablecimiento de cauces,
demarcación.
En septiembre de 1980, un grupo
oficioso concluyo el trabajo del río Arauca Internacional, programa mínimo de
trabajo que realizo un compendio de antecedentes y problemática técnica, de un
programa tentativo de actividades necesarias, de realizar un proyecto de marco
institucional para restitución del río Arauca.
A partir de esta fecha se ha
realizado una serie de actividades que sugieren la necesidad de un informe que
sirva de complemento a lo antes mencionado.
Sustento
teórico
En
cuanto a los laudos, tratados, es posible conseguir algo de información
documentada sin embargo los informes técnicos se encuentran desactualizados, y
dispersos, aun cuando reflejan la complejidad de la situación desde el
comienzo. El seguimiento es esporádico,
se hace difícil conseguir información sobre los métodos utilizados, cuando
existe una proliferación de islas, intercambio de información documentada
pertinente, vacío en algunas instituciones y procedimientos efectivos
aplicables a nuestro caso en estudio. El intercambio de
El acuerdo sobre los
puntos relativos a
“…prevenir todo motivo de duda en la jurisdicción territorial de ambos
Estados en las regiones fronterizas…”
Tal y como lo señala
en su Articulo I. Presenta peculiaridades que merecen mayor atención tanto en
sus derivaciones e implicaciones, actuales y futuras, por ser al base de la
practica de ambos estados en este campo. (Bacalao, Isabel 1987)
14 de junio de 1985, con motivo de
Al analizar la conformación física
de nuestro país Venezuela, es posible observar su contorno continental, este
presenta dimensiones que están en el orden de los
Con respecto a las fronteras fluviales con Colombia, la situación asume
gran importancia por el hecho que Venezuela es un país “Aguas Abajo”
revistiendo gran importancia a las áreas ubicadas en el país y que son
susceptibles a ser afectadas el 65% del volumen escurrido sobre el río Orinoco
hasta Puerto Ayacucho, y el 45,5% del volumen total hasta la desembocadura que
genera Colombia, así como también las aguas recibidas por el Lago de Maracaibo,
por estas razones Venezuela se convierte en un país vulnerable en cuanto a su
certidumbre y desarrollo de tan vitales recursos hidrográficos. Es de notar que
solo un 2% de nuestra frontera ha sido demarcada y un 70% de esta constituida
por ríos.
Aspectos Jurídicos En los documentos relativos a los límites entre
Colombia y Venezuela relativos al Derecho Internacional podemos hallar:
·
Laudo Arbitral
1891 5ta Sección - Línea Sarare, Arauca, Meta. Entre los Estados Unidos de
Venezuela y
·
Comisión
Demarcadora de 1900-1901 Séptima sesión. Arauca 31 de mayo 1901 y
·
Acuerdo sobre
los puntos relativos a
·
Segunda Comisión
suiza Acta I Las Montañitas 28 de marzo 1930 Y Acta V Arauca de 1930.
·
Acta de
reconocimiento, VII ciudad Bolívar, 18 de noviembre de 1931.
·
Tratado sobre
demarcación de Frontera y Navegación de
los Ríos Comunes de 5 abril.
·
Acta sobre
organización de trabajos de delimitación según trabajo de 1914. Caracas 18 de
noviembre de 1941 Acta Nº 28 San Cristóbal del 28 de abril de 1941.
b) “Demarcar con el numero de hitos necesarios y
de forma duradera la recta que va del Arauca al Meta, a fin que la línea
divisoria pueda ser fácil y seguramente reconocida, tanto por las autoridades
como los particulares;”
d) Determinar la vaguada de todos
los ríos que formen la frontera fluvial dondequiera que conocimiento de esta
línea sea indispensable para determinar la soberanía sobre las islas de los
mismos ríos;
·
Acta IV y V
Arauca 1930.
En base a lo expresado con
anterioridad el río Arauca de acuerdo al tratado de 1941, todo litigio de
delimitación queda delimitado según los acuerdos sobre los puntos Relativos a
Línea determinada por una serie
no interrumpida de los sondeos más profundos. Donde el río se divide en brazos,
la vaguada es la del brazo por el cual se navega con mayor facilidad en verano;
y si existen dos que ofrezcan iguales condiciones de navegabilidad, se
preferirá aquel cuyo gasto en volumen de agua sea mas considerable. (OSLAF-MRE)
(COPLANARH)
·
Acta de San
Pedro Alejandrino. (CONEG)
Trabajos de Demarcación y Densificación
de Hitos. Es conveniente determinar la plena identificación y correcta
ubicación de los hitos fronterizos proceder a la colocación reconstrucción y
refacción de los hayan caído o deteriorado, continuar con los trabajos de
demarcación.
Utilización de los Recursos Naturales
Transfronterizos
·
Acuerdo entre
las empresas Corpoven y ECOPETROL para el intercambio de información técnica
geológica, geofísica y producción de la región Arauca Apure.
Con la inclusión del
archivo documental en la sociedad de la información debemos plantearnos la
necesidad de conseguir una solución integral que permita su inserción como
sistema especifico de un sistema general de información de un país, este
principio que propugnaba, (Charles Dollar, 1980) en la década de los ochenta
basándonos en la planificación económica y la eficacia. El archivo en un
sistema de información en si mismo que pone al servicio de la sociedad los
recursos que posee presionando la demanda entre los que se encuentra en lugar
de privilegio la propia administración.
El valor del documento es uno de los
puntos que marca la diferencia con otro tipo de documentos que encontramos en
el mundo de la información no atendemos nada mas a la visión tradicional de la
valoración del documento archivistito por ser la mas refrendada
científicamente, y aunque apuntemos a otras valoraciones el informativo, el
cartográfico, con el criterio de los tres valores del documento que están
afectados por diversas variables el tiempo, el lugar. Los valores históricos,
jurídicos, técnicos y para el intercambio de notas diplomáticas. Las nuevas
tecnologías de difusión y comunicación
afectan (Balley y Eymery, 1990) a todo proceso informativo-documental. Así
influyen en la transmisión de la información, permitiendo una gran diversidad
de medios de transporte y difusión de la información. Permiten desarrollar
nuevos medios de visualización y presentación de la información y de
tratamiento y almacenamiento de la misma mediante la digitalización de imágenes
de aplicación de técnicas de telecomunicación. (CD). En consonancia con el
progreso de los nuevos medios de información y documentales que resulta posible
clasificar según diversos criterios. (Desantes, 1987; Nieto e Iglesias, 1993). Desde
el punto de vista sistémico, el análisis funcional de la empresa documental
ayuda a una mejor comprensión de su estructura y funcionamiento caracterizado
por la realización de una función especifica de la empresa. (Koontz y Weihrich,
1991). (AED). El comportamiento
organizacional. Campo de estudio que investiga el impacto de los individuos,
grupos y estructuras sobre el comportamiento dentro de las organizaciones, con
el propósito de aplicar los conocimientos adquiridos en la mejora de la
eficacia de una organización.” (Stephen P. Robbins, 1998). El cambio dentro de
la organización,(CO) tiene como finalidad rediseñarla de tal manera que pueda
adaptarse a los cambios externos y alcanzar nuevas metas, aun y cuando, son
muchas las razones que llevan a las organizaciones a cambiar (James A. Senn
2001), es importante reconocer las fuerzas que actúan en un estado de
equilibrio, como por ejemplo, al tomarse la decisión (RC) de introducir un
nuevo sistema de información, se pudieran generar expectativas e incertidumbres
a lo largo de toda la estructura de la organización. Dificultades encontradas
ante el cambio, pueden explicarse por la falta de atención de los gerentes, a
los procesos de modificación de los conocimientos existentes en la
organización, los cuales el tiempo ha materializado en rutinas, procedimientos,
estructuras operativas y culturas. Estos
viejos conocimientos, que estructuran las maneras de actuar de cada
organización, son poderosos mecanismos contra el cambio (principalmente, cuando
el cambio implica crear y aplicar conocimientos que están fuera de los límites
de sus actividades actuales). Por lo cual, las novedades siempre deben implantarse
en una organización acostumbrada a lo viejo. (Stoner, Freeman, Gilbert, 1996),
(CDO). En las notas presentadas por el Ministro venezolano de Relaciones
Exteriores (Gil Borges, 1949) MRE, en punto a datos informaciones o referencias
a la documentación que fija las aspiraciones de Venezuela consignadas no en uno
sino en varios documentos e inclusive en los proyectos de Tratados el
significado y la transcendencias que tienen a la libre navegación de los ríos
que atraviesan el territorio venezolano y al no menos grave problema del
comercio.
Términos
Básicos
|
Antrópicos
Todo lo se debe a la intervención directa o indirecta del hombre. |
|
Archivo Conjunto de documentos históricos que registran
las actividades de un estado o una institución; Conjunto ordenado de
documentos producto de la actividad ejercida por una persona o institución;
Edificio, casa o local en el que se guardan dichos documentos. |
|
Afluente: Corresponde a un curso de agua, también llamado
tributario, que no desemboca en el mar sino en otro río más importante con el
cual se une en un lugar llamado confluencia. |
|
Archivo
informático: es un conjunto de
información que se almacena en algún medio de escritura que permita ser leído
o accedido por una computadora. Un archivo es identificado por un nombre y la
descripción de la carpeta o directorio que lo contiene. |
|
Confluencia: Punto donde se unen dos drenes de una misma red
hidrográfica. |
|
Demarcación
Determinar o fijar con precisión
los limites de un territorio, conforme a los términos de la delimitacion
previa. Documento: Un documento es el testimonio material de un hecho
o acto realizado en el ejercicio de sus funciones por instituciones o
personas físicas, jurídicas, económicas administrativas. |
|
Delimitación
Fluvial: Se define como vaguada o thalweg
de un río, línea determinada por una serie no interrumpida de sondeos más
profundos. |
|
Frontera: Es una franja del territorio situada
entorno a los límites internacionales. |
|
Fluvial Define todos los procesos, formas y
materiales relacionados con un río o una red hidrográfica. |
|
Laudo: Es la denominación de la resolución que dicta un
árbitro y que sirve para dirimir un conflicto entre dos o más partes. |
|
Limite: Línea divisoria o demarcación física natural o
artificial que separa dos o más estados debido a la acción política
administrativa que ejerce cada uno de ellos dentro del mismo. |
|
Río
Internacional: Un río
internacional es aquel cuyo curso de agua separa o atraviesa el territorio de
dos o más Estados; es decir que un río puede ser internacional por ser
contiguo o sucesivo. |
|
Río
Contiguo: Es aquel que separa el
territorio de dos o más estados constituyendo las fronteras entre estos, como los casos de los río Arauca,
Táchira Zulia Meta. |
|
Río
Sucesivo: Es aquel que atraviesa
el territorio de dos o más Estados antes de desembocar en el mar. |
|
Tratado
internacional: Un acuerdo escrito
entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por
éste, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y
siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre que sean,
como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes concluyan un
tratado internacional. |
|
Sistema
de información: Es un conjunto de
elementos relacionados entre sí que interactúan en forma permanente con el
propósito de alcanzar el objetivo de proporcionar datos e información. Pueden
ser generales cuando se proporciona información en forma sistemática a
quienes tienen la responsabilidad de tomar decisiones y también permiten
tener una visión global de la situación de la empresa en la cual funciona el
sistema. |
|
Sociedad
de Información: es una fase de
desarrollo social caracterizada por la capacidad de sus miembros (ciudadanos,
empresas y Administración Pública) para obtener y compartir cualquier información,
instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se prefiera. |
Acrónimos
OSLAF Oficina de Soberanía Límites y Asuntos
Fronterizos.
Comisión Presidencial para
CONEG Delimitacion de Áreas Marinas Submarinas con
CDL Comisión Demarcadora de Limites
MRE Ministerio de Relaciones Exteriores
OED Organización de
CO Comportamiento Organizacional
SIG Sistema de Información Geográfica
RC Resistencia al Cambio
CDO Cultura de
las Organizaciones
AED Administración Empresas Documentales
CD Catalogación de Documentos
COPLANARH Comisión del Plan Nacional del
Aprovechamiento
De los Recursos Hidráulicos.
Consideraciones
Generales
El análisis y el manejo
de la información es uno de los mecanismos más relevantes en los sistemas para
la toma de decisiones en lo que compete a nuestro estudio, se encuentra
relativa a los asuntos de la soberanía territorial río Arauca Internacional,
aun cuando, la información se encuentra esparcida en diferentes organismos, la
recopilación fue posible gracias a la colaboración de las oficinas y
coordinaciones encargadas de dicha temática permitiendo de esta manera una
retroalimentación efectiva como paso a la mejora del sistema, sus procesos y
desarrollo de la investigación.
Tipo de Investigación
A través de la recopilación de información y mediante la
conformación de un sistema basado en el apoyo bibliográfico, cronológica, (SIG)
Sistema de Información Geográfica, cartográfica, Informes técnicos, jurídicos, ambientales,
para toma de decisiones.
Diseño de
Descriptivo, basado en
el apoyo bibliográfico, cronológico, con la ayuda (SIG) Sistema de Información
Geográfica, cartográficas, Informes técnicos trabajo de campo, jurídicos,
ambientales, que incluyen manejo de los recursos hídricos, (ecosistemas
-biodiversidad) manejo poblacionales, para conformación de un sistema para la
toma de decisiones de naturaleza no-estructurada.
Recolección de
Información sobre los involucrados en temas territoriales a través de los entes
ministeriales oficinas dependencias y entes adscritos.
Permisos de
utilización, y aquellos que ya poseen un tipo de recopilación de información
bajo diferentes criterios de clasificación documental.
Áreas de estudio
sectores comprendidos- Alto Arauca, Medio, Bajo.
Métodos,
técnicas e instrumentos
Por
medio de el formulario repartido a los organismos esperando la recolección de
la información documentada.
|
Formulario |
|
Marque la selección que se ajuste a su temática o situación ¿Esta dependencia lleva información del Río Arauca? Si No ¿Que tipo de Información documental contiene? Informes Comerciales Ambientales. 1.
Geomorfológicos.
2.
Gráficos 3.
Técnicos
posteriores a reuniones celebradas con los homólogos . Otros Notas Diplomáticas Mapas Cartografía Libros Fotos |
Cronograma tentativo
|
Semanas Nº |
Actividades |
Tipos |
|
1 y 2 |
Análisis de
Contenido |
Para su respectiva
discriminación de acuerdo al área. Alto Arauca, Bajo y Medio |
|
3 y 4 |
Solicitudes Sistema de Información Geográfica |
(IGSB) Instituto Geográfico Simón
Bolívar Áreas ABRAE |
|
5 y 6 |
Cartografía |
(DIGECAFA) Dirección de General Cartografía
Fuerzas Armadas |
|
7 y 8 |
Trabajos que adelanta operaciones Hidrocarburos dragado |
MINFRA Ministerio de Infraestructura INC Instituto Nacional de Canalizaciones PDVSA |
|
9 y 10 |
Archivo Central de Cancillería Intercambio de Notas Diplomáticas Mapoteca |
(MRE) Ministerio de Relaciones Exteriores
(OSLAF) Oficina de Soberanía y Asuntos Fronterizos |
|
11 y12 |
Informes Técnicos Visitas al área en
estudio |
(MARNR) Ministerio Ambiente y Recursos
Naturales Renovables |
Procedimientos metodológicos a utilizar en función de
los objetivos específicos de la investigación.
La información que se ha de recabar y registrar,
permitirá a los departamentos y dependencias tomar decisiones documentadas.
Recopilar la
información pertinente del tema para facilitar la toma de decisiones
documentadas.
Actualización de
los asientos de los datos del río Arauca
internacional.
Desarrollar un
sistema de información que permita integrar documentación.
Bibliografía e Infografía
·
Bacalao, R.
Isabel Carlota. (1986). Los ríos como
Limites Internacionales y la posición de Venezuela, Caracas: 20 al 24
enero, Trabajo presentado en el Seminario sobre Cursos de Aguas
Internacionales.
·
Ministerio de
Relaciones Exteriores, Dirección General Sectorial de Fronteras (1983) Caracas.
Documentos Relativos a lo Limites entre
Venezuela y Colombia Tomo I.
·
Ministerio de
Relaciones Exteriores. (1996). Departamento de Limites Transfronterizos y Aguas
Regionales, Water Issues Between Turquia
- Syria and Irak. (Ankara-Junio 1996).<
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