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ANEPAP, solicita públicamente al Presidente de la República Dr. Alejandro Toledo, que en la cumbre de mandatarios del Grupo de Río a realizarse en nuestro país en esta semana, plantee la definición de la frontera marítima con Chile y el Ecuador, por cuanto la falta de delimitación de la frontera marítima viene privando a nuestro pueblo de beneficiarse de su mar que legítimamente nos pertenece según especialistas en el tema, y con ello privando al Sector Pesca Artesanal de mas de 40 millones de dólares de ingreso a su economía.

Chile viene reteniendo ilegítimamente una zona de 36,000 kms2, y puesto en entredicho 20,300 Km2, por el erróneo Convenio sobre la Zona Especial Fronteriza Marítima. Esto es resultado de la aceptación por el Perú de que la línea de frontera fuera fijada por el Paralelo en vez de serlo por la Bisectriz o línea de equidad del ángulo formado por la línea de base de la Costa de ambos países adyacentes a la línea de frontera terrestre. El ángulo entre las líneas promedio de costa es de aproximadamente 128 grados y su bisectriz es de 64 grados, mientras que el Paralelo deja al Perú 36 grados y a Chile 92 grados, en similar situación nos encontramos con el Ecuador. Anterior al acuerdo de las 200 millas de mar territorial, el Perú disfrutaba sin limites de su mar frente a las costas que empiezan en la salida del canal de Capones.

Tanto Chile como Ecuador pretenden establecer sus fronteras marítimas con nuestro país, esto es sus 200 millas integras sin regirse a las normas internacionales, amparándose en el Convenio sobre la Zona Especial Fronteriza Marítima, firmado el 4 de Diciembre de 1954 por ambos países con el Perú, el mismo que se suscribió debido a las dificultades de las embarcaciones artesanales, tripuladas por pescadores con escasos conocimientos de náutica o que carecen de los instrumentos necesarios para determinar con exactitud su posición en alta mar, los que se producen con frecuencia de modo inocente y accidental, pero que constituyen violaciones de la frontera marítima entre los Estados vecinos.

Este Convenio establece una Zona Especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el límite marítimo entre los dos países. La presencia accidental en la referida Zona, de las embarcaciones de los países limítrofes aludidos, no será considerada como violación de las aguas de la zona marítima, sin que esto signifique reconocimiento de derecho alguno para ejercer faenas de pesca o caza con propósito preconcebido en dicha Zona Especial.

Es de señalar que a nivel internacional, como lo sostienen los expertos, la delimitación marítima se efectúa trazando perpendiculares desde la línea de la costa hacia el mar, y estas perpendiculares deben adaptarse a la curvatura terrestre. Lamentablemente para nuestro país, gobiernos anteriores no se han preocupado por solucionar la falta de delimitación de las fronteras marítimas de nuestro país, por lo que debe aprovecharse esta cita de 19 mandatarios, para abordar este tema, y sé comience a dar solución a la delimitación de la frontera marítima, que lleva mas de 54 años sin resolverse.

Esta acción debe ir seguida de la derogatoria de la Resolución Suprema Nº 23 del 12 de Enero de 1955 y por otra parte, que el Parlamento nacional apruebe por ley la definición de las líneas de base a partir de las cuales se debe medir las 200 millas de dominio marítimo peruano.

Con un adecuado equipamiento, la flota de pesca artesanal nacional estaría en capacidad de aprovechar especies como el jurel, la caballa, la sardina, la anchoveta, entre otras, para el consumo humano directo y con ello, reactivar la pesquería artesanal de la zona sur y generar puestos miles de puestos de trabajo, pero que lamentablemente vienen siendo aprovechadas por los chilenos. En promedio la captura artesanal en dicha zona, asciende a 10 mil TM, la que podría incrementarse en un 500% con la flota local y de otros puertos de la zona centro y norte del país. E igualmente, se puede proceder respecto al dominio marítimo peruano que esta siendo aprovechada por los ecuatorianos.

El Sector Pesca Artesanal viene pasando por una grave crisis por la disminución de la biomasa pesquera artesanal desde 1996, y los pesqueros artesanales nacionales (espineleros) de Vila Vila en Tacna a Chala en Arequipa, tienen que aventurarse a salir con embarcaciones obsoletas y sin el debido equipamiento, en pesca de altura mas allá de las 150 millas, para evitar ser capturadas por la armada chilena por violación supuesta de su dominio marítimo y perder la pesca como pasar los suplicio que ello conlleva, de la misma manera, sucede por el lado ecuatoriano.

ANEPAP ha cursado invitación a los Presidentes de las Comisiones de Producción y Economía del Parlamento, para que salgan en faena de pesca, y tomen conciencia de la realidad pesquera artesanal, como la necesidad de contar con un marco legal que promueva el desarrollo de la pesca artesanal, hay proyectos de ley sobre el particular, pero aun estas Comisiones no los discuten.

Bellavista, 21 de Mayo de 2003

JOSE LUIS BERNUY NEIRA

Presidente

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