CHANGEMENT DE SYSTÈME EN NOUVELLE-ZÉLANDE
1. INTRO
En Nouvelle Zélande, pays du Commonwealt, comme le Canada, avec un système à la Westminster, le SMU1T (Scrutin Majoritaire Uninominal à un Tour) qui était en place depuis plus d'un siècle. Le gouvernement a décidé de faire un référendum sur l'adoption du SMAC (Scrutin majoritaire avec compensation) en 1992. Le SMAC a été choisi car il permettait de conserver les circonscriptions uninominales, tout en étant pleinement proportionnel.
2. LE SMAC
Dans le SMAC, l'électeur vote pour deux choses : le candidat qu'il souhaite pour représenter la circonscription et le parti qu'ils souhaite pour gouverner le pays. Ainsi, une première vague de candidats sont élus selon le monde de scrutin majoritaire à un tour dans les circonscriptions. Puis, une seconde vague de candidats sont élus à partir de listes de partis. Chaque parti reçoit un nombre de candidat lui permettant d'être représenté en proportion du vote de parti exprimé par l'électorat.
Pour mieux comprendre ce système, rien ne vaut un exemple :
Paramètres :
- nombre de candidats de circonscription à élire : 90
- nombre de candidats de liste de compensation à élire : 45
- total : 135 candidats à élire
Suite à un vote uninominal majoritaire (comme au Québec) dans les circonscriptions, les partis ont obtenu les résultats suivants :
Parti A : 48 candidats élus
Parti B : 34 candidats élus
Parti C : 7 candidats élus
Parti D : 1 candidat élu
Parti E : 0 candidat élu
Le vote de parti au niveau national a été le suivant :
Parti A : 36 % des votes -> reçoit 0 candidat de compensation
Parti B : 26 % des votes -> reçoit 1 candidat de compensation
Parti C : 14 % des votes -> reçoit 12 candidats de compensation
Parti D : 8 % des votes -> reçoit 10 candidats de compensation
Parti E : 16 % des votes -> reçoit 22 candidats de compensation
Ainsi, la composition de l'assemblée législative sera la suivante :
Parti A : 48 députés (35,5 %)
Parti B : 35 députés (25,9 %)
Parti C : 19 députés (14,1 %)
Parti D : 11 députés (8,1 %)
Parti E : 22 députés (16,3 %)
3. LE RÉFÉRENDUM
En septembre 1992, un référendum strictement consultatif sur la réforme
électorale est organisé. Il sera suivi 14 mois plus tard par un référendum
définitif dans lequel on donnera le choix aux électeurs entre le SMAC et le
SMU1T. Les résultats sont clairs : 59,3 % en faveur du SMAC. Les dernières
élections tenues sous le SMU en Nouvelle-Zélande ont eu lieu le 6 novembre
1993, le jour même où les électeurs ont adopté le SMAC comme nouveau système
électoral. Un peu moins de trois ans plus tard, le 12 octobre 1996, la
Nouvelle-Zélande a tenu ses premières élections par SMAC, les résultats
indiquant que ce système avait, dans son ensemble, répondu à l'attente des
membres de la Commission royale qui en avait proposé l'adoption.
4. EFFETS DE L'ADOPTION DU SYSTÈME PROPORTIONNEL SMAC
- Les Maoris, peuple autochtone de la N-Z, sont enfin représentés à
l'assemblée législative
- Une augmentation du taux de participation
- Une augmentation de la proportion de femmes élues. Passé de 21 % en 1993 à
29 % en 1996.
Résultats obtenus en 1999, avec le SMAC
| Partis | Votes % | Circonscriptions | Compensation | Élus |
| ACT | 7.0 | 0 | 9 | 9 |
| Alliance | 7.7 | 1 | 9 | 10 |
| Animals First | 0.2 | 0 | 0 | 0 |
| Legalise Cannabis | 1.1 | 0 | 0 | 0 |
| Christian Heritage | 2.4 | 0 | 0 | 0 |
| Future NZ | 1.1 | 0 | 0 | 0 |
| Green Party | 5.2 | 1 | 6 | 7 |
| Labour | 38.7 | 41 | 8 | 49 |
| Libertarianz | 0.3 | 0 | 0 | 0 |
| McGillicuddy | 0.2 | 0 | 0 | 0 |
| Maori Movement | 0.3 | 0 | 0 | 0 |
| Mauri Pacific | 0.2 | 0 | 0 | 0 |
| National | 30.5 | 22 | 17 | 39 |
| Natural Law | 0.1 | 0 | 0 | 0 |
| NZ First | 4.3 | 1 | 4 | 5 |
| NMP | 0.1 | 0 | 0 | 0 |
| OneNZ | 0.1 | 0 | 0 | 0 |
| South Island Party | 0.1 | 0 | 0 | 0 |
| United NZ | 0.5 | 1 | 0 | 1 |
| Total | 100.0 | 67 | 53 | 120 |
Résultats obtenus en 1996, avec le SMAC :
| Partis | Votes % | Élus | Circonscriptions | Compensation |
| National | 33.84 | 44 | 30 | 14 |
| Labour | 28.19 | 37 | 26 | 11 |
| NZ First | 13.35 | 17 | 6 | 11 |
| Alliance | 10.10 | 13 | 11 | 2 |
| ACT | 6.10 | 8 | 1 | 7 |
| United | 0.88 | 1 | 1 | 0 |
| TOTAL | 100.0 | 120 | 65 | 55 |
Résultats obtenus en 1993, avant l'adoption du SMAC:
| Partis | Élus |
| National | 50 |
| Labour | 45 |
| New Zealand First | 2 |
| AC | 0 |
| Autre | 2 |
Plus anciens résultats :
| Parti | 1984 | 1987 | 1990 |
| ACT | 0 | 0 | 0 |
| Alliance | 0 | 0 | 0 |
| Democrats | 2 | 0 | 0 |
| Labour | 56 | 57 | 29 |
| National | 37 | 40 | 67 |
| New Labour | 0 | 0 | 1 |
| NZ First | 0 | 0 | 0 |
| United NZ | 0 | 0 | 0 |
On peut voir que le parlement s'est véritablement diversifié avec l'adoption
d'un système proportionnel, le SMAC. De plus, des partis jadis extrêmement
marginaux domme le New-Zealand First sont devenu soudainement de véritables
forces politiques. Sans compter que, suite au changement de système, aucun
parti n'a obtenu la majorité des sièges, de telle sorte que des coalitions
ont du être constitués. Pour le moment, ces coalitions sont encore contrôlés
soit par le Labour, soit par le National, qui demeurent des partis
incontournables. On a donc une disparition du bipartisme mais les
gouvernements formés demeurent très stables (l'instabilité étant souvent un
des maux reproché aux systèmes proportionnels).
5. LIENS
Sources des statistiques :
Election New-Zealand
Essai sur la réforme en NZ
ACE systèmes électoraux
Forum de politique néo-zélandaise
Mario Petitclerc
Retour à la page UM1T
Retour à la page d'accueil