PRESENTACIÓN

El Programa Nacional de Carrera Magisterial es una experiencia sin precedentes en la Educación Nacional. Es un sistema de estímulos para los profesores mexicanos de Educación Básica (Preescolar, Primaria, Secundaria y Grupos Afines), el cual tiene el propósito de coadyuvar a elevar la calidad de la educación, mediante el reconocimiento y apoyo a los docentes, así como el mejoramiento de sus condiciones de vida, laborales y educativas.

Carrera Magisterial es un sistema de promoción horizontal en donde los profesores participan de forma voluntaria e individual y tienen la posibilidad de incorporarse o promoverse, si cubren todos los requisitos y se evalúan conforme a lo indicado en los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial.

El Programa consta de cinco niveles "A", "B", "C", "D" y "E", en donde el docente puede acceder a niveles superiores de estímulo, sin que exista la necesidad de cambiar de actividad.

Se sustenta en un sistema de Evaluación Global por medio del cual es posible determinar de forma objetiva y transparente, a quién se le debe otorgar el estímulo económico. Se incorporan o promueven los docentes que obtienen los más altos puntajes.

Carrera Magisterial es ampliamente aceptada por los profesores de Educación Básica, ello ha permitido consolidar una cultura de la evaluación, como una actividad permanente y natural del quehacer educativo, asimismo, ha promovido la actualización, capacitación y profesionalización de los docentes en servicio.

INTRODUCCIÓN

La educación es el medio fundamental de las sociedades para conservar, transmitir y transformar la cultura y la vida de los individuos. En este sentido se constituye en el soporte para el desarrollo de las humanidades, la ciencia y la tecnología, actividades sustantivas para el avance y el progreso de las naciones.

Una aspiración de la sociedad es aumentar la calidad de la formación de los miembros que la integran para lograr el nivel de competitividad exigido por los procesos de modernización y globalización. Para poder enfrentar los retos impuestos por las actuales exigencias internacionales es indispensable fortalecer la Educación Nacional.

La educación en México tiene orientaciones, metas y compromisos claramente definidos, las cuales están expresadas en forma precisa en el Artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educación.

En mayo de 1992, el Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados y el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación, suscribieron el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB), en donde se establecieron tres líneas centrales de acción: la reorganización del sistema educativo, la reformulación de los contenidos y materiales educativos y la revaloración de la función social del magisterio, en donde el docente es concebido como el protagonista de la transformación educativa. En esta última línea se propuso la creación del Programa Nacional de Carrera Magisterial.

A la luz de los preceptos legales, del contexto histórico y del diálogo razonado entre la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) surge dicho Programa, como uno de los medios para impulsar la profesionalización del trabajo de los docentes de Educación Básica.

ANTECEDENTES DE OTROS SISTEMAS DE ESTÍMULO Y PROMOCIÓN

Previos al Programa de Carrera Magisterial existía un sistema de promoción y otro de estímulos: Escalafón Tradicional y Esquema de Educación Básica respectivamente, de los cuales sólo el primero subsiste.

El Escalafón Tradicional es un sistema de promoción con una estructura piramidal y con poca movilidad, en donde para ascender al nivel inmediato superior es necesario que se den retiros, renuncias, jubilaciones, defunciones o que sean creadas nuevas plazas. Regula las promociones dentro del sistema educativo mediante un concurso entre varios candidatos, este proceso se basa en una calificación de méritos y no en evaluaciones. La escasa movilidad se aprecia en los siguientes datos: el 90.75% son maestros frente a grupo; el 8.2% corresponde a subdirectores y directores; el 0.79% a inspectores y jefes de enseñanza y el 0.25% al nivel más alto del escalafón, inspectores generales y jefes de sector.

Esquema de Educación Básica, se formalizó en 1987 y terminó su vigencia en marzo de 1993, al concluir es captado por Carrera Magisterial. Era un sistema de estímulos que buscaba promover el mejoramiento de la calidad de la educación mediante el pago de un estímulo por las horas dedicadas a actividades cocurriculares. Se ponderaban la preparación profesional y los años de servicio como requisitos para ingreso. No se previeron mecanismos de movilidad dentro de sus diferentes categorías y nunca tuvo mecanismos de control y seguimiento de las acciones de fortalecimiento curricular, por lo cual su impacto en la calidad de la educación nunca fue claro.

LINEAMIENTOS GENERALES DE CARRERA MAGISTERIAL (1993)

El Programa inició formalmente su operación el 14 de enero de 1993, con retroactividad a septiembre de 1992, cuando la Comisión Nacional SEP-SNTE firmó los Lineamientos Generales.

Participan los docentes cuya categoría esté incluida en el catálogo autorizado y con nombramiento definitivo (código 10) o provisional sin titular (código 95), ubicados en los niveles y modalidades de Educación Básica. Deben desempeñar funciones propias de algunas de las tres vertientes: docentes frente a grupo, personal directivo o de supervisión y en actividades técnico-pedagógicas.

El Programa se encuentra constituido por cinco niveles de estímulos: "A", "B", "C", "D" y "E". Cada uno tiene sus propios requisitos y ofrece un estímulo económico significativo, el cual se incrementa al pasar de un nivel a otro.

En cada ciclo escolar, el docente tiene la posibilidad de participar al requisitar la cédula de inscripción en el periodo establecido, cumplir un mínimo de antigüedad en el servicio docente y acreditar el grado académico requerido para su nivel o modalidad educativa.

Los profesores con maestría o doctorado egresados de instituciones formadoras de docentes estaban en posibilidad, previo cumplimiento de los requisitos y de la Evaluación Global, de ingresar directamente a los niveles "B" o "C" respectivamente.

Los docentes en servicio que no contaban con el grado académico requerido no podían participar en el Programa.

Para efectos de promoción, además del puntaje en la Evaluación Global, debía acreditarse en la mayoría de los casos una permanencia de tres años para acceder a los niveles "B" y "C" y de cuatro para los niveles "D" y "E". En el caso de los docentes ubicados en zonas de bajo desarrollo o marginadas, la permanencia disminuye a dos años en cada nivel.

Existieron diversas situaciones que originaron problemas en la aplicación de la normatividad, entre otras, pueden citarse las siguientes: no estaban reglamentados los cambios de vertiente; las incorporaciones a los niveles "B" o "C" dejaban fuera a maestrías o doctorados de instituciones de educación superior; no se definieron normas para los cambios de nivel o modalidad educativa y para Tercera Vertiente se requería formación normalista en modalidades donde participaban mayoritariamente profesionistas sin ese antecedente.

En el Sistema de Evaluación también se presentaron algunos inconvenientes, por ejemplo, la mayoría de los docentes realizaron indebidamente la valoración del factor Desempeño Profesional en algunas etapas, asignándose los máximos puntajes, situación que tuvo que ser corregida por disposición de la Comisión Nacional SEP-SNTE.

Dadas las transformaciones que experimentó el Sistema de Educación Básica era una tarea impostergable actualizar la normatividad vigente hasta esos momentos.

HACIA UNA NUEVA NORMATIVIDAD

En diciembre de 1996 se realizó la III Reunión Nacional de Coordinadores Estatales de Carrera Magisterial. Uno de sus principales objetivos fue el de la capacitación y resolución de dudas normativas. A pesar de que sus metas prioritarias estaban orientadas hacia el manejo de los Lineamientos vigentes en ese entonces, se aprovechó la oportunidad para captar problemáticas e imprecisiones relacionadas con el Programa, ello con el propósito de empezar a identificar aquellos aspectos que requerían precisiones o adecuaciones. Esta misma experiencia se reprodujo con los secretarios de Carrera Magisterial de todas las secciones sindicales del SNTE en febrero de 1997.

En ese mismo año, se desarrolló un estudio denominado Percepción del Programa de "Carrera Magisterial" de los maestros de Educación Básica. Los principales objetivos fueron detectar el nivel de conocimiento, comprensión y valoración de Carrera Magisterial; asimismo se buscaba conocer la concepción sobre sus objetivos, beneficios, motivaciones y resistencias. Este estudio fue especialmente valioso ya que se llevó a cabo con toda la rigurosidad metodológica que caracteriza a las investigaciones descriptivas de campo y porque consideró, además, la opinión tanto de docentes incorporados al Programa, como aquellos que no participaban. Los resultados del estudio sirvieron no sólo para delinear una caracterización real de Carrera Magisterial, sino que también fueron utilizados para ubicar al Programa en una dimensión más objetiva e iniciar los esfuerzos para reorientar algunas de sus acciones.

Entre los resultados más relevantes del estudio citado, es importante resaltar que la mayoría de los docentes entrevistados (82%) argumentaron que una de las motivaciones centrales para participar en Carrera Magisterial era la superación y satisfacción personales. Se encontró que un alto porcentaje de profesores (75%) percibía que uno de los objetivos centrales del Programa consistía en elevar la calidad de la educación; el (66%) mejorar las condiciones económicas de los docentes y el (64%) la capacitación. Con respecto a los instrumentos de evaluación, un resultado interesante fue que los docentes consideraban que los instructivos para evaluar el desempeño profesional eran muy adecuados (4%); adecuados (31%); regularmente adecuados (46%); poco adecuados (13%) y nada adecuados (6%).

En agosto de 1997 se realizaron ocho Reuniones Regionales de Carrera Magisterial, teniendo gran trascendencia, ya que de ellas se derivó el principal insumo para la elaboración de los nuevos Lineamientos Generales de Carrera Magisterial. Se convocó a los responsables de la operación del Programa y a las Comisiones Paritarias de cada una de las entidades federativas.

Los Documentos de Trabajo elaborados en dichas Reuniones, recabaron propuestas concretas de modificación, inclusión, adecuación y eliminación de diversos aspectos contenidos en los Lineamientos vigentes.

En enero 1998, se programaron 32 visitas estatales con el objeto de analizar aquellas problemáticas que no habían sido solucionadas y que en cierta forma eran producto de imprecisiones u omisiones del marco normativo. Estas visitas tuvieron el propósito de solucionar, en la medida de lo posible, todas esas situaciones, a fin de que la entrada de los nuevos Lineamientos Generales no se viera obstaculizada con la normatividad vigente hasta esa fecha.

Al término de estas actividades, la Comisión Nacional SEP-SNTE elaboró los actuales Lineamientos Generales de Carrera Magisterial, emitiendo una normatividad más consistente que refleja plenamente la filosofía y el compromiso de Carrera Magisterial.

Los nuevos Lineamientos fueron signados el 6 de marzo de 1998, por el C. Secretario de Educación Pública, Miguel Limón Rojas y por el C. Secretario General del CEN del SNTE, Humberto Dávila Esquivel, así como por los miembros de dicha Comisión y entraron en vigor a partir de septiembre de 1998.

Los Lineamientos vigentes son congruentes con las características de un sistema de promoción horizontal y eliminan omisiones e inconsistencias de la anterior normatividad. Entre los principales cambios se encuentran: la definición precisa de atribuciones de las instancias implicadas en el desarrollo del Programa; se fortalece el Sistema de Evaluación mediante la redistribución de los puntajes de los factores Cursos de Actualización y Superación Profesional, Preparación y Desempeño Profesionales; se eleva a rango de Factor el Aprovechamiento Escolar (Primera Vertiente) y se introducen los factores Desempeño Escolar (Segunda Vertiente) y Apoyo Educativo (Tercera Vertiente); existe una mayor equidad, todos los docentes inician en el nivel "A"; pueden incorporarse y promoverse con base en su antigüedad en el servicio, los profesores (Primera Vertiente) que no cubren con el Grado Académico correspondiente. Dichas modificaciones han permitido simplificar los procesos administrativos de Carrera Magisterial.

LINEAMIENTOS GENERALES DE CARRERA MAGISTERIAL (1998)

A continuación se presenta una síntesis de los nuevos Lineamientos Generales, sus objetivos y principales características, respetando la estructura y orden de los mismos. Es importante destacar que este documento es sólo una presentación para difusión y en ningún momento sustituye lo establecido en la normatividad vigente.

OBJETIVOS

Coadyuvar a elevar la calidad de la Educación Nacional por medio del reconocimiento e impulso a la profesionalización del magisterio.

Estimular a los profesores de Educación Básica que obtienen mejores logros en su desempeño.

Mejorar las condiciones de vida, laborales y sociales de los docentes de Educación Básica.
 

Objetivos específicos:
 

Valorar la actividad docente fortaleciendo el aprecio por la función social del profesor.

Motivar a los profesores para que logren un mejor aprovechamiento en sus alumnos.

Promover el arraigo profesional y laboral de los docentes.

Reconocer y estimular a los profesores que prestan sus servicios en escuelas ubicadas en comunidades de bajo desarrollo y escasa atención educativa, así como a los que trabajan con alumnos que requieren mayor atención.

Reforzar el interés por la actualización, capacitación y superación profesionales del magisterio, así como la acreditación de cursos de mejoramiento académico.

INSTANCIAS

PARTICIPANTES

Educación Inicial (Únicamente los servicios de Preescolar)

Educación Preescolar

Educación Primaria

Internados

Educación Indígena

Secundaria General

Secundaria Técnica

Telesecundaria

Educación Física (Únicamente los servicios de Educación Preescolar, Primaria y Secundaria)

Educación Artística (Únicamente los servicios de Educación Preescolar, Primaria y Secundaria)

Educación Especial (Únicamente los servicios de Educación Preescolar y Primaria)

Educación Extraescolar (Únicamente los servicios de Educación Primaria y Secundaria)

Centros de Formación para el Trabajo
 

Además es necesario que los docentes desempeñen las funciones propias de alguna de las vertientes del Programa: docentes frente a grupo, personal directivo y de supervisión y actividades técnico-pedagógicas.

Los participantes tienen el compromiso de conocer y respetar los Lineamientos normativos, así como acatar las disposiciones de las diferentes instancias que regulan el Programa, en los ámbitos propios de su competencia.

Cumplir con la Antigüedad requerida en el servicio docente.

Cumplir con el Grado Académico de acuerdo con su nivel y modalidad.

Llenar y entregar la cédula de inscripción o reinscripción, según sea el caso.

Realizar la evaluación de todos los Factores propios de la Vertiente en que participa.

Obtener en la Evaluación Global el puntaje requerido para la etapa.

En caso de promoción, cumplir con los años de permanencia correspondientes y contar con dictamen de incorporación o promoción, según sea el caso.
 

Los profesores que cuenten con doble plaza deberán llenar una Cédula de Inscripción para cada una de ellas, así como cumplir con todos los requisitos establecidos para tal fin.

El personal docente cuya contratación sea por hora/semana/mes, puede participar cuando su nombramiento sea equivalente o mayor al número de horas de la plaza inicial y las desempeñe en asignaturas afines, según el subsistema correspondiente.

Los docentes de la Primera Vertiente que no cubran el Grado Académico requerido podrán participar si cuentan con quince años de antigüedad en el servicio, con los diez últimos en el mismo nivel o modalidad educativa.

NIVELES

El Programa está conformado por cinco niveles de estímulos: "A", "B", "C", "D" y "E", los cuales son seriados y consecutivos, es decir, los docentes sólo pueden acceder al nivel inmediato superior por período de promoción. Es importante destacar que Carrera Magisterial se inicia en el nivel "A".

Entre los diferentes niveles existe un auténtico despegue, el cual varía en función de la categoría y sus características escalafonarias. Los niveles de Carrera Magisterial no modifican las categorías y plazas propias de los diferentes niveles y modalidades de Educación Básica ni del Sistema Escalafonario Vertical.

El nivel de Carrera se conserva cuando el docente cambie de función, categoría, nivel o modalidad dentro del subsistema de Educación Básica. Es motivo de pérdida de Carrera el cambio de estado no avalado por la Comisión Nacional Mixta de Cambios Interestatales, permuta con un docente que no se encuentre en el mismo nivel del Programa, ocupar una categoría que no esté considerada en el catálogo y la renuncia voluntaria.

La falsificación de documentos, el robo y/o destrucción de los instrumentos de evaluación, y realizar acciones que interfieran u obstaculicen el desarrollo de los diversos procesos, anulan la participación en el Programa en el ciclo de evaluación en el que se comete la transgresión.

VERTIENTES

Primera Vertiente: docentes frente a grupo responsable del proceso de enseñanza-aprendizaje, son quienes interactúan directamente con los alumnos en los diferentes niveles o modalidades de Educación Básica. El personal con categoría directiva o de supervisión que se encuentre frente a grupo, debe contar con el documento de comisión oficial.

Segunda Vertiente: personal directivo y de supervisión que tiene a cargo la conducción y dirección del servicio educativo. La categoría que ostenten debe corresponder a la función que desempeña. El personal con categoría de docente frente a grupo en funciones directivas o de supervisión, deberá tener el documento de comisión oficial.

Tercera Vertiente: profesores en actividades técnico pedagógicas, personal comisionado en actividades cocurriculares que inciden directamente en el proceso de enseñanza-aprendizaje y labora en los diversos niveles y modalidades de Educación Básica. Se clasifican en tres grupos de acuerdo con las funciones que desarrollan: Asesoría, Elaboración de Materiales Educativos y Proyectos Educativos.

SISTEMA DE EVALUACIÓN

El Sistema de Evaluación de Carrera Magisterial tiene como finalidad determinar las características, requisitos y perfiles que debe cubrir el docente de Educación Básica para incorporarse o promoverse.

Considera seis Factores para cada Vertiente, a cada uno de ellos le corresponde un puntaje
específico:

Antigüedad: Son los años desempeñados en el servicio docente en Educación Básica. Existen dos consideraciones importantes respecto a la antigüedad: como requisito normativo en cuanto a los años cumplidos al comienzo de la Etapa, efectivos al inicio del ciclo a evaluar y la segunda, para la asignación de puntaje de este factor, en donde se toman en cuenta los años de servicio acumulados al momento de concluir la etapa de evaluación.

Grado Académico: Consiste en el o los grados académicos que haya acreditado el docente de Educación Básica en su formación profesional, en el momento de iniciar la etapa de evaluación. De igual forma se otorga puntaje de acuerdo con el grado máximo de estudios obtenido.

Preparación Profesional: Este Factor corresponde a los conocimientos que requiere el docente para desarrollar su función. Se valora por medio de un instrumento elaborado por la SEP.

Acreditación de Cursos de Actualización y Superación Profesional: Consiste en la obtención de un puntaje por la acreditación de cursos. Este Factor considera Cursos Nacionales (hasta 12 puntos) y Cursos Estatales (hasta 5 puntos).

Desempeño Profesional: Evalúa el conjunto de las acciones cotidianas que llevan a cabo los docentes en la realización de sus funciones y se valora por medio del Instructivo correspondiente.

Aprovechamiento Escolar (Primera Vertiente): Se evalúan los aprendizajes que los alumnos han obtenido en su grado o asignatura, por medio de un examen aplicado a los alumnos de los maestros participantes en la Primera Vertiente. Los profesores que obtengan logros con alumnos que demanden mayor atención se les otorgará un puntaje adicional, el cual sumado a este Factor, no deberá rebasar el total del puntaje asignado al mismo.

Desempeño Escolar (Segunda Vertiente): Son todas aquellas acciones que inciden en el aprovechamiento de los alumnos y en la preparación profesional de los docentes. Cuenta con dos subfactores: Aprovechamiento Escolar (hasta 10 puntos) y Desarrollo de Personal (hasta 10 puntos).

Apoyo Educativo (Tercera Vertiente): Son las acciones de investigación, actualización y elaboración de materiales que contribuyen al mejoramiento de los procesos y procedimientos de enseñanza-aprendizaje. Considera dos opciones: Innovación Educativa y Cursos Estatales. Ambos se evalúan mediante el instructivo correspondiente.
 

  La Evaluación Global es la integración de los resultados de todos los Factores propios de cada Vertiente en una etapa de evaluación, tiene un valor de hasta 100 puntos y se conforma únicamente con los puntajes obtenidos en una misma etapa de evaluación.

Para que el resultado de la Evaluación Global pueda ser considerado en el ingreso o promoción, es necesario que el docente se evalúe en los seis Factores, propios de su vertiente y función.

DICTAMINACIÓN

Es el proceso mediante el cual la Comisión Paritaria de cada Entidad determina, con base en los resultados de la Evaluación Global y en la normatividad, qué docentes deben ser incorporados o promovidos en el Programa. Este proceso se apegará a los criterios que en cada ciclo emita la Comisión Nacional SEP-SNTE y a lo establecido en la Guía técnica para determinar el número de plazas a incorporar o promover en el Programa Nacional de Carrera Magisterial, documento técnico-normativo que emite cada año la Comisión Nacional.

Una vez incorporados o promovidos, los participantes no podrán utilizar el puntaje de esa Evaluación Global para posteriores movimientos. Durante su permanencia, los profesores podrán realizar las evaluaciones globales que decidan, aunque únicamente se les considerará la más alta.

Cuando el docente considere que las decisiones o el dictamen no corresponden a su documentación probatoria y desempeño en el proceso, tiene derecho a inconformarse ante la Comisión Paritaria Estatal. Este recurso deberá realizarse a tiempo y en forma. El profesor cuenta con 15 días hábiles para ejercer este derecho y la Comisión Paritaria, a su vez, tendrá un plazo de 10 días hábiles para dar una respuesta de carácter definitivo e irrevocable.

INCIDENCIAS

Las incidencias son todas aquellas situaciones o movimientos que pueden presentarse cuando el profesor desea incorporarse o promoverse en el Programa.

Docentes con doble plaza

Los docentes con doble plaza o el personal directivo con una plaza docente adicional podrá participar e incorporar ambas cubriendo los requisitos establecidos para cada una. Es importante señalar que estos docentes deberán ajustarse a la compatibilidad horaria: en el caso de profesores frente a grupo podrá incorporar o promover hasta un máximo de 42 horas; el personal con categoría directiva o de supervisión podrá participar hasta con 48 horas; los docentes con una categoría directiva y otra docente estarán en posibilidad de participar con un máximo de 48 horas.

Promociones en el Sistema Escalafonario Vertical

Los participantes que obtengan ascensos en el Sistema Escalafonario Vertical en plazas con Código 10 (alta definitiva) o Código 95 sin titular (interinato ilimitado), conservarán el nivel de Carrera Magisterial que ostentaban en su categoría de antecedente.

Horas adicionales

Los docentes incorporados a Carrera Magisterial bajo el régimen de contratación por hora/semana/ mes que obtengan nombramientos de horas adicionales, incluso en una modalidad distinta a la que participan, podrán incorporarlas al Programa al inicio del ciclo escolar inmediato posterior a la fecha del nombramiento, siempre y cuando correspondan a la misma materia o a las consideradas afines de conformidad con los criterios acordados por la Comisión Nacional SEP-SNTE. Las horas se considerarán con el mismo nivel de Carrera Magisterial y permanencia que ostente en las horas ya incorporadas.

Cambios de Vertiente, al interior de las Vertientes, de Centro de Trabajo, de Adscripción y de Entidad

Los participantes que realicen cambios o movimientos, ya sea de Vertiente o al interior de la misma, de centro de trabajo o de adscripción, de tipo de examen del Factor Preparación Profesional o bien un cambio de Estado autorizado por la Comisión Nacional Mixta de Cambios Interestatales, entre el inicio del ciclo escolar y al final del mes de diciembre, pueden realizar su Evaluación Global y acreditar su permanencia en ese ciclo. Cuando se lleven a cabo después de ese período, pueden evaluarse y acreditar permanencia hasta el inicio del siguiente ciclo escolar, siempre y cuando no incurran en alguna de las incidencias que la anulan.

Los participantes que lleven a cabo cambios al interior de su vertiente, de categoría, asignatura, nivel o modalidad educativos, conservan el nivel de Carrera y su permanencia.

El profesor que labore en zona de bajo desarrollo y que cambie a una zona rural o urbana, después de haber obtenido un nivel de Carrera Magisterial, seguirá participando con el nivel alcanzado pero ajustándose, para efectos de promoción, a los años de permanencia definidos para la zona a la cual se transfirió.

Acuerdos Presidenciales y Cambios de Actividad por dictamen del ISSSTE

Los docentes con acuerdos presidenciales 754 ó 529 y los que obtengan cambio de actividad por dictamen del ISSSTE o su equivalente, no podrán participar en Carrera Magisterial; sin embargo continuarán percibiendo el estímulo correspondiente, tampoco será posible promoverse, excepto cuando pasen a realizar actividades técnico-pedagógicas comprendidas en la Tercera Vertiente.

Licencias sin goce de sueldo o ausencias injustificadas, licencias con goce de beca

Los docentes con ausencias injustificadas, licencias sin goce de sueldo, licencias con goce de beca que se ausenten por 15 días hábiles o más, no podrán participar en esa etapa del Programa y el ciclo tampoco, se les acreditará como de permanencia.

Licencias médicas o licencias con goce de sueldo

Los docentes que reciban licencias médicas o licencia con goce de sueldo por 15 días hábiles o más, podrán evaluarse, asumiendo que su ausencia podría afectar sus puntajes de la Evaluación Global. Ese ciclo se les podrá contar como permanencia, siempre y cuando no incurran en alguna de las incidencias que la anulan.

Vacantes definitivas por: renuncia, jubilaciones y defunción

Cuando se generen bajas definitivas por renuncias, jubilaciones o defunciones, el concepto de Carrera Magisterial se adicionará a las economías del Programa para aplicarse en la siguiente Dictaminación; en el caso de las jubilaciones, el docente no pierde el estímulo toda vez que éste repercute en el sueldo y a otras percepciones. El monto de la pensión por jubilación se define con base en el sueldo devengado por el trabajador, respetándolo íntegramente mientras no exceda los diez salarios mínimos, esto lo paga el ISSSTE o su equivalente.

Es importante destacar que todo aquello no previsto en los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial, vigentes desde septiembre de 1998, será resuelto por la Comisión Nacional SEP-SNTE.

Con la entrada en vigor de los actuales lineamientos, se abrogan todas las normas, disposiciones, acuerdos y alcances relativos al Programa Nacional de Carrera Magisterial emitidos con antelación.

LOGROS DEL PROGRAMA NACIONAL DE CARRERA MAGISTERIAL

El Programa ha tenido logros cuantitativos y cualitativos; por lo que respecta a los primeros se ha atendido el 82.67% de las solicitudes de incorporación, asimismo se ha dado respuesta a un 28.07% de las demandas de promoción. La inversión destinada a Carrera Magisterial se ha incrementado año con año a tal grado que el irreductible en el 2000 alcanza un monto de 16 mil millones de pesos.

En lo que se refiere a los avances cualitativos ha consolidado una cultura de evaluación y superación del magisterio lo cual ha renovado el interés de los profesores por el estudio, conocimiento y manejo de los nuevos planes y programas, así como por los métodos de enseñanza-aprendizaje. Aunado a ello se está consolidando la actualización, capacitación y profesionalización, consideradas ahora como una actividad permanente y natural en el docente. También se ha contribuido a eliminar irregularidades administrativas y de organización del servicio.

Es necesario resaltar que los procesos de inscripción y evaluación del Programa han generado una importante información (hasta VIII Etapa se han aplicado 30'208,626 evaluaciones a alumnos y 3'652,639 a profesores) cuyo aprovechamiento puede influir significativamente para mejorar el Sistema de Educación Básica.