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CATEDRA DE SEMINARIO TRABAJO DE GRADO TRABAJO 6 PRIMER
MOMENTO DE LA INVESTIGACIÓN |
Autor:
Econ. Douglas
José Mesones Sánchez
El Problema
En la actualidad se hace cada vez más necesaria la implementación de
estrategias para el crecimiento y desarrollo organizacional en los entes del
Sector Público que conlleven a la prestación de un mejor servicio, enmarcado la
tendencia mundial de la automatización de procesos y la aplicación de
tecnología que nos haga participes activos
de esa dinámica actual llamada globalización.
En el marco de lo
mencionado anteriormente, la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones
Financieras (Sudaban), como Instituto autónomo adscrito al Ministerio del Poder
Popular de las Finanzas, puso en marcha el programa de reestructuración
organizacional, que dio como resultado el diagnostico de ineficiencia en la
ejecución de los procedimientos internos de diferentes unidades que la
integran, entre ellas la Coordinación de Tesorería, unidad perteneciente a la
Gerencia de Administración y Finanzas espina dorsal del manejo de las
operaciones financieras que motorizan cada una de las actividades diarias que
realiza la Sudaban, se determinó que las rutinas y procedimientos que se llevan
acabo diariamente no son todo lo eficiente que se espera con el fin de evitar alteración,
duplicidad y pasos innecesarios y lograr una mayor y mejor rendimiento laboral
y disminución en los costos de su ejecución.
La directiva de la Sudaban
a raíz de esto ordena una revisión de estas rutinas y procedimientos para determinar
los factores distorsionantes, para así corregir las ineficiencias existentes.
Para hacer permanentes e
inequívocas las correcciones a ser adoptadas, se decidió normarlas y
documentarlas, lo cual trajo como consecuencia el siguiente planteamiento: La
eficiencia en los procedimientos internos en la coordinación de tesorería alcanzará
los niveles de excelencia y costos, cónsonos con las políticas de la Sudeban si
se diseña un manual de procedimientos que permita establecer o aclarar y documentar
los objetivos, las políticas a seguir, la estructura y funciones,
responsabilidades, técnicas, métodos y sistemas para el desarrollo propio de los
procedimientos y de las actividades de la Coordinación de tesorería.
Delimitación del estudio
Por tratarse de la revisión
de las rutinas y procedimientos internos de la tesorería, los estudios, análisis
e investigación se circunscriben al área motivo de esta investigación como la
es la Coordinación de Tesorería de la SUDEBAN, teniendo con principales colaboradores
a su personal adscrito, sin menoscabo de la posible intervención en un momento
dado de algún personal experto perteneciente a algún departamento relacionado
que pudiere colaborar con sus conocimientos con este estudio.
Justificación
La
investigación propuesta busca, encontrar explicaciones a las situaciones que
afectan la eficiencia y costos de ejecución de las diferentes rutinas y
procedimientos en detrimento del servicio que se le presta a las diferentes
unidades atendidas por la Tesorería de la Sudaban.
Aportes de la Investigación
Al momento de ser requerido por personal Gerencial o
Coordinadores, o personal profesional recién ingresado bien sea a la
Coordinación e Tesorería o cualquier área relacionada con ésta, o al momento de
surgir cualquier reparo por parte del área contralora o al surgir cualquier
duda o inquietud, este manual permitirá
establecer claramente el funcionamiento interno en lo que respecta a
descripción de tareas, ubicación, requerimientos y al personal responsables de
su ejecución. Asimismo nos beneficia a la hora de la inducción del algún puesto
y al adiestramiento y capacitación del personal recién ingresado pues
describirá detalladamente las responsabilidades de cada puesto.
Simplificaría las labores al momento de emprender tareas
de simplificación de trabajo, análisis de tiempos, delegación de autoridad, análisis
de costos, etc.
Serviría para evaluar un
sistema de información o bien modificar el ya existente.
Determinaría en forma más
sencilla las responsabilidades por fallas o errores.
Facilitaría las actividades
de auditoria y evaluación del control interno.
Aumentaría el rendimiento
del personal, pues les indicaría lo que deben hacer y cómo deben hacerlo.
Ayuda a la coordinación de
actividades y evitar duplicidades.
Constituye una base para el
análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas,
procedimientos y métodos.
Objetivos
General
Revisión de las diferentes rutinas y procedimientos
que realizan en la Tesorería de la Sudaban para así corregir las ineficiencias
existentes que afectan de una u otra manera los procedimientos con que se
llevan a cabo las labores diarias, para así prestar un mejor servicio a costos
razonables, a las diferentes unidades relacionadas para cumplir a cabalidad con
la misión encomendada de sana administración y custodia de los valores
financieros de
Asimismo, diseñar un manual de procedimientos que logre
normar, uniformar y controlar el cumplimiento de objetivos, metas y políticas
institucionales de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones
Financieras.
Específicos
Entre los objetivos y beneficios de la revisión de
los procedimientos y rutinas de la Tesorería de la Sudaban y posterior diseño
de un manual de procedimientos se destacan:
- Describir las funciones y responsabilidades de cada
uno de los funcionarios adscritos a esta unidad.
- Posee la información necesaria para que el
personal realice las labores que les han sido asignadas y lograr la unificación
de criterios en los procedimientos de trabajo y la eficiencia y calidad
esperada es su realización.
-Lograr el ahorro significativo de dinero, tiempo y
esfuerzos de los funcionarios, evitando las labores de control y supervisión consecutivas.
- Máximo aprovechamiento de recursos humanos y
materiales, a través de la reducción de costos como consecuencia del aumento de
la eficiencia.
- Tener una base clara al momento del adiestramiento
y capacitación del personal, asimismo, facilitaría la selección de nuevos
empleados y dotaría de los lineamientos necesarios para el desempeño de sus
atribuciones.
- Se tendría una base para el análisis posterior
de las actividades diarias y el mejoramiento de los sistemas y procedimientos
para su realización.
- Señalar las responsabilidades de cada cargo y
su relación con los demás integrantes de la unidad.
- Facilitar las labores de auditoria, evaluación del
control interno y su evaluación.
BIBLIOGRAFIA
http://www.gestiopolis.com/canales8/ger/importancia-de-los-manuales-
administrativos.htm [Consulta: 15 de noviembre del 2007].
http://www.uv.mx/iiesca/revista2002No.2/manuales.pdf
[Consulta: 15 de noviembre del 2007].