CATEDRA
DE GERENCIA
TRABAJO
N° 4
DESCRIBIR
UNA ACTIVIDAD EN
ACTIVIDAD
Actualmente me desempeño como
Analista Integral de Administración y Finanzas II, formando parte del personal
adscrito a la Coordinación de Tesorería de la Gerencia de Administración y
Finanzas, de la Superintendencia de Bancos y Otras Instituciones Financieras.
Entre otras actividades soy
el funcionario encargado de las operaciones con divisas con el Banco Central de
Venezuela y la Comisión de
Administración de Divisas CADIVI, según sea el caso.
Para fines de este trabajo
describiremos todo el proceso relacionado con la compra de divisas, cuando
estas son requeridas por alguna de las unidades pertenecientes a la SUDEBAN y
su trámite sea ante el Banco Central de Venezuela.
El requerimiento de divisas
por parte de las unidades que componen la SUDEBAN, surge por lo general por los
siguientes motivos: pago de viáticos de funcionarios que viajan al exterior en
misión oficial, estas misiones oficiales bien pudieran ser para la
participación en eventos internacionales (conferencias, foros, encuentros
internacionales, congresos, asambleas, reuniones, sesiones plenarias, viajes oficiales
como miembros de la comitiva presidencial, etc).
Las divisas también se
necesitan para actividades en el extranjero de adiestramiento, seminarios,
cursos, pasantías, y por ultimo para pago de membresías.
La actividad se inicia una
vez emitida la solicitud de divisas por la unidad interesada, previamente el
Gerente de esta unidad a gestionado ante el Superintendente, previo visto bueno
del Intendente del cual dependa, un punto de cuenta interno en donde señala los
causas de su requerimiento, dependiendo del motivo se procede a su aprobación.
Si el motivo son viajes de
funcionarios al exterior, del despacho del Superintendente se remite un punto
de cuenta externo dirigido al Ministro de Finanzas quien dará su aceptación o
no del traslado fuera del país de funcionarios de la SUDEBAN.
El gerente de la unidad
solicitante asimismo remite al Dpto. de Prepuesto los formatos donde se
solicita la disponibilidad presupuestaria para viajes al exterior, y a su vez
notifica al Dpto. de Compras para que este se encargue de la gestión de la
compra de pasajes aéreo y alojamiento.
Una vez procesada la información
por el Dpto. de Compras, este la remite al Dpto. de Presupuesto el cual se
encarga ahora de realizar los cálculos de las divisas que serán necesarias.
El Dpto. de Presupuesto, envía
la solicitud de disponibilidad presupuestaria al Gerente de la unidad
solicitante y emite el requerimiento de divisas al la Coordinación de
Tesorería.
El Gerente de la unidad
solicitante remite a la Coordinación de Tesorería los formatos de
disponibilidad presupuestaria una vez imputados y firmados, así como los
soportes informativos acerca del motivo de solicitud de divisas.
Una vez recibido todos estos
soportes la Coordinación de Tesorería el Coordinador da las indicaciones necesarias
y el al Analista encargado procede a la realización de los oficios y formatos
necesarios para la Solicitud de adquisición de divisas.
Esta adquisición dependiendo
de su motivo se hará directamente ante el Banco Central de Venezuela o ante la
Comisión Administradora de Divisas CADIVI.
Como es sabido en Venezuela
existe un Control de Cambio, que se rige por el Convenio Cambiario Nº 7,
publicado en Gaceta oficial Nº 37.936. de fecha 12 de mayo de 2.004, que es el
que reglamenta la venta de divisas y señala en que ocasiones se hará la compra
de divisas ante el Banco Central de Venezuela o Ante CADIVI.
Cuando las causas determinan
que la compra de divisas es ante el Banco Central de Venezuela, se procede a:
- Elaboración de
formatos emitidos por el BCV, (VOI-05, Solicitud de adquisición de Divisas
de Órganos o Entes de la Administración Pública Nacional y Organismos
Internacionales y GS-09, Solicitud de Acceso para Áreas de Seguridad.
- Elaboración de
oficios dirigidos a BCV, Departamento de Servicios Financieros
Internacionales y a Banco Exterior.
- Elaboración de los
formatos Solicitud de Pago y Relación Fondo de Moneda Extranjera y Recibo
de efectivo en Dólares.
Una vez hecho esto y estando firmados por las partes
involucradas y sellados, se envían formatos y oficios a los destinatarios
pertinentes.
Transcurridas 72 horas, el Banco Central de Venezuela
notifica a la Coordinación de Tesorería la fecha y la hora para retirar por sus
oficinas el efectivo de las divisas vendidas a
La Coordinación de Tesorería informa a la Gerencia de
Seguridad de la fecha y hora del retiro de divisas con el fin de que sea
suministrado el transporte y la escolta armada al funcionario asignado para el
retiro de efectivo.
Llegada la fecha se procede al retiro de Divisas en
el BCV.
Al llegar las divisas a la Coordinación de Tesorería,
estas son entregadas al Coordinador, el cual verifica el monto y posteriormente
se guarda en una bóveda de seguridad.
El analista procede hacer el registro de las divisas
entrantes en el Cuadro de Control respectivo.
Por ultimo se notifica a la unidad solicitante para
que pase a retirar por ante la oficina del Coordinador de Tesorería, las
divisas por ellos requeridas.
Procesos
Lo relatado anteriormente se
puede observar gráficamente mediante el siguiente diagrama de proceso:
Fuente: Elaboración
Propia.
Estructura
Con el siguiente diagrama se
quiere graficar las diferentes unidades y Gerencias, actuantes en el proceso de
adquisición de divisas ante el Banco Central de Venezuela.
Por otra parte vamos a
conocer como esta conformado la Coordinación de Tesorería de la SUDEBAN.
ORGANIGRAMA COORDINACION DE
TESORERÍA SUDEBAN
Fuente:
Elaboración Propia.
En el diagrama podemos
apreciar quienes son las personas que intervienen en el proceso pudiéndose
evidenciar que es personal con formación profesional universitaria con amplia
experiencia en las labores que realiza, cabe destacar que el personal que
interviene en este proceso cuenta con antigüedad en la SUDEBAN que van desde
los 5 hasta los 17 años.
Tecnología
La SUDEBAN cuenta con equipos
de reciente adquisición que vinieron a sustituir al conjunto de equipos
obsoletos muchos de ellos que datan de la época de la crisis bancaria.
Cada funcionario tiene
asignada con una computadora personal con software actualizado y herramientas
necesarias para realizar cómodamente sus actividades diarias, asimismo, cada
funcionario tiene disponible conexión a Intranet e Internet de alta velocidad y
una extensión telefónica personal.
La Coordinación de Tesorería,
cuenta con una impresora láser, una impresora a inyección de tinta, y dos
impresoras de matriz de punto, fax, máquina de escribir, etc.
Impulsos
El Superintendente tiene como
política desde que tomo posesión del cargo el de hacer de la SUDEBAN una
Institución moderna capaz de cumplir con la misión que se le ha encomendado, de
ahí en que hoy día la SUDEBAN cuente con equipos de computación cónsonos con
las exigencias que impone la actualidad tecnológica de los entes que
supervisamos como es la banca, asimismo, como ya se menciono, se cuenta con conexión
a Internet de alta velocidad, intranet, telefonía moderna, adecuación del software
a las necesidades de los usuarios, dotación a las diferentes dependencias de
quipos de oficinas de alto rendimiento, así como equipos que hagan de la estadía
de los funcionarios en sus oficinas mas agradable, como microondas, neveras,
televisión, canchas deportivas, etc., que son beneficios que dan valor agregado
al hecho de trabajar en dicha institución
Frenos
Entre las cosas que
dificultan la realización expedita y sin tropiezos de esta labor entre otras
esta el que las diferentes unidades al momento de realizar la solicitud de
divisas se ciñeran a lo establecido en el manual de viáticos de la
Superintendencia de Bancos en lo que se refiere a los plazos establecidos para
este tramite, pues se dan casos en donde la notificación es recibida en la
Coordinación de Tesorería a escaso días de llevarse a cabo el motivo por el
cual se solicitan las divisas, por otra parte en lo que a documentación y
soportes en algunos casos estos son suministrados en forma extemporánea, viéndose
obligado el funcionario encargado a estar pendiente de la obtención de estos
documentos aun tiempo después de haber sido completado el tramite.
La Sudaban, debiera tener
disponible un vehículo para diligencias de este tipo, pues en varias ocasiones
al momento de retirar las divisas no hay disponibilidad de vehículos por lo que
el funcionario encargado del retiro de divisas se tiene que trasladar el y el
funcionario que sirve de escolta por sus propios medios, poniendo en riesgo la
seguridad de la operación.
Factores
externos
El Control de Cambio que existe
en Venezuela, se rige por el Convenio Cambiario Nº 7, publicado en Gaceta
oficial Nº 37.936. de fecha 12 de mayo de 2.004, que es el que reglamenta la
venta de divisas y señala en que ocasiones se hará la compra de divisas ante el
Banco Central de Venezuela o Ante CADIVI.
Por demás esta mencionar que
su derogación haría mucho más fácil las operaciones con divisas.
Podemos concluir que el ya
descrito proceso de Solicitud de
adquisición de Divisas de Órganos o Entes de la Administración Pública Nacional,
es un proceso donde intervienen un conjunto de unidades internas así como entes
externos como son el Ministerio del Poder Popular para Las Finanzas por ser la Sudaban
un Instituto Autónomo adscrito a éste y el Banco Central de Venezuela como otorgante
de las Divisas.
Se
pudo observar el proceso desde que nace la necesidad de divisas por las
unidades internas pasando por los diferentes pasos como el aprobatorio,
imputación presupuestaria, tramitación de pasajes y alojamiento, si fuere el
caso, recolección de firmas de los diferentes funcionarios actuantes, hasta el
procesamiento de los diferentes soportes y elaboración de formatos y oficios
por parte del personal responsable dentro de la Coordinación de Tesorería,
hasta llegar al paso final que es el retirar las divisas en las oficinas del
Banco Central de Venezuela para posteriormente ser entregadas al solicitante en
las oficinas de la Coordinación de Tesorería y enviar todos los soportes en
original al departamento de contabilidad, manteniendo copia en los archivos de
Articulo
1
Número 39 / Domingo 14 de Julio de 1996
Guía para Manejar Dinero Fuera de España
Si va de vacaciones al extranjero, conozca las ventajas y riesgos de pagar en efectivo, con tarjetas o cheques de viaje
Por Mercedes Gómez.
Las vacaciones de verano son aprovechadas por miles de
españoles para hacer turismo en el extranjero. Después de elegir el destino que
mejor se ajuste al presupuesto, la cuestión que asalta a cualquier viajero es
cómo llevar el dinero previsto para gastar en compras, alquilar un coche o
cenar en un restaurante.
Si está pensando en salir de España, no le vendrá mal una información práctica
para mover su dinero sin gastos inútiles fuera de nuestras fronteras.
Dinero en efectivo.
A la hora de comprar divisas es importante conocer de antemano la moneda más
interesante para utilizar en el destino de vacaciones. No siempre coincide con
la moneda oficial del país. Para viajar a la mayor parte de los países europeos
y a Estados Unidos el cambio ha de realizarse en la moneda del país
correspondiente.
A los países exóticos y en vías de desarrollo conviene llevar dólares, ya que
se aceptan en comercios, hoteles y restaurantes como moneda de cambio. Incluso
en ciertos países como Cuba, uno de los destinos favoritos de los españoles, el
viajero está obligado a pagar en dólares por la mayoría de los servicios que
utiliza.
En estos países lo recomendable es cambiar los dólares por moneda local
"en función de las previsiones de gasto". No conviene quedarse con
cantidades importantes de pesos, rublos o dinares que, fuera del país emisor,
no tienen prácticamente valor.
Es aconsejable comprar las divisas antes de salir de España. Lo más económico
es realizar con anticipación el cambio en su banco o caja de ahorros con cargo
a cuenta (ver cuadro de comisiones bancarias). La comisión que se cobra oscila
entre el 0,1 % y el 0,2%, con un mínimo de 500 pesetas.
Aunque pagar en efectivo resulte más cómodo y práctico, también es el medio
menos seguro. Llevar el dinero en el bolsillo aumenta el riesgo de robo o
pérdida.
Cheques de viaje.
Se trata de un medio de pago por el que el usuario canjea la suma deseada en
pesetas por un talonario de cheques con diferente valor en la divisa que vaya a
utilizar. Se expiden en las monedas más corrientes (dólar, franco, marco, etc,
) y tienen validez en la mayor parte de los países del mundo.
Se utilizan principalmente para abonar compras y pagar en hoteles y comercios.
También sirven para obtener dinero en efectivo en el país de destino, pagando
una comisión que oscila entre el 0,6% y el 1,2%. Para llevar a cabo cualquiera
de estas operaciones es necesario presentar el DNI o pasaporte y la firma del
titular.
El importe total del talonario hay que abonarlo en el mismo momento de su
adquisición en el banco. La comisión es más reducida cuando se opta por el
cargo a cuenta.
Viajar con cheques es uno de los medios más seguros ante robo o pérdida. En
estos casos hay que comunicarlo rápidamente a la entidad emisora. La
cancelación es muy sencilla puesto que cada cheque se acompaña de un número de
identificación y de la firma del titular. Desde el momento de la anulación, el
usuario deja de tener responsabilidad sobre su uso fraudulento y se le
facilitan unos nuevos.
El plástico.
La tarjeta de crédito (American Express, Diners Club, Visa, etc) es uno de los
medios de pago que ofrece mayores garantías de disponer de dinero en casi todo
el mundo.
La tarjeta Visa es la más extendida y utilizada. Para obtener esta tarjeta
simplemente ha de solicitarla en su banco. La cuota anual varía según la
entidad bancaria y el tipo de tarjeta. La más sencilla,
American Express y Dinners Club son otras de las tarjetas con más posibilidades
en todo el mundo. Se solicitan directamente a la entidad emisora. Aunque pueden
utilizarse para obtener dinero en efectivo, están especialmente diseñadas para
pagar en establecimientos, hoteles y restaurantes.
Se puede convertir en titular de una American Express a partir de las 8.000
pesetas anuales sin comisión por su utilización, y de
En caso de robo o extravío de la tarjeta de crédito, es preciso anularla
inmediatamente. El usuario responde con una cantidad que puede ascender a 25.000
pesetas -según las condiciones de cada tarjeta- hasta que se comunique la
pérdida de su uso fraudulento.
Otras tarjetas, las llamadas de débito, son cada día más utilizadas en el
exterior. El uso de Servired, Visa-Electron, 4B y Red 6.000 se limita a los
países europeos. Su principal ventaja es la de obtener dinero en efectivo a
través de cajeros o en ventanilla. La comisión que se cobra por cada operación
varía en función del país, la paridad de la moneda, la red que se utilice y el
banco que la expida (entre un 0% y un 4% de la cantidad solicitada).
Consejos prácticos.
Le conviene tener claras algunas ideas básicas para manejar su dinero en el
exterior.
Compra de divisas:
- En algunas entidades bancarias, por el simple hecho de ser cliente, puede ahorrarse las comisiones por cambio de divisas.
- Si va a viajar por diferentes países y necesita diferentes monedas, haga el cambio en conjunto. El banco le cobrará por una única gestión.
- En muchos países en vías de desarrollo existe un mercado negro de cambio. Aunque resulte más ventajoso, es recomendable evitar tentaciones penalizadas por la ley.
Cheques de viaje:
- Es preferible utilizar cheques por valor de cantidades grandes. Las comisiones por el canje en efectivo se cobran por cheque y no por cantidad de dinero.
- En caso de no utilizar la totalidad del talonario, los cheques de viaje pueden devolverse. Infórmese previamente de la cantidad que se cobra por la devolución.
Tarjetas de crédito:
- Si no dispone de tarjeta de crédito y quiere utilizarla en vacaciones, solicítela cuanto antes. En junio y julio la demanda de tarjetas se incrementa considerablemente.
- Para sacar dinero de un cajero o en ventanilla es preferible hacerlo directamente en la moneda de curso legal del país que se visita. Sólo pagará una comisión de cambio.
- Compruebe si el límite establecido es suficiente para los gastos previstos. Si se queda corto solicite su ampliación.
- Conserve todos los justificantes de compra o extracción de dinero. Pueden ser de utilidad a la hora de efectuar reclamaciones.
http://www.elmundo.es/sudinero/noticias/act-39-1.html
Análisis
Este
artículo trata sobre los consejos prácticos que se deben tener en cuanta a la
hora de viajar, en este caso va dirigido al publico español, el cual por lo
general es en época de verano donde un abundante numero de personas viaja a
diferentes destinos, no solo en Europa sino también en diverso partes del
mundo.
Se
le advierte al viajero sobre lo practico que resulta planificar las vacaciones
y tener bien claro el destino o destinos que se van a visitar esto son el fin
de presupuestar los posibles gastos e imprevistos y realizar las diligencias
necesarias ante nuestro banco con el fin de obtener la moneda de curso legal
del país a visitar, y se somete a juicio del viajero la posibilidad del uso de
cheques de viajero, tarjetas de crédito y en particular se hace énfasis en las
ventajas y desventajas de cada uno de estos medios de pago.
Siendo
el mas recomendado el cheque de viajero por la seguridad que posee su uso, pues
el mismo es fácil de reponer si se pierde o es hurtado, en comparación con la
perdida de la tarjeta de crédito y lo engorroso de su reposición y la facilidad
que tiene este medio de pago para ser objeto de estafas, o la perdida de
efectivo, los cual en un momento dado y no haber tomado las previsiones del
caso nos arruinaría el paseo de vacaciones.
http://www.elmundo.es/sudinero/noticias/act-39-1.html
ARTICULO
2
El Universal, 24 de Agosto, 2004, Economía.
Cadivi actualiza normativas
para mejorar flujo de divisas
Caracas. La Comisión de Administración de Divisas (Cadivi) estableció nuevo régimen para la administración de divisas correspondiente a las inversiones internacionales y a los pagos de regalías, uso y explotación de patentes, marcas, licencias y franquicias, así como de contratos de importación de tecnología y asistencia técnica.
Así lo establece la providencia N° 056, publicada hoy en
En este caso destaca que las autorizaciones de adquisición de divisas (ADD), referentes a las inversiones internacionales y para el pago de regalías uso y explotación de marcas, patentes, licencias y de franquicias, así como para el pago de contratos de importación de tecnología y asistencia técnica, siempre que estos últimos se vinculen a una empresa receptora de inversiones internacionales y que no estén regulados en otras providencias dictadas por esta comisión, estarán sujetas a la disponibilidad de divisas establecida por el Banco Central de Venezuela (BCV), y a los lineamientos que dicte el Ejecutivo Nacional.
Igualmente quedan sometidos al régimen previsto en esta providencia las
solicitudes de adquisición de divisas para el pago de regalías, uso y
explotación de patentes, marcas, licencias y franquicias, así como para el pago
de contratos de importación de tecnología y asistencia técnica, siempre que
estos últimos se vinculen a una empresa receptora de inversiones
internacionales y no estén regulados en otras providencias dictadas por esta
comisión.
Cadivi, establece una segunda providencia con el N° 057, en la cual modifica la
providencia N° 043, la cual establecen los requisitos, controles y trámite para
la autorización de adquisición de divisas correspondientes a las importaciones.
En este sentido, modifica los artículos en donde señala el primero que el
importador dispondrá de un plazo de 120 días continuos contados a partir de la
fecha de liquidación de las divisas autorizadas, para la nacionalización de la
mercancía y consignación de documentos a que se refiere el artículo 27 de esta
providencia. Si el monto cancelado en divisas a su proveedor fuere inferior al
autorizado, éste se obliga a reintegrar al Banco Central de Venezuela (BCV) la
totalidad o el remanente de las divisas liquidadas, según sea el caso.
Entre tanto, el artículo 18 recalca que el documento constitutivo de la
garantía deberá ser consignado por ante el operador cambiario autorizado dentro
de los 40 días continuos siguientes a la emisión de
http://buscador.eluniversal.com/2004/08/24/eco_ava_24A486439.shtml
Análisis
Este
artículo, informa las para entonces recientes providencias Nº 056 y Nº 057,
publicadas Gaceta Oficial, en la primera de providencias se destaca que las
autorizaciones de adquisición de divisas (ADD), provenientes de inversiones
internacionales y pago de regalías, uso y explotación de marcas, patentes,
licencias y de franquicias, asimismo para el pago de contratos de importación
de tecnología y asistencia técnica, cuando estos últimos se vinculen a una
empresa receptora de inversiones internacionales y que no estén regulados por
otras providencias, estarán sujetas a la disponibilidad de divisas que establezca
el Banco Central de Venezuela y a las reglamentaciones que emita el
Ejecutivo Nacional.
En lo que respecta a al providencia
con el Nº 057, resultado de la modificación de la providencia Nº 043, es esta se establecen los requisitos,
controles y trámites para la autorización de adquisición de divisas
correspondientes a las importaciones, habiéndose modificado los artículos en
donde señala el primero, que el importador tendrá 120 días continuos contados a
partir de la fecha de liquidación de las divisas autorizadas, para la
nacionalización de la mercancía y consignación de documentos a que se refiere
el artículo 27 de esta providencia. Si el monto cancelado en divisas a su
proveedor fuere inferior al autorizado, éste se obliga a reintegrar al Banco
Central de Venezuela (BCV) la totalidad o el remanente de las divisas
liquidadas, según sea el caso.
http://buscador.eluniversal.com/2004/08/24/eco_ava_24A486439.shtml
Sitios Web
Álvaro Ramírez y
Gerardo Díaz, PROYECTO DE COMPRAS A
TRAVES DE CONVENIOS MARCOS DEL PORTAL CHILE COMPRA
https://www.chilecompra.cl/portal/files/centro_informacion/diplomado/informes_alumnos/1/Labra.doc
Centro de Estudios Cristóbal Colon, Manual de
descripción de Procesos
Convenio Cambiario Nº
7.
Diario
Su Dinero, Número 39, Domingo 14 de Julio de 1996. Guía Para
Manejar Dinero Fuera de España.
http://www.elmundo.es/sudinero/noticias/act-39-1.html
El Universal, 24 de Agosto, 2004, Economía, Caracas,
martes 24 de agosto, 2004, Cadivi
Actualiza Normativas Para Mejorar Flujo De Divisas.
http://buscador.eluniversal.com/2004/08/24/eco_ava_24A486439.shtml