VICERRECTORADO DE ESTUDIOS VIRTUALES
MAESTRÍA EN GERENCIA EDUCACIONAL

 

 

FASE 1: PLANIFICACIÓN
Trabajo 2

Prof.- Ludwing Vera

 

Realizado por: Dilwil M. Zambrano L

C.I. 13.180.872

TABLA DE CONTENIDO

Resumen

Introducción

Conceptos básicos de Planificación

La planificación en el contexto administrativo y gerencial

Planificación Estratégica

El Pensamiento Estratégico y Competitivo

Estrategias Innovadoras

La Ciberestrategia

Conclusiones

Referencias Bibliográficas

Resumen

La presente investigación hace énfasis a los aspectos fundamentales de la práctica planificadora apoyado en las teorías de varios autores que definen su propósito, para dar inicio al mismo se señalaran los conceptos básicos de Planificación, en los que se debe reflexionar sobre que comprendemos o qué entendemos por dicho concepto, luego se abordara sobre la importancia del Pensamiento Estratégico y competitivo donde se considera que el mismo es un proceso que ocurre en la mente del ejecutivo y que le permite visualizar cómo será el aspecto de la organización en el futuro; de igual manera se señalan las características de las Estrategias Innovadoras es decir aquellas tácticas que mejoran las habilidades de la organización y crean ventajas competitivas; finalmente se abordaran los aportes de la Ciberestrategia dentro de las organizaciones del mundo actual; todos estos, como elementos claves para dar respuesta a una sociedad cada vez más cambiante, que supone un reto progresivamente creciente para empresas u organizaciones.

 

Introducción:

Es evidente que las organizaciones empresariales funcionan impulsadas por el proceso administrativo, a través del cual se combinan la decisión, la acción y el resultado de la administración, para lo cual se señalan dos cuestiones fundamentales de la práctica planificadora: la iniciativa del plan y la función política del planificador, las cuales contienen rasgos de la planificación predictiva, la toma de decisiones para reducir incertidumbre e ignorancia, la obligatoriedad del plan, la temporalidad de la planificación, la aproximación a los modelos y la idoneidad del planificador. La planeación de esta manera llena el vacío que existe entre dónde estamos y a dónde queremos llegar, permitiendo que las cosas posibles ocurran, se concede de esta manera a la planificación la función rectora del proceso administrativo, señalando que la planificación es la única fase del proceso global administrativo que requiere la interacción del ambiente o entorno que condiciona el funcionamiento de la empresa y los objetivos a seguir, mediante el empleo de decisiones adecuadas para la obtención de niveles y beneficios óptimos. Por ello la teoría neoclásica o escuela del pensamiento administrativo concibe a la administración como un proceso de aplicación de principios y de funciones para la consecución de los objetivos; Chiavenato, (citado por Dillon). La planificación es la primera función del proceso administrativo la cual considera la definición de objetivos, planes para alcanzarlos y la programación de actividades.

Conceptos básicos de Planificación:

Es importante señalar que sobre el concepto de planificación, existen muchas definiciones que señalan desde la anticipación al proceso de decidir hasta el establecimiento de medios para alcanzar sus objetivos.

Por ejemplo para Jorge Ahumada en su articulo sobre la Planificación, señala que la planificación es ética y políticamente neutra y la define como: “la selección cuidadosa de fines de cualquier naturaleza y de los medios apropiados para alcanzarlos”. Ahumada cita las siguientes definiciones y autores:

 

"Es el proceso de evaluar toda la información relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado un curso de acción recomendado: un plan", (Sisk, s/f).

 

"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción", (Goodstein, 1998).


"La planificación... se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir... antes de que se requiera la acción" (Ackoff, 1981).


"Consiste en decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo, y cómo deberá hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir.

 

Refiere Melinkoff en su libro Los procesos administrativos, que la planificación involucra el uso racional de los recursos, en la prosecución de objetivos precisos y además incluye una formulación y ejecución de lo propuesto. Esto viene a contradecir algunas concepciones que establecen a la planificación como la simple formulación y no toman en cuenta la ejecución.

 

Entre estas definiciones podemos encontrar algunos elementos comunes como lo son: el establecimiento de objetivos o metas, y la elección de los medios más convenientes para alcanzarlos (planes y programas), cada uno plantea emprender una acción en relación a donde se quiere llegar. Según mi posición la planificación, es el proceso que nos va a permitir establecer el antes, durante y después de la propuesta, empleando para ello la selección de objetivos y metas, planteando decisiones anticipadas que favorezcan el curso de acción del plan a seguir, mediante el empleo de medios adecuados para lograr dichos fines, que consoliden resultados deseados o esperados; de este modo la planificación se concibe como un elemento fundamental para la organización, pues es el canal que nos conducirá al éxito.

 

La planificación en el contexto administrativo y gerencial

George Ferry (citado por Soriano, M 1993) en su articulo Introducción a la planificación del desarrollo, introduce el término de “planeación administrativa,” definiéndola como “la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones con respecto al futuro que se creen necesarias para alcanzar los resultados deseados.”

De acuerdo a Jorge Ahumada, la planificación es ética y políticamente neutra.

El proceso del planificador responde siempre a un contexto administrativo, entendido éste como el conjunto de estructuras organizadas en torno a objetivos predeterminados.

Vista la planificación como una etapa del proceso administrativo, es posible precisar tres etapas en la evolución histórica de las organizaciones:

  1. Primera etapa (tradicional): la organización es un modelo instrumental donde el trabajador es una pieza más de su estructura. Tiene como características principales:
    • el concepto formalista de la organización;
    • el concepto mecanicista del trabajador;
    • el concepto de la división del trabajo;

·         el concepto ampliado del “Homo economicus”.

  1. Segunda etapa: el recurso humano es el más importante de la organización. Son sus características principales:
    • el crecimiento de la organización esta establecido por las aspiraciones del hombre;
    • el hombre maquina es sustituido por el individuo con motivaciones complejas;

·         el individuo es capaz de participar en las decisiones del grupo.

  1. Tercera etapa: descansa en el enfoque de sistema en el cual la institución es un medio fundamental para la recuperación económica y moral de la sociedad. Tiene como características principales:
    • la organización es un sistema de actividades;
    • el funcionamiento descansa en el de sistemas, es decir insumos-procesos-resultados, con la interacción y retroalimentación que implica;

·         la toma de decisiones descansa en criterios racionales.

Dentro del concepto administrativo, la institución es un organismo social constituido por recursos destinados a producir bienes o servicios. Esta institución funciona debido al proceso administrativo que combina los niveles de decisión, acción y resultados.

El proceso administrativo contempla cuatro fases, a saber:

         i.            Planificar: sistematizar previamente objetivos y políticas en planes y programas de acción.

       ii.            Organizar: establecer la estructura organizativo-funcional y la obtención de recursos.

      iii.            Ejecutar: realizar las actividades mediante la emisión de órdenes.

     iv.            Controlar: comparar los resultados con respecto al parámetro establecido (evaluar).

Planificación Estratégica:

 

Según Janet Shapiro una estrategia es un enfoque global y un plan. Por eso, la planificación estratégica es la planificación global que permite la buena administración de un proceso. Además, te saca de las actividades del día a día de tu organización o proyecto y te proporciona un esquema de lo que estás haciendo y dónde vas a llegar. La planificación estratégica te da claridad sobre lo que quieres lograr y cómo lo vas a conseguir.

 

Para la Lic. Gladys Dapozo(s/f) la Planificación estratégica es un recurso conceptual metodológico que permite definir los objetivos principales a mediano y largo plazo y diseñar las mejores estrategias generales posibles para lograrlos; señala que la planificación es estratégica cuando se tiene la capacidad de prever lo que puede hacer el otro y otros que también están, actuando en el mismo escenario.

 

Alfredo Acle Tomasini, (citado por Rodolfo Caldera M)en su publicación Planeación Estratégica de Recursos Humanos Conceptos y Teoría [Online] señala que la planeación estratégica es un conjunto de acciones que deber ser desarrolladas para lograr los objetivos estratégicos, lo que implica definir y priorizar los problemas a resolver, plantear soluciones, determinar los responsables para realizarlos, asignar recursos para llevarlos a cabo y establecer la forma y periodicidad para medir los avances.

“La planeación estratégica no es más que el proceso de relacionar las metas de una organización, determinar las políticas y programas necesarios para alcanzar objetivos específicos en camino hacia esas metas y establecer los métodos necesarios para asegurar que las políticas y los programas sean ejecutados, o sea, es un proceso formulado de planeación a largo plazo que se utiliza para definir y alcanzar metas organizacionales”. Mintzberg y Waters.

Para Garcia, Teresa (s/f); en su articulo sobre la información soporte de la planeación estratégica; desde el inicio de sus actividades, cualquier organización (los dirigentes de las mismas) y con base en la información de mercado disponible, define (o debe hacerlo) las metas y objetivos que se tratan de alcanzar a través del esfuerzo de personas usando racionalmente recursos técnicos, materiales y financieros. La complejidad de este proceso ha hecho que surja la administración, la cual, es una actividad difícil de comprender porque no tiene una representación material, a la que tradicionalmente se le ha considerado como integrada por una serie de funciones que incluyen: la planeación, la organización, la dirección y el control que en su conjunto se denominan proceso administrativo y cuya combinación pretende conducir al administrador en el manejo adecuado de dichos recursos puesto que los resultados que se obtienen de su utilización se representan por el éxito o fracaso en la consecución de las metas y objetivos organizacionales.

Planificación estratégica partiendo desde estas premisas es aquella que esta diseñada para satisfacer las metas generales de la organización; por ello la planificación estratégica es el núcleo del trabajo de una organización. Sin un marco estratégico no sabes a dónde ir o por qué quieres llegar allí; puesto que las estrategias son los mecanismos a seguir para dar respuesta a las exigencias del entorno, sin embargo se debe tener en cuenta que la estrategia no constituye un fin en sí misma, debe entenderse como un medio con miras a alcanzar los objetivos a largo plazo. Al establecer las estrategias es necesario convertirlas en operaciones concretas, en programas y proyectos, de allí dependerá su factibilidad.

 

La planificación estratégica, significa una herramienta muy importante para avanzar y mejorar la práctica educativa, buscando la solución de sus problemas de manera sistemática con el fin de adquirir información útil y confiable sobre el proceso educativo, la misma no solo tienen un interés académico, formal y teórico, sino que preferiblemente pone un interés práctico, social, de ayuda a la mejora de los procesos de enseñanza aprendizaje y la búsqueda de soluciones a los problemas de la formación intelectual, social y afectiva de los alumnos, futuros motores de la sociedad, el cual requiere de un aprendizaje significativo y una capacidad personal de reflexión, valorización y autonomía de acción, su finalidad es explorar y explicar los elementos que intervienen en el proceso de enseñanza aprendizaje asumiendo la responsabilidad y el compromiso ético que implica su desarrollo.

 

El Pensamiento Estratégico y Competitivo:

Morrisey (1996) considera que el pensamiento estratégico individual incluye la aplicación del juicio basado en la experiencia para determinar las direcciones futuras, y el pensamiento estratégico de las empresas es la coordinación de mentes creativas dentro de una perspectiva que le permita a un negocio avanzar hacia el futuro de una manera satisfactoria para todos. El pensamiento estratégico a nivel individual comprende: el entendimiento holístico de la organización y su ambiente, la imaginación y creatividad y la visión de futuro, lo primero que debe buscarse es el claro entendimiento del carácter particular de cada elemento de una coyuntura dada, y después hacer el más completo uso posible del poder de nuestro cerebro para reestructurar esos elementos en la forma más ventajosa.

 

En tal sentido, el pensamiento estratégico es un proceso que ocurre en la mente del ejecutivo y le permite visualizar cómo será el aspecto de la organización en el futuro, y donde los integrantes de la misma se convierten en elementos claves. (Robert y Días, 2000: 58).

 

El concepto de estrategia ha sido objeto también de múltiples interpretaciones, de modo que no existe una definición única. Porter (1999) afirma que la estrategia competitiva debe surgir de una comprensión sofisticada de las reglas de competencia determinando lo atractivo de un sector industrial; Mitntzberg (1998) indica que la estrategia prospectiva consiste en arraigar compromisos en las formas de actuar o responder.

 

Según el análisis de Hernan Beltramino sobre Kenichi Ohmae (2003), El análisis es el punto de partida del pensamiento estratégico. Al enfrentarse a problemas o situaciones que parecen constituir un todo, el pensador estratégico los divide en sus partes constitutivas, para descubrir su significado y los vuelve a ensamblar para maximizar sus ventajas, usando un pensamiento no lineal.

El acercamiento a la mejor solución posible solo puede provenir de una combinación de análisis racional y de una reintegración imaginativa de las diferentes porciones en el nuevo modelo, mediante el empleo del poder cerebral no lineal.

La primera etapa del pensamiento estratégico consiste en determinar con precisión el punto crítico de la situación.

El planteamiento de un problema debe orientarse a la obtención de una posible solución, de esta forma el análisis objetivo puede suplantar a las discusiones emocionales. Si las preguntas adecuadas se formulan orientándolas hacia una solución, y se realiza los análisis apropiados, lo más seguro es que la respuesta final sea la misma y que se llegara más fácilmente a un veredicto bien definido.

El método que utilizan los estrategas con frecuencia en el proceso de abstracción incluye:

.- Emplear medios para especificar los aspectos en los cuales una compañía se encuentra en desventaja con respecto a sus rivales.

.- Clasificar estos puntos en fenómenos concretos

.- Agruparlos a través de un denominador común.

.- Se examina cada grupo como unidad (abstracción).

.- Se determina el enfoque concreto y especifica la acción.

 

Como son raras las personas que poseen el poder instintivo de detectar los puntos críticos; el problema o asunto puede dividirse en uno o más sub.-asuntos, este proceso se repite varias veces hasta que cada asunto individual sea manejable a nivel humano y se puedan detectar los puntos críticos (este proceso tiene gran semejanza con los métodos que se utilizan en la programación de computadoras y en los árboles de decisión)

 

Plantea para ello que ninguna estrategia de negocios adecuada puede formularse si solo se basa en conocimientos o análisis fragmentarios; la formula más confiable para obtener éxito es combinar complementariamente el método analítico con la elasticidad mental llamada pensamiento estratégico.

 

Partiendo de esta posición, se comparte que el autentico estratega puede responder con facilidad a los cambios de la situación y competencias que confronta la organización, concluyendo así que el pensamiento estratégico es una cuestión de actitud; el secreto radicara en hacer que las personas piensen: ¿qué podemos hacer? ¿Cómo lo podemos hacer? ¿Cuáles son las vías a seguir? para superar los obstáculos, innovando y formulando soluciones para dar una respuesta eficaz, mediante el empleo de los procesos lógicos del pensamiento y del planeamiento; por lo cual es necesario resaltar que los mismos no deben dirigirse a tratar de llegar al perfeccionismo pues el mismo conduce a la compulsión de analizar y al temor de asegurarse que es lo que debe hacerse, teniendo desconfianza en la acción y en muchos casos actuar sin objetividad.

Las estrategias innovadoras:

Según Montero, Diana Carolina, en su articulo Online sobre Organizaciones innovadoras; una de las herramientas para mantener la competitividad empresarial es la innovación, esta innovación se presenta de diferentes maneras, como un cambio que permite realizar más eficientemente alguna tarea, como un nuevo producto o servicio o como un cambio en las relaciones con el entorno, pero la innovación es más que cambios y nuevos desarrollos, la innovación es una filosofía empresarial que compromete todos los niveles de la organización. La innovación tiene dos caras, la de la innovación como proceso y la de la innovación como resultado.

El proceso completo de innovación envuelve una serie de actividades y una secuencia de eventos, tanto al interior como al exterior de la organización, que comienzan con una idea y terminan con la adopción de la innovación o con su abandono.  Toda innovación encierra cambios para la organización, pero no todos los cambios significan innovación.

El resultado de la innovación puede involucrar un nuevo producto, un nuevo servicio, nuevas prácticas y/o procesos y/o nuevas tecnologías.

Partiendo de esta posición se define a las estrategias innovadoras como aquellas tácticas que fomentan políticas y acciones (actividades) que mejoran las habilidades de la organización y crean ventajas competitivas sostenibles en ella. Por ejemplo en el campo educativo se desarrollan estrategias innovadoras relacionadas al uso de Internet como medios comunicacionales que permiten la capacitación sin limitaciones de tiempo y espacio, promoviendo nuevos esquemas de evaluación, estimulando al participante sobre la calidad y el compromiso de su propia formación, trascendiendo textos y documentos que en muchos casos son desechados sin proporcionar ningún beneficio, contrario a esta nueva estrategia cuyo concepto innovador permite que los documentos, archivos y propuestas sean dados a conocer para contribuir y enriquecer el aprendizaje de sus semejantes, para un beneficio colectivo de la apropiación del conocimiento. Tanto a nivel empresarial como educacional existe un elevado nivel de competitividad, por lo que se debe buscar el progreso que convierta por ejemplo una debilidad en oportunidad, y de esta manera dar respuesta a los objetivos y metas de la organización estimulando la creatividad e innovación.

La ciberestrategia

La era donde el manejo de la información en acción es herramienta de poder y dominio. Las tecnologías nos ofrecen oportunidades de aprovechamiento y de posicionamiento en el mundo empresarial. En tal sentido, las estrategias basadas en la tecnología creciente se ha basado en las necesidades del cliente y en cómo beneficiar a la organización:

 Ramírez, M. (2005)  y Dillon, L (2003) promueven las siguientes ciberestrategias:

 .-Ciberadministración: transparencia, rigor y eficacia de los servicios proporcionados.

.-Comercio electrónico: mayor competitividad y mejores puestos de trabajo, se impulsa la innovación, se aumenta la productividad, se reducen los costos de las transacciones y se aprovechan los recursos de las redes.

.-Cibersociedad (contenido y aplicaciones locales más amplios): uno de los principales objetivos de la sociedad de la información es la participación de todos, independientemente de su sexo y situación económica, así como la posibilidad de utilizar las TIC en el trabajo y la vida cotidianos.

.-Ciberaprendizaje y teleeducación: capacitación de las personas.

Con el nacimiento de las ciberestrategias se han generado nuevos campos de desarrollo, debido a la factibilidad, rapidez y control que permite a las diferentes estructuras de la organización; el empleo de las TICs y la Internet contribuyen a lograr la comunicación, publicidad o formación según sea la necesidad; las mismas constituyen la herramienta clave de progreso con un costo menor obteniendo, un gran impacto dentro de una sociedad moderna y globalizada como la nuestra.

Conclusiones:

Cada tipo de planificación, involucra en términos generales a todos los recursos humanos, tanto en la toma de decisiones como en la ejecución de las acciones orientadas al éxito organizacional, esto ha de permitir la implementación de estrategias tanto en la situación actual (presente) a la deseada (futura); lo cual debe tener como norte las estrategias innovadoras e inclusive el empleo de ciberestratgias según la necesidad u oportunidad; Y de igual forma estar preparados para desarrollar una planificación operativa que le permita formular planes a corto plazo, que pongan de relieve las diversas partes de la organización, en coordinación de la planificación estratégica que es la planificación a largo plazo que enfoca a la organización como un todo.

 

Sino existe claridad en los enfoques, ni planeación, ni innovación, ni calidad, es imposible que exista éxito en los objetivos y metas planteadas por la organización.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS E INFOGRAFIAS:

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Este trabajo tiene como objetivo estudiar la importancia del pensamiento estratégico en la formación de carácter gerencial del alto gerente municipal.

 

-Barriga, L. (2007) La planificación, Breve introducción [Online]. Disponible en: http://www.geocities.com/luibar.geo/Planification.html [Consulta 01/Oct./ 2007]

Esta papers plantea los aspectos generales e importancia de la planificación, las clases de Planificación sus características y pasos del proceso de planificación realizando una explicación de la relación entre Planificación y los niveles gerenciales.

 

-Beltramino, H (2003) Teorías de la Administración síntesis del libro "La mente del estratega, el triunfo de los japoneses en el mundo de los negocios" Síntesis del desarrollo de la obra [Online]. Disponible en: http://www.ilustrados.com/publicaciones/EpyyulykkEONMviQtZ.php# [Consulta 05/Oct./2007]

Esta publicación hace referencia a la síntesis del libro "La mente del estratega, el triunfo de los japoneses en el mundo de los negocios". Datos del autor. Análisis el punto de partida. Cuatro rutas hacia la ventaja competitiva. Secretos de la visión estratégica y los elementos básicos del proceso estratégico.

 

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En esta publicación se hace referencia a las definiciones de planeación, clasificando los planes en múltiples tipos, hacen referencia al pensamiento estratégico y la planeación estratégica sus características y parámetros; hacien referencia autores como Alfredo Acle Tomasini y Mintzberg y Waters.


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>
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Este documento hace referencia al marco para la planificación estratégica, sus actores, contexto, proyecto, planificación, estrategia y táctica; definiendo la planificación estratégica y resaltando la importancia de un buen diagnostico y análisis institucional, estableciendo claramente la misión y visión en relación a los objetivos propuestos

 

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